PÍSEMNÁ ZPRÁVA ZADAVATELE dle 85 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů k podlimitní veřejné zakázce na stavební práce s názvem: Kanalizace a ČOV Lovčičky zadávané v otevřeném řízení podle 27 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ZVZ ), a v souladu se Závaznými pokyny pro žadatele a příjemce podpory v Operačním programu Životní prostředí, v rámci stejnojmenného projektu spolufinancovaného z Operačního programu Životní prostředí Zadavatel Název: Obec Lovčičky Sídlo: Lovčičky 148, 68354 Otnice Zastoupen: Ing. Jaroslavou Hrozkovou, starostkou IČ: 00291994 DIČ: - Osoba zastupující zadavatele : Erste Grantika Advisory, a.s. Sídlo: Jánská 448/10, 60200 Brno IČ: 25597001 DIČ: CZ25597001 Zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Krajským soudem v Brně, oddíl B, vložka 4100. Kontaktní osoba: Ing. Radek Hlaváček Telefon: + 420731131684, + 420515917652 Kontaktní e-mail: hlavacek@grantika.cz S účinností ke dni 1. 4. 2014 došlo ke změně obchodní firmy společnosti osoby zastupující zadavatele GRANTIKA České spořitelny, a.s. na Erste Grantika Advisory, a.s. Kromě změny obchodní firmy zůstávají veškeré další identifikační údaje společnosti osoby zastupující zadavatele nezměněny.
I. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE Název: Obec Lovčičky Sídlo: Lovčičky 148, 68354 Otnice Zastoupen: Ing. Jaroslavou Hrozkovou, starostkou IČ: 00291994 DIČ: - II. PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Předmětem zakázky je vybudování splaškové kanalizace a čistírny odpadních vod (ČOV) na katastrálním území obce Lovčičky (dále jen předmět zakázky ). Stoková sít je řešena tak, aby na ni byla napojena veškerá zástavba v obci. Areál ČOV bude situován na pozemku mimo zástavbu obce. V obci Lovčičky není v současné době vybudovaná kanalizace pro odvádění splaškových odpadních vod. V obci je vybudována kanalizace, která slouží jako jednotná s vyústěním do Otnického potoka. Odpadní vody jsou do kanalizace zaúsťovány po předčištění v septicích, ale i bez předchozího předčištění. Vodotěsnost septiků je nejistá, což způsobuje průsaky odpadních vod do terénu a tím permanentní znečišťování toku a podzemních vod a životního prostředí jako celku. Obec bude odkanalizována v maximální možné míře gravitačně. V lokalitě U koupaliště bude umístěna čerpací stanice a budou do ní svedeny splaškové vody z okolních nemovitostí. Projekt zahrnuje také výstavbu veřejných částí domovních přípojek DN 150 mm. Bude vybudována mechanicko-biologická čistírna (aktivační čistírna odpadních vod s jemnobublinným provzdušováním a se simultánní nitrifikací) a chemickým srážením fosforu. Navržené hodnoty znečištění na výstupu z ČOV splňují hodnoty Metodického pokynu odboru ochrany vod MŽP k NV č.229/2007 Sb. Délka kanalizace bude 4427 m a bude dimenzována pro 600 EO. III. CENA SJEDNANÁ VE SMLOUVĚ NA PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 25.883.196,- Kč bez DPH IV. ZVOLENÝ DRUH ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ Otevřené řízení. V. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE VŠECH UCHAZEČŮ A JEJICH NABÍDKOVÁ CENA Pořadové číslo nabídky 1 COMMODUM, spol. s r.o. Sídlo Valašská Bystřice čp. 225, 75627 Valašská Bystřice 112 - společnost s ručením omezeným IČ 46577238 Nabídková cena v Kč bez DPH 25.883.196,- Pořadové číslo nabídky 2 STRABAG a.s. Sídlo Praha 5, Na Bělidle 198/21, PSČ 15000 IČ 60838744 Nabídková cena v Kč bez DPH 26.657.043,94 Pořadové číslo nabídky 3 SWIETELSKY stavební s.r.o. odštěpný závod Dopravní stavby MORAVA Sídlo Brno, Jahodová ulice 60, PSČ 62000 112 společnost s ručením omezeným strana 2
IČ 48035599 Nabídková cena v Kč bez DPH 34.896.764,- Pořadové číslo nabídky 4 POHL cz, a.s., odštěpný závod Brno Sídlo Brno, Svatopetrská 61/20, PSČ 61700 IČ 25606468 Nabídková cena v Kč bez DPH 24.399.638,32 Pořadové číslo nabídky 5 Sdružení firem Lovčičky Sídlo K Nádraží 256, Hranice IV-Drahotuše, 75361 Hranice Vedoucí člen sdružení Hakov, a.s., sídlem K Nádraží 256, Hranice IV- Drahotuše, 75361 Hranice, IČ 48392855 Člen sdružení KVIS Pardubice a.s., sídlem Pardubice - Rosice 151, PSČ 53353, IČ 46506934 IČ 48392855 Nabídková cena v Kč bez DPH 30.558.757,- Pořadové číslo nabídky 6 FIRESTA-Fišer, rekonstrukce, stavby a.s. Sídlo Brno, Mlýnská 68, okres Brno-město, PSČ 60200 IČ 25317628 Nabídková cena v Kč bez DPH 29.997.373,- Pořadové číslo nabídky 7 Inženýrské stavby Brno, spol. s r.o. Sídlo Brno - Medlánky, Hudcova 588/70b, PSČ 62100 112 společnost s ručením omezeným IČ 41601645 Nabídková cena v Kč bez DPH 28.879.389,97 Pořadové číslo nabídky 8 Sdružení pro realizaci Kanalizace a ČOV Lovčičky Sídlo Praha 4 - Krč, U Habrovky 247/11, PSČ 14000 Vedoucí člen sdružení CGM Morava s.r.o., sídlem Praha 4 - Krč, U Habrovky 247/11, PSČ 14000, IČ 28962265 Člen sdružení VODOHOSPODÁRSKE STAVBY - ekologický podnik a.s., sídlem Pestovateľská 8, Bratislava 82353, IČ 31320082 112 společnost s ručením omezeným IČ 28094468 Nabídková cena v Kč bez DPH 28.450.916,- Pořadové číslo nabídky 9 Skanska a.s. Sídlo Praha 4 - Chodov, Líbalova 1/2348, PSČ 14900 strana 3
Závod pověřený realizací Skanska a.s., odštěpný závod Brno, sídlem Brno, Bohunická 133/50, PSČ 61900, IČ 26271303 IČ 26271303 Nabídková cena v Kč bez DPH 32.626.433,- Pořadové číslo nabídky 10 Ekostavby Brno, a.s. Sídlo Brno, U Svitavy č. 2, PSČ 61800 IČ 46974687 Nabídková cena v Kč bez DPH 27.762.017,- Pořadové číslo nabídky 11 Společnost Lovčičky Sídlo Brno, Pražákova 1000/60, PSČ 61900, IČ 25342100 PŘEMYSL VESELÝ stavební a inženýrská činnost s.r.o., Vedoucí člen sdružení sídlem Brno, Pražákova 1000/60, PSČ 61900, IČ 25342100 Dopravní stavby Brno, s.r.o., sídlem Brno, Trnkova Členové sdružení 150, PSČ 62800, IČ 45474281 VHS plus, spol. s r.o., sídlem Znojmo, Dobšická 17, IČ 46992138 112 společnost s ručením omezeným IČ 25342100 Nabídková cena v Kč bez DPH 27.285.614,64 VI. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE VYBRANÉHO UCHAZEČE Pořadové číslo nabídky 1 COMMODUM, spol. s r.o. Sídlo Valašská Bystřice čp. 225, 75627 Valašská Bystřice 112 - společnost s ručením omezeným IČ 46577238 Nabídková cena v Kč bez DPH 25.883.196,- VII. ODŮVODNĚNÍ VÝBĚRU NEJVHODNĚJŠÍ NABÍDKY Dne 4. 2. 2014 bylo uveřejněním Oznámení o zakázce ve Věstníku veřejných zakázek v souladu s ustanovením 26 odst. 1 písm. a) ZVZ zahájeno otevřené řízení k výše uvedené podlimitní veřejné zakázce. V souladu s ustanovením čl. IX odst. 4) zadávací dokumentace měly být nabídky do tohoto zadávacího řízení doručeny na adresu sídla spol. GRANTIKA České spořitelny, a.s., tj. Jánská 448/10, 602 00 Brno, která zadavatele v zadávacím řízení v souladu s ustanovením 151 ZVZ zastupuje, a to nejpozději 26. 2. 2014 do 10:00 hod. V rámci stanovené lhůty pro podání nabídek zadavatel obdržel 11 nabídek. Dne 26. 2. 2014 provedla zadavatelem ustanovená a pověřená komise pro otevírání obálek s nabídkami v souladu s ustanovením 71 odst. 1 ZVZ otevření 11 doručených nabídek. Po provedení kontroly nabídek dle ustanovení 71 odst. 8 ZVZ komise pro otevírání obálek s nabídkami konstatovala, že nabídky všech uchazečů splňují náležitosti dle 71 odst. 8 ZVZ. strana 4
Zadavatelem ustanovená hodnotící komise na svém druhém jednání konaném dne 14. 3. 2014 v sídle zadavatele v souladu s 79 odst. 1 ZVZ ve spojení s ustanovením čl. VIII zadávací dokumentace provedla hodnocení nabídek uchazečů, kteří v souladu se zadávacími podmínkami prokázali splnění kvalifikačních předpokladů, vymezených v čl. IV zadávací dokumentace, dle základního hodnotícího kritéria nejnižší nabídkové ceny. Pro hodnocení byla rozhodující celková nabídková cena uchazeče v Kč bez DPH. V souladu s ustanovením 79 odst. 4 ZVZ stanovila hodnotící komise pořadí nabídek podle výše celkové nabídkové ceny v Kč bez DPH. Pořadí nabídek vyplývá z níže uvedené tabulky: Pořadí nabídek Uchazeč Nabídková cena v Kč bez DPH Pořadové číslo nabídky 1. COMMODUM, spol. s r.o. 25.883.196,00 Kč 1 2. STRABAG a.s. 26.657.043,94 Kč 2 3. Společnost Lovčičky 27.285.614,64 Kč 11 4. Ekostavby Brno, a.s. 27.762.017,00 Kč 10 Sdružení pro realizaci Kanalizace a ČOV 5. 28.450.916,00 Kč 8 Lovčičky 6. FIRESTA-Fišer, rekonstrukce, stavby a.s. 29.997.373,00 Kč 6 SWIETELSKY stavební s.r.o. odštěpný 7. 34.896.764,00 Kč 3 závod Dopravní stavby MORAVA Na základě výše uvedeného doporučila komise zadavateli rozhodnout o výběru nabídky s pořadovým číslem 1, uchazeče COMMODUM, spol. s r.o., sídlem Valašská Bystřice čp. 225, 756 27 Valašská Bystřice, IČ: 46577238, jako nejvýhodnější. Zadavatel se se závěry hodnotící komise ztotožnil a v souladu s ustanovením 81 odst. 1 ZVZ rozhodl o výběru nabídky uchazeče COMMODUM, spol. s r.o., jehož nabídka s pořadovým číslem 1 byla vyhodnocena jako nabídka s nejnižší nabídkovou cenou. VIII. ČÁST VEŘEJNÉ ZAKÁZKY, KTERÁ MÁ BÝT PLNĚNA PROSTŘEDNICTVÍM SUBDODAVATELE - dodávka a montáž technologie ČOV prostřednictvím subdodavatele Zemský Rohatec s.r.o., se sídlem Na Kopci 884/46, 696 01 Rohatec, IČ 25729331. IX. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE UCHAZEČŮ VYLOUČENÝCH Z ÚČASTI V ZADÁVACÍM ŘÍZENÍ Pořadové číslo nabídky 4 POHL cz, a.s., odštěpný závod Brno Sídlo Brno, Svatopetrská 61/20, PSČ 61700 IČ 25606468 Nabídková cena v Kč bez DPH 24.399.638,32 Pořadové číslo nabídky 5 Sdružení firem Lovčičky Sídlo K Nádraží 256, Hranice IV-Drahotuše, 75361 Hranice Vedoucí člen sdružení Hakov, a.s., sídlem K Nádraží 256, Hranice IV- Drahotuše, 75361 Hranice, IČ 48392855 Člen sdružení KVIS Pardubice a.s., sídlem Pardubice - Rosice 151, PSČ 53353, IČ 46506934 strana 5
IČ 48392855 Nabídková cena v Kč bez DPH 30.558.757,- Pořadové číslo nabídky 7 Inženýrské stavby Brno, spol. s r.o. Sídlo Brno - Medlánky, Hudcova 588/70b, PSČ 62100 112 společnost s ručením omezeným IČ 41601645 Nabídková cena v Kč bez DPH 28.879.389,97 Pořadové číslo nabídky 9 Skanska a.s. Sídlo Praha 4 - Chodov, Líbalova 1/2348, PSČ 14900 Závod pověřený realizací Skanska a.s., odštěpný závod Brno, sídlem Brno, Bohunická 133/50, PSČ 61900, IČ 26271303 IČ 26271303 Nabídková cena v Kč bez DPH 32.626.433,- X. ODŮVODNĚNÍ VYLOUČENÍ VÝŠE UVEDENÝCH UCHAZEČŮ Z ÚČASTI V ZADÁVACÍM ŘÍZENÍ a) POHL CZ, A.S., ODŠTĚPNÝ ZÁVOD BRNO Při posouzení nabídky uchazeče, v rámci kterého se komise v souladu s 76 odst. 1 ZVZ zabývala posouzením nabídky v podrobnostech soupisu stavebních prací, dodávek a služeb a výkazu výměr, komise konstatovala, že v nabídce uchazeče nejsou splněny zákonné požadavky a požadavky zadavatele uvedené v zadávacích podmínkách v plném rozsahu. V čl. VII odst. 3 zadávací dokumentace zadavatel stanovil, že uchazeč měl stanovit nabídkovou cenu bez DPH oceněním všech položek soupisu stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr, který byl přílohou č. 2 zadávací dokumentace. Oceněný soupis stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr (dále jen položkový rozpočet ) měl uchazeč vložit do své nabídky jako přílohu č. 1 návrhu smlouvy o dílo. Bylo stanoveno, že nabídka uchazeče bude vyřazena, pokud nebude předložený položkový rozpočet vyplněn řádně, zejména pokud nebude obsahovat všechny položky, nebo pokud bude uchazečem položkový rozpočet jakkoliv upravován či doplňován oproti poskytnutému soupisu stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr (zejména v množství, popisech položek nebo měrných jednotkách). V čl. VII odst. 4 zadávací dokumentace zadavatel dále stanovil, že byl uchazeč povinen ocenit všechny položky soupisu stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr. Zejména pokud by uchazeči uvedli u některé (jakékoliv) položky rozpočtu 0 Kč, nebo by u ní neuvedli žádnou cenu, bylo by to důvodem pro vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení. Položkový rozpočet předložený v nabídce uchazeče obsahoval položky, které byly oproti poskytnutému soupisu stavebních prací upraveny či doplněny, resp. byly naceněny částkou 0 Kč, v rozporu s výše uvedeným ustanovením zadávací dokumentace: Položky, které byly oproti poskytnutému soupisu stavebních prací upraveny či doplněny: SO 1.1 Gravitační kanalizace: - Díl 5: Komunikace 70 998222011R00 jakékoliv délky objektu t 6555,54560 6491,93339 - Díl 8: Trubní vedení strana 6
99 998276101R00 v otevřeném výkopu t 626,01906 651,15657 106 998151111R00 výšky do 10 m t 106,42653 0,05153 107 979087112R00 Nakládání suti na dopravní prostředky t 1656,37900 1412,05500 108 979990001R00 stavební suti t 1656,37900 1412,05500 109 979081111R00 do 1 km t 1656,37900 1412,05500 110 979081121R00 příplatek za každý další 1 km t 31471,20100 1412,05500 111 979093111R00 Uložení suti na skládku bez zhutnění t 1656,37900 1412,05500 SO 1.2 ČS s výtlakem: 71 998276101R00 v otevřeném výkopu t 123,54082 123,90578 - Díl 767: Konstrukce zámečnické 74 998767101R00...v objektech výšky do 6 m t 0,03448 0,05408 SO 1.4 Veřejné části domovních přípojek: - Díl 5: Komunikace 39 998222011R00...jakékoliv délky objektu t 802,83022 1296,27853 49 979087112R00 Nakládání suti na dopravní prostředky t 389,44300 354,42300 50 979990001R00... stavební suti t 389,44300 354,42300 51 979081111R00... do 1 km t 389,44300 354,42300 52 979081121R00... příplatek za každý další 1 km t 7399,41700 354,42300 53 979093111R00 Uložení suti na skládku bez zhutnění t 389,44300 354,42300 SO 2.1 Čerpací stanice 46 998142251R00... výšky do 25 mm t 27,00515 37,59933 SO 2.11 Vodovodní přípojka 42 998276101R00 v otevřeném výkopu t 53,79996 54,08897 SO 2.2 Biologická jednotka 59 998142251R00... výšky do 25 mm t 158,01303 159,22469 SO 2.3 Provozní budova 39 998011001R00... výšky do 6 m t 121,04554 123,11628 - Díl 711: Izolace proti vodě 41 998711101R00... svisle do 6 m t 0,17490 0,16071 strana 7
- Díl 764: Konstrukce klempířské 69 998764202R00... v objektech výšky do 12 m % 0,15821 100,82900 - Díl 765: Krytiny tvrdé 73 998765102R00 v objektech výšky do 12 m t 0,51630 0,52624 - Díl 771: Podlahy z dlaždic a obklady 90 998771102R00 v objektech výšky do 12 m t 0,12482 0,10569 - Díl 781: Obklady keramické 95 998781202R00 v objektech výšky do 12 m t 1,20996 63,63120 SO 2.4 Kalojem: 29 998142251R00... výšky do 25 mm t 77,74626 77,52184 SO 2.5 Trubní rozvody: 49 998276101R00... v otevřeném výkopu t 82,05535 91,01652 SO 2.7 Zpevněné plochy, komunikace: 25 998225111R00... jakékoliv délky objektu t 291,60842 293,76819 SO 2.8 Oplocení: 8 998151111R00... výšky do 10 m t 16,89180 16,85749 SO 2.9 Ozelenění: 16 998315011R00 Přesun hmot pro porosty ochranné a břehové t 0,16695 0,17267 Položky, které byly úplně odstraněny: SO 2.7 Zpevněné plochy, komunikace: - Díl 45: Podkladní a vedlejší konstrukce P.č. Číslo položky Název položky MJ Původní množství 8 451571221R00 Podklad pod dlažbu ze štěrkopísku tl. do 10 cm m2 31,00000 - Díl 46: Zpevněné plochy P.č. Číslo položky Název položky MJ Původní množství 9 465921115R00 Kladení bet. desek do 60 kg tl do 10 cm, sp. písek m2 31,00000 dlažba betonová dvouvrstvá; čtverec; I = 300 mm; š = 10 59245315R m2 31,00000 300 mm; tl. 45,0 mm; šedá Položky, které byly naceněny částkou 0 Kč: SO 2.8 Oplocení: - Díl 767: Konstrukce zámečnické P.č. Číslo položky Název položky MJ Množství Cena/MJ Celkem (Kč) 10 767923203R00 Montáž vrat oplocení, stř. sloupek, VR21 200x450 cm Kus 1,00000 0,00 0,00 strana 8
Výše uvedené nedostatky v podobě zásahů do soupisu stavebních prací a nenaceněné položky jsou v rozporu se zadávacími podmínkami. Uchazeč v rozporu s čl. VII odst. 3 a 4 zadávací dokumentace nepředložil řádně vyplněný položkový rozpočet. Charakter těchto nedostatků komisi neumožňuje využít institutu vysvětlení nabídky v souladu s 76 odst. 3 ZVZ, jelikož jakékoliv vysvětlení by znamenalo umožnit uchazeči nepřípustnou změnu nabídky, která by vedla ke změně nabízeného plnění a pravděpodobně i ke změně nabídkové ceny, tzn. skutečnosti rozhodné pro hodnocení. S ohledem na výše uvedené komise konstatovala, že nabídka uchazeče nebyla vypracována v souladu se zadávacími podmínkami. Zadavatel se se závěry učiněnými komisí ztotožnil a v souladu s 76 odst. 6 ZVZ rozhodl o vyloučení uchazeče z účasti v zadávacím řízení. b) SDRUŽENÍ FIREM LOVČIČKY Při posouzení nabídky uchazeče, v rámci kterého se komise v souladu s 76 odst. 1 ZVZ zabývala posouzením nabídky v podrobnostech soupisu stavebních prací, dodávek a služeb a výkazu výměr, komise konstatovala, že v nabídce uchazeče nejsou splněny zákonné požadavky a požadavky zadavatele uvedené v zadávacích podmínkách v plném rozsahu. V čl. VII odst. 3 zadávací dokumentace zadavatel stanovil, že uchazeč měl stanovit nabídkovou cenu bez DPH oceněním všech položek soupisu stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr, který byl přílohou č. 2 zadávací dokumentace. Oceněný soupis stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr (dále jen položkový rozpočet ) měl uchazeč vložit do své nabídky jako přílohu č. 1 návrhu smlouvy o dílo. Bylo stanoveno, že nabídka uchazeče bude vyřazena, pokud nebude předložený položkový rozpočet vyplněn řádně, zejména pokud nebude obsahovat všechny položky, nebo pokud bude uchazečem položkový rozpočet jakkoliv upravován či doplňován oproti poskytnutému soupisu stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr (zejména v množství, popisech položek nebo měrných jednotkách). V čl. VII odst. 4 zadávací dokumentace zadavatel dále stanovil, že byl uchazeč povinen ocenit všechny položky soupisu stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr. Zejména pokud by uchazeči uvedli u některé (jakékoliv) položky rozpočtu 0 Kč, nebo by u ní neuvedli žádnou cenu, bylo by to důvodem pro vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení. Položkový rozpočet předložený v nabídce uchazeče obsahoval položku, u které nebyla uvedena žádná cena, v rozporu s výše uvedeným ustanovením zadávací dokumentace: Položka, u které nebyla uvedena žádná cena: SO 2.1 Čerpací stanice: - Díl 767: Konstrukce zámečnické P.č. Číslo položky Název položky MJ Množství Cena/MJ Celkem (Kč) 51 767-001 Nerezový žebřík 2/z kg 46,17000 0,00 Výše uvedený nedostatek v podobě nenaceněné položky je v rozporu se zadávacími podmínkami. Uchazeč v rozporu s čl. VII odst. 3 a 4 zadávací dokumentace nepředložil řádně vyplněný položkový rozpočet. Charakter tohoto nedostatku komisi neumožňuje využít institutu vysvětlení nabídky v souladu s 76 odst. 3 ZVZ, jelikož jakékoliv vysvětlení by znamenalo umožnit uchazeči nepřípustnou změnu nabídky, která by vedla ke změně nabídkové ceny, tzn. skutečnosti rozhodné pro hodnocení. S ohledem na výše uvedené komise konstatovala, že nabídka uchazeče nebyla vypracována v souladu se zadávacími podmínkami. strana 9
Zadavatel se se závěry učiněnými komisí ztotožnil a v souladu s 76 odst. 6 ZVZ rozhodl o vyloučení uchazeče z účasti v zadávacím řízení. c) INŽENÝRSKÉ STAVBY BRNO, SPOL. S R.O. Při posouzení nabídky uchazeče, v rámci kterého se komise v souladu s 76 odst. 1 ZVZ zabývala posouzením nabídky v podrobnostech soupisu stavebních prací, dodávek a služeb a výkazu výměr, komise konstatovala, že v nabídce uchazeče nejsou splněny zákonné požadavky a požadavky zadavatele uvedené v zadávacích podmínkách v plném rozsahu. V čl. VII odst. 3 zadávací dokumentace zadavatel stanovil, že uchazeč měl stanovit nabídkovou cenu bez DPH oceněním všech položek soupisu stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr, který byl přílohou č. 2 zadávací dokumentace. Oceněný soupis stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr (dále jen položkový rozpočet ) měl uchazeč vložit do své nabídky jako přílohu č. 1 návrhu smlouvy o dílo. Bylo stanoveno, že nabídka uchazeče bude vyřazena, pokud nebude předložený položkový rozpočet vyplněn řádně, zejména pokud nebude obsahovat všechny položky, nebo pokud bude uchazečem položkový rozpočet jakkoliv upravován či doplňován oproti poskytnutému soupisu stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr (zejména v množství, popisech položek nebo měrných jednotkách). V čl. VII odst. 4 zadávací dokumentace zadavatel dále stanovil, že byl uchazeč povinen ocenit všechny položky soupisu stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr. Zejména pokud by uchazeči uvedli u některé (jakékoliv) položky rozpočtu 0 Kč, nebo by u ní neuvedli žádnou cenu, bylo by to důvodem pro vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení. Položkový rozpočet předložený v nabídce uchazeče obsahoval položky, které byly naceněny částkou 0 Kč, v rozporu s výše uvedeným ustanovením zadávací dokumentace: Položky, které byly naceněny částkou 0 Kč: SO 2.3 Provozní budova: - Díl 765: Krytiny tvrdé P.č. Číslo položky Název položky MJ Množství Cena/MJ Celkem (Kč) 71 765322211R00 Krytina vláknocementová, čtverce nebo šablonami jednoduchá, jednoduché krytí, na laťování m2 36,800 0,00 0,00 72 765901121R00 Fólie podstřešní difuzní... na krokve, m2 36,800 0,00 0,00 Výše uvedený nedostatek v podobě nenaceněných položek je v rozporu se zadávacími podmínkami. Uchazeč v rozporu s čl. VII odst. 3 a 4 zadávací dokumentace nepředložil řádně vyplněný položkový rozpočet. Charakter tohoto nedostatku komisi neumožňuje využít institutu vysvětlení nabídky v souladu s 76 odst. 3 ZVZ, jelikož jakékoliv vysvětlení by znamenalo umožnit uchazeči nepřípustnou změnu nabídky, která by vedla ke změně nabídkové ceny, tzn. skutečnosti rozhodné pro hodnocení. S ohledem na výše uvedené komise konstatovala, že nabídka uchazeče nebyla vypracována v souladu se zadávacími podmínkami. Zadavatel se se závěry učiněnými komisí ztotožnil a v souladu s 76 odst. 6 ZVZ rozhodl o vyloučení uchazeče z účasti v zadávacím řízení. strana 10
d) SKANSKA A.S., ODŠTĚPNÝ ZÁVOD BRNO Při posouzení nabídky uchazeče, v rámci kterého se komise v souladu s 76 odst. 1 ZVZ zabývala posouzením nabídky v podrobnostech soupisu stavebních prací, dodávek a služeb a výkazu výměr, komise konstatovala, že v nabídce uchazeče nejsou splněny zákonné požadavky a požadavky zadavatele uvedené v zadávacích podmínkách v plném rozsahu. V čl. VII odst. 3 zadávací dokumentace zadavatel stanovil, že uchazeč měl stanovit nabídkovou cenu bez DPH oceněním všech položek soupisu stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr, který byl přílohou č. 2 zadávací dokumentace. Oceněný soupis stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr (dále jen položkový rozpočet ) měl uchazeč vložit do své nabídky jako přílohu č. 1 návrhu smlouvy o dílo. Bylo stanoveno, že nabídka uchazeče bude vyřazena, pokud nebude předložený položkový rozpočet vyplněn řádně, zejména pokud nebude obsahovat všechny položky, nebo pokud bude uchazečem položkový rozpočet jakkoliv upravován či doplňován oproti poskytnutému soupisu stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr (zejména v množství, popisech položek nebo měrných jednotkách). V čl. VII odst. 4 zadávací dokumentace zadavatel dále stanovil, že byl uchazeč povinen ocenit všechny položky soupisu stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr. Zejména pokud by uchazeči uvedli u některé (jakékoliv) položky rozpočtu 0 Kč, nebo by u ní neuvedli žádnou cenu, bylo by to důvodem pro vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení. Položkový rozpočet předložený v nabídce uchazeče obsahoval položky, u kterých nebyla uvedena žádná cena, v rozporu s výše uvedeným ustanovením zadávací dokumentace: Položky, u kterých nebyla uvedena žádná cena: PS 2 Elektrorozvody: - Díl M21: Elektromontáže P.č. Číslo položky Název položky MJ Množství Cena/MJ Celkem (Kč) 55 01 Trubka ohebná plast fí16 m 12,00000 0,00 56 02 Trubka ohebná plast fí20 m 50,00000 0,00 57 03 Trubka ohebná plast fí25 m 25,00000 0,00 58 04 Trubka z PVC fí20 vč.příchytek m 26,00000 0,00 59 05 Pásková příchytka plast. ks 30,00000 0,00 60 06 Krabicová rozvodka,ip67 ks 6,00000 0,00 61 07 Krabicová rozvodka velká,ip67 ks 1,00000 0,00 62 08 Hmoždinky natlouk.6x40 ks 100,00000 0,00 63 09 Hmoždinky natlouk.8x100 ks 12,00000 0,00 64 10 Kabelový drátový žlab 100/50,vč.podpěr,spo m 8,00000 0,00 65 12 Lišta vkládací 40/20 m 6,00000 0,00 66 13 Lišta vkládací 40/40 ks 8,00000 0,00 67 14 Lišta vkládací 60/40 m 6,00000 0,00 68 15 Lišta vkládací 100/60 m 2,50000 0,00 69 16 Vodič CY6 m 10,00000 0,00 70 17 Vodič CY10 m 10,00000 0,00 71 18 Kabel CYKY-O 3x1,5 m 190,00000 0,00 72 19 Kabel CYKY-J 3x1,5 m 5,00000 0,00 73 20 Kabel CYKY-J 3x2,5 m 30,00000 0,00 74 21 Kabel CYKY-O 5x1,5 m 115,00000 0,00 75 22 Kabel CYKY-J 5x1,5 m 40,00000 0,00 76 23 Kabel CYKY-J 4x2,5 m 155,00000 0,00 77 24 Kabel CYKY-J 7x2,5 m 25,00000 0,00 78 25 Kabel CYKY-J 4x10 m 10,00000 0,00 79 26 Kabel SYKFY 2x2x0,5 m 4,00000 0,00 80 27 Kabel TCEKFY 2Px1 m 25,00000 0,00 strana 11
81 28 Kabel TCEKFY 4Px1 m 35,00000 0,00 82 29 Zásuvka 250V, 16A, IP44 ks 1,00000 0,00 83 30 Tlačítko v Pl skříňce 2P, IP44 ks 1,00000 0,00 84 31 Štítek popisovací ks 40,00000 0,00 85 32 Trubka korugovaná fí40 m 25,00000 0,00 86 33 Trubka korugovaná fí50 m 25,00000 0,00 87 34 Trubka korugovaná fí63 m 30,00000 0,00 88 35 Ponorný spinač ks 6,00000 0,00 89 36 Pojistka PH00 32A ks 3,00000 0,00 90 37 Izolační koberec m 1,00000 0,00 91 38 Podružný materiál % 3,00000 0,00 92 39 Rozvaděč RM-oceloplech,dle výkr.w026-13-d.4.6/1- ks 1,00000 0,00 7,12 93 40 Kompenzační rozvaděč RK- typový 10 kvar 4 stupně ks 1,00000 0,00 94 41 Nalepovací schema na rozvaděč RM ks 1,00000 0,00 95 42 GSM modem +zdroj,baterie,program ks 1,00000 0,00 96 43 Ocel.úhelník 35x35x4, pozink. ks 2,00000 0,00 97 44 Svorka spojovací SS ks 4,00000 0,00 98 45 Svorka připojovací SP1 ks 4,00000 0,00 99 46 Drát polotvrdý pozink. 8mm (0,4kg/m) m 10,00000 0,00 100 47 Pásek pozink. FeZn 30/4mm m 1,00000 0,00 101 48 Plastový kryt rozvodek ks 3,00000 0,00 102 49 Výstražná fólie červená m 45,00000 0,00 Výše uvedený nedostatek v podobě nenaceněných položek je v rozporu se zadávacími podmínkami. Uchazeč v rozporu s čl. VII odst. 3 a 4 zadávací dokumentace nepředložil řádně vyplněný položkový rozpočet. Charakter tohoto nedostatku komisi neumožňuje využít institutu vysvětlení nabídky v souladu s 76 odst. 3 ZVZ, jelikož jakékoliv vysvětlení by znamenalo umožnit uchazeči nepřípustnou změnu nabídky, která by vedla ke změně nabídkové ceny, tzn. skutečnosti rozhodné pro hodnocení. S ohledem na výše uvedené komise konstatovala, že nabídka uchazeče nebyla vypracována v souladu se zadávacími podmínkami. Zadavatel se se závěry učiněnými komisí ztotožnil a v souladu s 76 odst. 6 ZVZ rozhodl o vyloučení uchazeče z účasti v zadávacím řízení. XI. ODŮVODNĚNÍ VYLOUČENÍ UCHAZEČE, JEHOŽ NABÍDKA OBSAHOVALA MIMOŘÁDNĚ NÍZKOU NABÍDKOVOU CENU Žádný uchazeč nebyl vyloučen z důvodu mimořádně nízké nabídkové ceny. XII. ODŮVODNĚNÍ ZRUŠENÍ ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ Zadávací řízení nebylo zrušeno. XIII. INFORMACE O TOM, ŽE VŠICHNI ČLENOVÉ KOMISE PODEPSALI ČESTNÉ PROHLÁŠENÍ O NEPODJATOSTI Všichni členové zadavatelem ustanovené 5 členné hodnotící komise podepsali čestné prohlášení o své nepodjatosti a zachování mlčenlivosti. Stejně tak podepsali čestné prohlášení o nepodjatosti a zachování mlčenlivosti zaměstnanci osoby zastupující zadavatele, kteří se účastnili jednání komise. strana 12
V Brně dne 5.5.2014 Za zadavatele obec Lovčičky: podepsáno uznávaným elektronickým podpisem. Ing. Radek Hlaváček poradce pro výběrová řízení Erste Grantika Advisory, a.s. strana 13