Příspěvek na péči z pohledu ÚP ČR 5. 3. 2019 konference - Senát parlamentu ČR Mgr. Zdeňka Cibulková, Odbor pro sociální věci Generálního ředitelství ÚP ČR
Obsah prezentace 1. Vybraná statistická data 2. PnP ve správním řízení 3. Legislativní úprava 4. Navýšení PnP 5. Podněty pro další období
1. Vybraná statistická data z oblasti PnP 1/1 Porovnání vyplacených dávek PnP v období 2012 až 2018 Příspěvek na péči 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Objem 18 509,7 19 678,4 20 526,1 21 213,1 23 134,9 25 174,3 26 067,5 vyplacených dávek 100% 106% 111% 115% 125% 136% 141% (v mil. Kč) Počet 3 815,4 4 133,5 4 027,5 4 094,7 3 919,3 4 001,6 4 330,8 vyplacených dávek (v tis.) 100% 108% 106% 107% 103% 105% 114% Údaje v procentech jsou vztaženy k hodnotě z roku 2012, která je tedy 100%. Zdroj: JVM, GINIS
1. Vybraná statistická data z oblasti PnP 1/2 Porovnání vyplacených dávek PnP v období 2012 až 2018 Příspěvek na péči - Průměrný měsíční objem vyplacených dávek (v mil. Kč) 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 1 542,5 1 639,9 1 710,5 1 767,8 1 927,9 2 097,9 2 172,3 2,500 mil. Kč 2,000 1,500 1,000 500 0 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Zdroj: JVM
1. Vybraná statistická data z oblasti PnP 1/3 Porovnání vyplacených dávek PnP v období 2012 až 2018 Příspěvek na péči - Průměrný měsíční počet vyplacených dávek (v tis.) 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 318,0 344,5 335,6 341,2 326,6 333,5 360,9 tisíce 400 300 200 100 0 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Zdroj: JVM
1. Vybraná statistická data z oblasti PnP 1/4 I. stupeň závislosti cca 107 tisíc dávek II. stupeň závislosti III. stupeň závislosti IV. stupeň závislosti cca 116 tisíc dávek cca 86 tisíc dávek cca 50 tisíc dávek 24% 14% 32% 30% I. stupeň závislosti II. stupeň závislosti III. stupeň závislosti IV. stupeň závislosti Zdroj: OKstat data za období 01/2019
2. Sociální šetření u PnP 2/1 Podle ustanovení 25 ZSS provádí Úřad práce ČR pro účely posouzení stupně závislosti sociální šetření. Okruhy zjišťované při sociálním šetření: Ø péče o vlastní osobu Ø výdělečná činnost/školní povinnosti Ø rodinné vztahy Ø sociální vztahový rámec mimo rodiny Ø domácnost Ø prostředí
2. Správní řízení 2/2 Ø Úřad práce ČR žádá od LPS posouzení zdravotního stavu, které je podkladem pro rozhodnutí o žádosti o dávku Ø žádosti zasílají jednotlivá kontaktní pracoviště ÚP ČR příslušné okresní správě sociálního zabezpečení Ø ÚP ČR v souladu se zákonnými ustanoveními přeruší správní řízení po dobu, kdy je posuzován zdravotní stav žadatele ( 26 zákona č. 108/2006 Sb. )
3. Legislativní úprava 3/1 Příspěvek na péči upravuje zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách 15. 2. 2019 zveřejněn ve Sbírce zákonů Zákon č. 47/2019, kterým se mění zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů Účinnost - první den druhého kalendářního měsíce následujícího po jeho vyhlášení tj. 1. 4. 2019 s výjimkou ustanovení čl. I bodů 1, 3, 6, 8, 9 a 10, která nabývají účinnosti dnem 1. 7. 2019
3. Legislativní úprava Účinnost od 1.4.2019 3/2 jde-li o stupeň IV (úplná závislost) do 18 let i od 18 let Ø 13 200 Kč, pokud osobě poskytuje pomoc poskytovatel pobytových sociálních služeb podle 48 (domovy pro osoby se zdravotním postižením), 49 (domovy pro seniory), 50 (domovy se zvláštním režimem), 51 (chráněné bydlení), 52 (sociální služby poskytované ve zdravotnických zařízeních lůžkové péče) nebo dětský domov anebo speciální lůžkové zdravotnické zařízení hospicového typu, Ø 19 200 Kč v ostatních případech
3. Legislativní úprava 3/3 Platnost od 1. 7. 2019 jde-li o stupeň III (těžká závislost) nad 18 let Ø 8 800 Kč, pokud osobě poskytuje pomoc poskytovatel pobytových sociálních služeb podle 48 (domovy pro osoby se zdravotním postižením), 49 (domovy pro seniory), 50 (domovy se zvláštním režimem), 51 (chráněné bydlení), 52 (sociální služby poskytované ve zdravotnických zařízeních lůžkové péče) nebo dětský domov anebo speciální lůžkové zdravotnické zařízení hospicového typu Ø 12 800 Kč v ostatních případech
3. Legislativní úprava Stupeň III (těžká závislost) do 18let 3/4 Ø 9 900 Kč, pokud osobě poskytuje pomoc poskytovatel pobytových sociálních služeb podle 48 (domovy pro osoby se zdravotním postižením), 49 (domovy pro seniory), 50 (domovy se zvláštním režimem), 51 (chráněné bydlení), 52 (sociální služby poskytované ve zdravotnických zařízeních lůžkové péče) nebo dětský domov anebo speciální lůžkové zdravotnické zařízení hospicového typu Ø 13 900 Kč v ostatních případech
3. Legislativní úprava 3/5 Ø budou existovat dva typy částek ve III. a IV. stupni závislosti Ø všem oprávněným osobám budou odeslána Sdělení o změně částek sdělení pro III. a pro IV. stupeň Ø informace o různých výších PnP ve III a IV. stupni závislosti bude uvedena v Rozhodnutí o přiznání PnP
Ø V roce 2018 bylo průměrně 4. Navýšení PnP 28 636 příjemců PnP ve IV. stupni závislosti, kteří měli ohlášenou fyzickou osobu jako poskytovatele pomoci 4/1 Těmto příjemcům bude náležet PnP od 1.4. 2019 q ve výši 19 200 Kč
Ø V roce 2018 bylo průměrně 4. Navýšení PnP 60 884 příjemců PnP ve III. stupni závislosti, kteří měli ohlášenou fyzickou osobu jako poskytovatele pomoci 4/2 Těmto příjemcům bude náležet od 1.7.2019 PnP q ve výši 13 900 Kč (dětem) jedná se o 5 143 příjemců q ve výši 12 800 Kč (dospělým) jedná se o 55 741 příjemců
5. Podněty pro další období z pohledu ÚP ČR 5/1 Ø Potřebné systémové řešení (včetně personálního zajištění) průběžného nárůstu žadatelů o PnP (počtu i objemu dávek) Ø Inspirovat se zahraničními zkušenostmi a výstupy výzkumných projektů (viz Univerzita Palackého Olomouc) Ø Efektivní proklientský přístup
5. Podněty pro další období z pohledu ÚP ČR 5/2 Ø Zkvalitnění a zkrácení průběhu SŘ + urychlení posouzení zdravotního stavbu (role LPS) Ø Legislativní úpravy s dostatečnou legisvakancí (provázáno vždy s nutnou úpravou agendových aplikací)
Motto: Monolog váš svět zmenšuje. Dialog ho zvětšuje. Sprenger Reinhard K. Děkuji za pozornost! Zdeňka Cibulková