ZADÁVACÍ DOKUMENTACE veřejné zakázky na dodávky zadávané jako veřejná zakázka malého rozsahu mimo režim zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále také ZVZ), podle Závazných pokynů pro žadatele a příjemce podpory Operačního programu Životní prostředí (dále také pravidel OPŽP), s názvem Kompostéry, překopávač kompostu a drobné vybavení kompostárny v obci Vendolí Název zadavatele: Obec Vendolí Sídlo: Vendolí 103, 569 14 Statutární zástupce: Vladimír Buchta, starosta IČ: 002 77 541 Osoba pověřená výkonem zadavatelských činností: Obchodní firma: Regionální poradenská agentura, s. r. o. Sídlo: Starobrněnská 20, 602 00 Brno Statutární orgán: Ing. Jan Ševčík, jednatel IČ: 262 98 163 DIČ: CZ26298163
1 Úvodní ustanovení Projekt zadavatele s názvem Kompostování v obci Vendolí byl vybrán pro poskytnutí podpory z Operačního programu Životní prostředí. Zadavatel pro účely zajištění realizace projektu zadává tuto veřejnou zakázku malého rozsahu mimo režim ZVZ, podle pravidel OPŽP. 2 Vymezení předmětu zakázky 2.1 Předmětem zakázky je dodávka kompostérů, překopávače kompostu a drobného vybavení kompostárny, které jsou dále specifikovány v této zadávací dokumentaci příloze č. 1. 2.2 Předmět zakázky bude spolufinancován ze zdrojů Evropské unie, a to konkrétně z Operačního programu Životní prostředí. 2.3 Předpokládaná hodnota zakázky činí 1.094.600 Kč bez DPH, jedná se o zakázku malého rozsahu 3. kategorie dle pravidel OPŽP. Nabídková cena nesmí převýšit předpokládanou hodnotu zakázky. V případě, že nabídková cena uchazeče překročí předpokládanou hodnotu zakázky, nabídka uchazeče bude vyřazena a uchazeč vyloučen z další účasti v zadávacím řízení. 3 Hodnotící kritéria a metoda jejich hodnocení 3.1 Podané nabídky budou hodnoceny podle základního hodnotícího kritéria ekonomická výhodnost nabídky. Dílčí hodnotící kritéria stanovil zadavatel takto: 1. nabídková cena v Kč bez DPH 80 % 2. délka záruční doby na kompostéry v měsících 10 % 3. délka záruční doby na překopávač kompostu v měsících 10 % 3.2 V dílčích hodnotících kritériích délka záruční doby považuje zadavatel za nejvýhodnější nejdelší poskytovanou záruku. Nabídka uchazeče se musí pohybovat v rozmezí 60 120 měsíců. Pokud uchazeč nabídne záruku kratší, bude jeho nabídka vyřazena pro nesoulad se zadávacími podmínkami. Pokud uchazeč nabídne záruku delší než 120 měsíců, bude jeho nabídka hodnocena stejně jako v případě uvedení hodnoty 120 měsíců. 3.3 Způsob hodnocení nabídek je pro zadávanou veřejnou zakázku stanoven takto: Dílčí hodnotící kritérium, u nějž je nejvýhodnější minimální hodnota se hodnotí tak, že nejnižší hodnotě je přiřazeno 100 bodů. Ostatní hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvýhodnější nabídky k hodnotě hodnocené nabídky. Dílčí hodnotící kritérium, u nějž je nejvýhodnější maximální hodnota se hodnotí tak, že nejvyšší hodnotě je přiřazeno 100 bodů. Ostatní hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty hodnocené nabídky k hodnotě nejvýhodnější nabídky. 2
Při hodnocení nabídkové ceny je rozhodná její výše bez daně z přidané hodnoty. Bodová hodnota nabídky vypočtená podle výše popsaného způsobu bude násobena vahou kritéria a v každém dílčím kritériu bude takto vypočtena redukovaná bodová hodnota kritéria pro každou nabídku. Součet redukovaných bodových hodnot ze všech dílčích kritérií určí výslednou bodovou hodnotu nabídky. Celkové pořadí nabídek je dáno absolutní hodnotou bodové hodnoty nabídky tak, že nejvýhodnější je nabídka, která získá nejvyšší celkový počet bodů. V případě rovnosti bodových hodnot dvou či více nabídek, rozhoduje o celkovém pořadí nabídek pořadí nabídková cena. Pokud i v tomto případě budou bodové hodnoty dvou či více nabídek shodné rozhodne o pořadí nabídek los za účasti těch uchazečů, jejich nabídky získaly shodné bodové hodnoty. 4 Požadavky na kvalifikaci Uchazeči jsou povinni prokázat splnění kvalifikačních předpokladů předložením následujících dokumentů: 4.1 Základní kvalifikační předpoklady Základní kvalifikační předpoklady splňuje ten dodavatel, a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické 3
osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště,který v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu, c) který v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu, d) vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, e) který není v likvidaci, f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, i) který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán, či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, j) který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek, k) kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu, l) který předloží seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech pracovali u zadavatele a m) který, má-li formu akciové společnosti, předloží aktuální seznam akcionářů s podílem akcií vyšším než 10 %. Dodavatel prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů předložením čestného prohlášení, z jehož obsahu musí být zřejmé, že dodavatel splňuje příslušné základní kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem. Zadavatel si dovoluje dodavatele upozornit na novelizovaná ust. 53 odst 1. písm. a), b) a k) s účinností od 01.01., resp. 05.01.2012. 4.2 Profesní kvalifikační předpoklady Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže uchazeč předložením: a) Výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, ne starší 90 kalendářních dnů od posledního dne lhůty pro podání nabídky. 4
b) Dokladu o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky (uchazeč doloží výpis z živnostenského rejstříku, případně živnostenská oprávnění). 5 Technické podmínky Technické podmínky jsou obsaženy v příloze č. 1 zadávací dokumentace. 6 Doba a místo plnění zakázky Požadovaný termín plnění dodání předmětu veřejné zakázky je 1 měsíc od výzvy zadavatele, v každém případě však nejpozději do 3 měsíců od podpisu smlouvy vybraného uchazeče se zadavatelem. Místem plnění je obec Vendolí, a to včetně provádění záručního servisu a záručních oprav. Pokud není možné servis nebo opravu provést v místě plnění veřejné zakázky, je dodavatel povinen zajistit dopravu sám na vlastní náklad. 7 Zadávací lhůta Zadavatel stanovuje lhůtu, po kterou je uchazeč vázán svou nabídkou, na dobu 3 měsíců od posledního dne lhůty pro podání nabídek. 8 Požadavky na způsob zpracování nabídky 8.1 Kompletní nabídka bude předložena v českém jazyce v písemné formě, a to v jednom originále. Nabídka bude podepsána osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče. 8.2 Nabídka musí obsahovat návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče a zpracovaný na základě obchodních a platebních podmínek, které jsou součástí této zadávací dokumentace. 8.3 Všechny listy nabídky budou očíslovány vzestupnou číselnou řadou a nabídka bude svázána v jednom svazku způsobem vylučujícím manipulaci s jednotlivými listy. 8.4 Nabídka musí být doručena na adresu osoby pověřené výkonem zadavatelských činností: Regionální poradenská agentura, s. r. o., Starobrněnská 20, 602 00 Brno, od 9:00 do 14:00 hodin, poslední den lhůty do 12:00 hodin. 8.5 Uchazeč je povinen nabídku doručit v uzavřené obálce (balíku), která bude obsahovat tištěné vyhotovení nabídky. Obálka bude uzavřena a opatřena razítkem uchazeče a zřetelně označena nápisem: NEOTVÍRAT VEŘEJNÁ ZAKÁZKA Kompostéry, překopávač kompostu a drobné vybavení kompostárny v obci Vendolí 5
8.6 Na obálce bude uvedena adresa, na kterou je možné zaslat uchazeči oznámení o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídky. 8.7 Nabídka bude zpracována v následujícím členění: a) krycí list nabídky, b) obsah nabídky včetně číslování stran, c) dokumenty k prokázání základních kvalifikačních předpokladů, d) dokumenty k prokázání profesních kvalifikačních předpokladů, e) návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. 9 Způsob zpracování nabídkové ceny 9.1 Uchazeč stanoví celkovou nabídkovou cenu pro celý předmět zakázky. Do ceny zahrne uchazeč veškeré náklady nutné ke kompletnímu a řádnému provedení činností dle předmětu této zakázky, včetně veškerých rizik a vlivů během provádění díla, nákladů na opatření podkladů, provozních nákladů, pojištění, daní a jakýchkoli dalších výdajů spojených s plněním zakázky. 9.2 Nabídková cena bude uvedena na krycím listu nabídky a v návrhu smlouvy, a to v členění: nabídková cena bez DPH, sazba DPH a nabídková cena včetně DPH. 10 Obchodní a platební podmínky Předložený návrh smlouvy nesmí v žádné části obsahovat ustanovení, které by znevýhodňovalo zadavatele proti úpravě stanovené obchodním zákoníkem. Zájemce je povinen obchodní podmínky uvedené níže zapracovat do svého návrhu smlouvy, v případě, že některá z podmínek nebude do návrhu smlouvy zapracována nebo nebude zapracována doslovně nebo se stejným významem, je to důvodem pro vyřazení nabídky a vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení. U podmínek, kde je uveden minimální hodnota nebo jde o dílčí hodnotící kritéria, budou uvedeny konkrétní nabízené hodnoty. Návrh smlouvy nesmí vyloučit či žádným způsobem omezovat oprávnění či požadavky zadavatele, uvedené v této zadávací dokumentaci. Přílohou návrhu smlouvy bude technická specifikace všech součástí dodávky, kde budou výslovně uvedeny všechny body technické specifikace jednotlivých součástí dodávky dle přílohy č. 1 zadávací dokumentace, u každého druhu zboží bude mj. uveden jeho počet. a) Prodávající je povinen dle ustanovení 2 odst. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, spolupůsobit při výkonu finanční kontroly. b) Prodávající se zavazuje dodat zboží v termínu 1 měsíce od výzvy kupujícího, v každém případě však nejpozději do 3 měsíců od podpisu smlouvy. c) Veškeré platby ve prospěch prodávajícího se uskuteční bankovním převodem na účet prodávajícího. d) Prodávající nemůže uplatnit požadavek na složení zálohy. e) Záruční doba na kompostéry je. měsíců. f) Záruční doba na překopávač kompostu je. měsíců. 6
g) Záruční doba drobného vybavení kompostárny kromě pracovních pomůcek je minimálně 60 měsíců, záruční doba pracovních pomůcek (rukavice, holínky, plášť) je minimálně 24 měsíců. h) Místem plnění je obec Vendolí, a to včetně provádění záručního servisu a záručních oprav. Pokud není možné servis nebo opravu provést v místě plnění veřejné zakázky, je dodavatel/prodávající povinen zajistit dopravu sám na vlastní náklad. 11 Dodatečné informace k zadávacím podmínkám Uchazeči mohou podávat žádosti o dodatečné informace, a to elektronicky na adresu verejne-zakazky@rpa.cz. Lhůta pro poskytnutí dodatečné informace je 3 pracovní dny. 12 Variantní řešení Zadavatel nepřipouští variantní řešení. 13 Závěrečná ustanovení 13.1 Zadavatel si vyhrazuje právo ponechat si všechny předložené nabídky. 13.2 Zadavatel nebude uchazečům hradit žádné náklady spojené s účastí v zadávacím řízení. 13.3 Zadavatel si vyhrazuje právo odmítnout všechny předložené nabídky a neuzavřít smlouvu s žádným z uchazečů, a to zejména v souvislosti se skutečností, že realizace projektu je závislá na získání finančních prostředků z fondů EU. Uchazeči jsou povinni na tuto podmínku přistoupit, a to bez nároku na jakoukoli formu náhrady škody. 13.4 Nejedná se o zadávací řízení podle ZVZ. Postupy podle ZVZ budou pro toto řízení využívány pouze podpůrně. 13.5 V souladu s ustanovením 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, bude dodavatel vybraný na základě tohoto výběrového řízení osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly. V Brně 30.03.2012 Ing. Jan Ševčík, v. r., jednatel Regionální poradenská agentura, s. r. o. Přílohy 1. Technická specifikace 2. Krycí list nabídky 7