Role místní akční skupiny v rámci rozvoje regionu

Podobné dokumenty
ZPRAVODAJSTVÍ Z PROGRAMU ROZVOJE VENKOVA

ZPRAVODAJSTVÍ Z PROGRAMU ROZVOJE VENKOVA

ROZVOJ VENKOVA Z POHLEDU MÍSTNÍCH AKČNÍCH SKUPIN

Kritéria přijatelnosti

Integrované nástroje

Pracovní skupina Vize a rozvoj Národní sítě Místních akčních skupin České republiky. Seminář CLLD a sociální podnikání

Horizontální spolupráce obcí

Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EZFRV) (European Agricultural Fund for Rural Development - EAFRD)

Venkov Olomouckého kraje a jeho rozvoj. Konference Rozvoj venkova se zaměřením na služby a zaměstnanost,

ANALYTICKÉ, STRATEGICKÉ A KONCEPČNÍ PRÁCE. výtah

STRUKTURÁLNÍ POLITIKA V ZEMĚDĚLSTVÍ A MOŽNOSTI PODPORY Z FONDŮ EU.

Společné jednání odborných pracovních skupin a členů programového výboru k programovým rámcům SCLLD MAS Pobeskydí. Třanovice,

KHK Oblastní kancelář Orlicko ve spolupráci s Místní akční skupinou ORLICKO

Místní akční skupiny

Program rozvoje venkova

5.2.4 OSA IV - LEADER

MAS a sociální podnikání

Monitorovací zpráva o činnosti MAS

Strategický plán Leader MAS Brána Písecka MAS Brána Písecka 2008

MÍSTNÍ AKČNÍ SKUPINY JSOU SPOLEČENSTVÍ OBČANŮ, NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ, SOUKROMÉ PODNIKATELSKÉ

MAS Lednicko-valtický areál, z.s. partner rozvoje Břeclavska

Projekt Místních partnerství zaměstnanosti

ANALYTICKÉ, STRATEGICKÉ A KONCEPČNÍ PRÁCE. výtah

ZPRAVODAJSTVÍ Z PROGRAMU ROZVOJE VENKOVA

Místní akční skupina pro rozvoj území. Ing. Jaromír Polášek Manažer MAS

Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD)

7.výzva k předkládání žádostí pro rok 2012 Strategický plán LEADER MAS Pomalší o.p.s. pro období Rozvoj regionu MAS Pomalší metodou LEADER

RÝMAŘOVSKO, o.p.s. nám. Míru 1 RÝMAŘOV

Úvodní informace. Závěrečná konference Strategie komunitně vedeného místního rozvoje MAS Pobeskydí. Úvodní informace. Úvodní informace.

MAS Haná pod Jedovou NOVÉ MOŽNOSTI

Aktualizace č. 4 (prosinec 2010)

PODANÉ RUCE MEZI ÚPOU A METUJÍ Oblast podpory v rámci 6. VÝZVY

Místní akční skupina Organizační složka MAS Vizovicko a Slušovicko, o.p.s. STATUT. Článek 1 Základní ustanovení

Místní akční skupina. Organizační složka MAS Vizovicko a Slušovicko, o.p.s. STATUT. Článek 1 Základní ustanovení

Popis postupu zapojení komunity do vypracování Strategie komunitně vedeného místního rozvoje Místní akční skupiny Hlubocko Lišovsko o.p.s.

Disertační práce Faktory ovlivňující dobrovolné partnerství v rozvoji venkova

Program rozvoje venkova Zlínský kraj. Holešov 5. dubna 2011

Místní akční skupiny (MAS) a komunitně vedený místní rozvoj (CLLD/LEADER) v Plzeňském a Jihočeském kraji

Místní Akční Skupina Lašsko. Strategie MAS veřejné setkání, Hodslavice,

Zákon o podpoře regionálního rozvoje. Doc. Jaroslav Čmejrek PEF ČZU

Bakalářský studijní program Strukturální politika EU pro veřejnou správu Navazující magisterský program Strukturální politika EU a rozvoj venkova

Další vzdělávání v oborech cestovní ruch a venkovská turistika, osobnostní rozvoj a manažerské dovednosti

Společně z Hané přes Záhoří do Hostýnských vrchů

Monitorovací zpráva o činnosti MAS LAG Strakonicko

Výsledky hodnocení místních akčních skupin 2010

Přehled územně plánovací dokumentace obcí ve správním obvodu ORP Trhové Sviny

Statut společnosti MAS 21, o.p.s.

Monitorovací zpráva o činnosti MAS LAG Strakonicko

KP projekt s.r.o. Nabídka služeb společnosti.


Projekt Rozvoj místního partnerství a trhu práce. CZ.1.04/5.1.01/

Dotace na podporu cestovního ruchu v Programu rozvoje venkova

Návrh plánu aktivit MAS Podještědí na rok 2010

2. VÝZVU K PŘEDKLÁDÁNÍ ŽÁDOSTÍ NA REALIZACI PROJEKTŮ

5. výzva k předkládání žádostí o dotaci

VÝROČNÍ ZPRÁVA MAS BRÁNA PÍSECKA ZA ROK 2014

Program rozvoje venkova

Statut společnosti MAS 21, o.p.s.

7. VÝZVA K PŘEDKLÁDÁNÍ ŽÁDOSTÍ O DOTACI (18. kolo příjmu žádostí o dotaci SZIF)

Den malých obcí Program rozvoje venkova

Přehled fichí. MAS Sedlčansko, o.p.s.

Výzva č. 3 k předkládání žádostí o dotaci

VÝZVU K PŘEDKLÁDÁNÍ PROJEKTŮ

Mgr. Petr Kulíšek

10. výzva MAS LAG Strakonicko, o.s.

Podpora podnikání a zaměstnanosti v Olomouckém kraji. 10. června 2014, Olomouc

Zaměstnanost a podnikání na venkově v rámci dosavadní strategie MAS, Dotazníkové šetření

Vyhlašuje VIII. Výzvu

MAS nástroj pro rozvoj venkovského prostoru. Kraje Vysočina

Rozvoj venkova s využitím metody LEADER. Informační seminář MAS Naděje o.p.s. Osek,

Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí

Zkušenosti nestátních neziskových organizací s metodou LEADER v létech Ing. Česlav Santarius Seminář dne Brno

Strategie komunitně vedeného místního rozvoje regionu Společná CIDLINA PROGRAMOVÝ RÁMEC IROP. Verze č. 2 (03/2018)

Výroční zpráva Místní akční skupiny Podhostýnska, z. s.

Zpráva z území o průběhu efektivní meziobecní spolupráce v rámci správního obvodu obce s rozšířenou působností Kaplice

Leader metoda pro rozvoj venkovských oblastí. RNDr. Zuzana Guthová, CSc. MAS Sdružení Růže

Výzva k předkládání projektů

ZPRAVODAJSTVÍ Z PROGRAMU ROZVOJE VENKOVA

Příručka pro žadatele o dotaci

Příprava integrované strategie rozvoje území Východiska pro integrované strategie regionů

Komunitně řízený místní rozvoj nástroj rozvoje venkova v období

Představení aktivit Olomouckého kraje v oblasti podpory zaměstnanosti. 2. prosinec 2013, Olomouc

.,.'IP t:~..." ~~.'. <1\. ~... ~ ~ ii!~,.. }&-. ~ ,.,.".~":' ~ '\ ';', ~ ''> ď~ .Pan.~.

4. VÝZVU K PŘEDKLÁDÁNÍ ŽÁDOSTÍ NA REALIZACI PROJEKTŮ

Programové období z hlediska měst a obcí. Krajská setkání Svazu měst a obcí ČR

M A S H o l i c k o o. p. s.

INFORMACE 11. O činnosti místní akční skupiny. Vážení čtenáři, vážení zakladatelé, členové a příznivci MAS Jemnicko,

Zámecké náměstí 79, Velká Bystřice

IDENTIFIKACE MAS. Zámecké náměstí 79, Velká Bystřice STRATEGICKÝ PLÁN, VYHLAŠOVANÉ FICHE

6.výzva k předkládání žádostí pro rok 2012 Strategický plán LEADER MAS Pomalší o.p.s. pro období Rozvoj regionu MAS Pomalší metodou LEADER

Možnosti NNO v MAS. o o o o. Co je MAS Způsob získání dotace přes MAS Dotační možnosti MAS Spolupráce s MAS obecně

3. výzva k předkládání projektů

Aktuální pozice SMS ČR ve vyjednávání o dotacích 2014+

Stávající a budoucí podpora venkova. Ministerstvo zemědělství

Opatření 2: dotační titul 7

Dosavadní zkušenosti obcí s čerpáním evropských dotací, hlavní potřeby a priority do budoucna

Přeshraniční BURZA PARTNERŮ Slavonice

ZÁPIS Z VALNÉ HROMADY MÍSTNÍ AKČNÍ SKUPINY SVATÉHO JANA Z NEPOMUKU, ZE DNE V MLADÉM SMOLIVCI


Transkript:

The International Scientific Conference INPROFORUM 2013, 131-135, ISBN 978-80-7394-440-7 Role místní akční skupiny v rámci rozvoje regionu Kotásková Sylvie,1Korcová Renata2 Abstrakt: Místní akční skupiny (dále jen MAS ) představují seskupení neziskových organizací, společenství občanů, veřejné správy a podnikajících soukromých osob, které se v rámci společného zájmu a společného regionu podílejí na rozvoji venkova, zemědělství a souvisejícím získávání finanční podpory z Evropské unie a z vnitrostátních programů. Vybraná metoda spolupráce je představována tzv. programem LEADER, který napomáhá v rozvoji venkovských ekonomik zaujímajícím oblast celé Evropské unie. Klíčová slova: Program rozvoje venkova Leader místní akční skupina strategický plán obec JEL Classification: R51 R58 1 Úvod MAS představují v České republice druhou nejvýznamnější formu spolupráce, a to hned po mikroregionech. V rámci Programu rozvoje venkova ČR na období 2007-2013 jsou poskytovány pro MAS dotace. Poskytování dotací zajišťuje Ministerstvo zemědělství v přímé spolupráci se Státním zemědělským a intervenčním fondem. Místní akční skupinou může být obecně prospěšná společnost podle zákona č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech, ve znění pozdějších předpisů, dále občanské sdružení podle zákona č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů, ve znění pozdějších předpisů a zájmové sdružení právnických osob podle zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, s tím, že místní akční skupinou nemůže být sdružení vzniklé podle 829 uvedeného občanského zákoníku. MAS musí představovat geograficky homogenní území s počtem obyvatel od 10 000 do 100 000 mimo obce s počtem obyvatel větším než 25 000. Veřejná správa se podílí účastí v MAS maximálně jednou polovinou zástupců, druhá polovina je tvořena zástupci podnikatelských subjektů a neziskových organizací. Členové MAS musí působit přímo v daném regionu. MAS musí mít stanoven statut, stanovy, organizační řád, strukturu, být registrována u Ministerstva vnitra a mít strategii pro dané území. Velká část místních akčních skupin je sdružena do tzv. Národní sítě Místních akčních skupin, která reprezentuje své členy na vnitrostátní i mezinárodní úrovni. Jednotlivé místní akční skupiny jsou do krajů zařazeny podle krajské příslušnosti jejich sídla. V dalším textu bude pojednáno o občanském sdružení Místní akční skupina Sdružení Růže. Pro úplnost je potřeba zmínit, že na území Jihočeského kraje působí celkem 17 MAS. Jsou jimi MAS BRÁNA PÍSECKA, o.s.; MAS Lužnice, o.s.; MAS Lužnicko o.p.s.; MAS Vltava, o.s.; Místní akční skupina Blanský les - Netolicko o.p.s.; Místní akční skupina Česká Kanada o.p.s.; Místní akční skupina Hlubocko - Lišovsko o.p.s.; Místní akční skupina LAG STRAKONICKO, o.s.; Místní akční skupina Pomalší o.p.s.; Místní akční skupina Sdružení Růže, o.s.; MAS Střední Povltaví, o.s.; MAS Svazku obcí Blatenska, o.p.s.; MAS Třeboňsko o.p.s.; Občanské sdružení "CHANCE IN NATURE - LOCAL ACTION GROUP", o.s.; "Občanské sdružení MAS KRAJINA SRDCE", o.s.; Občanské sdružení Rozkvět zahrady jižních Čech - místní akční skupina, o.s.; VODŇANSKÁ RYBA, o.s. 2 Materiál a metodika Příspěvek vychází z analýzy, syntézy a komparace odborné literatury (Majerová, V., a kol. (2011). Sociální kapitál a rozvoj regionu. Praha, Grada Publishing; Tittelbachová, Š. (2011). Turismus a veřejná správa. Praha, Grada Publishing.), právních předpisů České republiky (zákon č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech) a z odborných článků. V období měsíce září 2013 byly provedeny polostrukturované rozhovory celkem s 8 zástupci orgánů obcí v Jihočeském kraji, resp. v oblasti MAS Sdružení Růže. 1 Ing. Sylvie Kotásková, Česká zemědělská univerzita v Praze, Provozně ekonomická fakulta, Katedra humanitních věd, Kamýcká 129, 165 21 Praha 6 - Suchdol, e-mail: kotaskova@pef.czu.cz 2 JUDr. Ing. Renata Korcová, Česká zemědělská univerzita v Praze, Provozně ekonomická fakulta, Katedra práva, Katedra humanitních věd, Kamýcká 129, 165 21 Praha 6 - Suchdol, e-mail: korcova@pef.czu.cz

S. Kotásková, R. Korcová 132 Cílem příspěvku je zjištění realizace programu LEADER v rámci konkrétní MAS a zhodnocení aktuálního působení MAS a jejího vlivu na rozvoj regionu. Bude rovněž uvedena územní struktura daného regionu, charakterizováno obyvatelstvo a samospráva, úloha zemědělství a hospodaření v regionu, role zaměstnanosti a místní ekonomiky. 3 Výsledky Počátkem roku 1999 bylo oficiálně zaregistrováno zájmové sdružení právnických osob Sdružení Růže, což bylo v začátku představováno sdružením složeným z 15 obcí. Úzká spolupráce obcí probíhala však již od roku 1995. V roce 2000 se sdružení otevřelo i dalším právnickým osobám (Rožmberk o.p.s., Novohradská občanská společnost, o.s., Ústav ekologie krajiny AV, Klášter sv. Petra a Pavla), což lze pokládat za začátek partnerství, které se následně proměnilo v MAS Sdružení Růže. Významným mezníkem pro vývoj partnerství mezi obcemi a dalšími subjekty bylo odmítnutí transformace zájmového sdružení na svazek obcí. Tato transformace by zřejmě znamenala narušení dosavadní spolupráce, neboť členy svazku mohou být pouze města a obce. Místní akční skupina Sdružení Růže, občanské sdružení (dále jen Sdružení Růže ), byla zaregistrována 23. března 2004 jako právnická osoba se sídlem v Borovanech. Hlavním důvodem vzniku MAS bylo otevření programu LEADER ČR, prostřednictvím kterého bylo možné při splnění konkrétně stanovených podmínek žádat Ministerstvo zemědělství o dotace na rozvoj regionu. Hlavní myšlenkou programu LEADER je především odpovědnost za rozdělování dotací a jejich správné čerpání a využívání. Tato odpovědnost je v rámci decentralizace přesunuta z ústředí na region, tedy z Ministerstva zemědělství na MAS. Nejvyšším orgánem MAS je Valná hromada. MAS má dále výbor, výběrovou komisi a revizní komisi. Sdružení Růže zahrnuje jihovýchodní část území Jihočeského kraje zasahující okresy České Budějovice a Český Krumlov. Sdružení Růže působí na území 23 obcí (k 31. 12. 2012), z nichž 19 se nachází v okrese České Budějovice a 4 v okrese Český Krumlov. Uvedenými obcemi jsou obce Benešov nad Černou, Borovany, Čížkrajice, Dolní Dvořiště, Horní Stropnice, Hranice, Jílovice, Kamenná, Ledenice, Ločenice, Malonty, Mladošovice, Nové Hrady, Olešnice, Ostrovský Újezd, Petříkov, Pohorská Ves, Slavče, Srubec, Strážkovice, Svatý Jan nad Malší, Trhové Sviny, Žár. Rozloha území je 805,98 km 2. Počet obyvatel v území činí 27 797. Obrázek 1 MAS Sdružení Růže v rámci Jihočeského kraje Zdroj: vlastní zpracování dle Národní síť Místních akčních skupin České republiky Částí území spadá Sdružení Růže do oblasti bývalých Sudet, které je charakteristické poválečným odsunem podstatné části obyvatel. Další osidlování území probíhalo v několika nerovnoměrných vlnách. Ačkoliv došlo k uvedeným historickým milníkům, patří území regionu k jednomu z mála území, kde je zaznamenáván poměrně výrazný nárůst počtu obyvatel, který v průběhu pětiletého období činil téměř 4 %. K charakteristickým rysům regionu patří překvapivě poměrně nízká nezaměstnanost, která je nižší, než je průměr celého Jihočeského kraje. V některých oblastech MAS je problém s dopravní obslužností a zajištěním uspokojivého vzdělání, a to i přesto, že prostorová struktura vzdělávacích zařízení je vyhovující, i když v některých případech ekonomicky nerentabilní.

Role místní akční skupiny v rámci rozvoje regionu 133 Většina území ve Sdružení Růže je tvořena zemědělskou půdou. Podstatná část zemědělského půdního fondu patří soukromým vlastníkům, kteří však v území nežijí a nejsou tedy s oblastí přímo spjati. Tato skutečnost podstatnou měrou limituje směr možného rozvoje podnikání a v jeho důsledku i místní zaměstnanost. Rozvoj podnikatelských činností a další zvýšení zaměstnanosti souvisí s málo rozvinutou infrastrukturou pro cestovní ruch. Tato terciální oblast lidské činnosti představuje tak nezanedbatelnou možnost pro rozvoj podnikatelských aktivit. MAS Sdružení Růže je od počátku své existence spojována s cílem sestavit co nejkvalitnější strategický plán LEADER, který je základem pro činnost Sdružení Růže v programovém období 2007 až 2013. Mezi základní principy metody LEADER patří např.: tzv. přístup zdola nahoru, kdy o dalším vývoji regionu rozhodují osoby, které jsou s regionem přímo spjaty, výměna zkušeností mezi jednotlivými skupinami LEADER, tzv. síťování, společné projekty MAS v rámci samotného státu, Evropské unie a třetích zemí, vícesektorové akce, místní rozvojová strategie, partnerství a spolupráce veřejných a soukromých subjektů. Účelem činnosti Sdružení Růže bylo stanovení takových podmínek pro programové období 2007 až 2013, které by vytvořily po skončení programového období pro většinu aktivních subjektů podmínky pro dosažení nezávislosti na evropských dotacích, národních doplňkových platbách a veřejných podporách. Strategie MAS Sdružení Růže je postavena na 4 prioritách, a to rozvoj lidských zdrojů, konkurenceschopnost podnikatelských subjektů v několika oblastech, dostupnost veřejných služeb a kooperace. Kromě čtvrté priority, která stanoví metodiku pro naplňování jednotlivých priorit, jsou předchozí tři skupiny chápány jako věcné předměty podpory. Obrázek 2 Strategický cíl MAS Sdružení Růže a obsah jednotlivých priorit Zdroj: vlastní zpracování dle Jarolímek (2007). Hlavním způsobem dosahování cílů a priorit je podpora individuálních projektů. Realizátoři těchto projektů se musejí předem zavázat k tomu, že jejich projekty přispějí k dosahování cílů a priorit programu LEADER. Sdružení Růže za tímto účelem vybíralo projekty, které splňovalo tzv. preferenční kritéria (např. sledování míry naplňování celkových monitorovacích indikátorů pro jednotlivé fiche, tj. poměr počtu jednotek monitorovacích indikátorů vůči požadované dotaci), tedy měly neefektivnější přínos k naplňování cílů. Sdružení Růže se zaměřilo konkrétně na projekty nesoucí nejmenší riziko neudržitelnosti slíbených cílů v podobě monitorovacích indikátorů výstupů výsledků. Mezi činnosti Sdružení Růže spadá rovněž kontrola realizace vybraných projektů a sledování jejich činnosti a výstupů. Průběžnou činností je vyhodnocování celého programu, poskytování asistence a možnosti vzdělávání pro žadatele a příjemce podpor. Pro rok 2012 bylo pro Sdružení Růže alokováno celkem 6 826 197 Kč. Z této částky bylo více než 80 % vyčleněno na podporu žádostí o dotaci z Programu rozvoje venkova. Mezi projekty realizované v rámci MAS patří např. Venkovské tradice v krajině, Kovářství včera a dnes, Propojení českých a rakouských hippostezek, Spolupráce pro rozvoj cestovního ruchu v oblasti Novohradských hor, Be fair sport und mehr, Rodina a zaměstnání inovace pro venkov. V rámci spolupráce se sousedícími MAS (MAS Sdružení Růže, MAS Pomalší a MAS Blanská les - Netolicko) byl realizován projekt Rehabilitace drobných sakrálních staveb v jihočeském pohraničí, v jehož rámci došlo

S. Kotásková, R. Korcová 134 k obnovení drobné sakrální architektury v jihočeském pohraničí a zachování její autentičnosti ve vazbě na cestovní ruch. Shora uvedený projekt Rodina a zaměstnání inovace pro venkov je realizován společně Novohradskou občanskou společností o.s. a Místní akční skupinou Sdružení Růže. Jeho cílem je informovat o výhodách a možných efektech sociálního podnikání a rovněž iniciovat subjekty k rozvoji sociální ekonomiky. 4 Závěr Místní akční skupina, která principielně ve své činnosti vychází z principu iniciativy LEADER, umožňuje především venkovským obcím aktivně se zapojit do péče o prostředí regionu a o uvažování nad rozvojem obcí v regionu v komplexních souvislostech. Klíčovými představiteli jsou zejména místní aktéři, kteří jsou úzce spojeni s prostředím na úrovni sociální, podnikatelské, historické, politické atd. Z provedených polostrukturovaných rozhovorů provedených zejm. s představiteli zastupitelstev obcí a jinými osobami přímo spjatými s Místní akční skupinou Sdružení Růže vyplynulo, že zapojení se do MAS přineslo do regionu příliv nezanedbatelných finančních prostředků, a to nejen z evropské unie a státního rozpočtu, ale např. i z cestovního ruchu. Lze konstatovat, že v rámci meziobecní spolupráce má MAS působící v Jihočeském kraji a tedy i MAS Sdružení Růže obrovský náskok a tudíž i potenciál veškerého využití naskytnutých příležitostí. Literatura Dušek, J. (2010). Faktory regionálního růstu a rozvoje (se zaměřením na spolupráci měst a obcí v Jihočeském kraji). Vysoká škola evropských a regionálních studií, o.p.s. České Budějovice. Jarolímek, M. (2007). Strategický plán LEADER. Místní akční skupina Sdružení Růže. Trhové Sviny. Majerová, V., a kol. (2011). Sociální kapitál a rozvoj regionu. Praha, Grada Publishing. Tittelbachová, Š. (2011). Turismus a veřejná správa. Praha, Grada Publishing. Místní akční skupina Sdružení Růže (2013) [online][cit. 2013-10-03]. Dostupné z WWW: http://mas.sdruzeniruze.cz/. Národní síť Místních akčních skupin České republiky (2013) [online][cit. 2013-10-03]. Dostupné z WWW: http://nsmascr.cz/. Sdružení MAS (2013) [online][cit. 2013-10-03]. Dostupné z WWW: http://eagri.cz/public/app/eagriapp/mas/prehled/default.aspx?stamp=1381743906233/. Výroční zpráva 2012 [online] (2012) [cit. 2013-10-03]. Dostupné z WWW: http://mas.sdruzeniruze.cz/vismo/zobraz_dok.asp?id_org=100135&id_ktg=3747&p1=6525/. Zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech, ve znění pozdějších předpisů.

Role místní akční skupiny v rámci rozvoje regionu 135 Consequence of Local action groups in Rural development Programme Sylvie Kotásková, Renata Korcová Abstract: Local action groups is a grouping of NGOs, community citizens, public authorities and enterprising individuals who are in the common interest and a common region involved in rural development, agriculture and related obtaining financial support from the European Union and national program. The selected method of cooperation is represented by the LEADER program, which assists in the development of rural economies, including the entire area of the European Union. Key words: Rural development Programme Leader Local Action Group strategic plan municipality JEL Classification: R51 R58