Hodnocení rizik ekologické újmy (HREU)



Podobné dokumenty
Zkušenosti se základním hodnocením rizika ekologické újmy. - plakátové sdělení

Základní hodnocení rizika společnosti Příklad

Základní hodnocení rizik

Legislativa Základní pojmy ČIŽP x Provozovatel Finanční zajištění EÚ a složková legislativa Případová studie

Základní hodnocení ekologických rizik v zem.podniku

Ing. Zdeněk Fildán PŘÍRUČKA EKOLOGICKÁ ÚJMA PODLE ZÁKONA Č. 167/2008 SB. O PŘEDCHÁZENÍ EKOLOGICKÉ ÚJMĚ A O JEJÍ NÁPRAVĚ

Finanční podpora technologií na aplikaci statkových hnojiv

Základní hodnocení rizik ekologické újmy podle zákona č. 167/2008 Sb. a nařízení vlády č. 295/2011 Sb.

ZÁKON O EKOLOGICKÉ ÚJMĚ ZEJMÉNA VE VZTAHU KE

FINANČNÍ ZAJIŠTĚNÍ PROVOZOVATELŮ VE VZTAHU K EKOLOGICKÉ ÚJMĚ. Pavla Kačabová, Ivana Vávrová

Část G Ekologická újma

Část G Ekologická újma

Provozní činnost může být prováděna příležitostně, dočasně nebo kontinuálně.

č. 295/2011 Sb. NAŘÍZENÍ VLÁDY ze dne 14. září 2011 o způsobu hodnocení rizik ekologické újmy a bližších podmínkách finančního zajištění Vláda

295/2011 Sb. NAŘÍZENÍ VLÁDY

NÁVOD NA VYPLNĚNÍ INTERKATIVNÍHO FORMULÁŘE K ZÁKLADNÍMU HODNOCENÍ RIZIK EKOLOGICKÉ ÚJMY

Havárie a ekologická újma na vodách. Právní aspekty problematiky

Zákon č. 167/2008 Sb., o předcházení ekologické újmě a o její nápravě a o změně některých zákonů

Ekologická újma: hodnocení rizik a finanční zajištění. RNDr. Helena Kameníčková, ČIŽP Oblastní inspektorát Ostrava Brno červen 2012

Pojištění odpovědnosti za škodu/ újmu na životním prostředí

N á v r h NAŘÍZENÍ VLÁDY. ze dne Předmět úpravy. 2 Základní pojmy

AKTUÁLNÍ INFORMACE O PROBLEMATICE EKOLOGICKÉ ÚJMY

SBÍRKA ZÁKONŮ. Ročník 2008 ČESKÁ REPUBLIKA. Částka 53 Rozeslána dne 19. května 2008 Cena Kč 29, O B S A H :

Čl. 1 Úvod. Čl. 2 Obecné principy hodnocení rizik

Aktuální legislativa v oblasti integrované prevence 2014 Základní zpráva

Ochrana vody, půdy a lesa. JUDr. Jana Tkáčiková, Ph.D.

Částka 53. ZÁKON ze dne 22. dubna 2008 o předcházení ekologické újmě a o její nápravě a o změně některých zákonů

167/2008 Sb. ZÁKON. ze dne 22. dubna o předcházení ekologické újmě a o její nápravě a o změně některých zákonů ČÁST PRVNÍ

ZÁKON. ze dne 22. dubna o předcházení ekologické újmě a o její nápravě a o změně některých zákonů

167/2008 Sb. ZÁKON ze dne 22. dubna 2008 ČÁST PRVNÍ PŘEDCHÁZENÍ A NÁPRAVA EKOLOGICKÉ ÚJMY

Terminologie, základní pojmy

167/2008 Sb. ZÁKON ze dne 22. dubna 2008 ČÁST PRVNÍ PŘEDCHÁZENÍ A NÁPRAVA EKOLOGICKÉ ÚJMY

Návrh zákona o předcházení ekologické újmě a její nápravě a návrh novely zákona o odpadech

Související právní předpisy: Nařízení EMAS Vodní zákon

VYHL. O ZJIŠŤOVÁNÍ A NÁPRAVĚ EKOLOGICKÉ ÚJMY NA PŮDĚ. RNDr. Pavla Kačabová Ministerstvo ţivotního prostředí ČR odbor ekologických škod

Systém prevence mimořádných událostí

Legislativní požadavky související s předcházením ekologické újmy a s její nápravou. JUDr. Ondřej Vícha, Ph.D.

Zákon č. 100/2001 Sb. ze dne 20. února o posuzování vlivů na životní prostředí (a další zákony týkající se ŽP)

ŽÁDOST O VYDÁNÍ ZÁVAZNÉHO STANOVISKA dle ust. 37 zák. č. 164/2001 Sb.

406/2004 Sb. NAŘÍZENÍ VLÁDY. ze dne 2. června 2004

256/2006 Sb. VYHLÁŠKA. ze dne 22. května o podrobnostech systému prevence závažných havárií. Úvodní ustanovení

ze dne č. 4/04

Ekologická újma a inspekce jako příslušný orgán. Petra Valouchová odbor právní České inspekce životního prostředí

MANAŽER EMS PŘEHLED POŽADOVANÝCH ZNALOSTÍ K HODNOCENÍ ZPŮSOBILOSTI CO 4.8/2007

Čl. 1 Úvod. Čl. 2 Základní přístupy k podrobnému hodnocení rizika

ZÁKLADNÍ ZPRÁVA. Titulní list základní zprávy. Příloha č. 2 k vyhlášce č Sb.

ÚSTECKÝ KRAJ ZÁSADY FONDU VODNÍHO HOSPODÁŘSTVÍ a ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ ÚSTECKÉHO KRAJE (dále jen zásady )

METODIKA ME 13/06 PEČOVÁNÍ O ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ

Odpadní vody a možnosti jejich zneškodňování

SEZNAM SPRÁVNÍCH AKTŮ NAHRAZOVANÝCH INTEGROVANÝM POVOLENÍM

Výukový materiál zpracovaný v rámci operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost

Gradua-CEGOS, s.r.o. člen skupiny Cegos MANAŽER EMS PŘEHLED POŽADOVANÝCH ZNALOSTÍ K HODNOCENÍ ZPŮSOBILOSTI

Zákon č. 133/1985 Sb , , , , , 7.102, 7.104

5. Údaje o místu stavby a nakládání s vodami Název obce... Název katastrálního území... Parcelní číslo pozemku podle katastru nemovitostí...

Skladování. Ing. Zdeněk Fildán.

Skladování chemických látek a odpadů z hlediska podnikové ekologie. ENVI GROUP s.r.o. Ing. Zdeněk Fildán

Havárie a ekologická újma na vodách Právní aspekty problematiky

OHLÁŠENÍ VODNÍCH DĚL 1) URČENÝCH PRO ČIŠTĚNÍ ODPADNÍCH VOD DO KAPACITY 50 EKVIVALENTNÍCH OBYVATEL

A. POPIS OBLASTI POVODÍ

Seznam správních aktů nahrazovaných integrovaným povolením

ČESKÁ INSPEKCE ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ. Zpracovali: Mgr. Tomáš Vítek Ing. Ilona Podhorská

Ochrana životního prostředí Ochrana veřejného zdraví

Zákon č. 100/2001 Sb. ze dne 20. února o posuzování vlivů na životní prostředí (a další zákony týkající se ŽP)

ŽÁDOST O POVOLENÍ K NAKLÁDÁNÍ S POVRCHOVÝMI NEBO PODZEMNÍMI VODAMI NEBO JEHO ZMĚNU


Zákonný základ nakládání se závadnými látkami

ČIŠTĚNÍ ODPADNÍCH VOD DO KAPACITY 50 EKVIVALENTNÍCH OBYVATEL

Tichá a kol.: Slovník pojmů užívaných v právu životního prostředí, ABF, Praha 2004 Petržílek: Politika trvale udržitelného rozvoje, MŽP, Praha 2002

ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ A ZEMĚDĚLSTVÍ

Pojištění environmentálních rizik. Denis Vrána

Legislativní změny v oblasti chemických látek a směsí a prevence závažných havárií

OHLÁŠENÍ VODNÍCH DĚL 1) URČENÝCH PRO ČIŠTĚNÍ ODPADNÍCH VOD DO KAPACITY 50 EKVIVALENTNÍCH OBYVATEL

Prováděcí právní předpisy k zákonu o integrované prevenci Ing. Jan Maršák, Ph.D. Seminář, Hradec Králové,

Sjednocení terminologie Ing. Vilém ADAMEC, Ph.D.

Přehled zkušebních okruhů

Environmentální legislativa. Legislativa ČR. Právní řád princip hierarchie právní síly

Zákon č. 59/2006 Sb. ze dne 2. února 2006

AUDITOR EMS PŘEHLED POŽADOVANÝCH ZNALOSTÍ K HODNOCENÍ ZPŮSOBILOSTI CO 4.9/2007

Legislativní změny v oblasti chemických látek a směsí a prevence závažných havárií. MUDr. Marie Adámková

Právní předpisy v ochraně životního prostředí

6. V 1 písm. c) se slovo povolení nahrazuje slovy rozhodnutí, opatření obecné povahy a slova ve věcech uvedených pod písmenem a) se zrušují.

216/2011 Sb. VYHLÁŠKA

[ 8 odst. 1 písm. b) bod 1. a 15 vodního zákona]

[ 8 odst. 1 písm. b) bod 1. a 15 vodního zákona] 1. Žadatel 2) Jméno, popřípadě jména, příjmení... Adresa místa pobytu

Tichá a kol.: Slovník pojmů užívaných v právu životního prostředí, ABF, Praha 2004 Petržílek: Politika trvale udržitelného rozvoje, MŽP, Praha 2002

Novelizace l egislativy legislativy I PPC IPPC vyhláška a j ejí její p řílohy ř Jan Kolář bř b 2015 ezen

Seznam příloh. Příloha č. 1- Seznam nahrazovaných povolení...ii. Příloha č. 2 - Graf procesu IPPC v České republice...viii

Městský úřad Strakonice

Městský úřad Strakonice

ZPRÁVA O PLNĚNÍ PODMÍNEK INTEGROVANÉHO POVOLENÍ

Zajištění požadavků životního prostředí z hlediska provozuschopnosti dráhy

ŽÁDOST O POVOLENÍ K NAKLÁDÁNÍ S POVRCHOVÝMI NEBO PODZEMNÍMI VODAMI NEBO JEHO ZMĚNU

SPOLEČNÉ OZNÁMENÍ ZÁMĚRU

ČÁST A. (druh a účel záměru, v případě souboru staveb označení jednotlivých staveb souboru, místo záměru obec, ulice, číslo popisné / evidenční)...

[ 8 odst. 1 písm. b) bod 1. a 15 vodního zákona]

P r a c o v n í n á v r h VYHLÁŠKA. č. /2008 Sb., o podrobnostech zjišťování a nápravy ekologické újmy na půdě

Úplný přehled zkušebních okruhů

Nebezpečné látky a směsi

Nebezpečné látky a směsi

Transkript:

Hodnocení rizik ekologické újmy (HREU) Hodnocení rizik a finanční zajištění Zákon o ekologické újmě č. 167/2008 Sb. RNDr. Jindra Oberhelová, Mělník, září 2012

Povinnost mít zpracované hodnocení rizik a případně také finanční zajištění nabývá účinnosti dnem: 1. 1. 2013 -do konce roku 2012 je povinna většina podniků splnit novou legislativní povinnost spočívající v hodnocení rizik ekologické újmy podle: zákona 167/2008 Sb. o předcházení ekologické újmě, nařízení vlády 295/2011 Sb. o způsobu hodnocení rizik ekologické újmy a podmínkách finančního zajištění. Po uvedeném datu, bez zabezpečení finančního zajištění, nelze vykonávat provozní činnost!

Obsah 1. Základní pojmy 2. Legislativní rámec 3. Povinnosti provozovatele 4. Základníhodnocenírizika (ZHREU) 5. Podrobnéhodnocenírizika (PHREU) 6. Finanční zajištění 7. Výkon státní správy 8. Nabídka služeb GEOtest, a.s.

Základní pojmy - Co je ekologická újma? (dle definice v 2 zákona č. 167/2008 Sb.) Nepříznivá, měřitelná změna přírodního zdroje nebo měřitelné zhoršení jeho funkcí, která se může projevit přímo nebo nepřímo: na chráněných druzích volně žijících živočichů či planě rostoucích rostlin nebo přírodních stanovištích, která má závažné nepříznivé účinky na dosahování nebo udržování příznivého stavu ochrany takových druhů nebo stanovišť; na podzemních nebo povrchových vodách včetně léčivých přírodních zdrojů a zdrojů přírodních minerálních vod, která má závažný nepříznivý účinek na ekologický, chemický nebo množstevní stav vody nebo na její ekologický potenciál; na půdě znečištěním, jež představuje závažné riziko nepříznivého vlivu na lidské zdraví v důsledku přímého nebo nepřímého zavedení látek, přípravků, organismů nebo mikroorganismů na zemský povrch nebo pod něj. NETÝKÁ SE OVZDUŠÍ

Základní pojmy -Co je ekologická újma? (dle definice v 10 zákona č.17/1992 Sb. o životním prostředí) Ztráta nebo oslabení přirozených funkcí ekosystémů, vznikající poškozením jejich složek nebo narušením vnitřních vazeb a procesů v důsledku lidské činnosti. Pojmy ekologická škoda a ekologická újma se částečně překrývají, nejsou však totožné. Škodu na produkčních funkcích životního prostředí lze pojmově ztotožnit s obecnou definicí škody podle občanského zákoníku. Škoda na mimoprodukčních funkcích životního prostředí odpovídá pak ekologické újmě podle zákona o předcházení ekologické újmě (ztráta nebo oslabení přirozených funkcí životního prostředí, tj. mimoprodukčních).

Škoda? Újma?

Ekologická škoda x ekologická újma Odpovědnost za škodu na ŽP Soukromoprávní charakter. Poškozeným je vlastník. Hradí se skutečná škoda a ušlý zisk. Preferuje se peněžní odškodnění. Není vyžadována účelová vázanost prostředků získaných z náhrady škody. Objektem ochrany jsou hmotné složky ŽP, které jsou předmětem vlastnického práva. Škody na mimoprodukčních funkcích ŽP nejsou považovány za poškození věci, náhrada škody za ně nemůže být přiznána. Určována v občanskoprávním řízení. Iniciace řízení poškozeným. Odpovědnost za ekologickou újmu Veřejnoprávní charakter. Poškozeným je stát. Je aplikován systém primární, doplňkové a vyrovnávací nápravy. Preferuje se uvedení do původního stavu. Vše je vázáno ke znovuobnovení původního stavu. Objektem ochrany jsou všechny složky ŽP považované za veřejný statek. Škody na mimoprodukčních funkcích ŽP musí být uvedeny do původního stavu nebo poskytnuta náhrada nebo vyrovnání. Určována ve správním řízení. Iniciace řízení orgánem státní správy nebo na základě podnětu dotčené fyzické nebo právnické osoby.

Další základní pojmy Provozovatel právnická nebo fyzická osoba vykonávající stanovenou provozní činnost, kterou lze způsobit ekologickou újmu. Seznam stanovených provozních činností (15)- příloha č. 1 zákona č. 167/2008 Sb.: 1.Zařízení podléhající vydání integrovaného povolení (IPPC), z.č.76/2002 Sb. o integrované prevenci; 2.zařízení pro nakládání s odpady, z.č. 185/2001 Sb. o odpadech 3.vypouštění odpadních vod do vod povrchových nebo podzemních, z.č. 254/2001 Sb. o vodách; 4.čerpání znečištěných podzemních vod a jejich následné odvádění do vod povrchových nebo podzemních, z.č. 254/2001 Sb.; 5.6.odběr povrchových nebo podzemních vod z. č. 254/2001 Sb., 7.čerpání povrchových nebo podzemních vod a jejich následné vypouštění do těchto vod za účelem získání tepelné energie, z.č. 254/2001 Sb.;

Další základní pojmy 8. vzdouvání nebo akumulace povrchových vod, z.č. 254/2001 Sb.; 9. zacházení se závadnými látkami, z.č. 254/2001 Sb. a vyhl.č.450/2005 Sb.o nálež. nakládání se ZL a havar.plánů; 10. nakládání s nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky, přípravky na ochranu rostlin nebo biocidními přípravky, z.č. 356/2003Sb.o chem. látkách, z.č. 326/2004 Sb. o rostlinnolékař. péči, z.č. 120/2002Sb.o úvádění biocidních l. na trh a z. č.258/2000 Sb. o ochraně zdraví; 11. přeprava nebezpečných chemických látek a nebezpečných chemických přípravků potrubím nebo dopravou (železniční, silniční, vodní vnitrozemské, námořní, letecké); 12. nakládání s geneticky modifikovanými organismy a genetickými produkty, z.č. 78/2004 Sb.o nakl. s gen.modif. organismy; 13. přeshraniční přeprava odpadů do, z a přes ČR, z.č.185/2001sb.; 14. provozování stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší, z.č. 86/2002 Sb. o ovzduší; 15. nakládání s těžebním odpadem, 2006/21/ES.

Další základní pojmy Preventivním opatřením se rozumí opatření přijaté v důsledku události, jednání nebo opomenutí vedoucího k bezprostřední hrozbě ekologické újmy, jehož cílem je předejít takové újmě nebo ji minimalizovat. Nápravným opatřením se rozumí opatření přijaté ke zmírnění dopadů ekologické újmy, jehož cílem je obnovit, ozdravit nebo nahradit poškozené přírodní zdroje nebo jejich zhoršené funkce anebo poskytnout přiměřenou náhradu těchto zdrojů nebo jejich funkcí. Základním stavem přírodních zdrojů a jejich funkcí se rozumí stav, který existoval v době, kdy došlo k ekologické újmě a jež by existoval, kdyby k ní nedošlo (podle odhadu na základě nejlepších dostupných informací). Primární náprava je obnovení poškozených přírodních zdrojů a jejich funkcí zpět do základního stavu. Doplňková náprava je dtto na náhradní lokalitě (geografické spojení).

Další základní pojmy Havárií se rozumí podle 40 č. 254/2001 Sb. vodního zákona: mimořádné závažné zhoršení nebo mimořádné závažné ohrožení jakosti povrchových nebo podzemních vod podle 2 odst. e) č. 59/2006 Sb. prevenci závažných havárií, mimořádná, částečně nebo zcela neovladatelná, časově a prostorově ohraničená událost (závažný únik, požár nebo výbuch), která vznikla nebo jejíž vznik bezprostředně hrozí v souvislosti s užíváním objektu nebo zařízení, v němž je nebezpečná látka vyráběna, zpracovávána, používána, přepravována nebo skladována a vedoucí k vážnému ohrožení nebo k vážnému dopadu na životy a zdraví lidí, hospodářských zvířat a životní prostředí nebo k újmě na majetku. Nejsou naplněny uvedené znaky pro ekologickou újmu, tj. zejména případy širšího dopadu, nikoli pouze úzce lokální zhoršení, které v širším měřítku ovlivní funkce vod, znečistí půdu a ohrozí biodiverzitu!

Legislativní rámec Zákon č. 167/2008 Sb.o předcházení ekologické újmě: zapracovává do českého právního řádu Směrnici Evropského parlamentu a Rady 2004/35/ES o odpovědnosti za životní prostředí vsouvislosti s prevencí a nápravou škod na životním prostředí, ve znění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/21/ES o nakládání s odpady ztěžebního průmyslu a o změně směrnice 2004/35/ES. Přijetí změna některých zákonů (114/1992 Sb.o ochr.přírody a krajiny, 254/2001 Sb., lesního zákona, 164/2001 Sb. o lázních a zřídlech, o ČIŽP atd.) Princip: -PREVENCE -ZNEČIŠTOVATEL PLATÍ -NATURÁLNÍ RESTITUCE Přináší užší pojetí ekologické újmy než zákon č. 17/1992 Sb., o životním prostředí. Předpoklad: povinnost bude mít až 80 tis. subjektů.

Legislativní rámec Zákon č. 167/2008 Sb., o předcházení ekologické újmě a o její nápravě a o změně některých zákonů. Nařízení vlády č. 295/2011 Sb., o způsobu hodnocení rizik ekologické újmy a bližších podmínkách finančního zajištění. Vyhláška 17/2009 Sb. o zjišťování a nápravě ekologické újmy na půdě (analýza rizik) www.env.cz/legislativa/geologie Metodický pokyn MŽP pro provádění základního hodnocení rizika ekologické újmy z 01/2012. Metodický pokyn MŽP pro provádění podrobného hodnocení rizika ekologické újmy z 04/2012. MP MŽP Hodnocení technologických a provozních rizik 3/2007. www.env.cz/publikace a periodika/vestnik mzp

Provozovatel a jeho povinnosti Obecné povinnosti dle zákona č. 167/2008 Sb.: předcházet vzniku ekologické újmy a v případě bezprostředně hrozící ekologické újmy přijímat příslušná preventivní opatření; v případě vzniku ekologické újmy provést příslušná nápravná opatření a nést veškeré náklady. Povinnosti pro provozovatele vybraných činností: Zpracovat ZHREU, případně PHREU pro každé místo provozní činnosti a pro každou činnost dle př. 1; Zpracovat návrh preventivních či nápravných opatření; Přijmout preventivní opatření v případě hrozby vzniku ekologické újmy; Provést nápravná opatření v případě vzniku ekologické újmy; Zabezpečit finanční zajištění k náhradě škod vzniklých potenciální ekologickou újmou (s výjimkami uvedenými dále); Informovat příslušný úřad státní správy o hrozbě či vzniku ekologické újmy. Aktualizovat hodnocení rizik v případě změny provozní činnosti i vyhlášeného chráněného území.

Provozovatel a jeho povinnosti Hodnocení rizika vzniku ekologické újmy provádí provozovatel pro každé jednotlivé místo, kde je prováděna některá z provozních činností uvedených v příloze č. 1 k zákonu. 2 - stupňové hodnocení Základní hodnocení rizik (ZHREU) - indikativní zhodnocení zranitelnosti životního prostředí bodové hodnocení dle MP MŽP. Podrobné hodnocení rizik (PHREU) - rozpracování detailních scénářů vzniku ekologické újmy a jejích důsledků. Výsledkem je finanční vyčíslení nákladů souvisejících s nápravnými a preventivními opatřeními souvisejícími se vznikem ekologické újmy.!!!podrobné mezioborové znalosti!!!

Hodnocení rizik vývojový diagram Základní hodnocení rizik 50 bodů Podrobné hodnocení rizik Konec hodnocení Výše odhadované ekologické újmy 20 mil Kč Není nutné finanční zajištění Je nutné finanční zajištění počínaje 1.1.2013

Provozovatel a jeho povinnosti Výjimky (EMAS, ČSN EN ISO 14000) Provozovatel registrovaný v Programu EMAS nebo provozovatel, který má certifikovaný systém environmentálního řízení uznané podle souboru norem ČSN ISO 14000 nebo provozovatel, který prokazatelně zahájil činnosti potřebné pro zaregistrování či získání certifikace provádí jen ZHREU. Současně se na něj nevztahuje povinnost mít finanční zajištění. Finanční zajištění není povinen zabezpečit také provozovatel, který: vypouští odpadní vody, které neobsahují nebezpečné závadné látky nebo zvlášť nebezpečné závadné látky, na základě PHREU prokáže, že může způsobit ekologickou újmu, jejíž náprava si vyžádá náklady nižší než 20 mil. Kč, nebo může způsobit ekologickou újmu, jejíž náprava si vyžádá náklady více než 20 mil. Kč, ale je registrován v Programu EMAS, nebo má certifikovaný systém environmentálního řízení dle řady norem ČSN EN ISO 14000 nebo prokazatelně zahájil činnosti potřebné k získání této certifikace.

ZHREU dle NV č. 295/2011 Sb. Provozovatel uvede v 6 základních oddílech (viz ZHREU v příloze prezentace): A.souhrn základních informací o příslušném provozovateli a místě provozní činnosti, pro které je hodnocení rizika prováděno, včetně datové schránky, B.identifikaci a popis provozní činnosti, objektů nebo zařízení s uvedením druhu a množství v nich umístěných látek nebo jiných materiálů, které mohou způsobit ekologickou újmu v místě provozní činnosti, pro které je hodnocení rizika prováděno, a to v souhrnu všech prováděných provozních činností při zohlednění jejich možných vzájemných vlivů, C.popis životního prostředí v okolí hodnoceného místa provozní činnosti z hlediska možnosti vzniku ekologické újmy, (včetně vzdáleností k popisovaným objektům a zařízením) v rozsahu potřebném pro hodnocení možných rizik jejího vznik, D.předpokládané situace vzniku ekologické újmy a odhad jejich následků - možné scénáře, E.informace o dřívější havárii nebo ekologické újmě, F.celkový počet dosažených bodů, zpracovatel, podpis.!součástí hodnocení jsou podkladové materiály!

ZHREU Ukázka v příloze Část A 1. Obchodní firma, název nebo jméno, popřípadě jména, a příjmení, sídlo, identifikační číslo osoby (IČO) a datová schránka příslušného provozovatele GEOtest, a.s.. Sídlo: Šmahova 00, 000 00 Brno IČO:000000000 Datová schránka: a0b0c0 2. Jméno, popřípadě jména, příjmení, telefon a e- mailová adresa statutárního orgánu příslušného provozovatele nebo jeho člena Statutární orgán: generální ředitel: Jan Novák Telefon: +420 000 000 000 Fax: +420 000 000000 E-mail: geotest@geotest.cz 3. Pořadové číslo provozní činnosti uvedené v příloze č. 1 kzákonu 6 odběr podzemních vod 4. Název a poloha místa provozní činnosti, pro které se provádí základní hodnocení rizika a jeho identifikace, například provozní zařízení, sklad, mezideponie, odpadní jímka, úložné místo pro nakládání s těžebními odpady, výpustní objekt, objekt nebo zařízení určené pro dočasné skladování nebo nakládku a vykládku během přepravy; souřadnice GPS v libovolném formátu, Sš, Vd vrt H1 GPS: 49 19'9.203"N, 13 43'20.199"E studna SH1 GPS: 49 19'11.335"N, 13 43'2.966"E

ZHREU Část B Ukázka v příloze Body Bodové hodnocení Množství chemických látek a směsí umístěných v místě provozní činnosti uvedené pod body 10 a 11 v příloze č. 1 kzákonu přesahuje pro látky či směsi: a) Vysoce toxické R-26, R-27, R-28, H330, H310, H300 0,5 t 10 0 b) Toxické R-23, R-24, R-25, H331, H311, H301 5 t 10 0 5. c) Nebezpečné pro životní prostředí R50, H400 10 t 10 0 d) Nebezpečné pro životní prostředí R51, R-52, R-53, R-54, R-55 a R-56, H411, H412, H413 20 t 10 0 e) Látky, které při styku s vodou uvolňují toxický plyn R29, EUH029 0,5t 10 0 Množství závadných látek umístěných v místě provozní činnosti uvedené pod bodem 9 v příloze č. 1 k zákonu přesahuje pro (přehled závadných látek je uveden v příloze č. 1): a) Nebezpečné závadné látky v množství 2 000 l nebo 2 000 kg 5 5 6. b) Nebezpečné závadné látky v množství 150 l nebo 150 kg 5 5 c) Zvlášť nebezpečné závadné látky v množství 15 l nebo 15 kg 5 5 Provozovatel, který je oprávněn nakládat v místě provozní činnosti s nebezpečnými odpady, vybranými výrobky, vybranými odpady nebo vybranými zařízeními: 7. a) s nebezpečnými odpady. 5 0 b) s vybranými výrobky, vybranými odpady nebo vybranými zařízeními 5 0 Mezisoučet části B 15

ZHREU Kontrolní body Dle NV č. 295/2011 Sb. Př. 3 (státní kontrola dle z. č. 552/1991 Sb.) 1 2 3 4 Druh provozní činnosti příslušného provozovatele, vydaná oprávnění, povolení kprovozní činnosti Identifikace všech provozních činností a objektů (provozovny) s NCHL, odpady, závadnými látkami, jejich množství, charakteristiky Identifikace všech složek životního prostředí, na kterých může vzniknout ekologická újma, kontrola vzdáleností!! Identifikace všech možných scénářů, které mohou vést ke vzniku ekologické újmy a jejich reálnost vzhledem k definovaným vzdálenostem a nebezpečným látkám 5 Reálné hodnocení možných scénářů 6 Dřívější havárie a ekologické újmy

PHREU dle NV č. 295/2011 Sb. A. Souhrn obecných a obchodních informací o příslušném provozovateli a místě provozní činnosti, pro které je hodnocení rizika prováděno, B. vyhodnocený celkový počet bodů dosažených v ZHREU, se zdůvodněním C. identifikace a popis místa provozní činnosti, objektů nebo zařízení s uvedením druhu a množství v nich umístěných látek nebo jiných materiálů, které mohou způsobit ekologickou újmu, grafické plány v měřítku 1:1000, popis činností souvisejících s manipulací, nakládkou přepravou, přehled a množství NCHL rozčleněný dle kategorií podle R a H vět, popis měření regulace v hodnoceném místě provozní činnosti, pro kterou je zpracovávané hodnocení rizika, a to v souhrnu všech prováděných činností při zohlednění jejich možných vzájemných vlivů, D. popis životního prostředí v okolí hodnoceného místa provozní činnosti, popis chráněných druhů, přírodních stanovišť, včetně plánů v měřítku 1:5000), klimatické charakteristiky, geologické vč. stabilitních poměrů a hydrogeologické poměry, vodohospodářské objekty, topografické a morfologické poměry a demografie oblasti, autorizace dle z.č.114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny a odborně způsobilé osoby dle o geol.pracích z.č. 62/1988 Sb. MŽP

PHREU dle NV č. 295/2011 Sb. E. stanovení scénáře ekologické újmy a popis preventivních opatření provozovatele, kvantitativní analýza vrstev ochrany (LOPA) Layer of Protection Analysis, pravděpodobnost reprezentativních scénářů, přehled monitorovacích a detekčních systémů apod. F. stanovení cílů nápravných opatření k odstranění ekologické újmy včetně finančního vyčíslení, cílem je vyloučení závažného rizika na lidské zdraví, volně žijících živočiších,volně rostoucích rostlinách, vodách primární náprava - obnova do základního stavu doplňková náprava - poskytnout podobnou úroveň jako základní stav např. na náhradní lokalitě vyrovnávací náprava - vyrovnat přechodné ztráty na poškozené nebo náhradní lokalitě zhodnocení vhodnosti, účelnosti a proveditelnosti nápravných opatření včetně finančního ocenění dle Příloh č. 1 a č. 2 MP MŽP pro provádění podrobného hodnocení rizika ekologické újmy z 04/2012 (orientační náklady na sanace) a zhodnocení míry nejistot, nejasností a doporučení ke snížení nejistot.

PHREU Kontrolní body Dle NV č. 295/2011 Sb. Př. 3 (státní kontrola dle z. č. 552/1991 Sb.) 1 2 3 4 Druh provozní činnosti příslušného provozovatele, vydaná oprávnění, povolení k provozní činnosti Identifikace všech provozních činností a objektů (provozovny) s NCHL, odpady, závadnými látkami, jejich množství, charakteristiky Grafické zobrazení odpovídá skutečné situaci u provozovatele AKTUALIZACE Identifikace a grafické vyjádření všech složek životního prostředí, na kterých může vzniknout ekologická újma, kontrola vzdáleností!! 5 Popis sledovaných charakteristik ŽP 6 Dřívější havárie a ekologické újmy povodeň, požár 7 Reálné hodnocení možných scénářů, včetně vzdáleností!!

PHREU Kontrolní body 8 9 10 11 Hodnocení rizika na lidské zdraví dle MP MŽP Hodnocení technologických a provozních rizik 3/2007 Existence technických a organizačních preventivních opatření ke sledování možného vzniku újmy Reálnost navržených preventivní a nápravná opatření, včetně reálného ocenění Použitá metoda hodnocení rizika obsahuje dostatečnou dokumentaci

Finanční zajištění Jde o zajištění preventivních a nápravných opatření. Provozovatelé, kteří na základě podrobného hodnocení rizik mohou způsobit provozní činností (příloha 1 zákona č. 167/2008 Sb.) ekologickou újmu, jejíž náprava si vyžádá náklady vyšší než 20 mil. Kč a nemá ČSN EN ISO 14000 nebo registrován v EMAS. Finanční zajištění není povinen zabezpečit provozovatel, který: na základě hodnocení rizik prokáže, že může způsobit ekologickou újmu, jejíž náprava si vyžádá náklady nižší než 20 mil. Kč, může způsobit ekologickou újmu, jejíž náprava si vyžádá náklady více než 20 mil. Kč, ale je registrován v Programu EMAS, má certifikovaný systém environmentálního řízení dle řady norem ČSN EN ISO 14000, prokazatelně zahájil činnosti potřebné k získání této certifikace.

Finanční zajištění Zabezpečení finančního zajištění k náhradě nákladů (nápravných opatření) na odstranění možné ekologické újmy: rozšíření stávajícího pojištění odpovědnosti, sjednání speciálního pojištění, kumulace pojistných, bankovních produktů a jiných produktů. EU běžné pojištění x ČR novinka Např.: Odhad nákladů na odstranění následků škody z ekol. újmy 50 mil Kč je roční pojistné 250 tis. Kč. Pojištění závažné ekologické havárie x pojištění proti ekologické újmě

Finanční zajištění Kontrolní body Pro posouzení obsahu dokumentu nebo smlouvy o finančním zajištění dle Př.3 a 4 NV 295/2011 Sb. 1 Identifikace pojištění nebo jiného finančního zajištění 2 3 Zabezpečení finančního zajištění pro činnost dle hodnocení rizika Typ ekologické újmy dle zabezpečení finančního zajištění (půda voda, chráněné druhy rostlin živočichů ) 4 Vyloučené typy ekologické újmy a provozních činností (např. úmysl) 5 6 Územní rozsah pokrytí finančního zabezpečení (např. národní, sousední státy) Výše finančního zajištění odpovídá vyčíslené ceně nápravných opatření v podrobném hodnocení rizika

Výkon státní správy Vypracování ZHREU v roce 2012 je zásadní impuls, který spustí vpříštím roce určitě kontrolní činnost se všemi následky (Info ČIŽP). Správním orgánem rozhodujícím v 1. stupni jsou: Česká inspekce životního prostředí, Správy národních parků, Správy chráněných krajinných oblastí, Správy vojenských újezdů (případná rozhodnutí o uložení preventivních nebo nápravných opatření, rozhodnutí o náhradě nákladů a o uložení pokuty). Vrchní dozor a odvolací orgán Inspekce MŽP

Výkon státní správy Provozovatel se dle odst. 1 19 z. č. 167/2008 Sb. dopustí správního deliktu tím, že: a)neprovede preventivní opatření, b)nesdělí příslušnému orgánu informace o všech důležitých okolnostech bezprostřední hrozby ekologické újmy, c)neprovede veškerá proveditelná nápravná opatření po vzniku ekologické újmy, d)nesdělí příslušnému orgánu informace o všech důležitých okolnostech vzniku ekologické újmy nebo okolnostech nasvědčujících jejímu vzniku, e)vykonává provozní činnost uvedenou v příloze č. 1 k tomuto zákonu bez zabezpečení finančního zajištění. Za správní delikt podle odstavce 1 písm. b), d) nebo e) se uloží pokuta do 1 mil. Kč, podle odstavce 1 písm. a) nebo c) se uloží pokuta do 5 mil. Kč. Pokuty vybírá orgán, který je uložil. Příjem z pokut je příjmem SFŽP České republiky.

Nabídka služeb GEOtest, a.s. Základní a podrobné hodnocení rizika ekologické újmy: - obecné, geologické, hydrogeologické, klimatické hodnocení, biologická, ekologická a fyzikálně technická část, - zajištění případných průzkumů, AR dle vyhlášky č. 17/2009 Sb. (půda), - scénáře možného vzniku ekologické újmy, kvantifikace dopadů, - mapové podklady, modelace dopadů na životní prostředí, - návrh nápravných a preventivních opatření.

Nabídka služeb GEOtest, a.s. Zpracování ekonomických dopadů ekologické újmy. Zpracování žádosti o integrované povolení. Zpracování havarijních plánů, provozních řádů. Zajištění komunikace se státní správou Spolupráce při zavedení EMS, EMAS.

Nabídka služeb GEOtest, a.s. Proč? Kompletní portfolio environmentálních služeb. Rozsáhlé know-how (od 90. tých let SEZ) a tým zkušených odborníků a specialistů Zajištění souladu s legislativou životního prostředí složkové zákony. Eliminaci rizika ekologické újmy s návrhem preventivních opatření. Snížení nákladů na finanční zajištění s návrhem vhodných preventivních opatření Zajištění ochrany lidského zdraví a životního prostředí. Získání nestranných a objektivních informací.

Děkuji za pozornost tel. 606 527 697 oberhelova@geotest.cz www.geotest.cz/aktuality GEOtest, a.s. Šmahova 1244/112 627 00 Brno Pracoviště Praha Jeseniova 837/10 130 00 Praha 3 RNDr. Jindra Oberhelová, Mělník, září 2012