Finanční řízení Ing. Lenka Nováková
Způsobilé výdaje Rozpočet projektu Osobní výdaje Paušální náklady Hodnotící kritéria Obsah 2
Způsobilé výdaje 3
Vykazování výdajů Celkové způsobilé výdaje z části vykazovány jednou ze zjednodušených forem. Zjednodušená forma vykazování financování paušální sazbou (flat rate). Výzva MAP paušální sazba 40 % přímých způsobilých nákladů na zaměstnance za účelem pokrytí zbývajících způsobilých nákladů na projekt. 4
Způsobilé výdaje Hlediska způsobilosti výdajů: Věcná způsobilost Přiměřenost výdaje Časová způsobilost Místní způsobilost Prokázání výdaje 5
Hlediska způsobilosti výdajů Věcná způsobilost soulad s právními předpisy EU a ČR, obecnými a specifickými pravidly OP VVV, výzvou a podmínkami podpory (právní akt). Přiměřenost výdaje soulad s principy hospodárnosti, účelnosti a efektivnosti. 6
Hlediska způsobilosti výdajů Časová způsobilost způsobilými jsou výdaje související s náklady, které vznikly v průběhu realizace projektu. Výzva MAP způsobilé výdaje jsou i ty, které vznikly po úspěšném splnění první fáze hodnocení. Místní způsobilost realizace projektu na území dle podmínek OP VVV. Prokázání výdaje realizace projektu identifikovatelnost, prokazatelnost a doložitelnost výdajů. 7
Rozpočet projektu 8
Obecné zásady tvorby rozpočtu Přiměřenost a opodstatněnost celkové výše rozpočtu a jednotlivých rozpočtových položek zejména vzhledem: k cílům a obsahu projektu a jednotlivých aktivit; cílové skupině; délce trvání projektu; cílovým hodnotám výstupových a výsledkových indikátorů. Vzájemná provázanost jednotlivých položek rozpočtu s plánovanými aktivitami projektu a výdaji s nimi spojenými. 9
Obecné zásady tvorby rozpočtu Specifikování jednotlivých výdajů projektu v souhrnném rozpočtu v žádosti o podporu. Vzorová struktura rozpočtu dostupná na webu MŠMT u příslušné výzvy. Zdůvodnění plánovaných výdajů v žádosti o podporu. 10
Způsobilé výdaje Výzva MAP forma zjednodušeného vykazování s financováním paušální sazbou 40% přímých způsobilých nákladů na zaměstnance za účelem pokrytí zbývajících způsobilých nákladů na projekt. Rozpočet projektu: Celkové způsobilé osobní přímé výdaje Paušální náklady 11
Osobní výdaje Jediný druh přímého výdaje. Způsobilé výdaje: hrubá mzda, plat nebo odměna z dohod zaměstnanců pracujících na projektu včetně zákonných náhrad, resp. příplatků (např. za práci přesčas, práci ve svátek, pokud zaměstnanec vykonával v tomto časovém období práce přímo s projektem související, odměn a prémií, atp.); odvody na sociální a zdravotní pojištění; nemocenská hrazená zaměstnavatelem; zákonné pojištění odpovědnosti zaměstnavatele; ostatní obligatorní výdaje (FKSP, SP, osobní překážky v práci či službě, indispoziční volno). 12
Stanovení sazeb mezd/platů Možné postupy stanovení mezd: http://www.msmt.cz/strukturalni-fondy/op-vvv/mzdovelimity.pdf Výzva MAP Stanovení sazby pomocí ISPV. Alternativní způsob výpočtu sazby mzdy/platu. Využití limitů stanovených v kap. 1 uvedeného dokumentu. Limity pro klíčové zaměstnance/pracovníky lze využít, avšak za podmínky, že žadatel označí pozici jako klíčovou a uvede v žádosti o podporu zdůvodnění, proč je tato pozice klíčová. 13
Paušální náklady Ostatní náklady projektu. V rozpočtu jsou dopočteny sazbou 40 % ze způsobilých přímých osobních nákladů. Realizace projektu V každé žádosti o platbu dopočteny sazbou 40 % ze způsobilých přímých osobních nákladů. Považovány za způsobilé v dopočtené výši. Nejsou předmětem kontroly ze strany Řídicího orgánu ani jiných kontrolních orgánů. V případě krácení přímých osobních výdajů úměrně kráceny paušální náklady. 14
Hodnotící kritéria Věcné hodnocení z finanční stránky jsou hodnocena následující subkritéria: Přiměřenost a provázanost rozpočtu k obsahové náplni a rozsahu projektu. Věcná správnost rozpočtu. 15
Přiměřenost a provázanost rozpočtu k obsahové náplni a rozsahu projektu Opodstatněnost výše rozpočtu a jednotlivých rozpočtových položek vzhledem k: délce trvání projektu, obsahu aktivit/etap, plánovaným výsledkům/výstupům. Nezbytnost nákladů pro realizaci projektu, případně podhodnocenost rozpočtu. Přehlednost rozpočtu - zřejmost členění nákladů do položek a skupin a míru jejich konkretizace. 16
Přiměřenost a provázanost rozpočtu k obsahové náplni a rozsahu projektu Přiměřenost rozpočtu projektu = respektování pravidla 3E hospodárnosti, účelnosti a efektivnosti z hlediska finančních nákladů ve vazbě na realizaci plánovaných aktivit, plánovaných výstupů a výsledků. Přiměřenost mzdových nákladů/úvazků realizačního týmu vzhledem ke kvalitě (odbornosti) jeho činnosti a také k délce jeho aktivit, které souvisí s prací s cílovou skupinou. 17
Věcná správnost rozpočtu Obecné podmínky způsobilosti výdajů, tj. věcná, místní a časová způsobilost výdajů v rozpočtu. Nezpůsobilý výdaj hodnotitel navrhuje jeho vyřazení z rozpočtu. Není-li možné nezpůsobilý výdaj z rozpočtu vyřadit =» není možné žádost o podporu doporučit k podpoře. 18