Odbor školství, mládeže a sportu, Moravskoslezského kraje, 2007

Zpráva o plnění 1. akčního plánu realizace strategie prevence sociálně patologických jevů u dětí a mládeže na období 2005 2006 Odbor školství, mládeže a sportu, Moravskoslezského kraje, 2007 1

Úvod Strategie prevence sociálně patologických jevů u dětí a na období 2005-2008 schválená zastupitelstvem kraje usnesením č.8/778/1 dne 22. 12. 2005 se dostala do poloviny své časové platnosti. Součástí tohoto materiálu je 1. akční plán realizace strategie prevence. Tento 1. akční plán vypršel ke konci roku 2006. Strategický dokument obsahuje hlavní specifické cíle dále rozpracované v akčním plánu, jehož vyhodnocení je součástí tohoto materiálu. Hlavní linie specifických cílů bude zachována i v druhém akčním plánu realizace strategie na období roku 2007-2008. Ze zprávy o plnění 1. akčního plánu jsou patrné konkrétní aktivity, které byly naplňovány. V průběhu tohoto období, došlo ale i k dalším významným změnám na poli prevence sociálně patologických jevů, které nebyly akčním plánem stanoveny. Nejzásadnější z těchto změn je jedinečný počin Moravskoslezského kraje, a to finanční podpora funkce školního psychologa či školního speciálního pedagoga, kterou v roce 2006 využilo 34 základních a 20 středních škol. 2

SPECIFICKÝ CÍL: EFEKTIVNÍ PRIMÁRNÍ PREVENCE SOCIÁLNĚ PATOLOGICKÝCH JEVŮ U DĚTÍ A MLÁDEŽE V MORAVSKOSLEZSKÉM KRAJI Termín: průběžný Zodpovídá: odbor školství mládeže a sportu, školský koordinátor prevence REALIZACE STÁVAJÍCÍCH PROGRAMŮ SPECIFICKÉ PRIMÁRNÍ PREVENCE SOCIÁLNĚ PATOLOGICKÝCH JEVŮ U DĚTÍ A MLÁDEŽE 1. Udržení stávajících aktivit specifické primární prevence sociálně patologických jevů u dětí a mládeže potřebných pro zajištění školních preventivních strategií (dříve Minimálních preventivních programů) ve školách - počet realizovaných programů - počet oslovených dětí, žáků a studentů na školách - počet oslovených rodičů či zákonných zástupců dětí, žáků a studentů - individuální hodnocení programů ze strany žáků, studentů a pedagogů : Stávající aktivity specifické primární prevence se daří naplňovat nejen prostřednictvím neziskových organizací působících ve službách primární prevence, ale také prostřednictvím samotných škol, ve kterých působí školní metodici prevence s odpovídajícím odborným vzděláním. Školní metodik prevence je v každé škole. Kvalita školních preventivních strategií se s ohledem na neexistenci jasného zadání a měřítka velmi liší. O tato kritéria bude rozšířen specifický cíl v 2. akčním plánu na rok 2007-2008. Podklady pro hodnocení obsahuje Závěrečná zpráva o realizaci školních preventivních strategií ve školním roce 2005/2006: počet realizovaných programů 568 počet oslovených dětí, žáků a studentů na školách 186 120 počet oslovených rodičů či zákonných zástupců dětí, žáků 852 a studentů - sledován počet akcí individuální hodnocení programů ze strany žáků, studentů 0 a pedagogů - v kompetenci školy 2. Finanční podpora kvalitních programů specifické primární prevence - zpracované zprávy o realizovaných programech (výroční zpráva, evaluační zpráva) 3

: Moravskoslezský kraj v roce 2005 a 2006 poskytl finanční prostředky na podporu prevence sociálně patologických jevů v celkové výši 6.096.000,--Kč 2005 výše finančních prostředků v Kč počet podpořených žádostí 2006 Rozpočet 1.300.000 7 Rozpočet Rozpočet 1.773.000 39 Rozpočet MŠMT, MŠMT, administruje administruje výše finančních prostředků v Kč 1.300.000 11 1.723.000 36 Celkem 3.073.000 46 Celkem 3.023.000 47 počet podpořených žádostí Do výběrového řízení na podporu prevence sociálně patologických jevů se přihlásilo: Požadavek Požadavek 2005 finančních finančních Počet Počet žádostí 2006 prostředků prostředků žádostí v Kč v Kč 3.456.000 25 5.597.151 35 MŠMT 6.956.513 98 MŠMT 7.724.987 102 Program I., administruje Program I., administruje Celkem 10.412.513 123 Celkem 13.322.138 137 Evaluační zprávy byly vypracovány a jsou veřejně přístupné na webových stránkách Moravskoslezského kraje - http://www.kr-moravskoslezsky.cz/mas_0504.html. 3. Zavádění Standardů odborné způsobilosti poskytovatelů programů primární prevence užívání návykových látek do praxe zajišťujících odbornou kvalitu poskytovaných služeb - počet přihlášených poskytovatelů preventivních aktivit do certifikačního procesu - počet certifikovaných poskytovatelů preventivních služeb : Systém certifikací odborné způsobilosti poskytovatelů programů primární prevence užívání návykových látek, jehož realizací bylo MŠMT pověřeno na základě usnesení vlády č. 886 ze dne 13. července 2005, kdy byl schválen Akční plán realizace Národní strategie protidrogové politiky na období 2005 2006, byl zaveden. Certifikace odborné způsobilosti poskytovatelů programů primární prevence je posouzením a uznáním kvality i komplexnosti programu podle stanovených norem Standardů odborné způsobilosti poskytovatelů programů primární prevence užívání návykových látek. Podle usnesení vlády č. 693 ze dne 7. června 2006 se 4

certifikace stává při poskytování finančních prostředků státního rozpočtu podmínkou od roku 2008. Kompletní informace jsou k dispozici na internetové adrese: www.ac.ippp.cz. Do ledna 2007 byl oficiálně přihlášen k akreditaci z Moravskoslezského kraje jen jeden program. Největší počet přihlášení certifikační agentura očekává na jaře 2007. SPECIFICKÝ CÍL: ZVYŠOVÁNÍ ODBORNÉ ÚROVNĚ POSKYTOVATELŮ SLUŽEB V OBLASTI PRIMÁRNÍ PREVENCE Termín: průběžně Zodpovídá: odbor školství, mládeže a sportu, krajský školský koordinátor prevence, Ostravská univerzita ve spolupráci s odborem školství, mládeže a sportu, krajský školský koordinátor preventivních aktivit, odbor sociálních věcí, krajský protidrogový koordinátor ZAJIŠTĚNÍ ODBORNÉHO RŮSTU SUBJEKTŮ VSTUPUJÍCÍCH DO OBLASTI PRIMÁRNÍ PREVENCE SOCIÁLNĚ PATOLOGICKÝCH JEVŮ U DĚTÍ A MLÁDEŽE 1. Odborné a metodické vzdělávací aktivity pro okresní a školní metodiky prevence - počet uskutečněných metodických a odborných aktivit pro okresní a školní metodiky prevence Počet uskutečněných metodických a odborných aktivit pro okresní a školní metodiky prevence 2005 2006 8 8 - zápisy z metodických - zápisy z metodických porad porad 2. Finanční podpora stáží a praxí pro pedagogy v subjektech poskytujících služby v oblasti primární prevence - počet realizovaných stáží a praxí pro pedagogy v subjektech poskytující služby v oblasti primární prevence: Počet realizovaných stáží a praxí pro pedagogy v subjektech poskytující služby v oblasti primární prevence 2005 2006 Přestože jedna z dotačních priorit umožňovala z prostředků tuto aktivitu realizovat, nebyla využita 5

1. Finanční podpora postgraduálního vzdělávání preventivních pracovníků (školních metodiků prevence) - počet podpořených projektů na vzdělávání pracovníků v oblasti prevence sociálně patologických jevů 2005 2006 Počet podpořených Počet účastníků: Počet podpořenýc h Počet účastníků Počet podpořených projektů na vzdělávání pracovníků v oblasti prevence sociálně patologických jevů, včetně dlouhodobého a kontinuálního se sebezkušenostními prvky 4 212 5 171 2. Trénink rozvoje sociálních kompetencí učitelů základních a středních škol (projekt financovaný EU, OPRLZ) - počet účastníků projektu Ostravské univerzity - trénink rozvoje sociálních kompetencí učitelů základních a středních škol (projekt financovaný EU, OPRLZ) počet účastníků projektu Ostravské univerzity- trénink rozvoje sociálních kompetencí učitelů základních a středních škol (projekt financovaný EU, OPRLZ) 2005 2006 35 účastníků, 150 hodin SPECIFICKÝ CÍL: EFEKTIVNÍ KOORDINACE AKTIVIT A SUBJEKTŮ ZAPOJENÝCH DO PREVENTIVNÍCH AKTIVIT V KRAJI SPOLUPRÁCE KRAJSKÉHO ÚŘADU MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE S ÚSTŘEDNÍMI ORGÁNY STÁTNÍ SPRÁVY V OBLASTI PREVENCE SOCIÁLNĚ PATOLOGICKÝCH JEVŮ Termín: průběžně Zodpovídá: odbor školství, mládeže a sportu, krajský školský koordinátor prevence, krajský protidrogový koordinátor, členové pracovních komisí pro životní styl a neinfekční nemoci 6

a komise pro mládež, odbor školství, mládeže a sportu, odbor sociálních věcí, odbor zdravotnictví 1. Úzká spolupráce s Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy (MŠMT) v oblasti prevence sociálně patologických jevů - účast na pracovních poradách a jednáních pořádaných MŠMT participace na dotačních řízeních pro oblast prevence sociálně patologických jevů vyhlašovaných MŠMT účast na pracovních poradách a jednáních pořádaných MŠMT participace na dotačních řízeních pro oblast prevence sociálně patologických jevů vyhlašované MŠMT 2005 2006 3x, 100% účast 3x, 100% účast - zápisy z metodických porad - zápisy z metodických porad - administroval dotační řízení MŠMT Program I. Podpora aktivit prevence sociálně patologických jevů u dětí a mládeže - řádně vyúčtoval finanční prostředky rozdělené v rámci tohoto programu - místní kontrolou MŠMT bylo řízení zhodnoceno bez připomínek - administroval dotační řízení MŠMT Program I. Podpora aktivit prevence sociálně patologických jevů u dětí a mládeže - řádně vyúčtoval finanční prostředky rozdělené v rámci tohoto programu 2. Spolupráce s věcně příslušnými ministerstvy (Rada vlády pro koordinaci protidrogové politiky, Ministerstvo zdravotnictví, Ministerstvo vnitra) - participace na dotačních řízeních pro oblast protidrogové politiky v programech primární prevence, budou-li ji resorty vyžadovat 7

participace na dotačních řízeních pro oblast protidrogové politiky v programech primární prevence, budou-li ji resorty vyžadovat 2005 2006 Odbor školství, mládeže a odbor školství, mládeže a sportu participoval formou sportu participoval formou stanoviska kvality a stanoviska kvality a potřebnosti služeb žádajících potřebnosti služeb žádajících organizací. Jednalo se o organizací. Jednalo se o žádosti administrované Radou žádosti administrované Radou vlády pro koordinaci vlády pro koordinaci protidrogové politiky, protidrogové politiky a ministerstvem práce a ministerstvem školství, sociálních věcí a mládeže a tělovýchovy ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy MEZIODBOROVÁ SPOLUPRÁCE V RÁMCI KRAJSKÉHO ÚŘADU Termín: průběžně Zodpovídá: odbor školství, mládeže a sportu, odbor sociálních věcí (krajský školský koordinátor prevence, krajský protidrogový koordinátor), odbor zdravotnictví 1. Úzká spolupráce odboru školství, mládeže a sportu s odborem sociálních věcí Krajského úřadu Moravskoslezského kraje zejména v oblasti preventivních aktivit; - společný postup při řešení problému v oblasti výskytu sociálně patologických jevů, vycházející ze Strategie prevence sociálně patologických jevů u dětí a mládeže Moravskoslezského kraje - meziodborová (telefonická, e-mailová, ústní) jednání o aktuálních problémech v oblasti protidrogové prevence a politiky meziodborová (telefonická, e- mailová, ústní) jednání o aktuálních problémech v oblasti protidrogové prevence a politiky probíhá na velmi dobré úrovni společné zapojení krajské koordinátorky prevence sociálně patologických jevů u dětí a mládeže a krajské protidrogové koordinátorky v: - pracovní skupině protidrogové prevence při výboru sociálních věcí zastupitelstva kraje - komisi Zdraví 21, v sekci Mládež - probačním týmu 8

SPOLUPRÁCE MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE S POSKYTOVATELI SLUŽEB V OBLASTI SPECIFICKÉ PRIMÁRNÍ PREVENCE Termín: do konce roku 2006, průběžně Zodpovídá: odbor školství, mládeže a sportu, odbor sociálních věcí (krajský školský koordinátor prevence, krajský protidrogový koordinátor 1. Metodická, koncepční a koordinační podpora realizace školních preventivních strategií na úrovni škol a školských zařízení - činnost krajského preventivního týmu (okresní metodici prevence) zejména při dotačních řízeních u vyhlašovaných programů prevence sociálně patologických jevů u dětí - počet uskutečněných metodických schůzek a zápisy z nich Do krajského preventivního týmu je zařazeno 7 okresních metodiků prevence, kteří vykonávají svou činnost na všech 6 pedagogicko psychologických poradnách v kraji (v okrese Opava jsou 2 okresní metodici). Po oba sledované roky byl preventivní tým součástí vyhodnocování žádostí v dotačním řízení na podporu prevence sociálně patologických jevů u dětí a mládeže, Programu I. MŠMT. V roce 2005 proběhlo celkem 8 schůzek s okresními metodiky prevence, v roce 2006 taktéž. 2. Osobní návštěva školského koordinátora preventivních aktivit nebo krajského protidrogového koordinátora v jednotlivých zařízeních poskytujících služby specifické primární prevence v kraji. - uskutečněné návštěvy v zařízeních, zápisy z návštěv v zařízeních poskytujících služby specifické primární prevence v kraji Společné návštěvy krajského protidrogového koordinátora a školského koordinátora preventivních aktivit v zařízeních poskytujících služby specifické primární prevence v kraji se uskutečnily v průběhu letních měsíců roku 2006. Z těchto návštěv je pořízen zápis, který je k dispozici na odboru školství, mládeže a sportu krajského úřadu. 3. Setkání poskytovatelů služeb v oblasti specifické primární prevence - uskutečněná setkání poskytovatelů služeb v oblasti specifické primární prevence, zápisy ze setkání 9

Dne 20. 10. 2006 se v sídle Krajského úřadu Moravskoslezského kraje uskutečnilo společné setkání protidrogových koordinátorů působících na obecních úřadech obcí s rozšířenou působností a poskytovatelů služeb protidrogové prevence v kraji, včetně poskytovatelů služeb specifické primární prevence. Zápis z tohoto setkání je k dispozici na odboru sociálních věcí krajského úřadu. 4. Vypracování akčního plánu v oblasti specifické primární prevence na období 2007 2008 - ve spolupráci s poskytovateli služeb v oblasti primární prevence vypracovaná aktuální SWOT analýza pro oblast specifické primární prevence a následné zpracování akčního plánu na období 2007 2008 - radou a zastupitelstvem kraje schválený akční plán pro oblast specifické primární prevence Ke SWOT analýze, která se týkala zhodnocení aktuálního stavu a potřeb poskytovatelů byli vyzváni účastníci společného setkání, které proběhlo na konci roku 2006. Výstupy byly využity při tvorbě 2. akčního plánu. SPOLUPRÁCE MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE S KRAJSKOU HYGIENICKOU STANICÍ V OSTRAVĚ A S HYGIENICKOU STANICÍ HL. M. PRAHY Termín: průběžně Zodpovídá: odbor školství, mládeže a sportu, odbor sociálních věcí - krajský školský koordinátor prevence, krajský protidrogový koordinátor 1. Využívání dlouhodobého monitoringu prováděného Krajskou hygienickou stanicí v Ostravě a Hygienickou stanicí hl.m. Prahy při mapování drogové scény v kraji - získaná a zpracovaná data o určitých aspektech výskytu sociálně patologických jevů Data sbíraná a zpracovávaná Krajskou hygienickou stanicí jsou využívána především při zpracování výroční zprávy o realizaci protidrogové politiky v kraji, na kterém za úsek primární prevence participoval odbor školství, mládeže a sportu. S problematikou provádění monitoringu drogové scény v kraji byli seznámeni také protidrogoví koordinátoři obcí s rozšířenou působností a zástupci poskytovatelů služeb protidrogové prevence v kraji na jejich společném setkání, které se konalo 20. 10. 2006 v sídle Krajského úřadu Moravskoslezského kraje. 10

2. Participace na realizaci programu ZDRAVÍ 21 opatření přijatá v rámci realizace programu ZDRAVÍ 21, zejména pak cíle č.12 Snížení škod způsobených alkoholem, drogami a tabákem a cíle č. 4 - Zdraví mladých Aktivity průběžně probíhají, v roce 2005 byla uskutečněna 4 setkání, v roce 2006 tři setkání. Zápisy včetně podrobnějších informací jsou veřejnosti přístupné na webových stránkách http://www.zdravi21msk.cz/zdravi21msk/index.php SPECIFICKÝ CÍL: INFORMOVÁNÍ VEŘEJNOSTI V KRAJI O VÝSKYTU SOCIÁLNĚ PATOLOGICKÝCH JEVŮ A O REALIZOVANÝCH OPATŘENÍCH Termín: průběžně, do konce roku 2006 Zodpovídá: odbor školství, mládeže a sportu, krajský školský koordinátor prevence, odbor sociálních věcí, krajský protidrogový koordinátor, krajský preventivní tým ZAJIŠTĚNÍ INFORMOVANOSTI ODBORNÉ I LAICKÉ VEŘEJNOSTI O PROBLEMATICE SOCIÁLNĚ PATOLOGICKÝCH JEVŮ 1. Informování o problematice sociálně patologických jevů na internetových stránkách Moravskoslezského kraje - počet vystavených informací Internetové stránky o problematice prevence sociálně patologických jevů mají na webových stránkách kraje svou samostatnou sekci - http://www.kr-moravskoslezsky.cz/mas_05.html, která je pravidelně aktualizována. Tato sekce byla hodnocena Univerzitou Palackého v Olomouci jako kvalitní, poskytující velké množství informací. 2. Vytvoření aktivní a aktuální databáze organizací nabízejících služby v oblasti primární prevence sociálně patologických jevů - pravidelná aktualizace a rozšiřování sekce prevence na oficiálních webových stránkách Moravskoslezského kraje : Databáze byla vytvořena v roce 2005 a pravidelně je revidována. Je veřejnosti přístupná na webové adrese http://www.kr-moravskoslezsky.cz/mas_0505.html 11

SPECIFICKÝ CÍL: PODPORA VÝZKUMU A AKTUÁLNÍHO MONITORINGU VÝSKYTU SOCIÁLNĚ PATOLOGICKÝCH JEVŮ A NÁSLEDNÁ APLIKACE ZÍSKANÝCH POZNATKŮ V PRAXI Termín: do konce roku 2005, do konce roku 2006, průběžně Zodpovídá: odbor školství, mládeže a sportu, koordinátor, krajský školský koordinátor prevence ZAJIŠTĚNÍ PRAVIDELNÉHO MONITORINGU VÝSKYTU SOCIÁLNĚ PATOLOGICKÝCH JEVŮ V KRAJI 1. Zpracování Závěrečné zprávy o naplňování školních preventivních strategií za školní rok 2004/2005 ve spolupráci s preventivním týmem kraje - Závěrečná zpráva o naplňování školních preventivních strategií za školní rok 2004/2005 : Závěrečné zprávy se zpracovávají od roku 2001. Celé znění všech těchto zpráv je veřejnosti přístupné na http://www.kr-moravskoslezsky.cz/mas_0504.html. Mimo to, že jsou k dispozici na internetových stránkách, byly zjištěné informace prezentovány na 4 konferencích či poradách a jedné zahraniční konferenci v Polsku. 2. Zpracování Závěrečné zprávy o naplňování školních preventivních strategií za školní rok 2005/2006 ve spolupráci s preventivním týmem kraje - Závěrečná zpráva o naplňování školních preventivních strategií za školní rok 2005/2006 : Závěrečné zprávy se zpracovávají od roku 2001. Celé znění všech těchto zpráv je veřejnosti přístupné na http://www.kr-moravskoslezsky.cz/mas_0504.html. ZAJIŠTĚNÍ VÝZKUMEM OVĚŘENÝCH POZNATKŮ O VÝSKYTU SOCIÁLNĚ PATOLOGICKÝCH JEVŮ U DĚTÍ A MLÁDEŽE V MORAVSKOSLEZSKÉM KRAJI 1. Jednání s Ostravskou univerzitou ve věci zpracování závěrečných prací studentů prací v sociálně patologických jevů u dětí a mládeže v kraji - Závěrečné práce studentů, poskytující ověřená data o drogové scéně 12

: V roce 2005 byly Ostravské univerzitě zadána rámcová témata, která měla být vyhotovena formou bakalářských či diplomových prací v polovině roku 2006. O výsledcích jsme nebyli informováni. V zastupitelstvu dne 26. 4. 2007, usnesení 17/1440 13