Město MILOVICE Kancelář úřadu nám. 30. června 508, Milovice, PSČ 289 23 tel. 325 517 100, e-mail: meu@mesto-milovice.cz USNESENÍ z veřejného jednání Zastupitelstva města Milovice č. 6/2016 ze dne 12. 12. 2016 Usnesení č. 90/2016 volí ověřovatelem zápisu Mgr. Ondřeje Matouše a Mgr. Zdeňka Milatu. Usnesení č. 91/2016 volí do volební a návrhové komise JUDr. Kristýnu Bukovskou a Miroslava Červinku st. Usnesení č. 92/2016 schvaluje program jednání: 1. Kontrola plnění usnesení ZM 2. Návrh Rozpočtového opatření č. 13/2016/ZM 3. Návrh Rozpočtu města Milovice na rok 2017 4. Rozpočtový výhled města Milovice na roky 2018-2020 5. Návrh Obecně závazné vyhlášky č. 2/2016, kterou se mění Obecně závazná vyhláška č. 6/2011 o poplatku za komunální odpad 6. Návrh Obecně závazné vyhlášky č. 3/2016, kterou se mění Obecně závazná vyhláška č. 1/2015 o stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálního odpadu a nakládání se stavebním odpadem na území města Milovice 7. Návrh Obecně závazné vyhlášky č. 4/2016 o regulaci provozování hazardních her 8. Návrh neziskové organizace Tělovýchovné jednoty Sokol Milovice na přesun finančních prostředků u neinvestičních nákladů na investiční náklady na rekonstrukci schválené dotace pro rok 2016 (Veřejnoprávní smlouva č. 324-5229) 9. Návrh na přesuny finančních prostředků mezi položkami schváleného rozpočtu na rok 2016 p. o. ZŠ a MŠ Juventa 10. Zřízení parkovacích zón na území města Milovice ideový záměr 11. Příkazní smlouva na zajištění ostatní dopravní obslužnosti na území pro rok 2017 12. Zápisy z jednání Finančního výboru ZM 13. Diskuze 14. Závěr Usnesení č. 93/2016 bere na vědomí zprávu o plnění předchozích usnesení ZM č.5/2016. Usnesení č. 94/2016 schvaluje rozpočtové opatření č.13/2016/zm ve znění, které je přílohou tohoto usnesení. Usnesení č. 95/2016 a) schvaluje snížení úrokové sazby u úvěru reg. č. 99002346775 z 3,49 % p. a. na 0,85 % p. a. s tím, že ostatní podmínky smlouvy zůstanou zachovány, b) pověřuje starostu města k podpisu dodatku ke Smlouvě o úvěru reg. č. 99002346775. Usnesení č. 96/2016 a) schvaluje Rozpočet města Milovice na rok 2017 ve znění, které je přílohou tohoto usnesení, 1
b) schvaluje Plán vedlejší hospodářské činnosti na rok 2017 ve znění, které je přílohou tohoto usnesení a pověřuje Radu města k provádění následných změn tohoto plánu. Usnesení č. 97/2016 schvaluje Rozpočtový výhled města Milovice na roky 2018-2020 ve znění, které je přílohou tohoto usnesení. Usnesení č. 98/2016 schvaluje návrh Obecně závazné vyhlášky č. 2/2016, kterou se mění Obecně závazná vyhláška č. 6/2011 o poplatku za komunální odpad s účinností od 1. 1. 2017. Usnesení č. 99/2016 schvaluje návrh Obecně závazné vyhlášky č. 3/2016, kterou se mění Obecně závazná vyhláška č. 1/2015 o stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálního odpadu a nakládání se stavebním odpadem na území města Milovice s účinností od 1. 1. 2017. Usnesení č. 100/2016 schvaluje povolení výstupu a vyjádření se k projednávanému návrhu panu P. V. Usnesení č. 101/2016 schvaluje Obecně závaznou vyhlášku č. 4/2016 o regulaci provozování hazardních her ve znění, které je přílohou tohoto usnesení. Usnesení č. 102/2016 schvaluje 10minutovou přestávku v době od 20:30 20:40 hodin. Usnesení č. 103/2016 schvaluje přesun z položky neinvestičních nákladů na investiční náklady schválené dotace pro rok 2016 neziskové organizace Tělovýchovné jednoty Sokol Milovice, U Sokolovny 242, Milovice, které jsou přílohou tohoto usnesení. Usnesení č. 104/2016 schvaluje přesun finančních prostředků mezi jednotlivými položkami schváleného rozpočtu na rok 2016 příspěvkové organizace Základní škola a mateřská škola Juventa, příspěvková organizace, Komenského 578, Milovice-Mladá, ve znění které jsou přílohou tohoto usnesení. Usnesení č. 105/2016 a) schvaluje záměr zřízení parkovacích zón na území města Milovice, b) vyzývá zastupitele města, aby do příštího jednání Zastupitelstva města předložili své návrhy na personální obsazení členů Výboru Zastupitelstva města pro realizaci parkovacích zón. Usnesení č. 106/2016 schvaluje uzavření Příkazní smlouvy na zajištění ostatní dopravní obslužnosti pro rok 2017 mezi Městem Milovice, nám. 30. června 508, 289 23 Milovice a Městem Městec Králové, Náměstí Republiky 1, Městec Králové. Usnesení č. 107/2016 schvaluje zařazení Zápisů č. 10/2016 a č. 12/2016 z jednání Finančního výboru Zastupitelstva města společně s Plánem práce a hlavních činností Finančního výboru na rok 2017 na projednání k současným materiálům. 2
Usnesení č. 108/2016 a) bere na vědomí zápis č. 9/2016 ze dne 26. 10. 2016, č. 10/2016 ze dne 9. 11. 2016, č. 11/2016 ze dne 24. 11. 2016 zápis č. 12/2016 ze dne 7. 12. 2016 z jednání Finančního výboru Zastupitelstva města, b) schvaluje Plán práce a hlavních činností Finančního výboru Zastupitelstva města Milovice na rok 2017. Ověřovatelé zápisu: Starosta města Milovice: Mgr. Ondřej Matouš.. Ing. Milan Pour Mgr. Zdeněk Milata. 3
Město MILOVICE Kancelář úřadu nám. 30. června 508, Milovice, PSČ 289 23 tel. 325 517 100, e-mail: meu@mesto-milovice.cz Zápis č. 6/2016 z veřejného jednání Zastupitelstva Města Milovice č. 6/2016, konaného v pondělí dne 12. 12. 2016 od 18.00 hodin v zasedací místnosti ZM v Milovicích nám. 30. června 508 Přítomni: viz presenční listina Jednání zahájil v 18.00 hodin starosta města Milovice, Ing. Milan Pour. Přivítal přítomné a konstatoval splnění všech podmínek, které jsou nutné ke svolání veřejného jednání Zastupitelstva města podle jednacího řádu Zastupitelstva města a zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) ve znění pozdějších předpisů. Následně starosta města konstatoval, že z 15-ti zvolených členů Zastupitelstva města je v této chvíli přítomno 14 členů Zastupitelstva města Milovice. Omluvil se pan zastupitel Jiří Fiala. Tímto je Milovice schopné usnášení ve všech bodech programu. Starosta města upozornil všechny přítomné, že celý průběh veřejného jednání Zastupitelstva města je nahráván na zvukový záznam. Následně starosta města Milovice určil zapisovatelku dnešního jednání: Zapisovatelkou byla určena: Marie Znamenáčková asistentka kanceláře úřadu. Dohledem nad průběhem hlasování byli pověřeni zastupitelé: Ing. Jiří Hlaváček a Bc. Petr Černý. Následovala volba ověřovatelů Zápisu, starosta města navrhl, aby ověřovateli Zápisu byli zvoleni zastupitelé: Mgr. Ondřej Matouš a Mgr. Zdeněk Milata. Následně dal pan starosta o návrhu hlasovat. Usnesení č. 90/2016 volí ověřovatelem zápisu Mgr. Ondřeje Matouše a Mgr. Zdeňka Milatu. Hlasování: pro 12 (Ing. Jiří Hlaváček, Mgr. Ludmila Šimková, Ing. Vladimír Vedral, Lukáš Pilc, František Vágner, Ing. Aleš Smeták, Ing. Milan Pour, JUDr. Kristýna Bukovská, Patrik Roth, Bc. Petr Černý, Mgr. Zdeněk Milata, Miroslav Červinka), proti 0, zdržel se 2 (Radek Wenzl, Mgr. Ondřej Matouš). Po zvolení ověřovatelů Zápisu starosta města navrhl, aby do volební a návrhové komise byli zvoleni zastupitelé: JUDr. Kristýna Bukovská a Miroslav Červinka st. Následně dal pan starosta o návrhu hlasovat. Usnesení č. 91/2016 volí do volební a návrhové komise JUDr. Kristýnu Bukovskou a Miroslava Červinku st. Hlasování: pro 12 (Ing. Jiří Hlaváček, Mgr. Ludmila Šimková, Ing. Vladimír Vedral, Lukáš Pilc, František Vágner, Ing. Aleš Smeták, Ing. Milan Pour, Patrik Roth, Bc. Petr Černý, Mgr. Ondřej Matouš, Mgr. Zdeněk Milata, Miroslav Červinka), proti 0, zdržel se 2 (JUDr. Kristýna Bukovská, Radek Wenzl). Starosta města seznámil všechny přítomné s tím, že Zápis z veřejného jednání Zastupitelstva města č. 5/2016, ze dne 28. 11. 2016, byl vyhotoven dne 2. 12. 2016 a téhož dne byl rozeslán členům Zastupitelstva města k připomínkování. Stanovený termín pro připomínky byl pátek 9. 12. 2016 do 10:00 hodin. Ve stanoveném termínu byly doručeny tři připomínky, a to od paní Mgr. Ludmily Šimkové, pana Miroslava Červinky st., a JUDr. Kristýny Bukovské. Připomínky byly zapracovány do zápisu. Zápis zatím nebyl ověřovateli odsouhlasen a nebyl tedy zveřejněn na webových stránkách města Milovice. 4
Starosta města předložil program veřejného jednání Zastupitelstva města č. 5/2016: Návrh programu jednání: 1. Kontrola plnění usnesení ZM 2. Návrh Rozpočtového opatření č. 13/2016/ZM 3. Návrh Rozpočtu města Milovice na rok 2017 4. Rozpočtový výhled města Milovice na roky 2018-2020 5. Návrh Obecně závazné vyhlášky č. 2/2016, kterou se mění Obecně závazná vyhláška č. 6/2011 o poplatku za komunální odpad 6. Návrh Obecně závazné vyhlášky č. 3/2016, kterou se mění Obecně závazná vyhláška č. 1/2015 o stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálního odpadu a nakládání se stavebním odpadem na území města Milovice 7. Návrh Obecně závazné vyhlášky č. 4/2016 o regulaci provozování hazardních her 8. Návrh neziskové organizace Tělovýchovné jednoty Sokol Milovice na přesun finančních prostředků u neinvestičních nákladů na investiční náklady na rekonstrukci schválené dotace pro rok 2016 (Veřejnoprávní smlouva č. 324-5229) 9. Zřízení parkovacích zón na území města Milovice ideový záměr 10. Zápisy z jednání Finančního výboru ZM 11. Diskuze 12. Závěr Dále se dotázal, zda má někdo z přítomných členů zastupitelstva návrh na doplnění programu. Pan zastupitel Wenzl vznesl návrh na to, aby se bod č. 7 Návrh Obecně závazné vyhlášky č. 4/2016 o regulaci provozování hazardních her vyřadil a nebyl projednáván. Pan starosta vznesl protinávrh na doplnění programu, aby se bod Návrh na přesuny finančních prostředků mezi položkami schváleného rozpočtu na rok 2016 p. o. ZŠ a MŠ Juventa, zařadil na program jednání za bod č. 8 a bod Příkazní smlouva na zajištění ostatní dopravní obslužnosti na území pro rok 2017 zařadil na program jednání za bod č. 9. Starosta města nechal hlasovat o tomto protinávrhu a přečetl nové znění programu jednání: Usnesení č. 92/2016 schvaluje program jednání: 1. Kontrola plnění usnesení ZM 2. Návrh Rozpočtového opatření č. 13/2016/ZM 3. Návrh Rozpočtu města Milovice na rok 2017 4. Rozpočtový výhled města Milovice na roky 2018-2020 5. Návrh Obecně závazné vyhlášky č. 2/2016, kterou se mění Obecně závazná vyhláška č. 6/2011 o poplatku za komunální odpad 6. Návrh Obecně závazné vyhlášky č. 3/2016, kterou se mění Obecně závazná vyhláška č. 1/2015 o stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálního odpadu a nakládání se stavebním odpadem na území města Milovice 7. Návrh Obecně závazné vyhlášky č. 4/2016 o regulaci provozování hazardních her 8. Návrh neziskové organizace Tělovýchovné jednoty Sokol Milovice na přesun finančních prostředků u neinvestičních nákladů na investiční náklady na rekonstrukci schválené dotace pro rok 2016 (Veřejnoprávní smlouva č. 324-5229) 9. Návrh na přesuny finančních prostředků mezi položkami schváleného rozpočtu na rok 2016 p. o. ZŠ a MŠ Juventa 10. Zřízení parkovacích zón na území města Milovice ideový záměr 11. Příkazní smlouva na zajištění ostatní dopravní obslužnosti na území pro rok 2017 12. Zápisy z jednání Finančního výboru ZM 13. Diskuze 14. Závěr Hlasování: pro 9 (Ing. Jiří Hlaváček, Mgr. Ludmila Šimková, Ing. Vladimír Vedral, Ing. Milan Pour, JUDr. Kristýna Bukovská, Bc. Petr Černý, Bc. Ondřej Matouš, Mgr. Zdeněk Milata, Miroslav Červinka), proti 0, zdržel se 5 (Lukáš Pilc, František Vágner, Ing. Aleš Smeták, Patrik Roth, Radek Wenzl). Starosta přistoupil k přednesení prvního bodu jednání Zastupitelstva města Milovice č. 6/2016. 5
1. Kontrola plnění usnesení ZM Starosta města předložil členům Zastupitelstva města Kontrolu plnění usnesení ZM: Usnesení č. 74/2016 schvaluje program jednání: 1. Kontrola plnění usnesení ZM 2. Návrh na prodej pozemku části pozemku parc. č. 743/1 v k. ú. Milovice nad Labem, v ulici Smetanova v části Milovice 3. Návrh na odkoupení vlastnického podílu o velikosti 5/12 k pozemku parc. č. 1340/8 v k. ú. Benátecká Vrutice (pozemek je přístupný z ulice Topolová v části Mladá) 4. Návrh na prodej částí pozemků parc. č. 1390/1 a parc. č. 308 v k. ú. Benátecká Vrutice v ul. Topolová v části Mladá 5. OZV č. 1/2016 O ochraně nočního klidu a regulaci hlučných činností na území města Milovice 6. Žádost OAD Kolín, s. r. o. o ponechání přeplatku k účelu obnovy vozového parku 7. Návrh Rozpočtového opatření č. 12/2016/ZM 8. Přesun finanční prostředků mezi položkami schváleného rozpočtu na rok 2016 p. o, ZŠ a MŠ Juventa 9. Přesun finanční prostředků mezi položkami schváleného rozpočtu na rok 2016 p. o, ZŠ T. G. Masaryka 10. Stanovy Mikroregionu Polabí 11. Zápisy z jednání Kontrolního výboru ZM 12. Zápisy z jednání Finančního výboru ZM 13. Diskuze 14. Závěr Plnění: Program veřejného jednání Zastupitelstva města č. 5/2016 byl zveřejněn na Úřední desce, informačních deskách a webových stránkách města Milovice dne 2. 12. 2016 a zároveň byl doručen Všem zastupitelům ve formě pozvánky na veřejné jednání Zastupitelstva města č. 5/2016. Usnesení č. 76/2016 schvaluje prodej nemovitosti - části pozemku parc. č. 743/1 ostatní plocha-zeleň o výměře cca 80 m 2 (přesná výměra bude stanovena po zpracování Geometrického plánu) v k. ú. Milovice nad Labem, v ul. Smetanova v části Milovice, pro možnost umístění betonové blokové trafostanice ELTRAF 22/0.4 kv v rámci připravované stavby MILOVICE, BOŽÍ DAR I. a II. - náhrada kabelu VN tj. obnovy kabelové sítě VN (rekonstrukce napájecího kabelu 22 kv do vstupní trafostanice 22/0.4 kv NB_0979 Milovice-HTS Boží Dar), z vlastnictví Města Milovice do vlastnictví společnosti ČEZ Distribuce, a.s., IČ 247 29 035, se sídlem Děčín IV-Podmokly, Teplická 874/8, PSČ 405 02, za podmínek uvedených v Záměru o jeho prodeji, zveřejněném na Úřední desce MěÚ Milovice ve dnech od 27. 9. 2016 do 17. 10. 2016, to je: prodej bude řešen uzavřením Smlouvy o uzavření budoucí kupní smlouvy, ve které budou, mimo jiné, uvedeny tyto podmínky: - kupní cena za 1m 2 pozemku je stanovena ve výši 650 Kč (podle Znaleckého posudku č. 6571/111/16 ze dne 24. 5. 2016, zpracovatel posudku Ladislav Němeček), - přesná výměra pozemku bude stanovena Geometrickým plánem, po dokončení výše uvedené stavby, - vlastní Kupní smlouva bude uzavřena nejpozději do šesti (6) kalendářních měsíců po dokončení stavby, respekt. po vydání kolaudačního souhlasu s jejím užíváním, příslušným Stavebním úřadem, - kupující uhradí náklady spojené se zpracováním Znaleckého posudku, Geometrického plánu, Kupní smlouvy, Návrhu na vkladové řízení o převodu vlastnického práva v katastru nemovitostí a správní poplatek spojený s vkladovým řízením o převodu vlastnického práva v katastru nemovitostí. Plnění: Výpis usnesení Zastupitelstva města byl odeslán dne 5. 12. 2016, prostřednictvím emailu. Usnesení č. 77/2016 schvaluje odkoupení vlastnického podílu o velikosti 5/12 k pozemku parc. č. 1340/8 v k. ú. Benátecká Vrutice, ostatní plocha-jiná plocha o celkové výměře 3 142 m 2, z vlastnictví Miloše Šubrta, trvale bytem Lysá nad Labem, Tyršova 227/11, PSČ 289 22 do vlastnictví Města Milovice, za těchto podmínek: - kupní cena je stanovena ve výši 105 455 Kč (podle Znaleckého posudku č. 4-1030.2015, ze dne 19. 1. 2015, o obvyklé ceně pozemku parc.č. 1340/8, zpracovaným J. K., jako soudním znalcem), - město uhradí správní poplatek spojený s vkladovým řízením o převodu vlastnického práva v katastru nemovitostí. Plnění: Výpis usnesení Zastupitelstva města byl odeslán dne 5. 12. 2016, prostřednictvím emailu. Usnesení č. 78/2016 schvaluje uzavření Kupní smlouvy mezi Městem Milovice (jako prodávajícím) a společností C - COPY Centrum Praha, s.r.o., IČ 250 56 085, se sídlem Praha 1, Opletalova 22, PSČ 110 00 (jako kupujícím), jejímž 6
předmětem je převod vlastnictví k pozemkům parc.č. 1390/35 ostatní plocha-jiná plocha o výměře 2 604 m 2, parc.č. st. 308/1 zastavěná plocha o výměře 500 m 2, jehož součástí je stavba občanské vybavenosti č.p. 627 a dále k ideální 1/3 (slovy jedné třetině) podílu k pozemku parc. č. 1390/37 ostatní plocha-jiná plocha o výměře 960 m 2, vše v k.ú. Benátecká Vrutice (pozemky vznikly Geometrickým plánem č. 902/551/2015 z pozemků parc.č. 1390/1 a parc.č. st. 308 v k.ú. Benátecká Vrutice), v předloženém znění. Plnění: Výpis usnesení Zastupitelstva města byl odeslán dne 30. 11. 2016, prostřednictvím emailu. Uzavření kupní smlouvy se projednává. Usnesení č. 79/2016: schvaluje uzavření Kupní smlouvy mezi Městem Milovice (jako prodávajícím) a společností Triangl, a.s., IČ 281 61 050, se sídlem Praha 9 - Letňany, Beranových 65, PSČ 199 02 (jako kupujícím), jejímž předmětem je převod vlastnictví k pozemkům parc.č. 1390/36 ostatní plocha-jiná plocha o výměře 11 743 m 2, parc.č. st. 308/2 zastavěná plocha o výměře 236 m 2, jehož součástí je stavba občanské vybavenosti bez č.p. a dále k ideální 1/3 (slovy jedné třetině) podílu k pozemku parc. č. 1390/37 ostatní plocha-jiná plocha o výměře 960 m 2, vše v k.ú. Benátecká Vrutice (pozemky vznikly Geometrickým plánem č. 902/551/2015 z pozemků parc.č. 1390/1 a parc.č. st. 308 v k.ú. Benátecká Vrutice), v předloženém znění. Plnění: Výpis usnesení Zastupitelstva města byl odeslán dne 30. 11. 2016, prostřednictvím emailu. Uzavření kupní smlouvy se projednává. Usnesení č. 80/2016: schvaluje uzavření Kupní smlouvy mezi Městem Milovice (jako prodávajícím) a společností AAS Automotive s.r.o., IČ 257 35 691, se sídlem Smetanova 987, 294 01 Bakov nad Jizerou (jako kupujícím), jejímž předmětem je převod vlastnictví k pozemku parc.č. 1390/1 ostatní plocha-jiná plocha o výměře 29 625 m 2 a k ideální 1/3 (slovy jedné třetině) podílu k pozemku parc. č. 1390/37 ostatní plocha-jiná plocha o výměře 960 m 2, vše v k.ú. Benátecká Vrutice (pozemky vznikly Geometrickým plánem č. 902/551/2015 z pozemku parc.č. 1390/1 v k.ú. Benátecká Vrutice), v předloženém znění. Plnění: Výpis usnesení Zastupitelstva města byl odeslán dne 30. 11. 2016, prostřednictvím emailu. Uzavření kupní smlouvy se projednává. Usnesení č. 81/2016 schvaluje OZV č. 1/2016 O ochraně nočního klidu a regulaci hlučných činností na území města Milovice ve znění, které je přílohou tohoto usnesení. Plnění: Po podepsání bude OZV zveřejněna na webových stránkách města Milovice. Usnesení č. 82/2016 schvaluje v souladu s ustanovením 85 písm. j) zákona č. 128/2000 Sb. o obcích, ve znění pozdějších předpisů uzavření Smlouvy o využití přeplatku z úhrady prokazatelné ztráty vzniklé plněním závazku veřejné služby, v systému PID za kalendářní rok 2015 ve výši 15 121,11 Kč. Přeplatek bude dopravcem použit jako dotace na obnovu investic souvisejících s provozováním veřejné linkové dopravy účelu obnovy vozového parku. Plnění: Smlouva byla podepsána panem starostou dne 8. 12. 2016 a dne 9. 12. 2016 odeslána s Výpisem usnesení Zastupitelstva města, prostřednictvím pošty. Usnesení č. 83/2016 a) schvaluje rozpočtové opatření č. 12/2016/ZM ve znění, které je přílohou tohoto usnesení, b) bere na vědomí rozpočtové opatření č. 9/2016/RM, č.10/2016/rm a č. 11/2016/RM. Plnění: Rozpočtové opatření č. 12/2016/ZM bylo proúčtováno dne 30. 11. 2016. Usnesení č. 84/2016 schvaluje přesun finančních prostředků mezi jednotlivými položkami schváleného rozpočtu na rok 2016 příspěvkové organizace Základní škola a mateřská škola Juventa, příspěvková organizace, Komenského 578, Milovice-Mladá, ve znění které jsou přílohou tohoto usnesení. Plnění: Výpis usnesení Zastupitelstva města byl zaslán dne 5. 12. 2016, prostřednictvím e-mailu. Usnesení č. 85/2016 schvaluje přesun finančních prostředků mezi jednotlivými položkami schváleného rozpočtu na rok 2016 příspěvkové organizace ZŠ T. G. Masaryka Milovice, příspěvková organizace, Školská 112, Milovice, ve znění které jsou přílohou tohoto usnesení. Plnění: Výpis usnesení Zastupitelstva města byl zaslán dne 8. 12. 2016, prostřednictvím e-mailu. Usnesení č. 86/2016 schvaluje změnu Stanov Mikroregionu Polabí, se sídlem Husovo náměstí 23, 289 22 Lysá nad Labem, 7
v předloženém znění. Plnění: Výpis usnesení Zastupitelstva města byl dne 8. 12. 2016, zaslán všem starostům Mikroregionu Polabí, prostřednictvím emailu. Usnesení č. 88/2016 a) bere na vědomí Zápis č. 8/2016 ze dne 29. 9. 2016, č. 9/2016 ze dne 25. 10. 2016 a č. 10/2016 ze dne 1. 11. 2016 z jednání Kontrolního výboru Zastupitelstva města, b) ukládá Radě města předložit Ministerstvu vnitra k posouzení, zda usnesení Rady města č. 406/2016 je schváleno v rozporu se zákonem vůči usnesení Zastupitelstva města č. 103/2015. Plnění: ad a) Zápis z veřejného jednání ZM byl předsedovi Kontrolního výboru výboru zaslán dne 2. 12. 2016, prostřednictvím e-mailu, ad b) Bude předloženo na jednání Rady města poté, co dojde k přijetí konečné verze zápisu (po zapracování připomínek a ověření zápisu). Usnesení č. 89/2016 bere na vědomí č. 7/2016 ze dne 31. 8. 2016 a zápis č. 8/2016, ze dne 14. 9. 2016, z jednání Finančního výboru Zastupitelstva města. Plnění: Zápis z veřejného jednání ZM byl předsedovi Finančního výboru zaslán dne 2. 12. 2016, prostřednictvím e-mailu. Starosta města nechal o tomto návrhu hlasovat: Usnesení č. 93/2016 bere na vědomí zprávu o plnění předchozích usnesení ZM č.5/2016. Hlasování: pro 14 (Ing. Jiří Hlaváček, Mgr. Ludmila Šimková, Ing. Vladimír Vedral, Lukáš Pilc, František Vágner, Ing. Aleš Smeták, Ing. Milan Pour, JUDr. Kristýna Bukovská, Patrik Roth, Bc. Petr Černý, Radek Wenzl, Mgr. Ondřej Matouš, Mgr. Zdeněk Milata, Miroslav Červinka), proti 0, zdržel se 0. 2. Návrh Rozpočtového opatření č. 13/2016/ZM Pan starosta předal slovo panu místostarostovi Ing. Jiřímu Hlaváčkovi, aby předložil členům Zastupitelstva města Návrh Rozpočtového opatření č. 13/2016/ZM. Příjmy: Na straně příjmů dochází k narovnání příjmů dle skutečného stavu a předpokladu do konce roku 2016. Výdaje: Na straně výdajů se jedná především o snížení provozních nákladů dle skutečného čerpání a odhadu do konce roku 2016, vyřazení investičních akcí, které v roce 2016 nebyly uskutečněny a srovnání investičních akcí, které byly již dokončeny. Financování rozpočtu se po těchto úpravách mění na přebytek. Návrh rozpočtového opatření bude projednán na finančním výboru dne 7. 12. 2016. Dosavadní rozhodnutí RM: Usnesení RM č. 676/2016: a) bere na vědomí návrh rozpočtového opatření č.13/2016/zm ve znění, které je přílohou tohoto usnesení, b) doporučuje Zastupitelstvu města schválit návrh rozpočtového opatření č.13/2016/zm ve znění, které je přílohou tohoto usnesení. Stanovisko k návrhu: Nebylo vyžádáno. Vztah k rozpočtu: Viz přiložená tabulka. Místostarosta města nechal o tomto návrhu hlasovat: Usnesení č. 94/2016 schvaluje rozpočtové opatření č.13/2016/zm ve znění, které je přílohou tohoto usnesení Hlasování: pro 14 (Ing. Jiří Hlaváček, Mgr. Ludmila Šimková, Ing. Vladimír Vedral, Lukáš Pilc, František Vágner, Ing. Aleš Smeták, Ing. Milan Pour, JUDr. Kristýna Bukovská, Patrik Roth, Bc. Petr Černý, Radek Wenzl, Mgr. Ondřej Matouš, Mgr. Zdeněk Milata, Miroslav Červinka), proti 0, zdržel se 0. 8
3. Návrh Rozpočtu města Milovice na rok 2017 Starosta města předložil členům Zastupitelstva města Návrh Rozpočtu města Milovice na rok 2017 a to z těchto důvodů: a) Zastupitelstvu města je předkládán návrh rozpočtu města Milovice na rok 2017, který byl zpracován dle Směrnice č.10/2012 Proces schvalování rozpočtu, jeho změn a kontroly dodržování rozpočtu, a to v podrobné rozpočtové skladbě. Návrh rozpočtu byl projednán na Finančním výboru dne 9. 11. 2016. Dále byl projednán v Radě města dne 23. 11. 2016. Návrh rozpočtu města Milovice na rok 2017 byl vyvěšen na úřední desce dne 25. 11. 2016. b) V příloze je přiložen Plán činnosti městských lesů na rok 2017, který je účtován ve vedlejší hospodářské činnosti. c) Z důvodu větší rezervy finančních prostředků na účtech města Milovice doporučujeme předčasné splacení úvěru reg. č. 99002346775, který si město vzalo na investiční akce, hlavně na dostavu ZŠ a MŠ Juventy. Poslední splátka úvěru by měla být v dubnu 2020 a úroková sazba činí 3,49 % p. a.. K 1. 1. 2017 bude konečný nesplacený zůstatek úvěru ve výši 32.744.056,92 Kč. Předčasným splacením bychom ušetřili na úrocích cca 2 mil.kč. Úvěr můžeme splatit předčasně bez jakýchkoliv sankcí. Dosavadní rozhodnutí RM: Usnesení RM č. 656/2016 a) bere na vědomí návrh rozpočtu města Milovice na rok 2017 ve znění, které je přílohou tohoto usnesení, b) doporučuje Zastupitelstvu města schválit návrh rozpočtu na rok 2017 ve znění, které je přílohou tohoto usnesení. Stanovisko k návrhu: Nebylo vyžádáno. Vztah k rozpočtu: Rozpočet nebude dotčen. Pan starosta sdělil zastupitelům, že před konáním Zastupitelstva města obdrželi elektronicky i fyzicky materiály ke změně Rozpočtových položek, které se týkají návrhu Komerční banky na snížení úrokové sazby u úvěru a navýšení položky u sběru a svozu komunálních odpadů pro pytlový sběr z částky 150 000 na 300 000 Kč. Otevřel tímto diskuzi na přijetí nabídky od Komerční banky a provést tyto změny v Návrhu Rozpočtu města Milovice na rok 2017. Dále pomocí prezentace seznámil přítomné členy zastupitelstva a občany s Rozpočtem na r. 2017 a plány ve městě Milovice. Na základě přednesené nabídky vznesl pan starosta návrh a nechal o něm hlasovat: Usnesení č. 95/2016 a) schvaluje snížení úrokové sazby u úvěru reg. č. 99002346775 z 3,49 % p. a. na 0,85 % p. a. s tím, že ostatní podmínky smlouvy zůstanou zachovány, b) pověřuje starostu města k podpisu dodatku ke Smlouvě o úvěru reg. č. 99002346775. Hlasování: pro 9 (Ing. Jiří Hlaváček, Ing. Vladimír Vedral, Ing. Milan Pour, JUDr. Kristýna Bukovská, Patrik Roth, Bc. Petr Černý, Mgr. Ondřej Matouš, Mgr. Zdeněk Milata, Miroslav Červinka), proti 1 (Radek Wenzl), zdržel se 4 (Lukáš Pilc, František Vágner, Ing. Aleš Smeták, Mgr. Ludmila Šimková). Usnesení č. 96/2016 a) schvaluje Rozpočet města Milovice na rok 2017 ve znění, které je přílohou tohoto usnesení, b) schvaluje Plán vedlejší hospodářské činnosti na rok 2017 ve znění, které je přílohou tohoto usnesení a pověřuje Radu města k provádění následných změn tohoto plánu. Hlasování: pro 8 (Ing. Jiří Hlaváček, Ing. Vladimír Vedral, Ing. Milan Pour, JUDr. Kristýna Bukovská, Bc. Petr Černý, Mgr. Ondřej Matouš, Mgr. Zdeněk Milata, Miroslav Červinka), proti 2 (Patrik Roth, Radek Wenzl), zdržel se 4 (Lukáš Pilc, František Vágner, Ing. Aleš Smeták, Mgr. Ludmila Šimková). 4. Rozpočtový výhled města Milovice na roky 2018-2020 Pan starosta města předal slovo panu místostarostovi Ing. Jiřímu Hlaváčkovi. Ing. Jiří Hlaváček uvedl, že dle 9
Směrnice č.10/2012 Proces schvalování rozpočtu, jeho změn a kontroly dodržování rozpočtu, článku 3, je povinností města sestavení rozpočtového výhledu na tři roky následující po roce, na který se sestavuje roční rozpočet. Z tohoto důvodu je předkládán návrh Rozpočtového výhledu na roky 2018-2020. Ve výhledu jsou naplánovány i finanční prostředky na investiční akce. Výsledky hospodaření jsou navrženy jako přebytkové ve výši pokrytí splátek úvěru. Návrh bude projednán na Finančním výboru města Milovice dne 7. 12. 2016. Dosavadní rozhodnutí RM: Usnesení RM č. 677/2016 a) bere na vědomí Návrh rozpočtového výhledu města Milovice na roky 2018-2020 ve znění, které je přílohou tohoto usnesení, b) doporučuje Zastupitelstvu města schválit návrh rozpočtového výhledu města Milovice na roky 2018-2020 ve znění, které je přílohou tohoto usnesení. Stanovisko k návrhu: Nebylo vyžádáno. Vztah k rozpočtu: Rozpočet nebude dotčen. Starosta města nechal o tomto návrhu hlasovat: Usnesení č. 97/2016 schvaluje Rozpočtový výhled města Milovice na roky 2018-2020 ve znění, které je přílohou tohoto usnesení. Hlasování: pro 11 (Ing. Jiří Hlaváček, Mgr. Ludmila Šimková, Ing. Vladimír Vedral, Lukáš Pilc, Ing. Aleš Smeták, Ing. Milan Pour, JUDr. Kristýna Bukovská, Bc. Petr Černý, Mgr. Ondřej Matouš, Mgr. Zdeněk Milata, Miroslav Červinka), proti 0, zdržel se 3 (František Vágner, Patrik Roth, Radek Wenzl). 5. Návrh Obecně závazné vyhlášky č. 2/2016, kterou se mění Obecně závazná vyhláška č. 6/2011 o poplatku za komunální odpad Starosta města uvedl, že Oddělení správy majetku města předkládá Zastupitelstvu města Milovice návrh Obecně závazné vyhlášky č. 2/2016, kterou se mění Obecně závazná vyhláška č. 6/2011 o poplatku za komunální odpad. Navrhovaná vyhláška upravuje Čl. 4, který stanovuje splatnost poplatku za komunální odpad, poplatkovou povinnost a dále stanovuje sazbu poplatku na rok 2017. Sazba poplatku na jednoho poplatníka pro rok 2017 činí 600,- Kč, doplatek skutečných nákladů na poplatníka ve výši 333,- Kč bude hrazen z rozpočtu města na rok 2017. Dosavadní přijatá usnesení RM, ZM: Usnesení ZM č. 76/2011 ze dne 19. 12. 2011 schválilo Obecně závaznou vyhlášku č. 6/2011 o poplatku za komunální odpad, ve znění, které je přílohou tohoto usnesení, a kterou se ruší Obecně závazná vyhláška č. 3/2009. Stanovisko k návrhu: Projednáno s právníkem města Milovice. Vztah k rozpočtu: Stanovenou výší poplatku za likvidaci komunálního odpadu na jednoho poplatníka bude rozpočet dotčen částkou cca 3,5 mil. Kč, která nebude poplatkem pokryta. Starosta města nechal o tomto návrhu hlasovat: Usnesení č. 98/2016 schvaluje návrh Obecně závazné vyhlášky č. 2/2016, kterou se mění Obecně závazná vyhláška č. 6/2011 o poplatku za komunální odpad s účinností od 1. 1. 2017. Hlasování: pro 13 (Ing. Jiří Hlaváček, Mgr. Ludmila Šimková, Ing. Vladimír Vedral, Lukáš Pilc, Ing. Aleš Smeták, Ing. Milan Pour, JUDr. Kristýna Bukovská, Patrik Roth, Bc. Petr Černý, Radek Wenzl, Mgr. Ondřej Matouš, Mgr. Zdeněk Milata, Miroslav Červinka), proti 0, zdržel se 1 (František Vágner). 10
6. Návrh Obecně závazné vyhlášky č. 3/2016, kterou se mění Obecně závazná vyhláška č. 1/2015 o stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálního odpadu a nakládání se stavebním odpadem na území města Milovice Starosta města uvedl, že Oddělení správy majetku města předkládá Zastupitelstvu města Milovice návrh Obecně závazné vyhlášky č. 3/2016, kterou se mění Obecně závazná vyhláška č. 1/2015 o stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívaní a odstraňovaní komunálního odadu a nakládaní se stavebním odpadem. Do navrhované vyhlášky byl nově vložen systém Pytlového sběru. Dosavadní přijatá usnesení RM, ZM: Usnesení ZM č. 30/2015 ze dne 20. 04. 2015 schvaluje Obecně závaznou vyhlášku č. 1/2015, o stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálního odpadu a nakládání se stavebním odpadem na území města Milovice s účinností od 01. 05. 2015. Stanovisko k návrhu: Projednáno s právníkem města Milovice. Vztah k rozpočtu: S náklady je počítáno v rozpočtu města na rok 2017 položka 3722/5169. 19:40 19:44 hodin zastupitel Mgr. Zdeněk Milata opustil veřejné jednání Zastupitelstva města. Starosta města nechal o tomto návrhu hlasovat: Usnesení č. 99/2016 schvaluje návrh Obecně závazné vyhlášky č. 3/2016, kterou se mění Obecně závazná vyhláška č. 1/2015 o stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálního odpadu a nakládání se stavebním odpadem na území města Milovice s účinností od 1. 1. 2017. Hlasování: pro 8 (Ing. Jiří Hlaváček, Ing. Vladimír Vedral, Ing. Milan Pour, JUDr. Kristýna Bukovská, Bc. Petr Černý, Mgr. Ondřej Matouš, Mgr. Zdeněk Milata, Miroslav Červinka), proti 0, zdržel se 6 (Mgr. Ludmila Šimková, Lukáš Pilc, František Vágner, Ing. Aleš Smeták, Patrik Roth, Radek Wenzl). 19:45 19:49 zastupitelka JUDr. Kristýna Bukovská opustila veřejné jednání Zastupitelstva města. 7. Návrh Obecně závazné vyhlášky č. 4/2016 o regulaci provozování hazardních her Starosta města uvedl, že z důvodu nového zákona o hazardních hrách, který nahrazuje stávající loterijní zákon s účinností od 1. 1. 2017, je Zastupitelstvu města předkládán návrh obecně závazné vyhlášky č. 4/2016 o regulaci provozování hazardních her, která ruší dosavadní OZV č. 2/2013 o regulaci provozu sázkových her, loterií aj. na územní města Milovice. Dosavadní rozhodnutí RM, ZM: Usnesení ZM č. 104/2013 ze dne 9. 9. 2013: schválilo s účinností od 10. 9. 2013 Obecně závaznou vyhlášku č. 2/2013 O regulaci provozu sázkových her, loterií aj. na území města Milovice, ve znění, které je přílohou tohoto usnesení, a kterou se ruší Obecně závazná vyhláška č. 2/2009 O regulaci výherních hracích přístrojů na území města Milovice. Usnesení RM č. 667/2015 ze dne 5. 11. 2015: a) souhlasí s předloženým návrhem OZV, která je přílohou tohoto usnesení, b) doporučuje ZM schválit Obecně závaznou vyhlášku města Milovice č. 6/2015 o zákazu provozování loterií a jiných podobných her na celém území města. Usnesení ZM č. 112/2015 ze dne 16. 11. 2015: a) odkládá hlasování o přijetí Obecně závazné vyhlášky - O zákazu provozování loterií a jiných podobných her na celém území města Milovice, b) vyzývá Radu města Milovice, aby vstoupila v jednání s provozovateli loterií za účelem nalezení dalších možných řešení problematiky hazardu v Milovicích. Usnesení RM č. 680/2016 ze dne 30. 11. 2016: a) bere na vědomí Obecně závaznou vyhlášku č. 4/2016 o regulaci provozování hazardních her, ve znění, které je přílohou tohoto usnesení. b) doporučuje ZM schválit Obecně závaznou vyhlášku č. 4/2016 o regulaci provozování hazardních her ve znění, které je přílohou tohoto usnesení. 11
Stanovisko právního zástupce Města Milovice k návrhu OZV: K uvedené OZV uvádím, že loterijní zákon je s účinností od 1. 1. 2017 nahrazen zákonem o hazardních hrách č. 186/2016 Sb. Zákon o hazardních hrách stanovuje, že herním prostorem se rozumí pouze herna nebo kasino. Zákon upravuje vnější podobu provozovny, reklamu, provozní dobu herny, povinnou identifikaci hráčů apod. Upravuje dále další povinnosti provozovatelů heren a kasin, např. zákaz poskytovat potraviny apod., jako výhodu hráčům. Zákonnou úpravu nedoporučujeme upravovat odlišně, a to s ohledem na možnost neplatnosti OZV. Připomínky stran vzhledu a reklamy jsme tak do OZV nepromítli. Je možné příslušná ustanovení zákona do vyhlášky zkopírovat, nicméně toto nedoporučujeme jak z důvodu přehlednosti, tak i z důvodu právní čistoty vyhlášky. Rádi bychom upozornili na 12 zákona: (1) Obec může na základě jiného zákona vydat obecně závaznou vyhlášku, ve které stanoví, že bingo, technická hra, živá hra nebo turnaj malého rozsahu mohou být provozovány pouze na místech a v čase určených obecně závaznou vyhláškou, nebo stanoví, na kterých místech a v jakém čase je v obci provozování těchto hazardních her zakázáno, anebo stanoví, že provozování těchto hazardních her je na celém území obce zcela zakázáno. (2) Obec je povinna bez zbytečného odkladu zaslat Ministerstvu financí (dále jen ministerstvo ) obecně závaznou vyhlášku přijatou podle odstavce 1, nejpozději však do 5 kalendářních dnů ode dne jejího vyhlášení. Lze tak vymezit čas a místa hraní, přičemž lze místa, kde lze hrát, vyjmenovat, a ve zbytku obce bude hraní zakázáno, anebo lze vymezit, na jakých místech je hraní zakázáno, případně zakázat hraní v části obce a v části určit časy a místa hraní. V případě, že obec chce regulovat provoz hazardních her na vybraných místech, je nutné před vydáním OZV posoudit v souladu s principem proporcionality, zda míra takového omezení je přiměřená konkrétním podmínkám, a je v souladu s nediskriminací provozovatelů a zákonem o ochraně hospodářské soutěže. ÚOHS doporučuje, aby před vydáním OZV obec vydala pravidla, na základě kterých bude OZV vydána. Vztah k rozpočtu: Rozpočet pro rok 2016 nebude dotčen. Byla vedena diskuze na toto téma, kdy bylo předáno slovo panu A. Z., provozovateli heren v Milovicích a panu J. K., který vyjádřili svůj postoj k celé této věci. Dále z řad občanů požádal o slovo P. V., který se k této problematice chtěl vyjádřit, z důvodu, že však nemá v obci trvalé bydliště a ani nepodniká, zastupitelé o předání slova hlasovali. Starosta města nechal o tomto návrhu hlasovat: Usnesení č. 100/2016 schvaluje povolení výstupu a vyjádření se k projednávanému návrhu panu P. V. Hlasování: pro 14 (Ing. Jiří Hlaváček, Mgr. Ludmila Šimková, Ing. Vladimír Vedral, Lukáš Pilc, František Vágner, Ing. Aleš Smeták, Ing. Milan Pour, JUDr. Kristýna Bukovská, Patrik Roth, Bc. Petr Černý, Radek Wenzl, Mgr. Ondřej Matouš, Mgr. Zdeněk Milata, Miroslav Červinka), proti 0, zdržel se 0. Pan zastupitel Patrik Roth vznesl protinávrh, aby v čl. 4 Návrhu Obecně závazné vyhlášky č. 4/2016 o regulaci provozování hazardních her byla upravena provozní doba na 14:00 02:00 hodin. Starosta města nechal o tomto návrhu hlasovat: Návrh usnesení: schvaluje úpravu provozní doby heren na 14:00 02:00 hodin a zákazu provozování heren v době od 02:00 14:00 hodin, v čl. 4 Návrhu Obecně závazné vyhlášky č. 4/2016 o regulaci provozování hazardních her. Hlasování: pro 5 (Lukáš Pilc, František Vágner, Ing. Aleš Smeták, Patrik Roth, Radek Wenzl), proti 4 (JUDr. Kristýna Bukovská, Bc. Petr Černý, Mgr. Zdeněk Milata, Miroslav Červinka) zdržel se 5 (Ing. Jiří Hlaváček, Mgr. Ludmila Šimková, Ing. Vladimír Vedral, Ing. Milan Pour, Mgr. Ondřej Matouš) Návrh nebyl schválen. Starosta města nechal hlasovat o původním návrhu: Usnesení č. 101/2016 schvaluje Obecně závaznou vyhlášku č. 4/2016 o regulaci provozování hazardních her ve znění, které je přílohou tohoto usnesení. Hlasování: pro 8 (Ing. Jiří Hlaváček, Ing. Vladimír Vedral, Ing. Milan Pour, JUDr. Kristýna Bukovská, Bc. Petr 12
Černý, Mgr. Ondřej Matouš, Mgr. Zdeněk Milata, Miroslav Červinka), proti 4 (Lukáš Pilc, František Vágner, Ing. Aleš Smeták, Radek Wenzl) zdržel se 2 (Patrik Roth, Mgr. Ludmila Šimková). Pan starosta vznesl návrh na zařazení 10minutové přestávky a nechal o tomto návrhu hlasovat: Usnesení č. 102/2016 schvaluje 10minutovou přestávku v době od 20:30 20:40 hodin. Hlasování: pro 13 (Ing. Jiří Hlaváček, Mgr. Ludmila Šimková, Lukáš Pilc, František Vágner, Ing. Aleš Smeták, Ing. Milan Pour, JUDr. Kristýna Bukovská, Patrik Roth, Bc. Petr Černý, Radek Wenzl, Mgr. Ondřej Matouš, Mgr. Zdeněk Milata, Miroslav Červinka), proti 0, zdržel se 0. Ing. Vladimír Vedral v průběhu hlasování o zařazení 10-ti minutové přestávky opustil veřejné jednání Zastupitelstva města a dorazil až po jejím ukončení. Pan zastupitel se tedy neúčastnil hlasování. 8. Návrh neziskové organizace Tělovýchovné jednoty Sokol Milovice na přesun finančních prostředků u neinvestičních nákladů na investiční náklady na rekonstrukci schválené dotace pro rok 2016 (Veřejnoprávní smlouva č. 324-5229) Starosta města předal slovo místostarostovi Ing. Jiřímu Hlaváčkovi a ten uvedl, že návrh je předkládán na základě žádosti neziskové organizace Tělovýchovné jednoty Sokol Milovice, U Sokolovny 242, Milovice, v souladu se směrnicí č.6/2015 Poskytování dotací z rozpočtu města Milovice. Starostka Sokola Milovice požádala o změnu schválené částky 250.000 Kč na opravu havarijního stavu štítové stěny neinvestiční náklady, na investiční náklady. Vzhledem k tomu, že musela být provedena rekonstrukce fasády celého objektu sokolovny. Dosavadní přijatá usnesení: Nebylo přijato. Stanovisko k návrhu: Nebylo vyžádáno. Vztah rozpočtu: Přesunem finančních prostředků mezi výdajovými položkami nedojde ke změně celkového objemu schválené dotace pro rok 2016 z rozpočtu města Milovice. Pan zastupitel Mgr. Ondřej Matouš uvedl do zápisu, že je členem neziskové organizace Tělovýchovné jednoty Sokol Milovice. Místostarosta města nechal o tomto návrhu hlasovat: Usnesení č. 103/2016 schvaluje přesun z položky neinvestičních nákladů na investiční náklady schválené dotace pro rok 2016 neziskové organizace Tělovýchovné jednoty Sokol Milovice, U Sokolovny 242, Milovice, které jsou přílohou tohoto usnesení. Hlasování: pro 14 (Ing. Jiří Hlaváček, Mgr. Ludmila Šimková, Ing. Vladimír Vedral, Lukáš Pilc, František Vágner, Ing. Aleš Smeták, Ing. Milan Pour, JUDr. Kristýna Bukovská, Patrik Roth, Bc. Petr Černý, Radek Wenzl, Mgr. Ondřej Matouš, Mgr. Zdeněk Milata, Miroslav Červinka), proti 0, zdržel se 0. 9. Návrh na přesuny finančních prostředků mezi položkami schváleného rozpočtu na rok 2016 p. o. ZŠ a MŠ Juventa Místostarosta města Ing. Jiří Hlaváček uvedl, že návrh je předkládán na základě žádosti příspěvkové organizace ZŠ a MŠ Juventa, p.o., Komenského 578, Milovice-Mladá a v souladu se směrnicí č. 5/2012 Pravidla pro sestavení rozpočtu a jeho vyúčtování pro příspěvkové organizace města Milovice. Ředitel p.o. požádal o přesun finančních prostředků mezi jednotlivými položkami schváleného rozpočtu na rok 2016. Jedná se o snížení položky 5136 Knihy, učební pomůcky, tisk o 85.000 Kč z důvodu využití finančních prostředků z dotace z kraje, snížení položky 5151 - Voda o 100.000 Kč z důvodu úspory, snížení položky 5153 Plyn o 100.000 Kč z důvodu úspory, navýšení položky 5169 Nákup služeb j.n. o 250.000 Kč z důvodu revize technických zařízení - viz příloha - Žádost o přesuny v položkách schváleného rozpočtu na rok 2016. 13
Dosavadní přijatá usnesení: Usnesení RM č.692/2016: a) bere na vědomí přesun finančních prostředků mezi jednotlivými položkami schváleného rozpočtu na rok 2016 příspěvkové organizace Základní škola a mateřská škola Juventa, příspěvková organizace, Komenského 578, Milovice-Mladá, které jsou přílohou tohoto usnesení. b) doporučuje ZM schválit přesun finančních prostředků mezi jednotlivými položkami schváleného rozpočtu na rok 2016 příspěvkové organizace Základní škola a mateřská škola Juventa, příspěvková organizace, Komenského 578, Milovice-Mladá, které jsou přílohou tohoto usnesení. Stanovisko k návrhu: Nebylo vyžádáno. Vztah rozpočtu: Přesunem finančních prostředků mezi výdajovými položkami nedojde ke změně celkového objemu výdajů schváleného rozpočtu p. o. Základní škola a mateřská škola Juventa, příspěvková organizace, Komenského 578, Milovice-Mladá na rok 2016. Místostarosta města nechal o tomto návrhu hlasovat: Usnesení č. 104/2016 schvaluje přesun finančních prostředků mezi jednotlivými položkami schváleného rozpočtu na rok 2016 příspěvkové organizace Základní škola a mateřská škola Juventa, příspěvková organizace, Komenského 578, Milovice-Mladá, ve znění které jsou přílohou tohoto usnesení. Hlasování: pro 14 (Ing. Jiří Hlaváček, Mgr. Ludmila Šimková, Ing. Vladimír Vedral, Lukáš Pilc, František Vágner, Ing. Aleš Smeták, Ing. Milan Pour, JUDr. Kristýna Bukovská, Patrik Roth, Bc. Petr Černý, Radek Wenzl, Mgr. Ondřej Matouš, Mgr. Zdeněk Milata, Miroslav Červinka), proti 0, zdržel se 0. 10. Zřízení parkovacích zón na území města Milovice ideový záměr Starosta města předal slovo panu zastupiteli Mgr. Zdeňku Milatovi, aby předložil členům Zastupitelstva města ideový záměr na zřízení parkovacích zón na území města Milovice. 1. Úvod a cíle záměru Počet obyvatel Milovic dosáhl počátkem tohoto roku hranice 11 000 trvale hlášených občanů a dále zde žije cca 2-3 000 občanů, kteří zde nemají trvalý pobyt. 1 Je známo, že na jednoho obyvatele město získává na sdílených daních cca 9 500 Kč 2. Město tak reálně přichází v příjmové stránce rozpočtu o 19 000 000 až 28 500 000 Kč. Krátce se zřízením parkovacích zón v Praze 5 a Praze 6 došlo tam ke zvýšení přihlášení trvale hlášených obyvatel a k vyklizení parkovacích ploch od nerezidentů a uvolnění parkovacích míst pro rezidenty. 3 Dle rozpočtového výhledu se vlastní příjmy na investice pohybují v intervalu od 20 25 mil. Kč. Reálně tak přicházíme o jednu takovou částku. V minulosti byly pro nově hlášené obyvatele prodlužovány úřední hodiny nebo byli obdarováváni drobnými dárky (např. hrnečky), což se setkalo bez dostatečného efektu. Dalším problémem je otázka sociálně vyloučených zón a bydlení obyvatel, kteří využívají z nabídky veřejných služeb zajišťovaných městem, bez toho, aby přispívali k jejich zajišťování. Dále, tím, že nemají trvalý pobyt ve městě, není u nich vytvořen vztah k městu. Projevem je zvýšená míra vandalismu na celém území města, zejména v části Mladá. Problémem pro trvale hlášené obyvatele města je zaparkovat u nádraží ráno cestou do práce. Parkoviště je obsazeno cestujícími z okolních obcí, kteří dojíždějí až z 10 kilometrové a delší vzdálenosti na vlak do Milovic. 1 článek z 8. 3. 2016 http://www.ozbrojeneslozky.cz/clanek/milovice-hledaji-mestske-strazniky-mezi-benefity-je-i-mestsky-byt 2 Dle aktuálního propočtu se jedná o 9 700 Kč 3 Rádio Impuls, 31. 8. 2016: Ačkoli je podle statistiků na prognózy o tom, zda parkovací zóny zvýší počet obyvatel hlavního města, ještě brzy, do Prahy 6 už si lidé přihlašují bydliště hromadně. V posledních dvou měsících jsme pocítili oproti dřívějšku zvýšený zájem o trvalé bydliště na území městské části zhruba o polovinu, potvrzuje mluvčí Prahy 6 M. Ch. Praha 5 podle tamní radnice sice zatím tak velký zájem nepozoruje, ale i do této městské části si už lidé kvůli starosti o parkování trvalé bydliště přehlásili. http://regiony.impuls.cz/parkovaci-zony-zmena-bydliste-parkovani-adresa-f5z- /praha.aspx?c=a160831_193409_imp-praha_kov 14
Na území města se nachází několik placených parkovišť, k nimž však je zkolaudována řada bytových jednotek. Tito obyvatelé z pochopitelných důvodů nestojí o to zvyšovat výdaje vlastních domácností na zajišťování parkování svých vozů. Samostatnou kapitolou jsou vlastní parkovací místa u soukromých bytových jednotek, které jsou zarostlá travou a zajištěna sklopnou zábranou. Jejich majitelé je nevyužívají, protože k tomu nemají důvod, nicméně nic jim nebrání využívat veřejných prostranství k parkování. Na tom by nebylo nic špatného, kdyby jejich majetek v podobě parkovacího místa nehyzdil vzhled města. Dalším problémem je, že někteří obyvatelé vlastní třeba až tři vozidla, ale reálně využívají z nich jedno, maximálně dvě. V součtu se jedná o desítky takových případů, nicméně i tento nešvar by měl být regulován a to nikoli na úkor těch, kdo po příjezdu domů jedním autem, které mají na celou domácnost, nemohou zaparkovat, zatímco sousedovi stojí před domem další dvě auta a on stihl se svým třetím zaparkovat těsně před jejich příjezdem. Je odůvodnitelné, že vlastnictví až dvou aut na čtyřčlennou rodinu, je s ohledem na veřejné prostory, dostatečné. Záměr není jen o zvyšování příjmů rozpočtu. Má za úkol provést technickou inventuru stavu a pozvednutí stavu parkování na území města a nastavit určitou mez v kvalitě využití veřejného prostoru. Dalším úkolem bude reagovat na vývoj technologií a v rámci realizace mohou být vytipována místa pro nabíjení elektromobilů a pro další nové technologie, které v rámci pěti až deseti let budou více dostupné. V rámci záměru dojde k dopravně inženýrskému prověření stávajícího stavu komunikací. Tyto a další problémy by měl navrhovaný systém parkovacích zón řešit. 1.1 Cíle záměru - Získání přehledu o stavu parkovací infrastruktury města - Komplexní řešení této infrastruktury v jednotlivých oblastech města - Realizace systémového využití městského prostoru - Zapojení současných a budoucích technologií v rámci modelu chytrého města - Využití nevyužitých parkovišť při ulici Komenského a Topolová 2. Vytvoření parkovacích zón na území města Parkovací oprávnění jsou vystavovány na základě ustanovení 23 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů. V zásadě je navrhováno vytvoření parkovacích zón na veškerých městem vlastněných veřejných prostranstvích, která slouží k parkování. Jednalo by se zejména o barevné čáry na vozovce, případně doplněné příslušnou dopravní značkou. Návrh předpokládá vytvoření parkovacích zón na sídlišti Mladá, v oblasti Rakouského tábora, panelového sídliště u křižovatky Mírové a Ostravské ulice. Je možné realizovat parkovací automaty pro dočasné stání i v okolí Radnice. V dalších částech města je možné vytvořit zónu dočasného stání (pro trvale hlášené obyvatele města bezplatnou) v okolí nádraží, na ulici 5. Května na této ulici realizovat v rámci projektu liniové parkovací stání pouze po jedné straně komunikace, a parkovací automat na parkovišti sloužícímu kulturnímu domu č. p. 101. Další místa jsou k diskusi. K další diskusi jsou navrženy tři typy parkovacích zón: I. Modrá určena pro rezidenty, trvale hlášené obyvatele města všude v oblastech parkování u bytových domů a na některých komunikacích bezplatná pro trvale hlášené obyvatele města II. Oranžová určená pro dočasné stání v oblastech, kde není obytná zástavba u Radnice, parkoviště u Kulturního domu, zřízení parkovacích ploch okolo nádraží, ulice V Konírnách a dalších komerčních zón 1 hodina zdarma dále 1 hodina = 10 Kč, rezidenti zdarma trvale III. Zelená určená jako volná parkovací plocha ulice Ostravská (parkovací plocha podél komunikace pro nerezidenty využívající vlakovou dopravu z Milovic, 120 míst), ½ parkovací plochy v ulici Lesní (40 míst) 3. Parkovné Registrace rezidentů: a) elektronicky vyfocení auta s SPZ, zadání základních údajů prostřednictvím elektronického formuláře na webu (využitelný i přes mobil) b) tradiční vyplnění údajů na podatelně a registrace v elektronickém systému 1 dospělá osoba = 1 registrované vozidlo (bez ohledu na vlastnictví) Kontrolu parkovacích míst bude provádět Městská policie na základě běžné činnosti případně na základě oznámení o neoprávněném stání nerezidenta. K průběžné kontrole bude dle možností využit kamerový systém umístěný na vozidle, který využívají městské části Praha 5 a Praha 6. Toto dle ekonomické výhodnosti, zejména dodavatelským způsobem. Trvale hlášení obyvatelé města (v tom jsou zahrnuti i různé formy hlášených cizinců trvale či přechodně žijících na území města) obdrží parkovací povolení k příslušnému vozidlu, které mají ve vlastnictví či různou formou pronajaté (např. leasing nebo firemní vozidlo) jako benefit. Jedná se o podporující finanční regulativ pro trvale hlášené obyvatele města. 15
K další diskusi navržená základní pravidla / ceník: Trvale hlášený obyvatel: 1 dospělý = jedna parkovací karta 4 na 1 vozidlo zdarma Trvale nehlášený obyvatel: 1 vozidlo = 6 000 Kč parkovací poplatek za rok za parkovací povolení 5 - výdej placených potvrzení je možný prostřednictvím parkovacích automatů nebo na Podatelně městského úřadu (budova Radnice). Cena za 1 měsíc parkování činí 500 Kč, za pololetí 3 000 Kč. Možnost parkování na komerčních parkovištích (oranžové zóny) v době od 18:00 06:00. Přes den možnost parkování na rezidenčních (modrých) zónách od 06:00 do 18:00. Druhé a další vozidlo trvale hlášených obyvatel města ve výši 3600 Kč za rok, 1800 Kč za pololetí, 300 Kč za měsíc. Možnost parkování na rezidenčních zónách podporující finanční mechanismus pro trvale hlášené obyvatele města Trvale nehlášený obyvatel města: 6000 Kč, cena za měsíc 500 Kč, za pololetí 3000 Kč parkování pouze v oranžových zónách. Aby systém fungoval a nedocházelo k jeho obcházení a zároveň mohli veřejná prostranství k parkování využívat i náhodní parkující například návštěvníci obyvatel, je navrhováno zřízení parkovacích automatů 6 v uvedených zónách. Cílem parkovného je zabránit zneužívání parkovacích míst a zároveň umožnit bezproblémové stání pro trvale hlášené obyvatele města. Cena dočasného stání: Modrá zóna, cena pro nerezidenty: 0-1 hodina = 10 Kč v době od 06:00 18:00 hodin 1-12 hodin = 20 Kč v době od 06:00 18:00 hodin Cena v době od 18:00 06:00 hodin v ceně 50 Kč Oranžová zóna: 1 hodina zdarma, každá další 10 Kč. V době od 18:00 do 06:00 realizovány plochy jako stání pro nerezidenty. Pro trvale hlášené obyvatele Milovic trvale zdarma jako benefit města pro své občany. Zelená zóna: Oblast dostupného stání v době 0 24 hodin pro rezidenty i nerezidenty bez rozdílu. Záchytné parkoviště pro dojíždějící na nádraží z okolních měst: Ostravská ulice od křižovatky s Jiřickou cestou po odbočku ke garážím ve směru k nádraží (cca 600 metrů, šířka vozovky min. 10 metrů) možnost stání pro cca 120 vozidel. ½ parkoviště Lesní ulice (cca 40 míst) Modifikace: Některé zóny dočasného stání zejména okolí Radnice, parkoviště ul. 5. května a u nádraží lze vyčlenit jako placené pro všechny bez výjimky, či pro trvale hlášené obyvatele tyto vést jako bezplatné. 4. Vztah k rozpočtu města: Předpokládané náklady Studie, projekt. Vlastní realizace namalování podélného značení a realizace svislého dopravního značení. Propagace a informační kampaň. Realizace parkovacích automatů. 7 Studie, projekt do 200 tis. Kč (odhad) Vlastní realizace namalování čar, značky cca 200 tis. Kč (odhad dle rozsahu) Parkovací automaty kus za cca 150 000 Kč bez DPH 20 ks = 3 mil. Kč (3,6 mil. Kč s DPH) Provozní náklady 600 tis. Kč ročně (v tom náklad na obnovu či rozšíření jednoho či dvou kusů parkovacích automatů) Software k fungování systému 300 tis. Kč. Propagace 100 tis. Kč Náklady celkem: 5,0 mil. Kč z toho jednorázové pořizovací náklady 4,2 mil. Kč Příjmy 8 Modrá zóna, cena pro nerezidenty: 0-1 hodina = 10 Kč v době od 06:00 18:00 hodin 100 ks / den = 365 tis. Kč / rok 1-12 hodin = 20 Kč v době od 06:00 18:00 hodin 100 ks / den = 730 tis. Kč / rok Cena v době od 18:00 06:00 hodin v ceně 50 Kč 50 ks / noc = 912,5 tis. Kč / rok Oranžová zóna: 10 Kč za každou další započatou hodinu v době od 06:00 18:00 pro nehlášené obyvatele města 4 Parkovací karta může být ryze elektronická bez nutnosti cokoli umisťovat za sklo 5 Cena jako na placených soukromých parkovištích 6 Článek z 13. 02. 2013 http://bruntalsky.denik.cz/zpravy_region/parkovaci-automaty-se-rychle-zaplati-20130213.html 7 Článek z 15. 07. 2015 http://www.estav.cz/cz/2070.parkovaci-automaty-pouziva-v-cr-vice-nez-150-mest 8 Aritmeticky nelze sčítat počty nepřihlášených obyvatel a přírůstky v placení i přihlášení, neboť je předpoklad, že ne všichni nepřihlášení jsou majiteli osobních vozidel a část může využít jinou možnost parkování (placené stání mimo majetek města, vlastní garáž, šedá místa v systému apod.). Navíc systém nemůže být bezezbytku založen na celém území města. 16