Výživné a jeho výše v ČR a SRN zálohové výživné v Německu I.K.

Podobné dokumenty
Výživné a jeho výše v ČR a SRN zálohové výživné v Německu I.K.

Pomoc v hmotné nouzi

Právní úprava. Zákon č. 110/2006 Sb., o životním a existenčním minimu Zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi.

Životní minimum obecně Definice životního a existenčního minima Životní minimum je minimální společensky uznaná hranice peněžních příjmů k zajištění v

PŘÍLOHY BAKALÁŘSKÉ PRÁCE. Seznam příloh Příloha č. 1 vybrané sociální dávky

May 24, VY_52_INOVACE_20.notebook. Existenční minimum. Životní minimum. SOŠ InterDACT s.r.o. Bc. Vébrová Ilona

Státní sociální podpora po 1. lednu 2008

Systém státní sociální podpory

PŘEHLED SOCIÁLNÍCH DÁVEK

Změny státní sociální podpory po 1. lednu 2007

Doporučená výchozí rozmezí pro stanovení výše výživného za účelem sjednocení rozhodovací praxe soudů v otázkách výživného na nezaopatřené děti

Sekce ekonomická. Mgr. Bedřich Myšička vrchní ředitel sekce ekonomické. 10. dubna 2014

Výše přídavku na dítě (podle zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře): Základní (měsíční) výměra přídavku na dítě

10. funkční období. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů

Státní sociální podpora

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY POSLANECKÁ SNĚMOVNA. VI. volební období 957/0

Zákon č. 110/2006 Sb.

Vyšší odborná škola a Střední škola Varnsdorf, příspěvková organizace. Šablona 04 VY 32 INOVACE

SYSTÉM STÁTNÍ SOCIÁLNÍ PODPORY

Systém pomoci v hmotné nouzi. Dávky. Osoba v hmotné nouzi. V hmotné nouzi není osoba,

Zákon o životním minimu

259/2008 Sb. ZÁKON ČÁST PRVNÍ. Změna občanského soudního řádu

VYŽIVOVACÍ POVINNOST MEZI OSTATNÍMI PŘÍBUZNÝMI

VYŽIVOVACÍ POVINNOST MEZI OSTATNÍMI PŘÍBUZNÝMI

VYŽIVOVACÍ POVINNOST MEZI OSTATNÍMI PŘÍBUZNÝMI ZOR 96 a násl. ZOR

V l á d n í n á v r h Z Á K O N. ze dne Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: ČÁST PRVNÍ ZÁLOHOVANÉ VÝŽIVNÉ.

Základní principy stanovení částky živobytí životní a existenční minimum. Odborné sympozium Sociální pomoc na rozcestí

Modelování čistých příjmů domácností pro účely zmapování disparit ve finanční dostupnosti bydlení

VYŽIVOVACÍ POVINNOST DĚTÍ K RODIČŮM. 87 ZOR 96 a násl. ZOR

Sekce ekonomická. Mgr. Bedřich Myšička vrchní ředitel sekce ekonomické

Doporučený postup č. 4/2018

VYBRANÁ USTANOVENÍ. ZÁKONA č. 110/2006 Sb. ze dne 14. března o životním a existenčním minimu

Metodický materiál pro sjednocení rozhodovací praxe soudů v otázkách výživného na děti

PŘÍLOHA. návrhu NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,

Platné znění příslušných ustanovení zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, s vyznačením navrhovaných změn

Sociální pomoc VŠFS

AK Hartmann, Jelínek, Fráňa a partneři PŘEHLED MEDIÁLNÍCH VÝSTUPŮ KVĚTEN 2014

Gymnázium a Střední odborná škola, Rokycany, Mládežníků 1115

III. pilíř - Sociální pomoc V rámci systému sociální pomoci stát řeší obtížné sociální situace: stavu hmotné nouze, stavu sociální nouze, ochrany práv

Zákon ze dne 2006 o životním a existenčním minimu a o změně zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů

VÝŽIVNÉ PODLE ZÁKONA O RODINĚ A ZÁKONA O REGISTROVANÉM PARTNERSTVÍ

prezentace spojená s interaktivitou, skupinová práce na PC ITA, SMART Notebook, Version :35:24 Jul

SENÁT PARLAMENTU ČESKÉ REPUBLIKY 9. FUNKČNÍ OBDOBÍ

Státní sociální podpora

PRÁVO SOCIÁLNÍHO ZABEZPEČENÍ. Státní sociální podpora. JUDr. Petr Čechák, Ph.D.

podporujících sólo rodiče jinde v Evropě JUDr. Jana Seemanová

ZBIERKA ZÁKONOV SLOVENSKEJ REPUBLIKY. Ročník Vyhlásené: Časová verzia predpisu účinná od:

Vybraná ustanovení zákona o pomoci v hmotné nouzi

Metodický pokyn č. 11/2007

Čárový kód č. j. PROHLÁŠENÍ. o osobních, majetkových a výdělkových poměrech pro osvobození od soudních poplatků a ustanovení zástupce

V l á d n í n á v r h ZÁKON. ze dne..2014, kterým se mění zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů

ROZSUDEK JMÉNEM REPUBLIKY

3. Dávky státní sociální podpory a pěstounské péče

Registrační číslo projektu: CZ.1.07/1.5.00/ Název projektu: Moderní škola 21. století. Zařazení materiálu: Ověření materiálu ve výuce:

VYŽIVOVACÍ POVINNOST RODIČŮ K DĚTEM

Dávky státní sociální podpory

VYŽIVOVACÍ POVINNOST RODIČŮ K DĚTEM. 85, 85a, 86 ZOR 96 a násl. ZOR

Právo sociálního zabezpečení v České republice

Systém finančních dávek určených převážně pro rodiny s nezaopatřenými dětmi.

Návrh ZÁKON. ze dne , kterým se mění zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů. Čl. I

Materiály MPSV předkládané na jednání Vlády ČR 7. prosince 2011

Návrh na zahájení řízení ve věci péče a výživy nezletilých dětí za manželství a po rozvodu manželství

PŘEHLED ZMĚN V PŮSOBNOSTI MPSV V ROCE 2011

Sociální politika. Březen 2012

P R O H L Á Š E N Í o osobních, majetkových a výdělkových poměrech pro osvobození od soudních poplatků a ustanovení zástupce

ROZSUDEK JMÉNEM REPUBLIKY

Mgr. Jakub Lukeš. Praha (pracovní list) Ročník: Datum vytvoření: listopad 2013 VY_32_INOVACE_ NEJ

Sociální pojištění OSVČ v roce 2013

Návrh na zahájení řízení o snížení výživného

110/2006 Sb. ZÁKON. ze dne 14. března o životním a existenčním minimu. Předmět úpravy

b) od 50 % do 79 %, považuje se dítě či osoba za dlouhodobě zdravotně postiženou,

Modelový příklad Vdovský/vdovecký a sirotčí důchod

1. V Čl. I se na začátek vkládají nové novelizační body 1 až 9, které znějí: 1. V 5 odst. 1 písm. a) v bodě 2 se číslo 7 nahrazuje číslem 5.

Daňový systém ČR. Prof. Ing. Václav Vybíhal, CSc.

STÁTNÍ SOCIÁLNÍ PODPORA V

Rodičovský příspěvek nově

SLOVENSKEJ REPUBLIKY

ŽÁDOST O PRÁVNÍ SLUŽBU PRO FYZICKOU OSOBU ( 18c zákona o advokacii) Jméno a příjmení. Datum narození:...

Veřejný ochránce práv JUDr. Pavel Varvařovský

IV. D ů v o d o v á z p r á v a Obecná část

Jak pomáhá Telefonická krizová Mgr. Jana Kosařová manažerka sociálních služeb ŽIVOTa90

Společný návrh rodičů na zahájení řízení ve věci péče a výživy nezletilého dítěte/ dětí za manželství

Společný návrh ve věci péče a výživy pro nezletilé dítě/dětí nežijí-li rodiče spolu (nesezdaní rodiče)

OBSAH. Seznam zkratek... XI Seznam předpisů citovaných v komentáři...xiii Profil autorů... XVII Úvod... XIX ZÁKON O POMOCI V HMOTNÉ NOUZI

Sociální reformy KARTA SOCIÁLNÍCH SYSTÉMŮ

Zákon č. 482/1991 Sb., o sociální potřebnosti,

Mgr. Naďa Botková - Seminář Jak financovat své studium na VŠ I. stipendia, státní dávky a výživné, ) DÁVKY STÁTNÍ SOCIÁLNÍ PODPORY (SSP)

Žádost o přidělení bytu pro příjmově vymezené osoby na adrese Jakubov u Moravských Budějovic 205,

Sociální zabezpečení v ČR

VÝŽIVNÉ PODLE ZÁKONA O RODINĚ A ZÁKONA O REGISTROVANÉM PARTNERSTVÍ

110/2006 Sb. ZÁKON. ze dne 14. března o životním a existenčním minimu. Předmět úpravy

359/1999 Sb. ZÁKON ze dne 9. prosince 1999 o sociálně právní ochraně dětí

Podmínky pro přiznání nároku na příspěvek na péči, výše příspěvku a způsoby úhrady pobytu v zařízeních sociální péče.

RODINNÉ PRÁVO VYBRANÉ OTÁZKY

Přehled sociálních dávek v roce 2009

VYHLÁŠKA č. 275/2006 Sb.

OBSAH Kolektiv autorů Autoři jednotlivých částí monografi e Seznam použitých zkratek 1. Úvod 2. Obecně k vyživovací povinnosti

Rozvoj vzdělávání žáků karvinských základních škol v oblasti cizích jazyků Registrační číslo projektu: CZ.1.07/1.1.07/

Rozvoj vzdělávání žáků karvinských základních škol v oblasti cizích jazyků Registrační číslo projektu: CZ.1.07/1.1.07/

Transkript:

Výživné a jeho výše v ČR a SRN zálohové výživné v Německu I.K. Výše výživného by měla být určena s ohledem na aktuální výši příjmu povinného otce nebo matky v individuálním případě tak, aby nezletilé dítě mělo zajištěno dostatek finančních prostředků na své žití a aby se tak mohlo podílet na úrovni kvality života rodičů právě s ohledem na jejich celkové příjmy a sociální a majetkové poměry. Z tohoto úhlu pohledu je irelevantní, zda je to v České republice nebo v Německu. Postup je vždy obdobný, jen v Německu je to procesuálně pravděpodobně o něco rychlejší a zajištěno tzv. zálohovým výživným. Existuje-li rozhodnutí českého nebo německého soudu, které určuje výši výživného, jde o závazně stanovenou povinnost konstitutivně zakládající povinnost hradit pravidelně výživné v určené měsíční částce. Pokud tato povinnost není dobrovolně plněna, musí k tomu být existující objektivní důvody, jinak je výživné exekučním způsobem vymáháno. Navíc v Německu může být vyplaceno tzv. zálohové výživné, které slouží k zajištění výživy oprávněné osoby dítěte po dobu, než dojde k soudnímu ukončení sporu nebo soudního řízení k určení výživného. Prakticky je tedy vždy potřeba dostatečně prokázat, že soudem určené výživné je řádně hrazeno v určené výši a včas. I toto je jeden z důvodů, proč by například německý Úřad pro mládež a rodinu/úřad vůbec zahajoval nějaké kroky a do právního vztahu mezi rodiči a dětmi vstupoval. Výživné se určuje srovnatelně s ohledem na české a německé poměry a je-li určeno příliš nízké lze předpokládat, že soud, bez ohledu na to, zda český nebo německý, by toto výživné pravděpodobně zvýšil. Výživné může být ale samozřejmě v případě změny zásadních směrodatných skutečností pro jeho stanovení rovněž sníženo. K tomu lze doporučit již existující výklady a stanoviska opírající se o studium odborné literatury a soudní judikatury, která dokládá trendy ve vývoji určování výše výživného nejen v České republice ale i v dalších zemích Evropské unie a mimo ni na mezinárodní úrovni i dalších států. V podstatě jde o implementaci mezinárodně právní ochrany dětí a zájmu zajištění jejich výživy a pokrytí potřeb bydlení. Pro zajímavost uvádím určení výše výživného a charakter tzv. zálohového výživného v České republice a v Německu v následujícím textu s ohledem na aktuální situaci v roce 2018 a v roce 2019. V Přešticích dne 10. 03. 2019 I.K. Mgr. Ilona Kostadinovová, advokát I.K. Strana/Seite 1 z 14 15. 03. 2019

ČESKÁ REPUBLIKA PŘÍDAVEK NA DÍTĚ Přídavek na dítě je základní, dlouhodobou pravidelně měsíčně opakovaně vyplácenou dávkou, poskytovanou rodinám s dětmi, která jim pomáhá krýt náklady, spojené s výchovou a výživou nezaopatřených dětí podle zákona o státní sociální podpoře, z. č. 117/1995 Sb., v platném znění/ssp 1. Nárok na přídavek na dítě má nezaopatřené dítě, které žije v rodině, jejíž rozhodný příjem je nižší než 2,7násobek částky životního minima rodiny. Pro nárok na dávku se posuzuje příjem za předchozí kalendářní čtvrtletí, za příjem se považuje například i rodičovský příspěvek. Přídavek na dítě je tedy v České republice vyplácen jako testovaná dávka nízkopříjmovým rodinám a je vyplácen ve třech výších podle věku nezaopatřeného dítěte. Věk nezaopatřeného dítěte v rodině Výše přídavku na dítě v Kč měsíčně základní výměra zvýšená výměra do 6 let 500 800 od 6 do 15 let 610 910 od 15 do 26 let 700 1000 Úplná rodina (oba rodiče) s počtem nezaopatřených dětí Životní minimum rodiny Hranice rozhodného příjmu v Kč měsíčně pro nárok na přídavek na dítě (2,7násobek životního minima rodiny) jedno do 6 let 7 710 20 817 dvě 5, 8 let 9 850 26 595 tři 5, 8, 12 let 11 990 32 373 čtyři 5, 8, 12, 16 let 14 440 38 988 Zdroj: MPSV ČR odbor 44, dostupné on-line: https://portal.mpsv.cz/soc/ssp/obcane/prid_na_dite (Mgr. Kateřina Jirková, ředitelka odboru nepojistných sociálních a rodinných dávek, dne 10. 03. 2019) 1 Elektronické formuláře pro dávky státní sociální podpory/ssp a dávky pěstounské péče jsou v interaktivní podobě dostupné on- line: https://formulare.mpsv.cz/okdavky/cs/welcome/index.jsp I.K. Strana/Seite 2 z 14 15. 03. 2019

DÁVKY POMOCI V HMOTNÉ NOUZI Příspěvek na živobytí je v České republice základní dávkou pomoci v hmotné nouzi, která řeší nedostatečný příjem osoby/společně posuzovaných osob. Okruh společně posuzovaných osob je dán zákonem o životním a existenčním minimu, z. č. 110/2006 Sb., v platném znění/žm a ExM. Vzhledem k tomu, že v praxi dochází k různým situacím, které jsou zcela individuálního charakteru, má orgán pomoci v hmotné nouzi možnost z okruhu společně posuzovaných osob některou osobu vyloučit. Nárok na příspěvek na živobytí vzniká osobě či rodině, pokud po odečtení přiměřených nákladů na bydlení nedosahuje příjem této osoby či rodiny částky živobytí. Částka živobytí je stanovena pro každou osobu individuálně, a to na základě hodnocení její snahy a možností. Pro stanovení živobytí okruhu společně posuzovaných osob se jednotlivé částky živobytí osob sčítají. Částka živobytí se odvíjí od částek existenčního a životního minima. Výše příspěvku na živobytí se stanovuje jako rozdíl mezi živobytím osoby či rodiny a jejich příjmem, od kterého se odečtou přiměřené náklady na bydlení. (Přiměřené náklady na bydlení jsou náklady na bydlení, maximálně však do výše 30 %, v Praze 35 %, příjmu osoby či rodiny). Částka živobytí u osoby, která dluží na výživném pro nezletilé dítě částku vyšší než trojnásobek stanovené měsíční splátky, činí částku existenčního minima, případně zvýšenou z důvodu dietního stravování. Životní a existenční minimum je upraveno zákonem č. 110/2006 Sb., o životním a existenčním minimu/žm a ExM. Částky životního a existenčního minima platné od 1. 1. 2012 jsou stanoveny nařízením vlády č. 409/2011 Sb., o zvýšení částek životního minima a existenčního minima. I.K. Strana/Seite 3 z 14 15. 03. 2019

Částky životního minima v Kč za měsíc pro jednotlivce 3 410 pro první dospělou osobu v domácnosti 3 140 pro druhou a další dospělou osobu v domácnosti 2 830 pro nezaopatřené dítě ve věku do 6 let 1 740 6 až 15 let 2 140 15 až 26 let (nezaopatřené) 2 450 Životní minimum je součtem všech částek životního minima jednotlivých členů domácnosti. Částka existenčního minima v Kč za měsíc existenční minimum 2 200 Příklady životního minima různých typů domácností v Kč za měsíc Jednotlivec 3 410 2 dospělí 3 140 + 2 830 = 5 970 1 dospělý, 1 dítě ve věku 5 let 3 140 + 1 740 = 4 880 2 dospělí, 1 dítě ve věku 5 let 3 140 + 2 830 + 1 740 = 7 710 2 dospělí, 2 děti ve věku 8 a 16 let 3 140 + 2 830 + 2 140 + 2 450 = 10 560 2 dospělí, 3 děti ve věku 5, 8 a 16 let 3 140 + 2 830 + 1 740 + 2 140 + 2 450 = 12 300 Zdroj: MPSV ČR, odbor 62, oddělení 624: https://portal.mpsv.cz/soc/hn/obcane/zivotni_min (dne 10. 03. 2019) Valorizace životního a existenčního minima /ŽM a ExM Životní a existenční minimum je zvyšováno nařízením vlády, přičemž od roku 2006 k němu do současnosti došlo zatím pouze jednou v roce 2011. Při zvyšování částek životního a existenčního minima se zachovává jejich reálná úroveň. Vláda je zmocněna zvyšovat částky životního a existenčního minima od 1. ledna podle skutečného vývoje spotřebitelských cen, pokud nárůst nákladů na výživu a na ostatní základní osobní potřeby přesáhne ve stanoveném rozhodném období 5 %. Částky životního a existenčního minima může vláda za mimořádných okolností zvýšit také mimo termín pravidelné valorizace. Využití životního minima je právě například v soudní praxi pro stanovení alimentačních povinností. I.K. Strana/Seite 4 z 14 15. 03. 2019

VÝŠE VÝŽIVNÉHO V ČR je problematika výživného upravena v občanském zákoníku, z. č. 89/2012 Sb., v platném znění/oz. Vyživovací povinnost je upravena v 910-923 OZ. Výše výživného je závislá na individuálním posouzení situace ze strany soudce opatrovnického soudu. Soud může schválit dohodu rodičů o plnění vyživovací povinnosti nebo vydá vlastní rozhodnutí. Soudce stanoví výši výživného vždy na základě potřeb dítěte a příjmu rodičů. Aspekty, které mají vliv na výši výživného jsou upraveny v 913 OZ. Hodnotí se: Odůvodněné potřeby dítěte zájmové aktivity, kroužky, sport atd. Majetkové poměry a schopnosti a možnosti zvýšit majetkové poměry povinného otce. Soud posuzuje rovněž, zda povinný nevzdal bez důležitého důvodu výhodnější zaměstnání či výdělečné činnosti majetkového prospěchu, zda nepodstupuje nepřiměřená majetková rizika. Dále se přihlíží samozřejmě i k aspektu, do jaké míry povinný o oprávněného pečuje, tedy k míře, v jaké tak činí, a přihlédne se tak k péči o rodinnou domácnost například tzv. střídavá péče. Soudce má právo požadovat listiny dokládající příjem povinného i oprávněných osob (dítě je-li zletilé, což ale není Váš případ, neboť dceři je 9 let a nelze předpokládat, že by si už vydělávala sama). Výše se stanovuje v určité výši měsíčních plateb a tato výše se může měnit jen na návrh jedné či druhé strany a výživné může být zvýšeno i sníženo. V ČR neprobíhá automatická valorizace výživného podle věku dítěte. ZÁLOHOVÉ VÝŽIVNÉ V ČR Princip zálohového výživného z veřejných zdrojů v případech, kdy povinná osoba neplatí a oprávněný nemá dostatečně zajištěn příjem na pokrytí životních nákladů v ČR v podstatě nefunguje. Přesto existuje možnost výpadek výživného nahradit dávkami pomoci v hmotné nouzi podle zákona č. 111/2006 Sb., v platném znění/hn. Ale i v takovém případě by následně stát po povinném neplacené výživné vymáhal. I.K. Strana/Seite 5 z 14 15. 03. 2019

SPOLKOVÁ REPUBLIKA NĚMECKO VÝŠE VÝŽIVNÉHO I v Německu je hlavním předpisem občanský zákoník/bürgerliches Gesetzbuch/BGB 2, který upravuje základní pravidla pro stanovení vyživovací povinnosti. Výše zálohového výživného vychází z 1612 a násl. BGB. Na občanský zákoník navazují další právní předpisy upravující výši zálohového výživného. Zákon o zabezpečení výživného pro děti svobodných matek a otců podle kterého právě bylo postupováno ve Vašem případě příslušným Úřadem. Je potřeba si však uvědomit, že Úřad pro mládež a rodinu jednal až na základě podané žádosti ze strany matky a z tohoto úhlu pohledu tedy jednal z pohledu německého práva oprávněně a zcela v souladu s jejich právní úpravou. Osobám, které se samy nedokážou uživit a nezletilým svobodným rodičům a dětem je přiznáváno výživné. Zároveň jsou však chráněni i povinní, v 1603 BGB je uvedeno, že výživné musí odpovídat jejich možnostem a schopnostem a musí jim také po zaplacení výživného zůstat část na vlastní péči. Výši výživného v Německu obecně upravuje 1610 BGB: (1) Částka, která je určena na výplatu výživného je určena stylem dosavadního života (adekvátní údržba). (2) Výživné má pokrývat náklady na bydlení a náklady na přiměřenou přípravu na povolání, tedy náklady na vzdělávání. V Německu je určena také minimální výše výživného, konkrétně v 1612a odst. 1 BGB: Nezletilé dítě může požadovat po rodiči, který s ním nežije v domácnosti minimální výši výživného. Minimální výživné je závislé na příspěvku na dítě podle 32 odst. 6 věta 1 německého zákona o daních z příjmu. Podle věku dítěte se jedná o: 1. pro období do 6 let věku dítěte 87 %, 2. za období od 7 do 12 let věku dítěte 100 %, 3. za období od 13 let věku dítěte 117 % jedné dvanáctiny dvojnásobku přídavku na dítě. 2 Německý občanský zákoník/bürgerliches Gesetzbuch/BGB, on-line: https://www.gesetze-iminternet.de/bgb/ (dne 10. 03. 2019) I.K. Strana/Seite 6 z 14 15. 03. 2019

Výpočet výše výživného v NĚMECKU Určená výše výživného záleží na individuálním posouzení soudců, stejně jako v jiných zemích zde ale existují tabulky, které nejsou sice právně závazné, soudci však podle nich mohou při určování výše výživného postupovat. Tzv. Düsseldorfské tabulky vydává Vrchní zemský soud spolkové země Severní Porýní Vestfálsko, jde o nejpropracovanější tabulku pro výpočet výše výživného a vychází z něj tak soudy po celém Německu. Düsseldorfská tabulka 3 výše výživného pro rok 2015 (v Eurech) - informačně Věk dítěte - výživné Čistý příjem povinného 0-5 6-11 12-17 od 18 1. do 1 500 Eur 317 364 426 488 2. 1 501-1 900 333 383 448 513 3. 1 901-2 300 349 401 469 537 4. 2 301-2 700 365 419 490 562 5. 2 701-3 100 381 437 512 586 6. 3 101-3 500 406 466 546 625 Zdroj: http://www.unterhalt.net/duesseldorfer-tabelle.html Zálohové výživné v Německu Jak již bylo zmíněno, v Německu je možné využít zálohových plateb na výživné od státu, potažmo od orgánu péče o mládež (Jugendamt). Otázky zálohového výživného upravuje zákon o zabezpečení výživného pro děti svobodných matek a otců pomocí zálohového výživného. V 1 tohoto zákona jsou uvedeny podmínky, které musí oprávněná osoba splňovat: (1) Nárok na zálohové výživné mají osoby, které: 1. jsou ve věku do 12 dokončených let, 2. žijí ve společné domácnosti s jedním ze svých rodičů, který je svobodný, ovdovělý nebo rozvedený, nebo který trvale žije odděleně od svého manžela nebo partnera, 3. nedostávají vůbec nebo ne pravidelně: - výživné od druhého rodiče, nebo,- pokud rodič zemřel, sirotčí důchod. Dále musí mít oprávněné osoby trvalý pobyt na území Německa, případně povolení k pobytu opravňující vykonávat výdělečnou činnost. Zároveň je v 3 daného zákona stanovena maximální doba, po kterou je možné vyplácet zálohové výživné, a to 72 měsíců, tedy 6 let. 3 Výživné a jeho výše v Německu dle tzv. Düsseldorfské tabulky: Zdroj: http://www.unterhalt.net/duesseldorfer-tabelle.html I.K. Strana/Seite 7 z 14 15. 03. 2019

Pravidla pro určování výše výživného v Německu uvádí ve svém Metodickém materiálu české Ministerstvo spravedlnosti ČR 4, jehož účelem je především sjednocení rozhodovací praxe soudů v otázkách výživného na děti. V podstatě i toto je dokladem toho, že bez ohledu na skutečnost, zda by výživné posuzoval německý nebo český soud, postup by byl pravděpodobně zhruba stejný a vedl by ke zvýšení výživného. Obdobně jako v Německu se postupuje rovněž například v Rakousku. Zde je sice uveden starší příklad z roku 2015, ale podle mého názoru jde o názorné demonstrování postupu, který má obecnou povahu a je nadčasový k vysvětlení podstaty fungování německé právní úpravy a sloužící jako podklad pro sjednocení rozhodovací praxe soudů v otázkách výživného na děti (materiál obsahuje i srovnávací informace k německé a rakouské právní úpravě): Otec, jehož čistý měsíční příjem je 1 600 Eur, má platit výživné na jedno šestileté dítě, které žije se svoji matkou, od čistého měsíčního příjmu otce se nejprve odečtou tzv. výdaje spojené s prací (berufsbedingte Aufwedungen), za něž se obvykle považuje 5 % čistého měsíčního příjmu (nejméně ovšem 50 Eur, nejvýše 150 Eur měsíčně). Po odečtení těchto výdajů, tj. 80 Eur, zbude 1 520 Eur a povinný se dostane do druhé příjmové skupiny (1 501 1 900 Eur). Podle věku dítěte se použije okénko tabulky pro 6-11 let, tj. 383 Eur. Následně se odečte polovina přídavku na dítě (Kindergelt), tj. 92 Eur, samozřejmě za předpokladu, že matka tuto sociální dávku pobírá. Výsledkem je výživné ve výši 291 Eur. PŘÍDAVEK NA DÍTĚ DLE VĚKU V NĚMECKU 5 V ROCE 2015: 1 dítě 184 Eur 2 děti184 Eur 3 děti 190 Eur 4 a více dětí 215 Eur Přídavky na děti v Německu v roce 2018/Kindergeld Zum 01.01.2018 wurde das Kindergeld 6 erneut angehoben, dieses Mal ebenso um zwei Euro wie auch schon im Jahr zuvor. Ebenfalls stieg der Kinderfreibetrag ab dem 01. Januar 2018 von 7.356 Euro auf 7.428 Euro. Nach den Koalitionsverhandlungen in der Großen Koalition zwischen CDU/ CSU und SPD soll es weitere Änderungen beim Kindergeld geben, welche jedoch noch nicht konkret sind. Hier wird sich also noch zeigen, ob es 2018 oder 2019 weitere Änderungen geben wird. 01.01.2018 01.01.2017 01.01.2016 1. und 2. Kind 194 Euro 192 Euro 190 Euro 3. Kind 200 Euro 198 Euro 196 Euro ab 4. Kind 225 Euro 223 Euro 221 Euro 4 Metodický materiál Ministerstva spravedlnosti ČR k sjednocení praxe určování výživného soudy, on-line: http://files.adikia.cz/200000296-3d5d23da7b/metodický%20pokyn%20na%20sjednocován%c3%ad%20rozhodován%c3%ad%20s odů%20v%20otázce%20výživného.pdf 5 Přídavek na dítě v Německu, aktuálně on-line: http://www.kindergeld.org 6 Tiskopisy pro podávání žádostí o přídavky na děti v Německu, aktuálně on-line: https://www.kindergeld.org/formulare.html I.K. Strana/Seite 8 z 14 15. 03. 2019

Přídavky na děti v Německu v roce 2019/Kindergeld Jaká je výše přídavku na dítě? / Wie hoch ist das Kindergeld? Zum 01.01.2018 wurde das Kindergeld erneut angehoben, dieses Mal ebenso um zwei Euro wie auch schon im Jahr zuvor. Ebenfalls stieg der Kinderfreibetrag ab dem 01. Januar 2018 von 7.356 Euro auf 7.428 Euro. Nach den Koalitionsverhandlungen in der Großen Koalition zwischen CDU/ CSU und SPD steigt das Kindergeld ab 01. Juli 2019 um weitere zehn Euro je Kind sowie der Kinderfreibetrag ab 2019 auf 7.620 Euro (von 7.428 Euro). Neben der Kindergelderhöhung um 10 Euro ab 01. Juli 2019 gibt es für 2019 keine weiteren Änderungen beim Kindergeld 01.07.2019 01.01.2018 01.01.2017 1. und 2. Kind 204 Euro 194 Euro 192 Euro 3. Kind 210 Euro 200 Euro 198 Euro ab 4. Kind 235 Euro 225 Euro 223 Euro Aktuální tabulka pro určení výše výživného pro rok 2017 a 2018 a 2019 je následující 7 : Ab dem 01.01.2018 ergeben sich für Kinder höhere Unterhaltsbeträge. Der Justizminister hat am 28.09.2017 die Erste Verordnung zur Änderung der Mindestunterhaltsverordnung erlassen (BGBl. 2017, 3525), wonach sich folgender Mindestunterhalt an minderjährige Kinder für die kommenden Jahre ergibt: 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 1. Altersstufe 342 348 354 2. Altersstufe 393 399 406 3. Altersstufe 460 467 476 Damit ist bereits festgelegt, dass die Unterhaltstabellen angepasst werden müssen. Die Düsseldorfer Tabelle ab 01.01.2018 finden Sie bereits weiter unten und eine Düsseldorfer Tabelle 2019 ist schon ebenfalls veröffentlicht werden. Použití tabulky je jiné než je obvyklé v České republice, částky v ní uvedené nejsou konečné. Vždy je potřeba v individuální případě zohlednit příjmy povinného v zájmu ochrany zájmu oprávněného dítěte podílet se na životní úrovni svých rodičů. Proto jsou dále stanoveny každoročně tabulky, které výši výživného určují s ohledem na výši příjmu povinného. 7 Düsseldorfská tabulka pro výživné v Německu v roce 2018, on-line: http://www.unterhalt.net/duesseldorfer-tabelle.html I.K. Strana/Seite 9 z 14 15. 03. 2019

Pro rok 2018 byla tabulka následovná. Düsseldorfer Tabelle ab 01.01.2018 Zum 01.01.2018 werden die Bedarfssätze der Düsseldorfer erneut angehoben. Dabei steigt der Mindestunterhalt für Kinder bis zum 5. Lebensjahr um 6 Euro auf 348 Euro, bei Kindern zwischen dem 6. und 11. Lebensjahr um 6 Euro auf 399 Euro und Kinder zwischen dem 12. und dem 17. Lebensjahr erhalten 467 Euro statt bisher 460 Euro. (gültig ab 01.01.2018) NETTOEINKOMMEN DES UNTERHALTSPFLICHTIGEN IN ALTERSSTUFEN IN JAHREN ( 1612 A I BGB) BETRÄGE IN 0-5 6-11 12-17 AB 18 PROZENT 1. bis 1.900 348 399 467 527 100 2. 1.901-2.300 366 419 491 554 105 3. 2.301-2.700 383 439 514 580 110 4. 2.701-3.100 401 459 538 607 115 5. 3.101-3.500 418 479 561 633 120 6. 3.501-3.900 446 511 598 675 128 7. 3.901-4.300 474 543 636 717 136 8. 4.301-4.700 502 575 673 759 144 9. 4.701-5.100 529 607 710 802 152 10. 5.101-5.500 557 639 748 844 160 Bei Einkommen über 5.501 Euro netto wird einzelfallabhängig ermittelt. I.K. Strana/Seite 10 z 14 15. 03. 2019

Änderungen beim Unterhalt ab 01.01.2019 Ab dem 01.01.2019 ergeben sich für Kinder höhere Unterhaltsbeträge. Der Justizminister hat am 28.09.2017 die Erste Verordnung zur Änderung der Mindestunterhaltsverordnung erlassen (BGBl. 2017, 3525), wonach sich folgender Mindestunterhalt an minderjährige Kinder für die kommenden Jahre ergibt: 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 1. Altersstufe 342 348 354 2. Altersstufe 393 399 406 3. Altersstufe 460 467 476 Da die Erhöhung des Mindestunterhalts bereits festgelegt war, ergibt sich auch eine Anpassung der Düsseldorfer Tabelle ab 01.01.2019, welche Sie hier finden. Pro rok 2019 je tzv. Düseldorfská tabulka tedy následovná. I.K. Strana/Seite 11 z 14 15. 03. 2019

Düsseldorfer Tabelle ab 01.01.2019 Zum 01.01.2019 wurden die Bedarfssätze der Düsseldorfer erneut angehoben. Dabei stieg der Mindestunterhalt für Kinder bis zum 5. Lebensjahr um 6 Euro auf 354 Euro, bei Kindern zwischen dem 6. und 11. Lebensjahr um 7 Euro auf 406 Euro und Kinder zwischen dem 12. und dem 17. Lebensjahr erhalten 476 Euro statt bisher 467 Euro. (gültig ab 01.01.2019) NETTOEINKOMMEN DES UNTERHALTSPFLICHTIGEN IN ALTERSSTUFEN IN JAHREN ( 1612 A I BGB) BETRÄGE IN 0-5 6-11 12-17 AB 18 PROZENT BEDARFS- KONTROLL- BETRAG IN 1. bis 1.900 354 406 476 527 100 880/ 1.080 2. 1.901-2.300 372 427 500 554 105 1.300 3. 2.301-2.700 390 447 524 580 110 1.400 4. 2.701-3.100 408 467 548 607 115 1.500 5. 3.101-3.500 425 488 572 633 120 1.600 6. 3.501-3.900 454 520 610 675 128 1.700 7. 3.901-4.300 482 553 648 717 136 1.800 8. 4.301-4.700 510 585 686 759 144 1.900 9. 4.701-5.100 539 618 724 802 152 2.000 10. 5.101-5.500 567 650 762 844 160 2.100 Bei Einkommen über 5.501 Euro netto wird einzelfallabhängig ermittelt I.K. Strana/Seite 12 z 14 15. 03. 2019

SHRNUTÍ A ZÁVĚR I.K. Lze ještě doporučit uzavřít mezi rodiči dohodu o péči o nezletilé dítě včetně ujednání o výši měsíčně placeného výživného. Například forma tzv. střídavé péče by zakládala právo rodiče na pokrytí nákladů s péčí souvisejících z vlastního příjmu a tudíž tedy by muselo být určeno finančně hrazené výživné druhému rodiči s ohledem na fakt reálné péče o dítě, které je samozřejmě finančně náročné a výdaje jsou nezanedbatelné Pak by se v podstatě mohla taková dohoda celé soudní řešení buď zcela eliminovat nebo urychlit. I takovou dohodu rodičů by mohl schválit opatrovnický soud a potom by již nevznikaly žádné pochybnosti o tom, zda má rodič stanovenou povinnost platit výživné v konkrétní výši. Otázce určování výživného v souvislostech česko-německých právních vztahů se věnuje v poslední době soudní praxe stále častěji. Dokladem toho je i příspěvek kolegů M. Hromady a Evy Benešové, který je věnován konkrétnímu návrhu postupu, jak by měly české soudy zohledňovat vazbu mezi určením výše výživného s ohledem na existující fakt, že je na pokrytí nákladů péče o dítě vypláceno rovněž tzv. Kindergeld v Německu, resp. v perspektivě české právní úpravy tzv. přídavek na dítě. Na úplný závěr je však nutné podotknout, že pojem Kindergeld ve smyslu vnímání německou právní úpravou je pojmem mnohem širším než jak jej definuje česká právní úprava. V České republice je tzv. přídavek na dítě dávkou státní sociální podpory vyplácenou místně příslušnou krajskou pobočkou Úřadu práce České republiky podle bydliště žadatele o dávky. Jako tzv. testovaná dávka je však vyplácena v závislosti na výši příjmu a proto nepřísluší všem rodinám, ale pouze rodinám nízkopříjmovým. Jde o dávku příslušející nezaopatřenému dítěti. V tom se tedy prakticky zásadním způsobem liší česká právní úprava od německé, kde je tzv. Kindergeld vypláceno účelově na všechny děti bez ohledu na výši příjmů rodiny. V Přešticích dne 10. 03. 2019 I.K. Mgr. Ilona Kostadinovová, advokát I.K. Strana/Seite 13 z 14 15. 03. 2019

Doporučené, použité zdroje a prameny práva: Občanský zákoník, z. č. 89/2012 Sb., v platném znění/oz Zákon o pomoci v hmotné nouzi, z. č. 111/2006 Sb., v platném znění/hn Zákon o životním a existenčním minimu, z. č. 110/2006 Sb., v platném znění/žm a ExM Srovnávací studie výživné a zálohové výživné v zemích Evropské unie/eu, dostupné on-line: Ing. Renáta Zahořáková, Mgr. Michal Pohl, Barbora Obračajová: Výživné a zálohové výživné ve vybraných evropských státech, http://www.psp.cz/doc/00/10/81/00108111.pdf Integrovaný portál MPSV ČR, Sociální tématika informace on-line: https://portal.mpsv.cz/soc/ Občanský zákoník německý/bürgerliches Gesetzbuch/BGB, on-line: https://www.gesetzeim-internet.de/bgb/ Düsseldorfská tabulka doporučení výše stanovovaného výživného německými soudy podle věku dítěte a příjmu povinného otce/matky k platbě výživného, on-line: http://www.unterhalt.net/duesseldorfer-tabelle.html/ Přídavek na dítě v Německu, informace on-line: http://www.kindergeld.org/ Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 883/2004 o koordinaci sociálního zabezpečení Prováděcí Nařízení EP a Rady č. 987/2009 Koordinace sociálního zabezpečení v Evropské unii/eu Evropské služby zaměstnanosti/eures, on-line: https://portal.mpsv.cz/eures/ Evropská unie/eu, on-line: http://www.europa.eu/ Česká správa sociálního zabezpečení/čssz on-line: https://www.cssz.cz/cz/evropska-unie/ I.K. Strana/Seite 14 z 14 15. 03. 2019