OBVODNÍ BÁŇSKÝ ÚŘAD P R O Ú Z E M Í K R A J Ů M O R A V S K O S L E Z S K É H O A O L O M O U C K É H O Číslo jednací: SBS/04696/2013/OBÚ-05/10/511/Ing. Sk V Ostravě dne 4. 4. 2013 R O Z H O D N U T Í Obvodní báňský úřad pro území krajů Moravskoslezského a Olomouckého na základě žádosti zn. OPV-Gry 35/13 ze dne 14. 2 2013 a jejího doplnění zn. OPV-Gry 62/13 ze dne 5. 3. 2013 organizace OKD, a. s., se sídlem Ostrava, Moravská Ostrava, Prokešovo náměstí 6/2020, PSČ 728 30, podané zmocněncem Ing. Vladislavem Szmekem, jenž jedná na základě plné moci ze dne 18. 12. 2012: I. P o v o l u j e podle ustanovení 10 odst. 1 zákona č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění pozdějších předpisů, organizaci OKD, a.s., zapsané v obchodním rejstříku vedeném Krajským soudem v Ostravě, oddíl B, vložka 2900, IČ 26863154, se sídlem Ostrava, Moravská Ostrava, Prokešovo náměstí 6/2020, PSČ 728 30 hornickou činnost přípravu výhradního ložiska důlními díly č.. 121 5344, č. 121 7440/3, č. 121 3761/1, č. 121 3761/2, č. 121 3761/3 a č. 121 3761/4 a dobývání poruby č. 121 761 a č. 121 761/1 ve sloji č. 121 (B7) ve vymezené oblasti 2 a 3. důlního pole dobývacího prostoru Staříč, Dolu Paskov, vnitřní organizační složce nezapsané v obchodním rejstříku, se sídlem Staříč č. p. 528, PSČ 739 43 v rozsahu podání. II. S t a n o v í podle ustanovení 8 odst. 2 vyhlášky Českého báňského úřadu č. 104/1988 Sb., o hospodárném využívání výhradních ložisek, o povolování a ohlašování hornické činnosti a činnosti prováděné hornických způsobem, ve znění pozdějších předpisů, tyto podmínky hornické činnosti. 1. Organizace zajistí minimálně jednou ročně měření nezávislými geodety nivelační trasy č. Gd03. 2. Organizace musí splnit veškeré podmínky stanovisek Ministerstva životního prostředí vydaného podle 10 zákona č. 100/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů, č. j. 50074/ENV/08 z 12. 6. 2008 a č. j. 9394/ENV/13 z 12. 2. 2013, které se vztahují k provádění předmětné hornické činnosti přípravy a dobývání výhradního ložiska poruby č. 121 761 a č. 121 761/1. 1
3. Organizace musí provádět sanace a rekultivace v rozsahu a v termínech dle platného znění plánu sanace a rekultivace. O d ů v o d n ě n í: Žádost o povolení hornické činnosti dobývání výhradního ložiska poruby 121 761 a č. 121 761/1 ve sloji 121 (B7), ve vymezené oblasti 2. a 3. důlního pole dobývacího prostoru Staříč, OKD, a. s., Dolu Paskov, byla předložena Obvodnímu báňskému úřadu pro území krajů Moravskoslezského a Olomouckého (dále jen OBÚ) dne 15. 2. 2013 a je zapsána v evidenci písemností OBÚ pod č. j. SBS/04696/2013. Na základě tohoto podání OBÚ zahájil řízení o povolení hornické činnosti. Oznámení o zahájení řízení a konání ústního jednání bylo doručeno účastníkům řízení veřejnou vyhláškou a jednotlivě písemně dotčeným orgánům státní správy a žadateli. V průběhu řízení před konáním ústního jednání organizace OKD, a.s., zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Krajským soudem v Ostravě, oddíl B, vložka 2900, IČ 26863154, se sídlem Ostrava, Moravská Ostrava, Prokešovo náměstí 6/2020, PSČ 728 30, doplnila svoji žádost o ražbu přípravných důlních děl č.. 121 5344, č. 121 7440/3, č. 121 3761/1, č. 121 3761/2, č. 121 3761/3 a č. 121 3761/4 v rámci řízení o povolení hornické činnosti. OBÚ ověřil úplnost žádosti a dokumentace ve smyslu vyhlášky Českého báňského úřadu č. 104/1988 Sb., ve znění pozdějších předpisů a zjistil, že předložená žádost organizace OKD, a. s., se sídlem Ostrava, Moravská Ostrava, Prokešovo nám. 6/2020, je úplná. Pro posouzení vlivů hornické činnosti na povrch dobýváním výhradního ložiska poruby č. 121 761 a č. 121 761/1 ve sloji č. 121 (B7) v dobývacím prostoru Staříč, byl zpracován znalcem Prof. Ing. Janem Schenkem, CSc., který byl jmenován rozhodnutím předsedy Krajského soudu v Ostravě ze dne 11. 11. 2008, č. j. Spr. 3984/2008 pro základní obor těžba, odvětví těžba uhlí specializace vlivy poddolování a důlní měřictví, znalecký báňský posudek vypracovaný dne 9. 11. 2012. OBÚ se s předloženým posouzením seznámil a ztotožnil se s jeho závěry. Na základě tohoto znaleckého posudku byl stanoven okruh účastníků řízení o povolení hornické činnosti, kterými jsou všechny osoby, jejichž objekty a pozemky se nacházejí uvnitř poklesové kotliny předmětných porubů a dále byla stanovena míra dotčení těchto objektů a pozemků. Podle tohoto znaleckého posouzení pozemky a objekty nacházející se v poklesové kotlině, která se vytvoří dobýváním porubů č. 121 761 a č. 121 761/1 na povrchu, poklesnou maximálně o 0,3 m, deformace na svazích poklesové kotliny nepřekročí parametry charakterizující V. skupinu stavenišť ve smyslu normy ČSN 730039 Navrhování objektů na poddolovaném území a dále nedojde k zamokření pozemků relativním vzestupem hladiny podzemní ani povrchové vody. OBÚ dospěl na základě uvedeného k závěru, že u poklesů této velikosti a intenzity bude možné pozemky a objekty uvnitř poklesové kotliny i nadále používat k účelům, ke kterým jsou používány dosud, a to bez dalšího zajištění proti vlivům hornické činnosti, a že tyto tedy nebudou předmětnou hornickou činností ohroženy, ale pouze dotčeny. Opatření doporučená znaleckým posudkem jsou obsahem bodu č. 1 podmínek rozhodnutí. 2
Účastníkům řízení bylo umožněno nahlédnout do spisového materiálu, podle kterého bylo rozhodováno v termínech uvedených v oznámení o zahájení řízení a konání ústního jednání. Nikdo z účastníků řízení do doby vydání rozhodnutí do spisového materiálu nenahlížel. Ústní jednání se uskutečnilo dne 28. 3. 2013 v 8:30 hodin za účasti podepsaných v prezenční listině, která tvoří součást spisu. Účastník řízení obec Fryčovice pod č. j. Fry 673/2012 ze dne 13. 12. 2012 vydal k předmětné hornické činnosti písemné vyjádření, které je součástí spisu. V tomto vyjádření nevznesl žádné námitky, či podmínky k povolení hornické činnosti. Účastník řízení obec Staříč pod č. j. Sta 356/2012 ze dne 7. 1. 2013 vydal k předmětné hornické činnosti písemné vyjádření, které je součástí spisu. V tomto vyjádření nevznesl žádné námitky, či podmínky k povolení hornické činnosti. Ostatní účastníci řízení se k předmětné hornické činnosti v průběhu řízení nevyjádřili. Na základě výše uvedeného OBÚ dovodil, že žadatel o povolení hornické činnosti vyřešil střety zájmů s účastníky řízení. Dotčený orgán státní správy Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy IX (dále jen MŽP), doručilo OBÚ dne 27. 2. 2013 své písemné stanovisko zn. 300/580/13, 12659/ENV; 001054/S-5 ze dne 27. 2. 2013, které je na OBÚ zapsáno v evidenci písemností pod č. j. SBS/05933/2013. V tomto stanovisku MŽP jako dotčený správní úřad na úseku ekologického dohledu nad těžbou a posuzováním vlivů na životní prostředí, souhlasí s navrhovanou hornickou činností s následujícími podmínkami: 1. Organizace v rámci správního řízení doloží, že splnila veškeré podmínky stanovisek podle 10 zák. č. 100/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů, č. j. 50074/ENV/08z 12. 6. 2008 a č. j. 9394/ENV/13 z 12. 2. 2013, které se vztahují k hornické činnosti. 2. Součástí rozhodnutí o povolení hornické činnosti, pokud bude vydáno, bude povinnost organizace: - splnit veškeré podmínky výše citovaných stanovisek, které se vztahují k realizaci hornické činnosti, - provádět sanace a rekultivace v rozsahu a v termínech dle platného znění plánu sanace a rekultivace. Organizace předložila OBÚ jako součást žádosti o povolení hornické činnosti vyhodnocení plnění podmínek dle bodu č. 1 stanoviska MŽP, týkajících se ochrany životního prostředí. Podmínky uvedené v bodě č. 2 stanoviska MŽP jsou zahrnuty ve výroku rozhodnutí pod body č. 2 a 3. OBÚ po ověření plánu a dokumentace přípravy a dobývání porubů č. 121 761 a č. 121 761/1 ve sloji č. 121 (B7) ve 2. a 3. důlním poli dobývacího prostoru Staříč, OKD, a.s., Dolu Paskov konstatuje, že uvedený plán a dokumentace byl předložen v souladu s vyhláškou ČBÚ č. 104/1988 Sb., o hospodárném využívání výhradních ložisek, o povolování a ohlašování hornické činnosti a činnosti prováděné hornickým způsobem, ve znění pozdějších předpisů, a je úplný. 3
Podkladem pro vydání rozhodnutí byl výsledek ústního jednání provedeného pověřenou úřední osobou OBÚ dne 28. 3. 2013 a předložený plán a dokumentace přípravy a dobývání porubů č. 121 761 a č. 121 761/1 ve sloji č. 121 (B7) ve 2. a 3. důlním poli dobývacího prostoru Staříč, OKD, a. s., Dolu Paskov, schválený závodním dolu, výše uvedený znalecký posudek, výše uvedená vyjádření účastníků řízení a výše uvedené stanovisko dotčeného správního úřadu státní správy. Kontrolou seznamu účastníků řízení o povolení hornické činnosti bylo zjištěno, že se jedná o řízení s velkým počtem účastníků řízení, s více než 30 účastníky ( 144 zákona č. 500/2004 Sb.), a proto oznámení o zahájení řízení o povolení hornické činnosti bylo účastníkům řízení provedeno veřejnou vyhláškou ve smyslu ustanovení 25 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád. Současně s ohledem na výše uvedené ustanovení 144 zákona č. 500/2004 Sb., je rozhodnutí ve věci přípravy dobývání výhradního ložiska poruby č. 121 761 a č. 121 761/1 doručováno účastníkům řízení veřejnou vyhláškou. V řízení o povolení hornické činnosti bylo konstatováno, že navrhovaný způsob přípravy a vydobytí uhelných zásob poruby č. 121 761 a č. 121 76/1 ve sloji č. 121 (B7), ve vymezené oblasti 2. a 3. důlního pole dobývacího prostoru Staříč, OKD, a.s., Dolu Paskov, odpovídá báňsko-geologickým podmínkám v dotčené části dobývacího prostoru. V průběhu řízení nebyly zjištěny takové závady a nedostatky, zejména v oblasti vypořádání střetu zájmů, bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, bezpečnosti provozu a hospodárného využívání výhradního ložiska, jež by bránily povolení hornické činnosti. Jelikož byly splněny všechny zákonem stanovené podmínky pro povolení hornické činnosti, rozhodl OBÚ tak, jak výše uvedeno. P o u č e n í o o d v o l á n í : Podle ustanovení 81 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., (správní řád), ve znění pozdějších předpisů, proti tomuto rozhodnutí lze podat odvolání ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámení podáním učiněným dvojmo u Obvodního báňského úřadu pro území krajů Moravskoslezského a Olomouckého na adrese Veleslavínova 18, Ostrava, PSČ 702 00. O případném odvolání bude rozhodovat Český báňský úřad v Praze. Ing. Bc. Libor Hroch předseda Obvodního báňského úřadu pro území krajů Moravskoslezského a Olomouckého 4
Seznam k č. j.. SBS/04696/2012/OBÚ-05/10/511/Ing. Sk a) Účastníci řízení: 1. Bagarová Vlasta 2. Konečná Libuše Ing. 3. Kuběna Aleš 4. Volný Vladimír 5. Boháč Ferdinand 6. Boháčová Alice 7. Borkovec Vladimír 8. Borkovcová Anna 9. Botková Vladimíra 10. Bukovjanová Ivana 11. Daňhelová Jana RNDr. 12. Filipcová Ludmila 13. Filipec Břetislav 14. Filipec Petr 15. Gacek Jaromír 16. Gacková Božena 17. Glabazňová Eva 18. Havelka Jaromír 19. Havelková Svatava 20. Havelka Jiří 21. Hrček Vilém 22. Hvozdenská Bronislava 23. Klečka Jiří Ing. 24. Klečková Jana Ing. 25. Konderlová Blanka 26. Machová Jeanetta 27. Masnica Lubomír 28. Mathon Jan 29. Nenička Lukáš Ing. 30. Neničková Milena 31. Richter Miloš 32. Richterová Bronislava 33. Řezáč Roman 34. Říha Petr 35. Semenov Alexandr Ing. 36. Semenovová Magda 37. Sommerová Monika 38. Šigutová Miroslava 39. Šnajdr Arnošt 40. Šnajdr Ivo 41. Šnajdrová Ivana 42. Tobolová Miroslava 43. Tobolová Taťána 44. Velička Jaromír 45. Vijačková Vlasta 46. Vijačková Vlasta 5
47. Vismek Radim 48. Vismeková Eva 49. Vlačuha Marek 50. Volný Jiří 51. Wludyka Libor 52. Wludyková Jarmila 53. Beskyd Fryčovice, a.s., 54. Obec Fryčovice 55. Obec Staříč 56. Česká republika, Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových, 57. SMP Net, s.r.o., 58. ČEZ Distribuce, a.s., 59. SmVaK a.s., 60. OKD, a.s., Uvedenou hornickou činností dojde i k ovlivnění nemovitostí, jež nejsou zapsány na listu vlastnictví a jejichž vlastník není Obvodnímu báňskému úřadu pro území krajů Moravskoslezského a Olomouckého znám. V předmětném řízení se jedná o níže uvedená parcelní čísla v katastrálních územích Fryčovice a Staříč. k.ú. Staříč: 1144, 1164, 1205/1, 1241, 1252, 1327, 1338/1, 1344, 2206, 2207, 2208, 2210/1, 2214/1, 2217/1, 2218/1, 2219/1, 2227/1, 2248/1 k.ú. Fryčovice: 1760, 1763/2, 1771, 1774/1, 1775, 1776, 1780, 1782, 1783, 1786/1, 1790, 1792, 1793/1, 1793/8, 1794, 1796 b) Dotčené orgány státní správy: 1 Odbor životního prostřední a zemědělství, Krajský úřad Moravskoslezského kraje, 28. října 117, 702 18 Ostrava 2. Ministerstvo životního prostřední ČR, odbor výkonu státní správy IX Čs. legií č. 5, 702 00 Ostrava 3. Odbor životního prostředí a zemědělství, Magistrát města Frýdku-Místku, Palackého 15, 738 22 Frýdek-Místek c) Ostatní: Ing. Vladislav Szmek, ředitel, OKD, a.s., Důl Paskov, 739 43 Staříč č. p. 528 6