Zavedení požadavků nařízení o dřevu v ČR z pohledu příslušného orgánu kontrolní systém a stav legislativy Tomáš Krejzar Ministerstvo zemědělství ČR
Návrh zákona o uvádění dřeva a dřevařských výrobků na trh vymezení některých základních pojmů: domácí lesní produkce, ostatní produkce, nezákonně vytěžené dřevo stanovení orgánů státní správy v oblasti uvádění dřeva a dřevařských výrobků na trh/příslušných orgánů, založení centrální evidence systémů náležité péče (CESNaP), zřízení pověřené osoby Ministerstvem zemědělství k zajišťování některých odborných činností vyplývajících z provádění přímo použitelného předpisu Evropské unie a příslušných prováděcích aktů k tomuto předpisu, a sankce za porušení přímo použitelného předpisu Evropské unie.
Schéma dotčených subjektů návrh fungování Komise EU příslušné orgány ČOI KrÚ MZe Výbor FLEGT GŘC kontrolní organizace POVĚŘENÁ OSOBA servisní středisko VEDENÍ CEDr OBCHODNÍK prodej výrobků HOSPODÁŘSKÝ SUBJEKT první uvedení na trh
Sankce správní delikty a pokuty Hospodářský subjekt nepoužívá systém náležité péče nebo pravidelně neudržuje a nehodnotí svůj vlastní systém náležité péče až do Kč 200 000,- / 500 000,- při kontrole nebo na vyžádání nepředloží požadované dokumenty nebo záznamy k systému náležité péče, nebo je předloží neúplné až do Kč 50 000,- / 100 000,- uvede na trh nezákonně vytěžené dřevo nebo dřevařské výrobky vyrobené z tohoto dřeva Obchodník až do Kč 3 000 000,- / 5 000 000,- neposkytne při kontrole nebo na vyžádání požadované informace až do Kč 50 000,-
Centrální evidence Informační systém veřejné správy sloužící k potřebám kontroly systému náležité péče u hospodářských subjektů, který obsahuje informace: poskytované hospodářskými subjekty poskytované orgány státní správy sloužící k celkovému hodnocení uplatňování nařízení sloužící k plánování kontrol u hospodářských subjektů (na základě analýzy rizika) a kontrolních organizací sloužící ke komplexnímu posouzení rizik uvádění nelegálně vytěženého dřeva na trh Návrh vyhlášky - rozsah informací a způsob, jakým tyto informace předávají hospodářské subjekty a orgány státní správy do centrální evidence
Toky informací v rámci systému CESNaP
Návrh vyhlášky o rozsahu a způsobu předávání informací do centrální evidence (CESNaP) rozsah informací předávaných hospodářskými subjekty využití lesní hospodářské evidence (pouze těžba dřeva úmyslná, nahodilá, mimořádná + celková) rozsah informací poskytovaných orgány státní správy základní identifikační údaje hospodářských subjektů, popř. LHC, a kontrolních organizací informace o výsledcích provedených kontrol systému náležité péče informace o porušení povinností vyplývajících z nařízení a o uložení nápravného opatření informace o maximální celkové výši těžeb jako závazného ustanovení LHP a o jeho dodržování způsob předávání informací do centrální evidence
Současný stav implementace nařízení o dřevě v ČR Shrnutí 1) Nařízení EU č. 995/2010, kterým se stanoví povinnosti hospodářských subjektů uvádějící na trh dřevo a dřevařské výrobky nabylo účinnosti dne 3. března 2013. Jedná se o přímo použitelný předpis EU, povinnosti stanovené tímto nařízením je nutné dodržovat bez ohledu na přijetí prováděcích předpisů na národní úrovni. 2) Návrh zákona o uvádění dřeva a dřevařských výrobků na trh je nyní projednáván Poslaneckou sněmovnou Parlamentu ČR ( tisk č. 803) ve druhém čtení (10.5.2013) nebyly uplatněny žádné pozměňovací návrhy 3) Návrh vyhlášky o rozsahu a způsobu předávání informací do centrální evidence za účelem ochrany před nezákonnou těžbou dřeva v mezirezortním připomínkovém řízení
Děkuji Vám za pozornost! Ing. Tomáš Krejzar, Ph.D. ředitel odboru koncepcí a ekonomiky lesního hospodářství Ministerstvo zemědělství Těšnov 17, 117 05 Praha 1 tomas.krejzar@mze.cz www.eagri.cz