Národní konference protidrogové politiky na místní úrovni 19.06.2017 Praha Koordinace protidrogové politiky na vertikální úrovni Ing. Lucia Kiššová Sekretariát Rady vlády pro koordinaci protidrogové politiky
2
Koordinace protidrogové politiky 1993 1995 vytvoření sítě okresních koordinátorů 1997 - Metodický pokyn pro činnost okresních/magistrátních MPK 2001 formální ukotvení v NSPP 2001 2004 2002 reforma veřejné správy (krajské úřady a obec) 2005 legislativní ukotvení v z. č. 379/2005 Sb., o ochraně před škodami způsobenými tabákem, alkoholem a jinými návykovými látkami 2016 Metodické doporučení realizace protidrog. pol. na místní úrovni 2017 nový zákon č. 65/2017 Sb. o ochraně zdraví před škodlivými účinky náv. látek Shotened name of the whole presentation 3
Zákon (379/2005 Sb.) 22 Územní samosprávné celky (1) Kraj v samostatné působnosti a) koordinuje a podílí se na realizaci protidrogové politiky na svém území, za tím účelem spolupracuje se státními orgány, s orgány obcí a s poskytovateli služeb v oblasti protidrogové politiky, b) ve spolupráci se státními orgány i s orgány obcí zpracovává krajskou strategii protidrogové politiky, c) podílí se na financování programů protidrogové politiky a kontroluje účelné využití těchto finančních prostředků, d) zřizuje za účelem koordinace protidrogové politiky na svém území funkci krajského protidrogového koordinátora, e) zřizuje svůj iniciativní nebo poradní orgán pro oblast protidrogové politiky v souladu se zvláštním právním předpisem 16 ) 4
Zákon (379/2005 Sb.) 22 (2) Obec v samostatné působnosti a) podílí se na realizaci protidrogové politiky na svém území, za tím účelem spolupracuje se státními orgány, s orgány kraje a s poskytovateli služeb v oblasti protidrogové politiky, b) v případě potřeby a ve spolupráci s orgány kraje zpracovává a přijímá místní plán protidrogové politiky, který schvaluje zastupitelstvo obce, c) v případě potřeby se podílí na financování programů protidrogové politiky a kontroluje účelné využití těchto finančních prostředků, d) v případě potřeby zřizuje za účelem koordinace protidrogové politiky na svém území funkci místního protidrogového koordinátora, případně zvláštní iniciativní nebo poradní orgán 17 ) 5
Zákon (65/2017 Sb.) 29 Územní samosprávné celky (1) Kraj v samostatné působnosti a) provádí protidrogovou politiku na území kraje; za tím účelem kraj přijímá nejméně jednou za 10 let krajskou strategii protidrogové politiky, b) za účelem koordinace protidrogové politiky může zřídit funkci krajského koordinátora pro protidrogovou politiku. (2) Obec v samostatné působnosti provádí protidrogovou politiku na území obce. V případě potřeby může zřídit funkci místního koordinátora pro protidrogovou politiku. 6
Potřebnost protidrogového koordinátora Protidrogová politika - multisektorová a mezioborová. Zapojení různých aktérů - jejich aktivity by měly být organizovány a koordinovány tak, aby společně vytvářely synergický efekt. Role tzv. styčného důstojníka, koordinátora/iniciátora a hlavního komunikátora MPK - zajišťuje spolupráci jednotlivých subjektů na území obce (v správním obvodu), spolupracuje s krajem a krajským protidrogovým koordinátorem. 7
Potřebnost protidrogového koordinátora Evidence based přístup protidrogová politika založena na důkazech Kvalifikovaný odborník - KPK/MPK dokáže rozlišit odborné důkazy od ideologie a poskytnout věcně správné v procesu přijímání rozhodnutí Shotened name of the whole presentation 8
Vzorová náplň MPK Role koordinační, iniciativní, organizační a poradní Organizace součinnosti všech místních složek (školství, soc. péče, zdravotnictví, apod.) Shromáždění informací o vývoji situace Zajištění odborných podkladů pro rozhodování obce/regionu v rámci protidrogové politiky a prevence Evidence posouzení žádostí o dotace Kontrola efektivního využití finančních prostředků Spolupráce s příslušným krajem a KPK 9
Vzorová náplň MPK Další/rozšířené činnosti: Vedení přehledu o projektech na území obce/regionu Vedení přehledu o zařízeních Zajišťování posouzení potřebnosti služeb Iniciace a koordinace preventivních akcí Realizace koncepce a preventivních programů Účast na jednáních odborných koordinačních orgánů Členství v komisích, apod. 10
Děkuji Vám za pozornost. kissova.lucia@vlada.cz rvkpp.vlada.cz www.vlada.cz www.drogy-info.cz www.koureni-zabiji.cz
Vzorová náplň KPK Koncepční činnost: Vyhodnocení situace Koordinace úkolů Předkládání a iniciace návrhů řešení situace Samostatné projekty Analýza potřebnosti vzniku a provozu služeb Zpracování hodnotící zprávy o realizaci politiky Zpracování podklady k dotačnímu řízení 12
Vzorová náplň KPK Metodická a koordinační: Spolupráce se subjekty, poskytnutí konzultací Spolupráce na tvorbě protidrogových programů obcí a měst Spolupráce s ostatními útvary v kraji (školský koordinátor, manažer prevence kriminality, apod.) Spolupráce s centrálními institucemi Spolupráce s orgány státní správy a MPK při přípravě a vyhodnocení programů protidrogové politiky 13
Vzorová náplň KPK Sběr a analýza dat: Soustředění a vyhodnocení informací o situaci a vývoji v oblasti užívání NL v kraji Využití informací pro potřeby kraje Vytvoření a aktualizace databáze institucí v kraji Přehled o dotační politice Člen odborné komise Propojení příslušných subjektů v kraji Účast na akcích zaměřených na odborné vzdělávání, atd. 14