Městský úřad Slaný odbor životního prostředí Velvarská 136, 274 01 Slaný E-mail podatelny: podatelna@meuslany.cz číslo jednací došlého dokumentu: 55869/2018/OŽP číslo jednací: číslo spisu: MUSLANY/55869/2018/OŢP 229/2019/OŢP vyřizuje: Bc. Monika Nováková e-mail: monika.novakova@meuslany.cz telefon: 312 511 209 fax: 312 511 211 Ve Slaném dne 29.3.2019 VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY Stanovení záplavového území a vymezení aktivní zóny záplavového území drobného vodního toku Dřínovského potoka v ř.km 0,000-8,408 a vymezení aktivní zóny záplavového území Městský úřad Slaný, odbor životního prostředí, příslušný dle ust. 10 a 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (správní řád), podle ust. 61 odst.1 písm. c) a 66 zákona č. 128/200 Sb, o obcích, ve znění pozdějších předpisů, ust. 2 odst.1 zákona č. 314/2002 Sb., o stanovení obcí s pověřeným obecním úřadem a stanovení obcí s rozšířenou působností, jako vodoprávní úřad příslušný dle ust. 104 odst.2 písm. c) a 106 zákona číslo 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, na návrh správce drobného vodního toku Dřínovského potoka, Povodí Vltavy, státního podniku, závodu Dolní Vltava, Grafická 36, 150 21 Praha 5, IČ: 70889953 I. stanovuje dle ustanovení 66 odst. 1 vodního zákona a v souladu s ust. 7 vyhlášky č. 236/2002 Sb., o způsobu a rozsahu zpracování návrhu a stanovování záplavových území, ve znění pozdějších předpisů, záplavové území drobného vodního toku Dřínovského potoka v ř.km 0,000-8,408 s periodicitou povodně 5, 20 a 100 a 500 let, a to v rozsahu dle Dokumentace pro vyhlášení záplavového území Dřínovského potoka zpracované společností SVIP projektová kancelář, IČ:45265887, Ing. Zdeněk Viták, ČKAIT 0002473, Konečná 621, 252 16 Nučice, která je přílohou tohoto opatření obecné povahy. II. vymezuje dle ustanovení 66 odst. 2 vodního zákona a v souladu s ust. 7 vyhlášky č. 236/2002 Sb., aktivní zónu záplavového území drobného vodního toku Dřínovského potoka v ř.km 0,000-8,408, a to v rozsahu dle Dokumentace pro vyhlášení záplavového území Dřínovského potoka zpracované společností SVIP projektová kancelář, IČ:45265887, Ing. Zdeněk Viták, ČKAIT 0002473, Konečná 621, 252 16 Nučice. Záplavové území a aktivní zóna záplavového území drobného vodního toku Dřínovského potoka v ř.km 0,000-8,408 se týkají těchto katastrálních území: 1
Zlonice, Dřínov u Zlonic, Neprobylice u Kutrovic, Třebíz Záplavové území pro rozliv n-letých průtoků Q5, Q20, Q100, Q500 a rozsah aktivní zóny jsou zakresleny v mapách 1:10 000. Dokumentace s grafickým znázorněním rozsahu záplavového území a aktivní zóny je k dispozici na webových stránkách Městského úřadu Slaný (http://www.meuslany.cz/dokumentace-provyhlaseni-zaplavoveho-uzemi-drinovskeho-potoka/d-66515/p1=35520). Rozsah a hranice stanoveného záplavového území je zpracován na základě 66 vodního zákona a vyhlášky MŽP č. 236/2002 Sb., o způsobu a rozsahu zpracování návrhu a stanovování záplavových území. Na základě ustanovení 66 odst. 6 vodního zákona zajišťuje Ministerstvo životního prostředí vedení dokumentace o stanovených záplavových územích a zabezpečuje jejich evidenci v informačním systému veřejné správy. Odůvodnění Městský úřad Slaný, Odbor životního prostředí obdržel dne 6.12.2018 žádost Povodí Vltavy, státního podniku, závodu Dolní Vltava, Grafická 36, 150 21 Praha 5, IČ: 70889953 ve věci stanovení záplavového území drobného vodního toku Dřínovského potoka a aktivní zóny záplavového území v ř.km 0,000-8,408. Součástí žádosti byl návrh záplavového území Dokumentace pro vyhlášení záplavového území Dřínovského potoka, kterou zpracovala společnost SVIP projektová a geodetická kancelář, Konečná 621, 252 16 Nučice IČ: 45265887, Ing. Zdeněk Viták, autorizovaný inženýr v oboru vodního hospodářství a krajinného inženýrství č. 0002473. Výše uvedená dokumentace obsahuje technickou zprávu, psaný podélný profil toku a grafické přílohy. Návrh na stanovení záplavového území a aktivní zóny záplavového území byl doložen potřebnými náležitostmi dle 6 odst. 5 vyhl. č. 236/2002 Sb., o způsobu a rozsahu zpracování návrhu a stanovování záplavových území, ve znění pozdějších předpisů. Stanovení záplavového území a aktivní zóny záplavového území je dáno zhodnocením technicko- přírodních faktorů, jehož výsledkem je administrativní ohraničení určitého území, které může být při výskytu přirozené povodně zaplaveno vodou. Jeho rozsah je podle ust. 66 odst.1 vodního zákona povinen stanovit na návrh správce vodního toku vodoprávní úřad. Návrh záplavového území se podle vyhlášky č.79/2018 Sb., o způsobu a rozsahu zpracování návrhu a stanovení záplavových území a jejich dokumentace, zpracovává pro průtoky, které se vyskytují při přirozené povodni s periodicitou 5,20,100 a 500 let. Podklady pro vyhlášení záplavového území včetně aktivní zóny záplavového území byly zpracovány dle vyhlášky MŽP č. 236/2002 Sb., o způsobu a rozsahu zpracování návrhu a stanovení záplavových území a v části vymezených aktivních zón v souladu s Metodickým pokynem Ministerstva zemědělství č.j. 28181/2005-16000. V průběhu zpracování došlo ve Sbírce zákonů k vydání nové vyhlášky č.79/2018 Sb., o způsobu a rozsahu zpracování návrhu a stanovení záplavových území a jejich dokumentace ( dále jen vyhl.č. 79/2018) s účinností od 1.6.2018. Dle 10 vyhl.č. 79/2018 platí přechodné ustanovení pro návrhy na stanovení záplavových území, jejichž zpracování bylo zahájeno přede dnem nabytí účinnosti vyhl.č. 79/2018. V souladu s 66 odst.2 vodního zákona vymezuje vodoprávní úřad na návrh správce vodního toku aktivní zónu záplavového území podle nebezpečnosti povodňových průtoků. Dle předložené dokumentace zahrnuje navrhované záplavové území pozemky koryta vodního toku Dřínovského potoka a pozemky přilehlé k tomuto vodnímu toku zaplavované při průtocích přesahujících kapacitu toku, a to podle zákresu záplavových čar průtoků Q 5 ( pětiletá voda- vyznačená zelenou barvou), Q 20 (dvacetiletá voda- vyznačená modrou barvou), Q 100 (stoletá voda vyznačená červenou barvou) a Q 500 (pětisetletá voda vyznačená fialovou barvou). Aktivní zóna záplavového území je navržena v úrovni povodňového průtoku Q 20, tj. hranice dvacetileté vody (vyznačeno modrou barvou). 2
Záplavová území a jejich aktivní zóny se stanovují formou opatření obecné povahy. Omezení činností v záplavových územích se řídí ustanoveními 67 vodního zákona: 1) V aktivní zóně záplavových území se nesmí umísťovat, povolovat ani provádět stavby s výjimkou vodních děl, jimiž se upravuje vodní tok, převádějí povodňové průtoky, provádějí opatření na ochranu před povodněmi nebo která jinak souvisejí s vodním tokem nebo jimiž se zlepšují odtokové poměry, staveb pro jímání vod, odvádění odpadních vod a odvádění srážkových vod a dále nezbytných staveb dopravní a technické infrastruktury, zřizování konstrukcí chmelnic, jsou-li zřizovány v záplavovém území v katastrálních územích vymezených podle zákona č.97/1996 Sb., o ochraně chmele, ve znění pozdějších předpisů, za podmínky, že současně budou provedena taková opatření, že bude minimalizován vliv na povodňové průtoky; to neplatí pro údržbu staveb a stavební úpravy, pokud nedojde ke zhoršení odtokových poměrů. 2) V aktivní zóně je dále zakázáno: a) těžit nerosty a zeminu způsobem zhoršujícím odtok povrchových vod a provádět terénní úpravy zhoršující odtok povrchových vod b) skladovat odplavitelný materiál, látky a předměty c) zřizovat oplocení, živé ploty a jiné podobné překážky d) zřizovat tábory, kempy a jiná dočasná ubytovací zařízení; to neplatí pro zřizování táborů sestávajících pouze ze stanů, které byly před stanovením záplavového území v tomto místě zřizovány a které lze v případě povodňového nebezpečí neprodleně odstranit. 3) Mimo aktivní zónu v záplavovém území stanoví vodoprávní úřad podle povodňového nebezpečí nebo povodňového ohrožení opatřením obecné povahy omezující podmínky. Při změně podmínek je může stejným postupem změnit nebo zrušit. Takto postupuje i v případě, není-li aktivní zóna stanovena. Stanovené záplavové území drobného vodního toku Dřínovského potoka je výchozím podkladem pro vyjadřovací činnost správce vodního toku a správce povodí. Každá plánovaná výstavba v záplavovém území musí být posuzována s ohledem na ovlivnění odtokových poměrů v inundaci, s ohledem na možné hloubky a rychlosti vody a případné ohrožení stavby. Vyjádření pro tyto stavby v záplavovém území bude poskytovat Povodí Vltavy, státní podnik,závod Dolní Vltava, Grafická 36, 150 21 Praha. Stanovené záplavové území je závazným podkladem pro územní plánování v území, jehož se týká a musí být v příslušném rozsahu zahrnuto do jednotlivých stupňů územně plánovací dokumentace v souladu s platnou vyhláškou č.500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů. Dle ust. 5 odst.6 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, jsou obce i kraje povinny soustavně sledovat uplatňování územně plánovací dokumentace a vyhodnocovat je dle stavebního zákona. Dojde-li ke změně podmínek, na podkladě kterých byla územně plánovací dokumentace vydána, jsou povinny pořídit změnu příslušné územně plánovací dokumentace. Návrh opatření obecné povahy byl projednán v souladu s ust. 172 správního řádu s dotčenými orgány, kterými jsou i územní samosprávné celky, opatřením č.j.muslany/1088/2019/ožp ze dne 4.1.2019. K návrhu opatření obecné povahy nebyly ve stanoveném termínu uplatněny žádné námitky ani připomínky. Návrh opatření obecné povahy byl oznámen veřejnou vyhláškou Městského úřadu Slaný, odboru životního prostředí, pod č.j. MUSLANY/7865/2019/OŽP ze dne 13.2.2019. Vyhláška byla vyvěšena na úředních deskách, včetně elektronických, dotčených obcí po dobu 15 dnů. Návrh opatření obecné povahy včetně dokumentace s grafickým znázorněním rozsahu záplavového území a aktivní zóny byl v souladu s ustanovením 172 odst.1 a odst. 2 správního řádu zveřejněn rovněž způsobem umožňujícím dálkový přístup na webových stránkách Městského úřadu Slaný, http://www.meuslany.cz/dokumentace-provyhlaseni-zaplavoveho-uzemi-drinovskeho-potoka/d-66515/p1=35520. Po dobu následujících 15 dnů 3
měl možnost kdokoliv, jehož práva, povinnosti nebo zájmy mohou být opatřením obecné povahy přímo dotčeny, uplatnit u Městského úřadu Slaný, odboru životního prostředí, písemné připomínky. Ve stanovené lhůtě nebyly Městskému úřadu Slaný, odboru životního prostředí, doručeny ke zveřejněnému návrhu záplavového území žádné písemné připomínky. Opatření obecné povahy se oznamuje v souladu s 173 odst. 1 správního řádu veřejnou vyhláškou na úřední desce Městského úřadu Slaný. Opatření obecné povahy se zveřejní též na úředních deskách obecních úřadů v obcích, jejichž správních obvodů se opatření obecné povahy týká. Do dokumentace návrhu záplavového území drobného vodního toku Dřínovského potoka, včetně vymezení aktivní zóny záplavového území, je moţno nahlédnout na Městském úřadu Slaný, odboru ţivotního prostředí, Masarykovo nám. 160, I.patro, č. dveří 210, a to v pondělí, ve středu v době od 7:30 do 17:00 hodin a ve čtvrtek v době od 7:30 do 12:00 hod.. Poučení Proti opatření obecné povahy nelze v souladu s ust. 173 odst.2 správního řádu podat opravný prostředek. Soulad opatření obecné povahy s právními předpisy lze dle ust. 174 odst.2 správního řádu posoudit v přezkumném řízení. Podle ustanovení 173 odst. 1 správního řádu opatření obecné povahy nabývá účinnosti patnáctým dnem po dni vyvěšení veřejné vyhlášky. Bc. Monika Nováková referent odboru životního prostředí otisk úředního razítka Tato vyhláška musí být vyvěšena na úřední desce (včetně elektronických) Městského úřadu Slaný, Městyse Zlonice, obce Dřínov u Zlonic, obce Neprobylice u Kutrovic a obce Třebíz po dobu minimálně 15 dnů. Po vyznačení potřebných údajů bude kopie této vyhlášky zaslána na MěÚ Slaný, odbor ţivotního prostředí. vyvěšeno: sejmuto: Razítko a podpis příslušného správního orgánu Obdrţí: Město Slaný se žádostí o vyvěšení a vrácení potvrzené vyhlášky zpět Dotčené obce: ( vyvěsit na úřední desce po dobu 15 dnů a poté vrátit potvrzené zpět) 1. Městys Zlonice, Náměstí Pod Lipami 29, 273 71 Zlonice - DS 2. Obec Dřínov, Dřínov č.p. 28, 273 71 Zlonice DS 3. Obec Neprobylice u Kutrovic, Neprobylice 4, 273 75 Třebíz DS 4. Obec Třebíz, č.p. 57, 273 75 Třebíz DS 4
Dále obdrţí: 5. Povodí Vltavy, státní podnik, závod Dolní Vltava, Holečkova 106/8, 150 21 Praha 5 (DS) 6. Ministerstvo životního prostředí, Odbor ochrany vod, Vršovická 1442/65, 100 00 Praha 10 (DS) Na vědomí: 7. MěÚ Slaný, OŽP, Velvarská 136, 274 01 Slaný IV 8. MěÚ Slaný, SÚ, ÚÚP, Velvarská 136, 274 01 Slaný IV 9. MěÚ Slaný, ODSH, Velvarská 136, 274 01 Slaný IV spis 5