Zápis z 20. zasedání Zastupitelstva obce Starý Kolín

Datum zasedání: 8. 11. 2016 Zápis z 20. zasedání Zastupitelstva obce Starý Kolín Přítomni dle prezenční listiny: Luboš Železný, Ing. Věra Chobotová, Bc. Petra Kubátová Krchová, Ing. Jan Mančal, CSc., Iva Boušková, Martin Němec, Ing. Martin Mistr, Ph.D., Mgr. Jaroslav Flegl, MUDr. Dušan Spitzer, Ph.D., MBA (dostavil se v 18:15 hodin) Omluveni: Mgr. Irena Pánková, Radek Baše Zasedání bylo zahájeno v 18 hodin. Veřejné zasedání bylo řádně svoláno a bylo přítomno 8 členů Zastupitelstva obce, resp. od 18:15 hod. 9 členů Zastupitelstva obce (2 členové byli omluveni). Zastupitelstvo obce Starý Kolín bylo usnášeníschopné. Zápis z minulého veřejného zasedání č. 19 byl řádně vyložen, v průběhu jednání k němu nebylo připomínek. Ověřovateli byl podepsán. 1. Zahájení zasedání Zastupitelstva obce Zasedání bylo zahájeno v 18 hodin. Zahájení zasedání Zastupitelstva obce Starý Kolín, jehož součástí byly procedurální záležitosti volba ověřovatelů, schválení zapisovatelky, volba návrhové komise, provedl starosta obce Luboš Železný. Starosta obce navrhl ověřovateli zápisu paní Ivu Bouškovou a Mgr. Jaroslava Flegla, zapisovatelku paní Hanu Černou a návrhovou komisi ve složení Ing. Martin Mistr, Ph.D. předseda, členové pan Martin Němec a Ing. Jan Mančal, CSc. Připomínky z řad občanů a zastupitelů nebyly. Návrh usnesení č. 01/20/16: 1. v o l í ověřovateli zápisu Ivu Bouškovou a Mgr. Jaroslava Flegla 2. s c h v a l u j e zapisovatelku Hanu Černou 3. v o l í návrhovou komisi ve složení Ing. Martin Mistr, Ph.D. předseda, pan Martin Němec a Ing. Jan Mančal, CSc. Hlasování: návrh byl jednomyslně přijat 8 přítomnými zastupiteli. Usnesení č. 01/20/16 bylo schváleno. Starosta obce informoval, že program 20. zasedání Zastupitelstva obce byl zveřejněn v souladu s 93 odst. 1 Zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů. Návrh programu byl zveřejněn na úřední desce Obecního úřadu obce Starý Kolín, dále na internetových stránkách obce a veřejnost byla rovněž informována prostřednictvím hlášení obecního rozhlasu. Program zasedání 1. Zahájení 2. Obecně závazná vyhláška obce Starý Kolín č. 1/2016 o nočním klidu Stránka 1 z 9

3. Obecně závazná vyhláška obce Starý Kolín č. 2/2016, kterou se stanovují pravidla pro pohyb psů na veřejném prostranství v obci Starý Kolín 4. Poskytnutí mimořádné dotace Klubu vodáků Starý Kolín 5. Rozpočtové opatření č. 8/2016 6. Digitalizace kroniky obce 7. Novostavba garáže pana Eduarda Svitáka 8. Výběr dodavatele veřejné zakázky malého rozsahu Výstavba nového chodníku v ulici Sportovní 9. Diskuse 10. Zpráva návrhové komise 11. Závěr Připomínky z řad občanů a zastupitelů nebyly. Návrh usnesení č. 02/20/16: s c h v a l u j e program 20. zasedání Zastupitelstva obce Starý Kolín Hlasování: návrh byl jednomyslně přijat 8 přítomnými zastupiteli. Usnesení č. 02/20/16 bylo schváleno. 2. Obecně závazná vyhláška obce Starý Kolín č. 1/2016 o nočním klidu Místostarosta obce Ing. Věra Chobotová informovala, že obecně závazná vyhláška obce Starý Kolín č. 1/2016 o nočním klidu je předkládána na základě zákona o obcích a zákona o přestupcích. Předmětem této obecně závazné vyhlášky je stanovení výjimečných případů, při nichž je doba nočního klidu vymezena dobou kratší než stanoví zákon (od 22. do 6. hodiny). Doba nočního klidu se vymezuje od 1 do 6 hodin, a to v noci z 31. prosince na 1. ledna a v době konání Posvícenské zábavy a Vinobraní. Připomínky k tomuto návrhu vyhlášky nebyly. Návrh usnesení č. 03/20/16: s c h v a l u j e Obecně závaznou vyhlášku obce Starý Kolín č. 1/2016 o nočním klidu Hlasování: návrh byl jednomyslně přijat 8 přítomnými zastupiteli. Usnesení č. 03/20/16 bylo schváleno. 3. Obecně závazná vyhláška obce Starý Kolín č. 2/2016, kterou se stanovují pravidla pro pohyb psů na veřejném prostranství v obci Starý Kolín Místostarostka obce Ing. Věra Chobotová informovala, že obecně závazná vyhláška obce Starý Kolín č. 2/2016, kterou se stanovují pravidla pro pohyb psů na veřejném prostranství v obci Starý Stránka 2 z 9

Kolín, je předkládána na základě zákona na ochranu zvířat proti týrání a v souladu se zákonem o obcích. Volný a nekontrolovaný pohyb psů na veřejném prostranství je nežádoucí z důvodu bezpečnosti a zdraví občanů, udržování čistoty a ochrany životního prostředí v obci. Vyhláška zakazuje na veřejném prostranství v obci Starý Kolín volný pohyb psů, tj. bez vodítka pod kontrolou nebo dohledem osoby, která ho doprovází. Zároveň však vymezuje prostory pro volné pobíhání psů uvedené v příloze k této vyhlášce, přičemž volné pobíhání psů v těchto prostorech je možné pouze pod neustálým dohledem a přímým vlivem osoby doprovázející psa. Upravuje i povinnost držitele psa (osoby, která má v péči, na starost či v daném okamžiku pod dohledem psa bez ohledu na skutečný vlastnický vztah) neprodleně odstranit psem způsobenou nečistotu (exkrementy apod.) na veřejném prostranství v obci Starý Kolín. Důvodem pro vznik této vyhlášky bylo několik napadení osob psy. Mgr. Jaroslav Flegl se dotazoval, jaká bude vymahatelnost dodržování vyhlášky. Jak se mají chovat zastupitelé nebo zaměstnanci obce, když se setkají s nedodržováním vyhlášky? Dle jeho názoru by toto měla řešit Městská policie. Starosta obce Luboš Železný informoval, že jednal s velitelem Městské policie Kolín a se starostou Kolína. Zatím bez výsledku. Příslib pomoci by možná byl od Městské policie Kutná Hora, ale zatím je vše v jednání. Zdůraznil, že vyhláška vznikla proto, aby upozornila občany, jak se mají v obci chovat a její přínos ukáže až praxe. Mgr. Flegl řekl, že v příloze vyhlášky jsou uvedeny lokality, které mu nepřipadají vhodné pro venčení psů, a navrhl doplnění o některé obecní louky, např. v lokalitě Kačina, mezi lesy na Baštách nebo cvičiště psů. Místostarostka obce k tomu uvedla, že se musí jednat o pozemky v katastru obce a ve vlastnictví obce, cvičiště je na katastru obce Veletov a užívá ho nájemce. Starosta obce doplnil, že vhodných pozemků není mnoho a navíc louky většinou užívají nájemci. Místostarostka obce upozornila, že zastupitelé návrh vyhlášky obdrželi s předstihem před konáním veřejného zasedání k prostudování, vše se mohlo již projednat na pracovní poradě zastupitelů, kde mohly být případné připomínky vzneseny a do vyhlášky zapracovány. MUDr. Dušan Spitzer, Ph.D., MBA dodal, že obec vytváří předpisy chování v rámci lidských norem. Mgr. Jaroslav Flegl navrhl, že by se vyhláška měla schválit s tím, že do zápisu požaduje zapsat, že bude novelizována. Starosta uvedl, že není problém vyhlášku po čase zhodnotit a případně změnit. Návrh usnesení č. 04/20/16: s c h v a l u j e Obecně závaznou vyhlášku obce Starý Kolín č. 2/2016, kterou se stanovují pravidla pro pohyb psů na veřejném prostranství v obci Starý Kolín Usnesení č. 04/20/16 bylo schváleno. 4. Poskytnutí mimořádné dotace Klubu vodáků Starý Kolín Předsedkyně Finančního výboru Bc. Petra Kubátová Krchová informovala, že Klub vodáků Starý Kolín požádal o poskytnutí mimořádné dotace pro obnovení sportovní činnosti po požáru loděnice. Jedná se o částku 71 760,00 Kč na nákup vybavení pro posádky 4 závodních lodí (tj. celkem 24 závodníků): 24x helma, 24x vesta, 24x pádlo. Stránka 3 z 9

Ing. Martin Mistr, Ph.D. se dotazoval, jak to bude s plněním, kdy dotace bude poskytnuta. Odpověděla Bc. Petra Kubátová Krchová, že dotace bude poskytnuta v roce 2016 a vyúčtování bude v roce 2017. MUDr. Dušan Spitzer, Ph.D., MBA se dotazoval, jestli už je znám pachatel. Odpověděl starosta, že Policie ukončila pátrání, pachatel je neznámý. Návrh usnesení č. 05/20/16: 1. s c h v a l u j e a) poskytnutí dotace Klubu vodáků Starý Kolín na nákup vybavení pro obnovení sportovní činnosti ve výši 71 760,00 Kč b) veřejnoprávní smlouvu o poskytnutí dotace Klubu vodáků Starý Kolín na nákup vybavení pro obnovení sportovní činnosti dle přílohy č. 1 k Tisku č. 05/20/16 2. u k l á d á starostovi obce uzavřít veřejnoprávní smlouvu o poskytnutí dotace Klubu vodáků Starý Kolín na nákup vybavení pro obnovení sportovní činnosti dle přílohy č. 1 k Tisku č. 05/20/16 T: do 30. 11. 2016 Usnesení č. 05/20/16 bylo schváleno. 5. Rozpočtové opatření č. 8/2016 Předsedkyně finančního výboru B. Petra Kubátová Krchová informovala nejprve o malém rozpočtovém opatření č. 7/2016, kterým starosta upravil příjmy o 641 600 Kč. Dále informovala o rozpočtovém opatření č. 8/2016. Příjmy: 1111 150 000,- daň z příjmu FO závislá činnost 1121 200 000,- daň z příjmu PO 3723 1 100,- prodej popelnic Celkem: 351 100,- Kč Příjmy - změny navržené při jednání: 1111 200 000,- daň z příjmu FO závislá činnost 1121 100 000,- daň z příjmu PO 1340 5 000,- komunální odpad 1361 1 500,- správní poplatky 3723 10 000,- sběr a svoz ostatních odpad Celkem: 316 500,- Kč PŘÍJMY z RO č. 7/2016 a 8/2016 celkem: 1 309 200,- Kč Stránka 4 z 9

Výdaje: 3399 55 000,- zpravodaj, kalendář, vítání občánků, kronikářka 3723 115 000,- služby - odvoz odpadu, MAN pojištění, prohlídky 3745 40 000,- materiál a údržba veřejné zeleně 6171 35 000,- počítač p. starosta, nárůst platů podle legislativy Celkem: 245 000,- Kč Výdaje - změny navržené při jednání 6171 30 000,- inst. prog. oceňování pozemků, revize plyn. kotlů a komínů 3419 71 760,- mimořádná dotace vodáci 2333 9 100,- geodet. zaměření pro projekt revitalizace rybníku pč.1755/7 Celkem: 110 860,- Kč VÝDAJE z RO č. 8/2016 celkem: 355 860,- Kč Pan Martin Němec se dotazoval, kterého rybníku by se revitalizace týkala. Odpověděl starosta obce Luboš Železný, že se jedná o Rybníček na Baštách. Je to příprava na dotační titul. Návrh usnesení č. 06/20/16: 1. s c h v a l u j e Rozpočtové opatření č. 8/2016 včetně úprav daných při jednání 2. u k l á d á Finančnímu výboru a účetní obce promítnout schválenou rozpočtovou změnu do rozpočtu obce pro rok 2016 T: do účetní závěrky za říjen 2016 Usnesení č. 06/20/16 bylo schváleno. 6. Digitalizace kroniky obce Místostarostka obce Ing. Věra Chobotová informovala o možnosti bezplatné digitalizace kroniky Středočeskou vědeckou knihovnou v Kladně. V případě schválení digitalizace bude nejprve podána žádost do Okresního archivu v Kolíně o zapůjčení kronik. Po jejich zapůjčení budou předány Středočeské vědecké knihovně v Kladně, kde by měly být cca do 14 dnů digitalizovány. Digitální kronika bude poté zpřístupněna v souladu se zákonem o ochraně osobních údajů. MUDr. Dušan Spitzer, Ph.D., MBA informoval, že digitalizace kronik je složitá záležitost. Musí na to být speciální skener, který umožňuje digitalizovat od hřbetu knihy. Navrhuje, aby byla digitalizace provedena. Ing. Martin Mistr, Ph.D. dodal, že pokud bude kronika ve formátu PDF, údaje se dají začernit. Návrh usnesení č. 07/20/16: s c h v a l u j e digitalizaci kroniky obce Starý Kolín Stránka 5 z 9

Usnesení č. 07/20/16 bylo schváleno. 7. Novostavba garáže pana Eduarda Svitáka Starosta obce Luboš Železný informoval, že v kapitole 3. a textové části č. 6 územního plánu jsou pro jednotlivé plochy uvedeny doporučené charakteristiky upřesňující regulativy funkčního využití. U ploch pro bydlení, tj. rodinné domy venkovské, je v případě stavby 1 až 2 garáží regulativ Podmíněné využití - funkce, jejíž vhodnost schvaluje v konkrétní situaci zastupitelstvo. Připomínky k této novostavbě nebyly. Návrh usnesení č. 08/20/16: 1. s c h v a l u j e novostavbu garáže pana Eduarda Svitáka na pozemku parc. č. 119/10 dle projektové dokumentace pro ohlášení stavby zpracované Ing. Forštem (číslo zakázky 1192/032/2015) 2. u k l á d á starostovi obce písemně informovat pana Eduarda Svitáka Usnesení č. 08/20/16 bylo schváleno. T: do 30. 11. 2016 8. Vyhodnocení veřejné zakázky malého rozsahu Výstavba nového chodníku v ulici Sportovní Starosta obce Luboš Železný informoval, že předmětem veřejné zakázky malého rozsahu na stavební práce je výstavba nového chodníku v ulici Sportovní a to část začínající ulicí Na Obci a končící v ulici V Domkách. Nový chodník bude zhotoven v délce 160,78 m a šíři 1,75 m. Stavba bude provedena dle projektové dokumentace a bude na ní vydáno stavební povolení. Předpokládaná hodnota činila 300 474 Kč bez DPH (tj. 363 573,54 Kč s DPH). K podání nabídky byli přímo vyzváni 3 dodavatelé, firma Josef Mrázek, Nautila stavby s.r.o., VACHL, s.r.o. Výzva byla zveřejněna na úřední desce Obecního úřadu Starý Kolín a na internetových stránkách obce Starý Kolín. Ve lhůtě pro podání nabídek (tj. do 2. 11. 2016 do 17 hodin) byly podány 2 nabídky. Pořadové číslo Název uchazeče Sídlo IČ 1. Josef Mrázek Izolatérství Hlízovská 45, 28123 Starý Kolín 69017581 2. NAUTILA stavby s.r.o. Veltrubská 245, 28002 Kolín V. 27209237 Stránka 6 z 9

Uchazeč Josef Mrázek Izolatérství, Hlízovská 45, Starý Kolín, IČ 69017581 neprokázal splnění technických kvalifikačních předpokladů v jeho nabídce byly uvedeny pouze 2 realizované zakázky odpovídající předmětu plnění a dále neprokázal splnění předpokládané hodnoty zakázky. Nabídka tohoto uchazeče byla proto vyřazena. Hodnotící komise vyhodnotila jako vítěznou nabídku společnosti NAUTILA stavby s.r.o., Veltrubská 245, 280 02 Kolín V na základě hodnotícího kritéria, kterým byla nejnižší nabídková cena. Nabídková cena společnosti NAUTILA stavby s.r.o. činila 286 509,26 Kč bez DPH, tj. 346 676,20 Kč. Předpokládané plnění bude do dvou měsíců od vydání stavebního povolení. Místostarostka obce Ing. Věra Chobotová navrhla, aby návrhu usnesení bylo zapracováno, že Zastupitelstvo obce Starý Kolín schvaluje, výběr nejvýhodnější nabídky na základě posouzení a hodnocení nabídek hodnotící komisí veřejné zakázky malého rozsahu na stavební práce s názvem Výstavba nového chodníku v ulici Sportovní ze dne 2. 11. 2016 dle Zprávy o otevírání obálek a hodnocení nabídek s touto výhradou, která nemá vliv na výsledek veřejné zakázky posouzení nabídkových cen uchazečů ve vztahu k předpokládané hodnotě veřejné zakázky mělo být provedeno v rámci kontroly dodržení zadávacích podmínek před hodnocením nabídek. Mgr. Flegl uvedl, že se mu zdá cena vysoká. Před pěti lety měl o nabídku za 1 m 2 chodníku za 1100,- Kč. MUDr. Dušan Spitzer, Ph.D., MBA se dotazoval, zda se jedná o ten pozemek, kde není žádný chodník, ale pouze zeleň a jestli měl p. Bertram pravdu, zda to spadá nebo nespadá pod stavební zákon. Odpověděla místostarostka Ing. Věra Chobotová, že stavba vyžaduje stavební povolení. Starosta obce Luboš Železný doplnil, že když obec chtěla žádat o dotaci na vybudování tohoto chodníku, tak byl rozpočet vyšší a upřesnil, jak přesně bude chodník vypadat. MUDr. Dušan Spitzer, Ph.D., MBA doplnil, že teď je to poloviční částka. Paní Iva Boušková se dotazovala, na kolik vyjde cena za 1 m 2. Mgr. Flegl odpověděl, že bez DPH 1 790 Kč a včetně DPH 2 160 Kč. MUDr. Dušan Spitzer, Ph.D., MBA namítl, že se mu cena nezdá vysoká. Starosta obce Luboš Železný doplnil, z čeho se cena také skládá obrubníky, vybudování vjezdů, apod. a vysvětlil, jak silná bude dlažba. Paní Iva Boušková řekla, že cena podobné dlažby je 130,- Kč za jeden m 2 a vysoutěžená cena jí přijde vysoká. Doma si sami stavěli chodník a vyšlo je to mnohem levněji. Místostarostka obce Ing. Věra Chobotová doplnila, že to není jen o dlažbě, ale i o dalších věcech, které souvisejí s pokládkou jako např. podkladový štěrk, likvidace zeminy. MUDr. Dušan Spitzer, Ph.D., MBA se dotazoval, zda se tento bod musí schválit dnes. Doporučil zastupitelům, aby se informovali na jiných úřadech nebo v jiných obcích, za kolik se tam podobné akce pořizují. Jemu se cena zdá přijatelná. Když se žádalo o dotaci, tak původní cena byla vyšší a nikomu to nevadilo, protože to mělo být financováno z cizích peněz. Firmy musí živit zaměstnance, nesou rizika. Nelze srovnávat ceny s tím, když si někdo staví svépomocí. Cena byla vysoutěžena v souladu s předpisy a pokud zastupitelé tento bod neschválí, bude se soutěžit znovu. Ing. Martin Mistr, Ph.D. řekl, že máme normativní hodnoty. Jestli byla soutěž dobře zadaná, asi těžko se bude něco jiného vymýšlet. Mgr. Jaroslav Flegl dodal, že stavba bude provedena až po vydání stavebního povolení, tedy až v roce 2017. Jestli se bod schválí, bude se platit z rozpočtu na příští rok. Ing. Martin Mistr, Ph.D. se dotazoval, zda byl výkaz výměr v zadávací dokumentaci a proč byl p. Mrázek vyřazen, když není plátce DPH. Odpověděla místostarostka Ing. Věra Chobotová, že pokud není uchazeč plátcem DPH, je při posuzování jeho nabídky rozhodující celková cena a v zadávacích podmínkách byla předpokládaná hodnota veřejné zakázky stanovena jako maximální a nepřekročitelná. Dále bylo uvedeno, že nabídka uchazeče, která bude obsahovat nabídkovou cenu vyšší, než je předpokládaná hodnota, bude vyřazena z důvodu nesplnění zadávacích podmínek a příslušný uchazeč bude vyloučen z další účasti v zadávacím řízení. Dále uvedla, že výkaz výměr byl součástí zadávací dokumentace. Stránka 7 z 9

Návrh usnesení č. 09/20/16: 1. s c h v a l u j e výběr nejvýhodnější nabídky na základě posouzení a hodnocení nabídek hodnotící komisí veřejné zakázky malého rozsahu na stavební práce s názvem Výstavba nového chodníku v ulici Sportovní ze dne 2. 11. 2016 dle Zprávy o otevírání obálek a hodnocení nabídek s touto výhradou, která nemá vliv na výsledek veřejné zakázky posouzení nabídkových cen uchazečů ve vztahu k předpokládané hodnotě veřejné zakázky mělo být provedeno v rámci kontroly dodržení zadávacích podmínek před hodnocením nabídek 2. s o u h l a s í s uzavřením smlouvy na předmět plnění veřejné zakázky Výstavba nového chodníku v ulici Sportovní s uchazečem NAUTILA - stavby s.r.o. Veltrubská 245, 28002 Kolín V, IČ 27209237 3. u k l á d á starostovi obce uzavřít smlouvu na předmět plnění veřejné zakázky Výstavba nového chodníku v ulici Sportovní s uchazečem NAUTILA stavby s.r.o., Veltrubská 245, 280 02 Kolín V, IČ 27209237 T: do 31. 12. 2016 Hlasování: pro - Luboš Železný, Ing. Věra Chobotová, Bc. Petra Kubátová Krchová, Ing. Martin Mistr, Ph.D., Ing. Jan Mančal, MUDr. Dušan Spitzer, Ph.D., MBA, Martin Němec, Mgr. Jaroslav Flegl zdržela se Iva Boušková Usnesení č. 09/20/16 bylo schváleno. 9. Diskuse Starosta vyzval přítomné k diskusi. Nikdo nevznesl žádný dotaz. 10. Zpráva návrhové komise Předseda návrhové komise přednesl zprávu návrhové komise. 11. Závěr Závěr zasedání provedl starosta, zasedání skončilo v 18:45 hodin. Zápis byl vyhotoven dne 10. 11. 2016. Zapisovatelka: Hana Černá Ověřovatelé: Iva Boušková Stránka 8 z 9

Mgr. Jaroslav Flegl...... Luboš Železný starosta obce Starý Kolín Přílohy: - Prezenční listina - Usnesení - Schválené rozpočtové opatření - Zpráva návrhové komise Stránka 9 z 9