Směrnice zastupitelstva města Slavonice č. 1/2018 o vytvoření a použití účelových prostředků "Fondu rozvoje bydlení města Slavonice". Zastupitelstvo města Slavonice vydává dne 27. 9. 2018 usnesením č. 499/33/2018/ZM tuto směrnici upravující nakládání s peněžním Fondem rozvoje majetku zřízeného podle ustanovení 84, odst. 2, písm. c) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení): Čl. 1 Základní ustanovení 1. Město Slavonice v zájmu zlepšení úrovně bydlení, životního prostředí a vzhledu města vytvořilo zvláštní účet na podporu rozvoje bydlení s názvem "Fond rozvoje bydlení města Slavonice" (dále jen Fond), který slouží k poskytování zápůjček na zlepšení stavu a modernizaci obytných budov a bytů v katastrálních územích města Slavonice podle dále stanovených pravidel a podmínek. Obytnými budovami se rozumí domy ve smyslu ČSN 73 4301 Obytné budovy. Čl. 2 Příjmy fondu 1. Příjmy fondu jsou: - dotace a případné výpomoci z rozpočtu krajského úřadu, popřípadě jiného orgánu státní správy, na účely podle této směrnice. - prostředky z rozpočtu města Slavonice. - příjmy ze splátek zápůjček poskytovaných obcí a úrokové výnosy z nich. - dary a případné výpomoci z prostředků bank, podniků, jiných fondů apod. - jiné příjmy Čl. 3 Výdaje fondu 1. Prostředky fondu je možno použít výhradně k poskytování zápůjček subjektům podle pravidel dále uvedených při úroku 3 procenta a nejdelší lhůtě splatnosti 6 let. 2. Výdaje Fondu jsou též úhrady poskytované peněžnímu ústavu za vedení a zřizování účtů a náklady na výběrová řízení podle článku 4. Výdajem je režim čerpání prostředků Fondu v souladu s článkem 6. 3. Adresáty zápůjček z Fondu podle odst. 1 mohou být pouze subjekty, tj. fyzické osoby, které jsou vlastníky obytných budov (dle ČSN 734 301) nebo bytů na území města Slavonice a které přijmou závazek podle článku 5 této směrnice. 4. Užití zápůjčky vlastníka bytové jednotky při společné zakázce realizované společenstvím vlastníků: Žádost podává vlastník bytové jednotky. Součástí žádosti je:
a) Položkový rozpočet společné zakázky připadající na bytovou jednotku žadatele. b) Závazek společenství vlastníků o užití zápůjčky žadatele výhradně na předmět zápůjčky. c) Souhlas s kontrolním mechanismem poskytovatele zápůjčky. Předložení těchto dokladů je podmínkou sepsání smlouvy o zápůjčce mezi městem a vlastníkem bytové jednotky. 5. Adresátem zápůjčky může být také společenství vlastníků bytových jednotek, která vzniklo podle zákona č. 72/1994 Sb., kterým se upravují některé spoluvlastnické vztahy k budovám a některé vlastnické vztahy k bytům, a nebytovým prostorům a doplňují některé zákony ve znění pozdějších předpisů (zákon o vlastnictví bytů), na poskytnutí účelově vázaných úvěrů k úhradě nákladů na opravy a modernizaci společných částí domů s byty postavenými v katastrálních územích města Slavonice. 6. Adresátem zápůjčky může být nájemce družstevního bytu, na základě souhlasu bytového družstva k provedení stavebních prací v družstevním bytě. 7. Odst. 3 se vztahuje i na město Slavonice 8. Z Fondu se poskytují tyto zápůjčky: Kód Účel Lhůta splatnosti Úrok Horní hranice maximální zápůjčky v Kč 01 Obnova střechy (krytina i konstrukce včetně komínů) 5 roků 3% do 120 tisíc 02 Obnova fasády domu staršího 10 let 4 roky 3% do 60 tisíc 03 Dodatečná izolace domu proti spodní vodě (starší 10 let) 4 roky 3% do 60 tisíc 04 Zateplení obvodového pláště domu (staršího 5 let) 4 roky 3% do 60 tisíc 05 Vybudování nového WC, nové koupelny, jejich 5 roků 3% do 80 tisíc přestavba, bytové jádro panel.domu 06 Zřízení plynového topení, elektrotopení nebo 5 roků 3% do 80 tisíc topení na biomasu, včetně přípojek na 1byt 07 Zřízení malé čistírny odpadních vod vč. přípojek, 5 roků 3% do 60 tisíc zřízení i rekonstrukce vodovodní a kanalizační přípojky zrušení septiku a připojení na ČOV 08 Při půdní nástavbě bytů rušící ploché střechy 6 let 3% do 200 tisíc 09 Při vestavbě nových obytných místností do půdního 6 let 3% do 180 tisíc prostoru 10 Výměna oken 4 roky 3% do 80 tisíc 11 Likvidace následků živelné pohromy 4 roky 3% do 80 tisíc
12 Výtahy 4 roky 3% do 50 tisíc 13 Modernizace kuchyně (kuchyňská linka bez spotřebičů, 4 roky 3% do 80 tisíc související stavební úpravy instalace, obklady, dlažby ) 14 Modernizace nemovitosti - podlahy, obklady, omítky, 4 roky 3% do 100 tisíc malby, zdravotně technické instalace Jednotlivé tituly zápůjček lze kumulovat, s výhradou zápůjčky 02 - obnova fasády a 04 - zateplení obvodového pláště (pokud se týká zateplení fasády), které nemohou být poskytnuty na jeden objekt. V případě kumulace titulů je maximální výše zápůjčky omezena částkou 250.000,- Kč. Zápůjčku nelze získat opakovaně na jeden titul u téhož domu a téhož bytu s výjimkou bodu 11. Úroky se platí měsíčně podle smlouvy o půjčce. Zápůjčka se splácí rovnoměrně měsíčními splátkami, počínaje 1. měsícem následujícím po měsíci, kdy byla zápůjčka poskytnuta. Zvláštní dohodou lze stanovit rychlejší splacení zápůjčky. Smlouvu o poskytnutí zápůjčky nutno uzavřít do 6 měsíců od poskytnutí zápůjčky a nutno vyčerpat do roka ode dne uzavření smlouvy o poskytnutí zápůjčky. Čl. 4 Výběrové řízení 1. Osoby, které splňují podmínky podle článku 3, odst. 3 až 6, mohou získat půjčku z Fondu na základě výběrového řízení. Výběrové řízení organizuje Městský úřad Slavonice prostřednictvím svých odborů a orgánů rady města. 2. Podmínky výběrového řízení musí být vyvěšeny na úřední desce MěÚ. Lhůta na podání žádosti o účast ve výběrovém řízení se stanoví přesným datem v rozmezí od 30 do 45 dní ode dne vyvěšení podmínek tohoto výběrového řízení. 3. Obsah žádosti se stanoví též vývěskou podle odstavce 2. Žádost musí obsahovat: a) jméno nebo název žadatele (i statutární zástupce) b) adresu bydliště nebo sídlo právnické osoby c) přesné označení předmětné budovy nebo její stavby - adresa, číslo popisné (je-li přiděleno), číslo parcely, katastrální území - stavební povolení, či jiný doklad o přípustnosti akce, na níž nebo v jejímž rámci je žádáno o půjčku d) orientační cenu akce, při svépomoci odhad nákladů e) přesný popis účelu, na který je zápůjčka či zápůjčky požadovány, při kumulaci titulů je třeba popis uvést odděleně f) předpokládaná lhůta dokončení předmětné akce g) požadovaná částka úvěru (zápůjčky) podle tabulky v článku 3 h) jména a adresy ručitelů zápůjčky i) dohodu uzavřenou mezi společenstvím vlastníků a žadatelem, vlastníkem bytové jednotky o výši jeho podílu na opravě společné části a závazek jejího užití na plánovanou opravu společných částí domu. Současně se společenství vlastníků v dohodě zaváže k souhlasu s kontrolou čerpání a užití prostředků zápůjčky, kterou žadatel poskytne na základě předložené faktury na účet společenství j) prohlášení žadatele a ručitelů o již splácených půjčkách a přijatých ručeních za závazky jiných dlužníků.
4. Městský úřad (tajemník) pro snazší zpracování žádosti vydá závazný formulář v souladu s odstavcem 3. Ten musí být k dispozici v den vyhlášení výběrového řízení. 5. Městský úřad (tajemník) vyhodnotí předložené žádosti o zápůjčky, zda splňují požadavky čl. 4, bod 3. 6. Výsledky výběrové řízení hodnotí rada města a doporučuje zastupitelstvu města schválení úvěrů. Výběrové řízení je ukončeno nabídkami k uzavření smluv o poskytnuté půjčce. Výsledek řízení nepodléhá právu odvolacímu. 7. Výběrové řízení vyhlašuje rada města maximálně 2x v kalendářním roce a v každém řízení musí být o podaných žádostech rozhodnuto najednou. Na poskytnutí zápůjčky není právní nárok. Právo na uzavření smlouvy zaniká, pokud se žadatel nedostaví k uzavření smlouvy do 6 měsíců po vyrozumění o výsledku výběrového řízení. Právo na uzavření smlouvy rovněž zaniká, pokud žadatel na základě písemné výzvy nedoplní žádost o potřebné doklady ve lhůtě stanovené ve výzvě. 8. Půjčku z titulu č. 11 - Likvidace následků živelné pohromy lze poskytnout v případě živelné pohromy na základě žádosti postiženého vlastníka nemovitosti nebo nájemce družstevního bytu, rozhodnutím rady města, které dodatečně schválí zastupitelstvo města. Čl. 5 Smlouva o půjčce 1. S žadateli, kteří úspěšně projdou výběrovým řízením, (dále jen "uživatelé"), uzavře město smlouvu o půjčce a to bez zbytečných odkladů. 2. Smlouva musí obsahovat alespoň tyto údaje: - smluvní strany - identifikace typu zápůjčky podle čl. 3 - celkovou částku zápůjčky, v případě více titulů i skladbu - lhůtu splatnosti zápůjčky - režim splácení (úroky, jistina) včetně dne v příslušném měsíci - způsob splácení (složenkou, převodem atp.) - závazek uživatele k užití zápůjčky k dohodnutému účelu - záruky uživatele (1 ručitel u zápůjčky do 100 tis. Kč, 2 ručitelé nebo ručení nemovitostí u zápůjčky nad 100 tis. Kč) - smluvní pokuty za porušení účelovosti (okamžité vrácení plus 30 %) - souhlas uživatele s kontrolním působením peněžního ústavu a městského úřadu - závazek uživatele předkládat peněžnímu ústavu účetní doklady o čerpání účtu - penalizace za porušení režimu splátek - závazek uživatele hradit poplatek za vedení účtu a jeho zavedení 3. Městský úřad může v dohodě s peněžním ústavem a v souladu s odst. 2 vydat závazný vzor smlouvy o zápůjčce. 4. Městský úřad neprodleně po podpisu smlouvy o zápůjčce předá dohodnutý počet exemplářů peněžnímu ústavu s výzvou na otevření účtu a k převodu prostředků z fondu na tento účet.
Čl. 6 Režim čerpání prostředků Fondu O způsobu a lhůtách převodů prostředků mezi Fondem a účty uživatelů a o správě všech pohledávek fondů, jakož i odměně peněžnímu ústavu, uzavře město zvláštní smlouvu s vybraným peněžním ústavem. Městský úřad zajistí věcnou kontrolu čerpání poskytnutých finančních prostředků, včetně písemného záznamu o výsledcích této kontroly. Kontrolou mohou být pověřeny komise rady. Čl. 7 Ustanovení doplňková, závěrečná a přechodná 1. Jestliže se při poskytování zápůjček kumulují u jednoho uživatele zápůjčky s rozdílnou dobou splatnosti u téže obytné budovy, použije se při uzavírání smlouvy o zápůjčce lhůta delší. 2. Systém poskytování zápůjček upravených touto směrnicí podléhá kontrole města. 4. Z Fondu nelze poskytnout půjčku dlužníkům města a žadatelům v insolvenčním řízení. Tato směrnice nabývá účinnosti dne 1. 10. 2018 a ruší směrnici č. 2/2015 města Slavonice o vytvoření a použití účelových prostředků "Fondu rozvoje bydlení města Slavonice". Ing. Karel Pavlů, v. r. Ing. Hynek Blažek, v. r. místostarosta starosta