STÁTNÍ OBLASTNÍ ARCHIV V ZÁMRSKU č. ev. listu NAD: 479 č. archivní pomůcky: 8983 Živnostenský inspektorát Pardubice /1895/ 1903-1942 (1951) inventář Mgr. Tomáš Lána Zámrsk 2015
O b s a h Úvod 3 I. Vývoj původce archivního souboru 4 II. Vývoj a dějiny archivního souboru 6 III. Archivní charakteristika archivního souboru 6 IV. Stručný rozbor archivního souboru 6 V. Záznam o uspořádání archivního souboru a sestavení archivní pomůcky 7 Seznam použitých pramenů a literatury 7 Inventární seznam 8 Činnost úřadu, pokyny 9 Inspekční záznamy seřazené abecedně podle jednotlivých lokalit 9-2 -
Ú v o d
I. Vývoj původce archivního souboru Fond vznikl z činnosti státní instituce, zajišťující dozor nad realizací a dodržováním zákonných předpisů při ochraně zdraví zaměstnanců, fondu pracovní doby a v případě pracovních řádů. Dochovaly se v něm především inspekční záznamy s informacemi o počtech pracovníků, vybavení dílen, v některých případech i s přiloženými stavebními plány objektů. Rozvoj průmyslové a živnostenské výroby si vynutil již v poslední čtvrtině 19. století zřízení státního dozoru nad dodržováním nutných opatření na ochranu života a zdraví zaměstnanců ve všech podnicích a závodech po živnostensku provozovaných. První institucí sociální správy se stala živnostenská inspekce. Byla zřízena zákonem ze 17. června 1883, č. 117 říšského zákoníku jako jedna z prvních reforem Taaffovy vlády. V říšském zákoníku, respektive ve Vyhlášce o textu živnostenského řádu číslo 199, vydané a rozeslané dne 16. srpna 1907, nalezneme v Hlavě I. pod obecnými ustanoveními v 1. o rozdělení živností definici živnosti: "Řemeslné živnosti jsou takové, při nichž jde o zručnosti, které vyžadují vzdělání v živnosti vyučením a delším zaměstnáním při ní ( 14-14 f)." Živnosti jsou zde rozděleny do tří skupin: a) svobodné živnosti, b) řemeslné živnosti, c) koncesované živnosti (jejich provozování závisí na zvláštním povolení). U každé skupiny jsou taxativně vyjmenovány živnosti, které do ní náleží. Živnostenský inspektorát v Pardubicích vznikl vyčleněním z inspektorátu Hradec Králové v roce 1901 jako XVII. dozorčí obvod. Jako ústřední dohlédací orgán s potřebným pomocným personálem vznikl Ústřední živnostenský inspektorát ve Vídni, který byl živnostensko-technickým orgánem ministerstva obchodu. Podléhala mu síť živnostenských inspektorů (dozorců), jmenovaných ministrem obchodu po dohodě s ministrem vnitra. Inspektoři byli současně podřízeni zemskému politickému úřadu, ve kterém byl jejich inspekční obvod. V českých zemích byli původně čtyři, do roku 1911 však jejich počet vzrostl na 19. Kromě nich mohl ministr obchodu ustanovit zvláštní inspektory pro jednotlivá průmyslová odvětví nebo pro stavebnictví. Úkolem inspektorů bylo dohlížet na živnostenské poměry a dbát, aby mezi zaměstnavateli a dělníky byly řádně dodržovány zákonné předpisy. Dozírali zejména na zachování předpisů o opatřeních na ochranu zdraví a života dělníků v živnostenských provozovnách a továrnách i v dělnických bytech, pokud je zaměstnavatel dělníkům poskytoval. Měli dohlížet na to, jakým způsobem zaměstnavatel dělníky využívá, zda se dodržují předpisy o délce pracovní doby, o pracovních přestávkách, o vedení seznamů dělníků, zda v továrnách existují pracovní řády, zda jsou respektovány předpisy o vyplácení dělnických - 4 -
mezd a dělnických výkazech, zákony o živnostenském vzdělávání mladistvých pomocníků, o přesčasové práci, zda je respektován zákaz zaměstnávat děti a zákaz noční práce žen a mladistvých dělníků, předpisy o dodržování nedělního klidu atd. Inspektor měl přístup do všech pracovních místností, byl oprávněn vyslechnout stížnosti dělníků i beze svědků, nahlížet do schvalovacích plánů provozoven aj., měl povinnost požadovat na zaměstnavateli odstranění zjištěných závad a nedostatků a v případě neuposlechnutí oznamovat zaměstnavatele živnostenskému úřadu, který vedl další řízení. Zásadní nedostatek této instituce spočíval v tom, že živnostenská inspekce byla kontrolním, informujícím a poradním orgánem příslušných živnostenských úřadů a neměla vlastní výkonnou moc, takže její autorita byla poměrně malá. Po vzniku ČSR v roce 1918 spadaly živnostenské inspektoráty pod ministerstvo sociální péče. Zákonem z 12. prosince 1919, číslo 29 Sbírky zákonů o úpravě pracovních a mzdových poměrů domácké práce byla působnost živnostenských inspektorů rozšířena o dozor na pracovní poměr domáckých dělníků a na veškeré místnosti, v nichž se výrobky domáckého průmyslu zhotovují. Do působnosti živnostenských inspektorů však nespadal dozor nad zachováváním předpisů o bezpečnosti práce v hornictví, neboť horní inspekci prováděly báňské revírní úřady, popřípadě horní hejtmanství. Pro další vývoj bylo důležité zřízení úřadů práce vládním nařízením číslo 193 ze dne 25. července 1939 s účelem obstarávat úkoly dosavadních zprostředkovatelen práce. Byly podřízeny ministerstvu sociální a zdravotní správy. Vládním nařízením z 16. května 1941, číslo 192 Sbírky o výstavbě úřadů práce bylo zásadně stanoveno, že ministerstvo sociální a zdravotní správy pověří úřady práce - jakožto úřady I. instance - mimo jiné i výkonem živnostenské inspekce. Vlastní provedení však přinesla teprve vyhláška ministra hospodářství a práce z 20. srpna 1942, číslo 791, kterou byly úřady práce dnem 1. října 1942 pověřeny prováděním úkolů živnostenské inspekce, k uvedenému datu zanikly dosavadní samostatné živnostenské inspektoráty. Vládním nařízením číslo 13 ze dne 4. června 1945 (Sbírka zákonů a nařízení 1945, částka 8) byly na místě zmiňovaných úřadů práce zřízeny okresní úřady ochrany práce, jejichž úkolem byly i záležitosti živnostenské inspekce. Úřady ochrany práce zanikly ku dni 31. března 1949 na podkladě zákona číslo 87 ze dne 24. března 1949 a jejich funkci i pravomoc převzaly pracovní referáty okresních národních výborů. Územním obvodem živnostenského inspektorátu Pardubice byly tyto správní okresy: Pardubice, Ústí nad Orlicí, Chrudim, Chotěboř, Čáslav, Polička, Lanškroun, Vysoké Mýto, Litomyšl. - 5 -
II. Vývoj a dějiny archivního souboru Fond byl vytříděn po roce 1960 při prvotním pořádání fondu Krajského národního výboru Pardubice. Písemnosti pracovních referátů národních výborů v inspekčních záznamech přesahující rok 1949 byly ponechány ve fondu. V případě inspekčních záznamů bylo ponecháno původní členění. Pokud měly jednotlivé firmy vlastní složku, tak byla ponechána. Pokud je uveden pouze název lokality, obsahuje inventární jednotka inspekční záznamy všech živností v dané lokalitě. III. Archivní charakteristika archivního souboru Struktura tohoto archivního souboru je následující: 1 Činnost úřadu, pokyny 2 Inspekční záznamy seřazené abecedně podle jednotlivých lokalit Jednotlivé položky jsou uvedeny v inventárním seznamu. IV. Stručný rozbor archivního souboru Archivní soubor je vhodný k bádání o dějinách hospodářství a státní správy na Pardubicku v letech 1895-1951. V. Záznam o uspořádání archivního souboru a sestavení archivní pomůcky Úvod k archivní pomůcce a archivní pomůcku sestavil Mgr. Tomáš Lána v červnu-červenci 2015 v Státním oblastním archivu v Zámrsku. Zámrsk dne 2. 7. 2015 Mgr. Tomáš Lána - 6 -
Seznam použitých pramenů a literatury Prameny: Zákonník říšský pro království a země v radě říšské zastoupené, 1907 Bičík, Zdeněk, Křivský, Petr, Okresní úřad ochrany práce Jičín 1945-1949, inventář, Státní oblastní archiv v Zámrsku 1961 Brzobohatý, Jan, Živnostenský inspektorát v Moravské Ostravě 1883-1942, inventář, Státní oblastní archiv v Opavě, 1967 Literatura: Janák, Jan, Hledíková, Zdeňka, Dobeš, Jan, Dějiny správy v českých zemích od počátku státu po současnost, nakladatelství Lidové noviny, 2005, s. 291-292, 361-7 -
I n v e n t á r n í s e z n a m
1 Činnost úřadu, pokyny 1//1 Pokyny Ministerstva sociální péče (předání inspekčních záznamů z roku 1947, noční práce žen a úprava pracovní doby z roku 1949, etc.) 1947-1949 1 kar 1//2 Výroční zpráva živnostenského inspektorátu v Pardubicích 1939-1940 kar 1//3 Přehled vydaného množství dřeva živnostem na výrobu dřevoplynu 1945 kar 2 Inspekční záznamy seřazené abecedně podle jednotlivých lokalit 2//1 Inspekční záznamy - Albrechtice nad Orlicí 1941-1947 kar 2//2 Inspekční záznamy - Gustav Haas, majitel mechanické tkalcovny v Benátkách u Jimramova 1927-1937 kar 2//3 Inspekční záznamy - Bezpráví 1926-1950 kar 2//4 Inspekční záznamy - Běstovice 1943-1948 kar 2//5 Inspekční záznamy - Blato 1948-1950 kar 2//6 Inspekční záznamy - Bohdaneč 1939-1948 kar 2//7 Inspekční záznamy - Bor 1947-1949 kar 2//8 Inspekční záznamy - Borová (dnes Havlíčkova Borová) 1925-1950 kar 2//9 Inspekční záznamy - Brandýs nad Orlicí 1946 kar 2//10 Inspekční záznamy - Bratčice 1940-1941 kar 2//11 Inspekční záznamy - Bystré 1934-1946 kar - 9 -
2//12 Inspekční záznamy - Bystřec 1947-1948 kar 2//13 Inspekční záznamy - Ctětín 1946-1948 kar 2//14 Inspekční záznamy - Čáslav 1903-1951 kar 2//15 Inspekční záznamy - Čenkovice 1949-1950 kar 2//16 Inspekční záznamy - Čermná 1926-1935 kar 2//17 Inspekční záznamy - Černovír 1947-1948 kar 2//18 Inspekční záznamy - Česká Třebová 1923-1951 kar 2//19 Inspekční záznamy - České Libchavy 1947-1948 kar 2//20 Inspekční záznamy - Český Herálec 1948 kar 2//21 Inspekční záznamy - Damníkov 1947-1948 kar 2//22 Inspekční záznamy - Dašice 1898-1948 kar 2//23 Inspekční záznamy - Dlouhá Třebová 1947-1948 kar 2//24 Inspekční záznamy - Dolní Bradlo 1945-1948 kar 2//25 Inspekční záznamy - Dolní Bučice 1945-1948 kar 2//26 Inspekční záznamy - Dolní Čermná 1947-1948 kar 2//27 Inspekční záznamy - Dolní Dobrouč 1912-1949 kar 2//28 Inspekční záznamy - Dolní Heřmanice 1947-1948 kar 2//29 Inspekční záznamy - Dolní Holetín 1939-1951 kar 2//30 Inspekční záznamy - Dolní Libchavy 1916-1951 kar - 10 -
2//31 Inspekční záznamy - Domoradice 1948 kar 2//32 Inspekční záznamy - Golčův Jeníkov 1907-1951 kar 2//33 Inspekční záznamy - Hamry 1945 kar 2//34 Inspekční záznamy - Hartmanice (též technický plán tírny lnu firmy Pachovský z roku 1941) 1916-1948 kar 2//35 Inspekční záznamy - Herálec 1939 1 kar 2//36 Inspekční záznamy - Heřmanův Městec 1934-1950 kar 2//37 Inspekční záznamy - Hlinsko (též 5x technické plánky firmy Janda z roku 1945) 1914-1950 kar 2//38 Inspekční záznamy - Hnátnice 1946-1948 kar 2//39 Inspekční záznamy - Holice 1921-1951 kar 2//40 Inspekční záznamy - Horní Čermná 1947-1948 kar 2//41 Inspekční záznamy - Horní Dobrouč 1947-1948 kar 2//42 Inspekční záznamy - R. Tichý a synové, úpravna a barevna kožešin v Horním Holetíně u Hlinska - později Kara, kožešnické závody 1912-1948 kar 2//43 Inspekční záznamy - Horní Jelení 1910-1947 kar 2//44 Inspekční záznamy - Horní Libchavy 1947-1948 kar 2//45 Inspekční záznamy - Horní Sloupnice 1922-1940 kar 2//46 Inspekční záznamy - Horní Třešňovec 1947-1948 kar 2//47 Inspekční záznamy - Hraběšín 1947-1948 kar - 11 -
2//48 Inspekční záznamy - Hradiště na Písku 1949 kar 2//49 Inspekční záznamy - Hrochův Týnec 1941-1949 kar 2//50 Inspekční záznamy - Chlum 1945-1948 kar 2//51 Inspekční záznamy - Choceň 1917-1951 kar 2//52 Inspekční záznamy - Chotěboř 1921-1949 1 kar 2//53 Inspekční záznamy - Chrast 1923-1951 kar 2//54 Inspekční záznamy - Chroustovice 1939-1949 kar 2//55 Inspekční záznamy - Jan Eneš, výroba čepic a kožešin, Chrudim (pracovní řád z roku 1948) 1933-1948 kar 2//56 Inspekční záznamy - Bláha a spol., galanterie, Chrudim 1946 kar 2//57 Inspekční záznamy - Polický, Popper, národní podnik, továrna na obuv, Chrudim - později Botana (seznam strojů, pracovní řád, schválení závodu, popis závodu, výkazy o počtu dělníků, mzdách a strojů z roku 1948) 1911-1948 kar 2//58 Inspekční záznamy - Chrudim 1934-1951 kar 2//59 Inspekční záznamy - Jedlová 1947 kar 2//60 Inspekční záznamy - Kamenec 1946-1950 kar 2//61 Inspekční záznamy - Kerhartice nad Orlicí 1946-1951 kar 2//62 Inspekční záznamy - Klášter 1936 kar 2//63 Inspekční záznamy - Klešice 1946-1949 kar 2//64 Inspekční záznamy - Klokočov 1937 kar - 12 -
2//65 Inspekční záznamy - Kohoutov 1946-1948 kar 2//66 Inspekční záznamy - Korunka 1946-1948 kar 2//67 Inspekční záznamy - Krchleby 1942 kar 2//68 Inspekční záznamy - Krouna 1940-1948 kar 2//69 Inspekční záznamy - Krucemburk 1895-1950 kar 2//70 Inspekční záznamy - Kunětice 1944-1945 kar 2//71 Inspekční záznamy - Lanškroun 1921-1951 kar 2//72 Inspekční záznamy - Lhotka 1947-1948 1 kar 2//73 Inspekční záznamy - Lhotka Blatníkovská 1948 kar 2//74 Inspekční záznamy - Lišná 1901-1948 kar 2//75 Inspekční záznamy - Litomyšl (též technický plán firmy Adler z roku 1920 a plán domu čp. 54 z roku 1931) 1920-1948 kar 2//76 Inspekční záznamy - Luková 1947-1948 kar 2//77 Inspekční záznamy - Luže 1934-1949 kar 2//78 Inspekční záznamy - Miřetice 1941-1950 kar 2//79 Inspekční záznamy - Morašice 1947 kar 2//80 Inspekční záznamy - Mrákotín 1942-1951 kar 2//81 Inspekční záznamy - Nejepín 1942-1943 kar 2//82 Inspekční záznamy - Nemošice 1948 kar 2//83 Inspekční záznamy - Nové Hrady 1939-1940 kar - 13 -
2//84 Inspekční záznamy - Nové Jesenčany 1946-1948 kar 2//85 Inspekční záznamy - Nové Ransko 1942-1949 kar 2//86 Inspekční záznamy - Nová Ves 1923-1930 kar 2//87 Inspekční záznamy - Oldřichovice 1932-1951 kar 2//88 Inspekční záznamy - Opatovice nad Labem 1937-1946 kar 2//89 Inspekční záznamy - Orličky 1947-1948 kar 2//90 Inspekční záznamy - Orlov 1939-1945 kar 2//91 Inspekční záznamy - Orlov - Vračovice 1947-1948 kar 2//92 Inspekční záznamy - Osík 1940-1949 kar 2//93 Inspekční záznamy - Ostrov 1947-1948 kar 2//94 Inspekční záznamy - Ostřetín 1937-1949 kar 2//95 Inspekční záznamy - Oudoleň 1939-1943 kar 2//96 Inspekční záznamy - Pardubice 1901-1951 kar 2//97 Inspekční záznamy - Parník 1942-1950 kar 2//98 Inspekční záznamy - Pohora 1923-1951 kar 2//99 Inspekční záznamy - Pohránov 1950 kar 2//100 Inspekční záznamy - Polička (pracovní řád z roku 1935) 1918-1952 kar 2//101 Inspekční záznamy - Polizy 1924 1 kar 2//102 Inspekční záznamy - Laubendorf (=Pomezí) 1915-1937 kar - 14 -
2//103 Inspekční záznamy - Bratři Glosové, tovární výroba ručně vyšívaného prádla a pyjam, Proseč (pracovní řád z roku 1934 a 1947) - později Leko, spojené továrny na prádlo, národní podnik 1933-1947 kar 2//104 Inspekční záznamy - Proseč 1921-1951 kar 2//105 Inspekční záznamy - Prosetín 1939-1950 kar 2//106 Inspekční záznamy - Prostějov 1944-1949 kar 2//107 Inspekční záznamy - Příkrakov 1936-1945 kar 2//108 Inspekční záznamy - Příluka 1943-1949 kar 2//109 Inspekční záznamy - Přívrat 1947-1948 kar 2//110 Inspekční záznamy - Radim 1936-1946 kar 2//111 Inspekční záznamy - Rohozná 1933-1940 kar 2//112 Inspekční záznamy - Ronov nad Doubravou 1939-1949 kar 2//113 Inspekční záznamy - Rosice u Chrudimi 1920-1945 kar 2//114 Inspekční záznamy - Rosice nad Labem 1946-1949 kar 2//115 Inspekční záznamy - Rudoltice 1947-1948 kar 2//116 Inspekční záznamy - Rviště 1947-1948 kar 2//117 Inspekční záznamy - Rybník 1947-1948 kar 2//118 Inspekční záznamy - Rzy 1946 kar 2//119 Inspekční záznamy - Řepníky 1942-1948 kar 2//120 Inspekční záznamy - Řetová 1947-1948 kar - 15 -
2//121 Inspekční záznamy - Sádek 1916-1942 kar 2//122 Inspekční záznamy - Sázava (též technický plán usedlosti čp. 56 z roku 1922) 1922-1936 kar 2//123 Inspekční záznamy - Sedliště 1918-1948 kar 2//124 Inspekční záznamy - Semtěš 1934-1947 kar 2//125 Inspekční záznamy - Sezemice 1932-1950 kar 2//126 Inspekční záznamy - Skořenice (též technický plán tírny lnu firmy Prudič z roku 1941) 1921-1950 kar 2//127 Inspekční záznamy - Skuhrov 1947-1948 kar 2//128 Inspekční záznamy - Marie Houžvičková, továrna na prádlo a průmysl ručních výšivek ve Skutči 1942-1947 kar 2//129 Inspekční záznamy - Jaroslav Jehlička, továrna obuvi, Skuteč 1920-1942 kar 2//130 Inspekční záznamy - Josef Kusý, továrna na obuv, Skuteč 1920-1940 kar 2//131 Inspekční záznamy - Karel Kusý a syn, továrna na obuv, Skuteč 1921-1941 kar 2//132 Inspekční záznamy - Skuteč 1921-1951 1 kar 2//133 Inspekční záznamy - Slatiňany 1941-1951 kar 2//134 Inspekční záznamy - Srch 1940 kar 2//135 Inspekční záznamy - Srnojedy 1936-1949 kar 2//136 Inspekční záznamy - Starý Dvůr 1947 kar - 16 -
2//137 Inspekční záznamy - Střední (Prostřední) Libchavy 1947-1948 kar 2//138 Inspekční záznamy - Střemošice 1943-1948 kar 2//139 Inspekční záznamy - Svídnice 1944-1949 kar 2//140 Inspekční záznamy - Svojanov 1922-1950 kar 2//141 Inspekční záznamy - Svratka 1936-1947 kar 2//142 Inspekční záznamy - Škrdlovice 1930-1948 kar 2//143 Inspekční záznamy - Švihov 1945-1946 kar 2//144 Inspekční záznamy - Travná 1946 kar 2//145 Inspekční záznamy - Trhová Kamenice 1943-1946 kar 2//146 Inspekční záznamy - Třebovice 1947-1948 kar 2//147 Inspekční záznamy - Uhersko 1931-1942 kar 2//148 Inspekční záznamy - Ústí nad Orlicí (též technický plán firmy Kumpošt z roku 1921) 1921-1951 kar 2//149 Inspekční záznamy - Velká Skrovnice 1947 kar 2//150 Inspekční záznamy - Vestec - Běstvina 1945 kar 2//151 Inspekční záznamy - Vojnův Městec 1902-1950 kar 2//152 Inspekční záznamy - Výprachtice 1947-1948 1 kar K7 2//153 Inspekční záznamy - Vysoké Mýto 1917-1949 kar K7 2//154 Inspekční záznamy - Zálší 1947 kar K7-17 -
2//155 Inspekční záznamy - Zámrsk (též technický plán firmy Lošan z roku 1919) 1919-1941 kar K7 2//156 Inspekční záznamy - Zbýšov v Čechách 1945 kar K7 2//157 Inspekční záznamy - Žďárec u Skutče 1934-1938 kar K7 2//158 Inspekční záznamy - Ždírec nad Doubravou 1933-1950 kar K7 2//159 Inspekční záznamy - Žichlínek 1947-1948 kar K7 2//160 Inspekční záznamy - Žleby 1947 kar K7-18 -
T i r á ž ( e v i d e n č n í ú d a j e o f o n d u ) 1. Název archivní pomůcky Živnostenský inspektorát Pardubice 2. Časové rozmezí archivní pomůcky /1895/1903-1942(1951) 3. Počet evidenčních jednotek 7 (7 kartonů) 4. Rozsah v pomůcce zpracovaných 0,77 archiválií v bm 5. Místo uložení Státní oblastní archiv v Zámrsku 6. Stav pomůckou zpracovaných 2. 7. 2015 archiválií ke dni 7. Zpracovatel archivního souboru Mgr. Tomáš Lána 8. Zpracovatel archivní pomůcky Mgr. Tomáš Lána 9. Počet stran pomůcky 19 (z toho 7 úvodu) 10. Údaje o schválení Petr Zimmermann, prom. hist., ředitel SOA v Zámrsku, č. j. SOAZ-ZA/2015-894, dne 7. 7. 2015 11. Počet exemplářů 4 12. Číslo archivní pomůcky 8983 13. Číslo listu NAD 479