Krajský úřad Libereckého kraje odbor životního prostředí a zemědělství Povodí Labe, státní podnik Víta Nejedlého 951 500 03 HRADEC KRÁLOVÉ ČÍSLO JEDNACÍ OPRÁVNĚNÁ ÚŘEDNÍ OSOBA/LINKA/E-MAIL LIBEREC Madej/432/zdenek.madej@kraj-lbc.cz 4. února 2016 OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY 1) Změna stanovení záplavového území vodního toku Lužické Nisy v ř. km 0,0 49,0 2) Změna vymezení aktivní zóny záplavového území Lužické Nisy v ř. km 0,0 49,0 Krajský úřad Libereckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství jako věcně příslušný vodoprávní úřad podle 104 odst. 2 písm. d) a 107 odst. 1 písm. o) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů a jako místně příslušný vodoprávní úřad podle ustanovení 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád) 1. nově stanovuje v souladu s 66 odst. 1 vodního zákona záplavové území významného vodního toku Lužická Nisa v ř. km 0,0 49,0 v obcích Lučany nad Nisou, Jablonec nad Nisou, Liberec, Stráž nad Nisou, Kryštofovo údolí, Chrastava, Bílý Kostel nad Nisou, Hrádek nad Nisou a Chotyně v Libereckém kraji, 2. nově vymezuje v souladu s 66 odst. 2 vodního zákona aktivní zónu záplavového území významného vodního toku Lužická Nisa v ř. km 0,0 49,0. Tímto novým stanovením záplavového území a vymezením aktivní zóny záplavového území se v předmětném úseku (ř. km 0,0 49,0) mění původní stanovení záplavového území a aktivní zóny významného vodního toku Lužická Nisa, vydané Okresním úřadem Liberec, referátem životního prostředí, č.j. 840/1/6/245/99/9974 ze dne 24.5.1999 v ř. km. 0,000 1,360, č.j. RŽP/2/193-C/99-231.9/GFT ze dne 8.4.1999 v ř. km. 1,360 18,991, č.j. RŽP/2/193-A/99-231.9/GFT ze dne 18.3.1999 v ř. km. 18,991 26,413, č.j. RŽP/2/1264/97-231/Ne ze dne 12.11.1997 v ř. km. 26,413 36,795; Krajským úřadem Libereckého kraje, odborem rozvoje venkova, zemědělství a životního prostředí č.j. KULK 39812/2006 ze dne 7. prosince 2006 v ř. km 36,795 49,080, č.j. KULK 29456/2007 ze dne 21. května 2007 v ř. km. 36,795 38,100; Krajským úřadem Libereckého kraje, odborem životního prostředí a zemědělství č.j. KULK 61623/2009 ze dne 5. října 2009 v ř. km. 45,543 45,715, č.j. KULK 19032/2013 ze dne 19. března 2013 v ř. km. 44,425 49,236, Krajský úřad Libereckého kraje U Jezu 642/2a 461 80 Liberec 2 tel.: + 420 485 226 111 fax: + 420 485 226 444 e-mail: podatelna@kraj-lbc.cz www.kraj-lbc.cz IČ: 70891508 DIČ: CZ70891508 Datová schránka: c5kbvkw
Rozsah nového stanovení záplavového území a nového vymezení aktivní zóny v předmětném úseku je patrný z mapového podkladu v měřítku 1 : 5 000, který je nedílnou součástí tohoto stanovení a vymezení. Ve stanoveném záplavovém území je nutno respektovat ustanovení 67 vodního zákona omezení v záplavových územích. Ke stavbám, k těžbě nerostů nebo k terénním úpravám v záplavových územích je třeba souhlasu vodoprávního úřadu dle 17 odstavec 1 písmeno c) vodního zákona; ustanovení 67 tím není dotčeno. ODŮVODNĚNÍ: Krajský úřad Libereckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství obdržel dne 19. ledna 2015 od Povodí Labe, státní podnik, Víta Nejedlého 951, 500 03 Hradec Králové, návrh na změnu stanoveného záplavového území významného vodního toku Lužická Nisa v ř. km 0,0 49,0. Jedná se o aktualizaci záplavového území vodního toku Lužická Nisa. Záplavové území významného vodního toku Lužická Nisa bylo stanoveno Okresním úřadem Liberec, referátem životního prostředí č.j. 840/1/6/245/99/9974 ze dne 24.5.1999 v ř. km. 0,000 1,360; č.j. RŽP/2/193-C/99-231.9/GFT ze dne 8.4.1999 v ř. km. 1,360 18,991; č.j. RŽP/2/193-A/99-231.9/GFT ze dne 18.3.1999 v ř. km. 18,991 26,413; č.j. RŽP/2/1264/97-231/Ne ze dne 12.11.1997 v ř. km. 26,413 36,795 a dále Krajským úřadem Libereckého kraje, odborem rozvoje venkova, zemědělství a životního prostředí č.j. KULK 39812/2006 ze dne 7. prosince 2006 v ř. km 36,795 49,080; č.j. KULK 29456/2007 ze dne 21. května 2007 v ř. km. 36,795 38,100 a dále Krajským úřadem Libereckého kraje, odborem životního prostředí a zemědělství č.j. KULK 61623/2009 ze dne 5. října 2009 v ř. km. 45,543 45,715; č.j. KULK 19032/2013 ze dne 19. března 2013 v ř. km. 44,425 49,236. Návrh byl doložen náležitostmi stanovenými v 6 odst. 5 vyhlášky č. 236/2002 Sb., o způsobu a rozsahu zpracování návrhu a stanovování záplavových území, a to: standardními hydrologickými údaji použitými k vypracování návrhu záplavového území, zobrazením záplavové čáry pro průtoky Q 5, Q 20 a Q 100 do mapového podkladu 1 : 5 000 včetně vymezení aktivní zóny záplavového území v uvedeném úseku, popisem způsobu zpracování návrhu záplavového území s odkazem na použití programového software, tabulkami údajů o vypočtených nadmořských výškách hladin při průtocích Q 5, Q 20 a Q 100 v jednotlivých profilech. Záplavové území se dle ust. 66 odst. 7 vodního zákona od 1. 8. 2010 (účinnost novely vodního zákona č. 150/2010 Sb.) stanovuje opatřením obecné povahy. Což platí i pro stanovení změny záplavového území. V souladu s ustanovením 172 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů byl návrh opatření obecné povahy nejprve projednán s dotčenými orgány. Žádný z dotčených orgánů nevydal nesouhlasné stanovisko či vyjádření. 2
Po projednání s dotčenými orgány byl návrh opatření obecné povahy doručen veřejnou vyhláškou na úředních deskách Krajského úřadu Libereckého kraje a obcí, jejichž správního obvodu se opatření obecné povahy týká. Návrh opatření obecné povahy byl zveřejněn na uvedených úředních deskách po dobu 15 dnů. Jak stanoví ustanovení 172 odst. 3 správního řádu, řízení o návrhu opatření obecné povahy je písemné, pokud zákon nestanoví nebo správní orgán neurčí, že se koná veřejné projednání návrhu. Vodní zákon pro tento případ neukládá obligatorní veřejné projednání, a ani krajský úřad neurčil, že se bude konat veřejné projednání. Zveřejněním návrhu opatření obecné povahy po stanovenou dobu byla dána možnost dotčeným osobám se s návrhem seznámit a k návrhu se vyjádřit. S návrhem opatření obecné povahy byla zároveň zveřejněna výzva dotčeným osobám, jejichž práva, povinnosti nebo zájmy mohou být opatřením obecné povahy přímo dotčeny, k uplatnění písemných připomínek k návrhu opatření obecné povahy. Lhůta pro uplatnění připomínek byla stanovena do 30. června 2015. Připomínku, týkající se aktuálnosti podkladů (zaměření terénu) pro výpočet záplavového území, uplatnil vlastník malé vodní elektrárny společnost Kylias, spol. s r.o. Na základě uvedené připomínky Povodí Labe, státní podnik provedl aktualizaci podkladů a následně byl upraven rozsah záplavového území a aktivní zóny záplavového území. Po opětovném projednání s dotčenými orgány byl upravený návrh opatření obecné povahy doručen veřejnou vyhláškou na úředních deskách Krajského úřadu Libereckého kraje a obcí, jejichž správního obvodu se opatření obecné povahy týká. Návrh opatření obecné povahy byl zveřejněn na uvedených úředních deskách po dobu 15 dnů. Zveřejněním upraveného návrhu opatření obecné povahy po stanovenou dobu byla dána možnost dotčeným osobám se s úpravami návrhu seznámit a k úpravám se vyjádřit. S návrhem opatření obecné povahy byla zároveň zveřejněna výzva dotčeným osobám, jejichž práva, povinnosti nebo zájmy mohou být opatřením obecné povahy přímo dotčeny, k uplatnění písemných připomínek k návrhu opatření obecné povahy. Lhůta pro uplatnění připomínek byla stanovena do 10. listopadu 2015. Vypořádání připomínek: Dne 9. listopadu 2015 byla krajskému úřadu doručena písemnost Základní organizace Českého zahrádkářského svazu Bílý Kostel nad Nisou s názvem Námitka k vymezení aktivní zóny záplavového území Lužické Nisy v ř. km 11,787-12,271. Protože dle ust. 115a odst. 3 vodního zákona nelze proti návrhu opatření obecné povahy, kterým se stanovuje záplavové území vodního toku podávat námitky, krajský úřad tuto posoudil jako připomínku. V připomínce byl vysloven požadavek na změnu vymezení aktivní zóny záplavového území tak, aby nezasahovala na pozemky ve vlastnictví organizace. Změna návrhu opatření obecné povahy zveřejněná k připomínkám se týkala pouze pozemků parc. č. 55/1, 55/2 a 60/1 v k. ú. Svárov u Liberce, zatímco připomínka se týká pozemků v k. ú. Bílý Kostel nad Nisou. S ohledem na uvedené krajský úřad k připomínce nepřihlédl. Pro úplnost dodává, že lhůta pro uplatnění připomínek k samotnému návrhu opatření obecné povahy byla stanovena do 30. června 2015, v této lhůtě Základní organizace Českého zahrádkářského svazu Bílý Kostel připomínky neuplatnila. 3
Při stanovení změny záplavového území a změny vymezení aktivní zóny toku v předmětném úseku krajský úřad vycházel z předložených dokladů, z výsledků projednání s dotčenými orgány a z výsledku projednání zveřejněného návrhu, a proto vydal opatření obecné povahy tak, jak je výše uvedeno. POUČENÍ: Ve smyslu ustanovení 173 odst. 2 správního řádu proti opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek. Opatření obecné povahy nabývá účinnosti patnáctým dnem po dni vyvěšení veřejné vyhlášky. Do opatření obecné povahy může každý nahlédnout u správního orgánu, který opatření obecné povahy vydal. otisk úředního razítka RNDr. Jitka Šádková vedoucí odboru životního prostředí a zemědělství rozdělovník viz str. 5 4
Příloha opatření obecné povahy: mapa záplavového území v měřítku 1:5 000 Vzhledem k rozsahu návrhu opatření obecné povahy, respektive k rozsahu mapových příloh, jsou mapové přílohy předány jednotlivým úřadům a obcím na datovém nosiči (CD-ROM). Úplné znění návrhu opatření obecné povahy tzn. včetně všech mapových příloh je zveřejněno na úřední desce krajského úřadu způsobem umožňujícím dálkový přístup. Návrh je v podobě mapové vrstvy zveřejněn také na Geoportále Libereckého kraje (http://geoportal.krajlbc.cz/povodnova-mapa). Obdrží: 1. Povodí Labe, státní podnik + potvrzené paré č. 1 2. Ministerstvo životního prostředí + příloha v digitální podobě 3. Vyvěšení na úřední desku krajského úřadu 4. Magistrát města Jablonec nad Nisou, vodoprávní úřad 5. Magistrát města Jablonec nad Nisou, územní plánování 6. Magistrát města Liberec, odbor životního prostředí, vodoprávní úřad 7. Magistrát města Liberec, odbor hlavního architekta 8. Městský úřad Chrastava, odbor výstavby a územní správy 9. Městský úřad Hrádek nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí 10. Město Lučany nad Nisou 11. Statutární město Jablonec nad Nisou 12. Statutární město Liberec 13. Obec Stráž nad Nisou 14. Obec Kryštofovo údolí 15. Město Chrastava 16. Obec Bílý Kostel nad Nisou 17. Město Hrádek nad Nisou 18. Obec Chotyně 19. Městský úřad Lučany nad Nisou k vyvěšení na úřední desce 20. Magistrát města Jablonec nad Nisou k vyvěšení na úřední desce 21. Magistrát města Liberec k vyvěšení na úřední desce 22. Obecní úřad Stráž nad Nisou k vyvěšení na úřední desce 23. Obecní úřad Kryštofovo údolí k vyvěšení na úřední desce 24. Městský úřad Chrastava k vyvěšení na úřední desce 25. Obecní úřad Bílý Kostel nad Nisou k vyvěšení na úřední desce 26. Městský úřad Hrádek nad Nisou k vyvěšení na úřední desce 27. Obecní úřad Chotyně k vyvěšení na úřední desce Úřady příslušných měst a obcí se žádají o bezodkladné vyvěšení opatření obecné povahy s uvedenou přílohou na svých úředních deskách nejméně po dobu 15 dnů. Po sejmutí opatření obecné povahy žádáme o vyznačení dne vyvěšení a dne sejmutí dokumentu a o vrácení na Krajský úřad Libereckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství. Vyvěšeno dne: Sejmuto dne: 5