Rozvoj strategických a ICT služeb (ve znění platném od.. 2007) Tento program realizuje Prioritu č. 3 Služby pro rozvoj podnikání Operačního programu Podnikání a Inovace 2007 2013. 1. Cíl programu Cílem programu je pomocí dotací podpořit konkurenceschopnost a růst ICT sektoru v České republice, rozvoj informační, znalostní společnosti a zvyšování dostupnosti informací o produktech ICT. Dále je cílem programu podpora vybraných strategických služeb s úzkou návazností na informační a komunikační technologie a výrazným mezinárodním zaměřením, které by měly vést ke snižování nákladovosti procesů a zvyšování efektivity činností v podnicích a tím přispět ke zvyšování jejich konkurenceschopnosti. Podpora těchto aktivit si klade za cíl přispět k pozitivní skladbě HDP zvyšováním podílu služeb a činností s vysokou přidanou hodnotou na tvorbě HDP. V neposlední řadě je cílem programu také rozvoj lidských zdrojů (jejich mobility) a tvorba kvalifikovaných pracovních míst v sektoru služeb. Základní ustanovení a) Správcem programu (poskytovatelem podpory) je Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR, (www.mpo.cz). b) Implementační agenturou pro tento program je Agentura pro podporu podnikání a investic CzechInvest, příspěvková organizace Ministerstva průmyslu a obchodu ČR, se sídlem Štěpánská 15, 120 00 Praha 2, (www.czechinvest.org). c) Program je realizován prostřednictvím jednotlivých výzev, které stanoví podrobnější podmínky programu. 1
Základní pojmy programu Pojmy v rámci podporovaných aktivit: IS Informační systém; informační systém je systém, jehož prvky jsou informační a komunikační technologie, data a lidé. Cílem informačního systému je efektivní podpora informačních a rozhodovacích procesů na všech úrovních řízení organizace (podniku). ICT Informační a komunikační technologie; tímto termínem se rozumí hardwarové a softwarové prostředky pro sběr, přenos, ukládání, zpracování a distribuci dat. Mezi hardwarové (technické) prostředky patří servery, stacionární a přenosné personální počítače, tiskárny, komunikační a síťová zařízení (vysílače, směrovače, přepínače) a specializovaná koncová zařízení (myš, tablet, scanner, kamera, PDA, mobilní telefon apod.). Mezi softwarové (programové) prostředky patří základní software (operační systém, databázový systém, komunikační systém), aplikační software a software pro modelování a vývoj informačních systémů. Centrum pro implementaci a provozování IS/ICT funkčně samostatná jednotka, která tyto služby poskytuje dceřiným firmám ve skupině nebo externím zákazníkům na bázi outsourcingu. Strategické služby v tomto Programu vybrané podpůrné aktivity společností, které jsou poskytovány na principu outsourcingu, vyznačující se úzkou návazností na informační a komunikační technologie a výrazným mezinárodním zaměřením; jedná se konkrétně o centra sdílených služeb, centra zákaznické podpory a high-tech opravárenská centra. Centrum sdílených služeb funkčně samostatná jednotka, která přebírá zodpovědnost za řízení, provoz a administraci určité vnitropodnikové funkce. Centrum přebírá a sdružuje výkon těchto funkcí od mateřské firmy a/nebo dceřiných společností ve skupině či od externích zákazníků (outsourcing), pro něž nejsou hlavním předmětem podnikání. Činnosti spojené s výkonem dotčených procesů, se potom pro tuto jednotku stávají hlavním předmětem její aktivity. Jedná se zejména o takové vnitropodnikové funkce jako účetnictví, finance, administrace v oblasti lidských zdrojů, marketing, informační systémy, řízení vztahů se zákazníky, s dodavateli, zpracování dat a sofistikované kreativní aktivity jako např. práce grafiků, animátorů, projektantů, 2
konstruktérů apod. Za vnitropodnikové funkce se nepovažují například takové aktivity jako stravovací služby, úklidové služby, ostraha apod. Centrum zákaznické podpory funkčně samostatná jednotka, která je zodpovědná za řízení vztahů se zákazníky prostřednictvím telefonu, faxu, e-mailu, internetu či jiné formy komunikačních kanálů. Její náplní je zejména zodpovídání dotazů zákazníků, prodejní či marketingové aktivity, vyřizování reklamací, rezervací apod. Pojmy v rámci nepodporovaných aktivit: Kolokační centrum mezi jeho služby patří především housing serverů, pronájem serverů, telehousing, web-hosting, pronájem prostředků pro elektronické obchodování a další. Serverhousing umožňuje umístění serveru zákazníka v prostorách poskytovatele a jeho připojení do páteřní sítě poskytovatele. Poskytovatel pak zajišťuje provoz serveru, jeho technickou obsluhu, ostrahu, klimatizaci a další. Telehousing (služba využívaná zejména telekomunikačními operátory) umožňuje zákazníkovi umístit jeho telekomunikační zařízení v prostorách datového centra nebo si pronajmout určitou kapacitu telekomunikačního zařízení poskytovatele. Služba web-hosting umožňuje fyzické umístění a tvorbu zákaznických webových stránek na serveru poskytovatele. Telekomunikační služby poskytování základních licencovaných a regulovaných telekomunikačních služeb bez přidané hodnoty. Distribuční služby služby klasické distribuce výrobků včetně skladů. 3
2. Podporované aktivity 2.1. Podporovanými aktivitami jsou: a. vývoj nových IS/ICT řešení a aplikací; b. centra pro návrh a implementaci IS/ICT; c. centra sdílených služeb; d. centra zákaznické podpory; e. centra oprav high-tech výrobků a technologií 2.2. Podporovanými aktivitami nejsou: Dle tohoto Programu nelze podpořit zejména služby cestovního ruchu, služby rekreační, kulturní a sportovní, dále služby zdravotní a ostatní sociální služby, služby dopravní a přepravní, distribuční a logistické, poštovní, kurýrní, pojišťovací, konzultační a poradenské služby (včetně právních služeb), bankovní, realitní a leasingové služby, telekomunikační služby (přenos hlasu, dat, obrazu), služby kolokačních center, služby audiovizuální, služby spojené s ochranou životního prostředí a služby agentur práce. Dále z tohoto Programu nelze podpořit vývoj a inovace výrobků a technologií, které jsou pak následně realizovány ve výrobě, včetně vývoje specifického software a aplikací, které jsou součástí těchto výrobků a technologií. 3. Příjemce podpory 3.1 U podporovaných aktivit dle 2.1 (a) a (b) jsou příjemci podpory podnikatelské subjekty. 3.2 U podporovaných aktivit dle 2.1 (c), (d) a (e) jsou příjemci podpory podnikatelské subjekty, které jsou malými nebo středními podniky dle Nařízení Evropské komise č. 70/2001 ze dne 12. ledna 2001 o použití článků 87 a 88 Smlouvy o ES na malé a střední podniky, OJ L10/33 ze dne 13. ledna 2001. 4. Podmínky programu 4.1. Formální podmínky přijatelnosti projektu: a) Projekt musí být realizován na území České republiky, mimo území hl. m. Prahy. 4
b) Jako součást žádosti o podporu musí být předložena ekonomická rozvaha udržitelnosti projektu po ukončení dotačního režimu v předepsané struktuře. c) Projekt neporušuje horizontální politiky EU a jejich základní priority, zejména: ochranu životního prostředí rovné příležitosti mezi muži a ženami informační společnost udržitelný rozvoj 4.2. Ostatní podmínky a) Podpora bude příjemci podpory poskytnuta na základě Rozhodnutí o poskytnutí dotace vydaného správcem programu (dále jen Rozhodnutí ), jehož součástí jsou závazné podmínky pro realizaci projektu (dále jen Podmínky ). b) Příjemce podpory je povinen o uznatelných nákladech projektu a použití dotace určené k financování uznatelných nákladů vést oddělenou evidenci a dokumentaci, stanovenou v Podmínkách Rozhodnutí a uchovat je po dobu 10 let ode dne ukončení projektu. c) Dotace je vyplácena příjemci zpětně nebo po ukončení etapy projektu za předpokladu splnění podmínek Rozhodnutí. 4.3. Uznatelné náklady a) Uznatelné náklady musí splňovat následující podmínky: musí být vynaloženy v souladu s cíli programu a musí bezprostředně souviset s realizací projektu, musí být vynaloženy nejdříve v den přijatelnosti 1 projektu, musí být prokazatelně zaplaceny příjemcem podpory v době před proplacením ze strukturálních fondů, není-li stanoveno jinak, musí být doloženy průkaznými doklady. b) Uznatelnými náklady projektu jsou: pozemky, budovy a rekonstrukce 1 Dnem přijatelnosti se rozumí okamžik, kdy poskytovatel či příslušná agentura žadateli písemně potvrdí, že v zásadě splňuje podmínky přijatelnosti daného programu 5
stroje a zařízení patenty, licence a know-how poradenské a konzultační služby, studie proveditelnosti, přípravné studie mzdy ostatní provozní náklady c) Uznatelnými náklady nejsou: DPH, pokud je příjemce podpory plátcem DPH, náklady uhrazené před datem přijatelnosti projektu, splátky půjček a úvěrů, sankce a penále, náklady na záruky, pojištění, úroky, bankovní poplatky, kursové ztráty, celní a správní poplatky. 4.4. Odvětvové vymezení Projekty, které jsou zaměřeny na výrobu, zpracování a uvádění na trh výrobků uvedených v příloze č. 1 tohoto Programu nebudou podporovány. 2 U podnikatelů, kteří nejsou malými a středními podnikateli, nebudou dále podporovány projekty, jejichž výstupy se projeví v některém z následujících odvětví: 3 Průmysl uhlí a oceli vymezený v příloze č... tohoto Programu 4,5 Výroba syntetických vláken vymezený v příloze č... tohoto Programu 6 Stavba lodí vymezená skupinou 35.11 OKEČ 7 2 Příloha I Smlouvy ES 3 Pokyny k regionální podpoře na období 2007-2013, Úř. věst. C 54, 4.3.2006, s. 14 4 Příloha I k Pokynům k regionální podpoře na období 2007-2013 5 Nařízení Komise (ES) č../ ze dne../ /2006, o použití článků 87 a 88 Smlouvy ES na vnitrostátní regionální investiční podporu, čl 1, odst.2 6 Příloha II k Pokynům k regionální podpoře na období 2007-2013 7 Nařízení Komise (ES) č../ ze dne../ /2006, o použití článků 87 a 88 Smlouvy ES na vnitrostátní regionální investiční podporu, čl 1, odst.2 6
5. Forma a výše podpory a) Projekty zakládají veřejnou podporu dle čl.87 Smlouvy je nutné dodržet limity stanovené v jednotlivých nařízeních. Podpora je poskytována formou dotace, a to v souladu s Nařízením Evropské komise (ES) č.. ze dne o použití článků 87 a 88 Smlouvy ES na vnitrostátní regionální investiční podporu, OJ ze dne. a v souladu s Nařízením Evropské komise (ES) č. 70/2001 ze dne12. ledna 2001 o aplikaci článků 87 a 88 Smlouvy ES na malé a střední podniky, OJ L 10, ze dne 13. ledna 2001. b) Dotace je účelově určená k úhradě uznatelných nákladů vzniklých v souvislosti s plněním předmětu projektu. Dotace je poskytována jako procento dle Regionální mapy z uznatelných nákladů projektu, minimálně však ve výši 3 mil. Kč a maximálně ve výši 50 mil. Kč. 6. Výběr projektů Výběr a hodnocení projektů probíhá na základě kritérií stanovených správcem programu. O poskytnutí podpory rozhoduje Řídící orgán OPPI. Obecná kritéria: 1. Nenarušení hospodářské soutěže 2. Kompatibilita s dotačními pravidly 3. Důvěryhodnost příjemce dotace 4. Finanční zdraví příjemce 5. Udržitelnost projektu 6. Umístění na regionální mapě Popis specifických kritérií k jednotlivým aktivitám včetně metodiky hodnocení a možného bodového rozpětí je uveden ve výzvě 7
7. Účast v dalších programech podpory Na uznatelné náklady projektu podpořeného z tohoto programu nelze poslytnout jinou veřejnou podporu. 8. Doba trvání programu Program je vyhlášen na období 2007-2013. Konkrétní podmínky a způsob přijímání žádostí budou specifikovány ve výzvách zveřejňovaných na internetových stránkách správce programu a implementační agentury. Správce programu si vyhrazuje právo program pozastavit nebo předčasně ukončit. Doba trvání programu je ohraničena objemem disponibilních finančních prostředků. 9. Náležitosti žádosti o poskytnutí podpory a způsob jejího předložení 9.1. Žádost o poskytnutí podpory se podává na formuláři žádosti o podporu, který je k dispozici na www.czechinvest.org Společně s žádostí žadatel předloží dokumenty specifikované na výše uvedených internetových stránkách. 9.2. Žádosti se předkládají v souladu s podmínkami programu stanovenými ve výzvě. 10. Sankce za nedodržení podmínek programu Sankce za nedodržení podmínek programu jsou stanoveny v Podmínkách Rozhodnutí. 11. Ostatní ustanovení Na dotaci není právní nárok. 8