Programy přeshraniční spolupráce v období 2014-2020 MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR Ing. Veronika Beranová
Programy Evropské územní spolupráce Evropská územní spolupráce 8,9 mld. EUR Programy přeshraniční spolupráce ČR Polsko 226,2 mil. EUR Rakousko ČR 97,8 mil. EUR Bavorsko ČR 103,4 mil. EUR Sasko ČR 157,9 mil. EUR Slovensko ČR 90,1 mil. EUR Programy nadnárodní spolupráce Central Europe 2020 246,6 mil. EUR DANUBE 202,1 mil. EUR Programy meziregionální spolupráce INTERREG Europe 359,3 mil. EUR ESPON 2020 41,4 mil. EUR INTERACT III 39,4 mil. EUR URBACT III 74,3 mil. EUR
Programy Evropské územní spolupráce Evropská územní spolupráce 8,9 mld. EUR Programy přeshraniční spolupráce ČR Polsko 226,2 mil. EUR Rakousko ČR 97,8 mil. EUR Bavorsko ČR 103,4 mil. EUR Sasko ČR 157,9 mil. EUR Slovensko ČR 90,1 mil. EUR Programy nadnárodní spolupráce Central Europe 2020 246,6 mil. EUR DANUBE 202,1 mil. EUR Programy meziregionální spolupráce INTERREG Europe 359,3 mil. EUR ESPON 2020 41,4 mil. EUR INTERACT III 39,4 mil. EUR URBACT III 74,3 mil. EUR
Podporujeme regionální a místní projekty připravované ve spolupráci partnerů z obou stran hranice s pozitivním dopadem na společné území
Mil. EUR Jaké prostředky jsou k dispozici? 250 Alokace Zbývá 200 74 % 150 100 50 % 50 4 % 22 % 35 % 0 ČR-Polsko ČR-Sasko ČR-Bavorsko ČR-Slovensko ČR-Rakousko 226 mil. 158 mil. 103 mil. 90 mil. 98 mil.
Jaká témata se podporují? ČR-Polsko ČR-Sasko ČR-Rakousko ČR-Slovensko ČR-Bavorsko Výzkum a inovace Předcházení rizikům Zaměstnanost Přírodní a kulturní dědictví, životní prostředí Vzdělávání Institucionální spolupráce
Jaká témata se podporují? ČR-Polsko ČR-Sasko ČR-Rakousko ČR-Slovensko ČR-Bavorsko Výzkum a inovace Předcházení rizikům Zaměstnanost Přírodní a kulturní dědictví, životní prostředí Vzdělávání Institucionální spolupráce
Volné prostředky (stav 31.1.2018) ČR-Polsko ČR-Sasko ČR-Rakousko ČR-Bavorsko ČR-Slovensko Výzkum a inovace Předcházení rizikům Zaměstnanost 5,7 mil. 4,4 mil. Přírodní a kulturní dědictví, životní prostředí Vzdělávání Institucionální spolupráce 8,0 mil. 3,6 mil. 9,2 mil. 7,2 mil. 6,2 mil.
Jak to funguje? Příklad: Program přeshraniční spolupráce Česká republika Svobodný stát Bavorsko Cíl EÚS 2014 2020
Příspěvek k cílům programu Základní podmínky Vazba cíle projektu na specifický cíl programu Příspěvek indikátorů výstupu k výkonu programu Princip Vedoucího partnera Vedoucí partner nese celkovou zodpovědnost za realizaci projektu Vedoucí partner musí mít minimálně jednoho zahraničního partnera Splnění minimálně tří kritérií spolupráce společná příprava projektu společná realizace projektu společný personál společné financování Přeshraniční dopad Projekt musí mít prokazatelný pozitivní dopad na obou stranách hranice Horizontální zásady Udržitelný rozvoj Rovné příležitosti a zamezení diskriminace Rovnost mezi muži a ženami
Typy projektů dle výše nákladů Základní podmínky Běžné projekty nad 25.000 EUR alespoň u jedné projektové části Malé projekty zjednodušená administrace projektů do 25.000 EUR, financování z tzv. Dispozičního fondu (euroregiony) Financování Zpětné vyplácení na základě ověřených způsobilých nákladů Paušální úhrada kancelářských a administrativních nákladů 0-15 % personálních nákladů (obligatorně) Paušální úhrada personálních nákladů až 20 % ostatních nákladů na projekt (fakultativně) Ostatní náklady hrazeny přímo na základě účetních dokladů Dotační sazba Max. 85 % z Evropského fondu pro regionální rozvoj (v ČR i Bavorsku) Max. 5 % ze Státního rozpočtu ČR (vybraní příjemci v ČR) Způsobilí příjemci Subjekty veřejné správy Neziskové organizace, komory a sdružení Částečně malé a střední podniky
Podávání žádostí a výběr projektů Konzultace Tzv. místa zpracovávající žádost v ČR krajské úřady, v Bavorsku zemské vlády Předkládání žádostí Elektronicky v systému ems + doručení podepsané žádosti místu zpracovávajícímu žádost Společná příprava žádosti všemi partnery Žádost podává Vedoucí partner Průběžný příjem žádostí, stanoven pouze termín překládání pro jednotlivá kola Hodnocení žádostí Bodové hodnocení externími experty z ČR a Bavorska Hodnocení kvality obsahu Hodnocení přeshraniční spolupráce Hodnocení přeshraničního dopadu Hodnocení souladu s programem Výběr projektů Česko-bavorský Monitorovací výbor zasedá zpravidla dvakrát ročně K projednání předloženy projekty s více než 70 body
Realizace projektů Právní navázání prostředků Rámcová smlouva s Vedoucím partnerem Smlouva o podmínkách realizace projektu s českými partnery Rozhodnutí o dotaci pro bavorské partnery Kontrola projektu Předkládání finančních a věcných zpráv o realizaci na úrovni parterů a projektu Kontrola výdajů na úrovni partnerů Vyplácení dotace Dotace vyplácena z Bavorska Distribuce prostředků přes Vedoucího partnera
Implementační struktura Řízení programu Řídící orgán na Ministerstvu hospodářství v Mnichově Národní orgán na Ministerstvu pro místní rozvoj v Praze Předkládání žádostí V ČR krajské úřady dle místní příslušnosti V Bavorsku zemské vlády dle místní příslušnosti Společný sekretariát v Bayreuthu Rozhodování o projektech Odborné hodnocení kvality projektu Monitorovací výbor Kontrola výdajů V ČR regionální pobočky Centra pro regionální rozvoj ČR V Bavorsku zemské vlády dle místní příslušnosti
Jak se liší jiné programy? ČR-Polsko ČR-Slovensko ČR-Rakousko ČR-Sasko
Implementační struktura Co je jinak? Řízení programu Polsko: Řídící orgán na Ministerstvu pro místní rozvoj ČR Slovensko, Rakousko, Sasko: Řídící orgán v dané sousední zemi Předkládání žádostí Zpravidla menší role krajů Předkládá se na Společný sekretariát, Infobod Právní navázání výdajů Smlouva jen s Vedoucím partnerem Polsko: Prostředky se vyplácí z ČR Slovensko, Rakousko, Sasko: Prostředky se vyplácí ze zahraničí
Základní podmínky Co je stejné? Příspěvek k cílům programu Princip Vedoucího partnera Kritéria spolupráce Přeshraniční dopad Horizontální zásady Zpětné vyplácení Dotační sazba 85 % EFRR Dotační sazba 5 % ze SR ČR (pro vybrané české partnery) Co se může lišit? Detaily způsobilosti výdajů Možnosti paušální úhrady (režijní náklady, personální náklady) Vhodní žadatelé Monitorovací systém, podávání žádosti, podávání zpráv
Přeshraniční spolupráce v oblasti životního prostředí Podporované aktivity Vhodné typy projektů Příklad
Dotační sazba Témata (ČR-Bavorsko) Prioritní osa Témata ERDF (mil. EUR) Posilování výzkumu, technologického rozvoje a inovací Zachování a ochrana životního prostředí a účinné využívání zdrojů Investice do dovedností a vzdělávání Udržitelné sítě a institucionální spolupráce Spolupráce a investice v základním výzkumu, spolupráce MSP a institucí v oblasti VaV v aplikovaném výzkumu, podpora klastrů a sítí MSP Rozvoj a propagace přírodního a kulturního dědictví, ochrana a obnova biodiverzity, půdy a podpora ekosystémových služeb Podpora vzdělávání, spolupráce mezi vzdělávacími institucemi a institucemi na trhu práce Dispoziční fond (malé projekty people-topeople) a podpora přeshraniční spolupráce občanů a institucí Podíl 17,88 17 % 39,72 38 % 11,81 11 % 27,76 27 % Celkem 103,38 100 %
Zachování a ochrana ŽP a účinné využívání zdrojů Strategická spolupráce v ochraně přírody a krajiny Přeshraniční koncepce rozvoje a managementu chráněných oblastí a citlivých prostorů Propojení stávajících chráněných oblastí Koncepce k zamezení půdní eroze v důsledku povodní Zelená infrastruktura Ochrana zdrojů (voda, půda, les) Zlepšení ekosystémových služeb (zadržování vody v krajině, ochrana před povodněmi, ochrana půdy) Ochrana druhů a biotopů NATURA 2000, greenbelt Revitalizace a obnova původních stanovišť
Spolupráce mezi institucemi Udržitelné sítě a institucionální spolupráce Projekty, kde je v popředí budování dlouhodobé spolupráce Přeshraniční koordinace a harmonizace plánování a aktivit struktur veřejné správy na obou stranách hranice (institucionální spolupráce) Vytváření základů pro návaznou spolupráci v konkrétních oblastech ochrany životního prostředí
Vhodná témata pro spolupráci Společný rozvoj a management chráněných oblastí NATURA 2000, chráněné oblasti, greenbelt Slaďování přístupů k ochraně Slaďování managementu území Ochrana druhů žijících na velkých územích Perlorodka říční, netopýři, čáp černý, orel Přeshraniční mapování, společné koncepce ochrany, utváření životního prostoru na obou stranách hranice Konfliktní druhy Vlk, rys, vydra říční, bobr Přeshraniční management, monitoring, fotopasti, společná řešení konfliktních situací
Příklad projektu Výzkum ekologie rysa ostrovida a srnce obecného v horském ekosystému Spolupráce NP Šumava, CHKO Šumava a NP Bavorský les Celkové náklady 973 tis. Sledováno 9 rysů a přes 100 srnců Fotomonitoring, telemetrie, genetické analýzy Výzkum chování rysa k jeho hlavní kořisti srnci Zpřesněny odhady početnosti rysí populace a jejich prostorové aktivity Záznam rozmnožování rysa a vyhodnocení příbuzenských vztahů
Volné prostředky (Stav: 31.1.2018) ČR-Polsko ČR-Sasko ČR-Rakousko ČR-Bavorsko ČR-Slovensko Výzkum a inovace Předcházení rizikům Zaměstnanost 5,7 mil. 4,4 mil. Přírodní a kulturní dědictví, životní prostředí Vzdělávání Institucionální spolupráce 8,0 mil. 3,6 mil. 9,2 mil. 7,2 mil. 6,2 mil.
Více informací najdete na webech programů: ČR Bavorsko: www.by-cz.eu ČR Sasko: www.sn-cz2020.eu ČR Polsko: www.cz-pl.eu ČR Slovensko: www.sk-cz.eu ČR Rakousko: www.at-cz.eu
Děkuji za pozornost. Ing. Veronika Beranová Ministerstvo pro místní rozvoj E-mail: veronika.beranova@mmr.cz Telefon: +420 224 862 273