Vyhodnocení plnění Plánu odpadového hospodářství města Choceň za rok 2017

Vyhodnocení plnění Plánu odpadového hospodářství za rok 2017 srpen 2018 ISES, s.r.o. M. J. Lermontova 25 160 00 Praha 6

Identifikační údaje Objednatel: Název : Město Choceň Sídlo : Jungmannova 301, 565 01 Choceň IČ : 00278955 DIČ : CZ00278955 Zastoupený : Miroslav Kučera, starosta města Ve věcech technických : Ing. Milada Potštejnská Tel. : +420 465 461 911 Zpracovatel POH: Název firmy : ISES, s.r.o. Právní forma : společnost s ručením omezeným Sídlo : M. J. Lermontova 25, 160 00 Praha 6 IČ : 64 58 39 88 DIČ : CZ 64 58 39 88 Bank. spoj. : ČSOB Praha 1, č.ú.: 700021603/0300 Tel., fax : +420233 339 718, +420233 338 259 E-mail : ises@ises.cz Statutární zástupce : Ing. Vladimír Klatovský, CSc. Odborný garant : Ing. Karel Bursa Hlavní řešitel : Ing. Martina Kašparová Řešitelé : Mgr. Jitka Kluzová Ing. Zuzana Dvořáková ISES, 2018 Všechna práva vyhrazena. Žádná část této publikace nesmí být kopírována nebo přenesena v jakékoli formě nebo jakýmikoli prostředky bez povolení zpracovatele. 2

Obsah 1. Úvod... 5 2. Vyhodnocení POH... 6 2.1. Postup zpracování... 6 2.2. Způsob hodnocení plnění jednotlivých cílů... 7 2.3. Použité podklady... 7 2.4. Celková produkce odpadů... 8 2.5. Nakládání s odpady... 13 2.6. Vyhodnocení nakládání s odpady... 16 3. Vyhodnocení plnění cílů stanovených v závazné části POH... 18 3.1. Předcházení vzniku odpadů, omezování jejich množství a nebezpečných vlastností.. 18 3.2. Nakládání s komunálními odpady... 20 3.3. Biologicky rozložitelné odpady a biologicky rozložitelné komunální odpady... 29 3.4. Stavební a demoliční odpady... 32 3.5. Nebezpečné odpady... 34 3.6. Výrobky s ukončenou životností s režimem zpětného odběru... 38 3.7. Odpadní oleje... 40 3.8. Specifické skupiny nebezpečných odpadů... 41 3.9. Další skupiny odpadů... 42 3.10. Zásady pro vytváření sítě zařízení k nakládání s odpady... 43 3.11. Opatření k omezení odkládání odpadů mimo místa k tomu určená a zajištění nakládání s odpady, jejichž vlastník není znám nebo zanikl... 43 4. Vyhodnocení cílů... 44 5. Závěr... 46 6. Přílohy... 47 3

Seznam zkratek Zkratka AOS BAT BRKO BRO ČOV ČR ČSÚ EMS / EMAS EU / ES EVVO GIS ISO ISOH KO KÚ MŽP N NO O ObÚ / MÚ OEEZ OH OO OPŽP PCB POH POH ČR POH kraje SFŽP SDO SKO VOK ŽP Text Autorizovaná obalová společnost Nejlepší dostupné technologie z hlediska životního prostředí Biologicky rozložitelný komunální odpad Biologicky rozložitelný odpad Čistírna odpadních vod Česká republika Český statistický úřad Systémy environmentálního řízení Evropská unie/společenství Environmentální vzdělávání, výchova a osvěta Geografický informační systém Mezinárodní organizace pro normalizaci Informační systém odpadového hospodářství Komunální odpad Krajský úřad Ministerstvo životního prostředí Kategorie odpadů nebezpečné Nebezpečné odpady Kategorie odpadů - ostatní Obecní úřad / Městský úřad Odpadní elektronická a elektrická zařízení Odpadové hospodářství Ostatní odpady Operační program životního prostředí Polychlorované bifenyly Plán odpadového hospodářství Plán odpadového hospodářství České Republiky Plán odpadového hospodářství kraje Státní fond životního prostředí České republiky Stavební a demoliční odpady Směsný komunální odpad Velkoobjemový kontejner Životní prostředí 4

1. Úvod Povinnost pravidelně vyhodnocovat plnění Plánu odpadového hospodářství (dále jen POH ) ukládá obci 44 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o odpadech ). Vyhodnocení je prováděno pomocí indikátorů plnění cílů POH obce a na vyžádání obec poskytne vyhodnocení orgánu státní správy. POH města je základním podkladem pro jeho vyhodnocení. POH zpracovala společnosti ISES, s.r.o., se sídlem M. J. Lermontova 25, 160 00 Praha 6 a Krajským úřadem Pardubického kraje byl posouzen soulad POH města s POH Pardubického kraje. Vyhodnocení POH je pojednání o stavu a vývoji nakládání s odpady v souladu s trvale udržitelným rozvojem pod vlivem různých faktorů s danými cíli a opatřeními. Jedná se o statistická porovnání a výstupy v souvislosti se změnami platné právní legislativy, zřízením nových zařízení k nakládání s odpady a místní podporou předcházení vzniku odpadů. Zásadní faktor ovlivňující dané výsledky nemusí představovat pouze skupinu lidí, ale i jedince, jejichž jednání může znatelně ovlivnit výsledky vyhodnocení dané obce pro konkrétní rok. Dalším důležitým faktorem je samozřejmě i nastavení místního systému nakládání s odpady, který může sehrát významnou roli především u předcházení vzniku odpadů i vytřídění využitelných složek odpadů. 5

2. Vyhodnocení POH 2.1. Postup zpracování Prvním krokem pro zpracování vyhodnocení bylo zkompletování údajů o produkci odpadů za rok 2017. Údaje o produkci a způsobech nakládání s odpady za rok 2017 byly porovnány s údaji o produkci a způsobech nakládání s odpady v předchozích letech uvedených v POH města Choceň. Po provedení analýzy získaných údajů následovalo zpracování samotného vyhodnocení plnění POH. Ve zpracování vyhodnocení plnění POH je zahrnuto: vypracování analytické části a popis současného stavu vzhledem k předchozímu období vyhodnocení plnění cílů stanovených v závazné části pomocí indikátorů přiřazených jednotlivým cílům POH 6

2.2. Způsob hodnocení plnění jednotlivých cílů Na základě získaných informací o plnění každého úkolu bylo vypracováno odborné hodnocení. Stručně byl charakterizován stav plnění úkolu ve sledovaném roce případně, pokud je to k plnění průběžného úkolu relevantní, v letech dalších. Pro sjednocení závěrů hodnocení jednotlivých cílů byla využita následující stupnice: 1 cíl je plněn 2 cíl je plněn s výhradami 3 cíl není plněn 4 cíl nebyl hodnocen Metodická poznámka: Cíl je plněn - cíle bylo dosaženo, v budoucích letech bude přesto dále sledován, za účelem ověření jeho stálého dodržování. Cíl je plněn s výhradami - cíl pokračuje, není ukončen, bude hodnocen i v dalším období, v současné době nejsou realizovány všechny potřebné dílčí kroky nutné ke splnění cíle. Přesto z hodnocení vyplývá, že byla uskutečněna řada kroků (činností, opatření) správným směrem. Cíl není plněn plnění cíle nenastalo. Cíl nebyl hodnocen cíl není posuzován, plnění cíle se nevztahuje na obec, případně obec nemá potřebné údaje pro hodnocení plnění cíle. 2.3. Použité podklady K vyhodnocení plnění POH byla použita data z evidence o produkci a způsobech nakládání s odpady za rok 2017. K hodnocení byly dále použity veškeré dostupné relevantní údaje potřebné k vyhodnocení jednotlivých cílů poskytnuté zadavatelem. Zjištěné výsledky byly porovnány i v souladu s navrhovanými opatřeními uvedenými ve Směrné části POH města Choceň. Pro stanovení počtu obyvatel v roce 2017 byly použity údaje z Českého statistického úřadu. K 31. 12. 2017 žilo na území 8 666 obyvatel. Tabulka č. 1 Vývoj počtu obyvatel Rok Počet obyvatel [k 31. 12.] 2011 8 836 2012 8 840 2013 8 843 2014 8 794 2015 8 786 2016 8 736 2017 8 666 Zdroj: ČSÚ 7

2.4. Celková produkce odpadů Tabulka č. 2 Celková produkce odpadů, produkce komunálních odpadů, produkce nebezpečných odpadů v letech 2011 2017 Katalogové číslo odpadu Název druhu odpadu Kategorie odpadu Produkce [t/rok] 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Měrná produkce v roce 2017* [kg/obyv.] 080317 Odpadní tiskařský toner obsahující nebezpečné látky N x x 0,010 0,395 0,106 0,637 0,380 0,044 080318 Odpadní tiskařský toner neuvedený pod číslem 080117 O 0,117 0,003 x x x x x 0 130208 Jiné motorové, převodové a mazací oleje N 0,001 x 0,015 0,002 0,010 0,007 x 0 150101 Papírové a lepenkové obaly O 10,444 8,952 3,269 0,020 0,025 x 0,450 0,052 150102 Plastové obaly O 71,120 84,052 86,274 88,467 85,861 87,750 93,032 10,735 150104 Kovové obaly O 1,225 0,572 0,443 0,730 0,284 0,641 x 0 150105 Kompozitní obaly O x x x x 10,872 9,860 11,307 1,305 150110 Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami N 3,255 5,755 5,738 5,960 7,280 5,900 5,014 0,579 znečištěné 150111 Kovové obaly obsahující nebezpečnou výplňovou hmotu (např. azbest), včetně N x x x 0,130 x x x 0 prázdných tlakových nádob 150202 Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže neurčených), čistící tkaniny, ochranné N x 0,105 0,020 0,090 0,020 0,120 x 0 oděvy znečištěné nebezpečnými látkami 160103 Pneumatiky O 0,260 0,405 7,715 3,310 3,560 3,564 0,135 0,016 160107 Olejové filtry N 0,001 0,160 0,170 0,350 0,030 0,036 0,100 0,012 170101 Beton O x x x 112,310 50,245 x x 0 170102 Cihly O x x x 63,700 35,005 x x 0 8

Katalogové číslo odpadu Název druhu odpadu Kategorie odpadu Produkce [t/rok] 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Měrná produkce v roce 2017* [kg/obyv.] 170107 Směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, tašek a keramických výrobků neuvedené pod číslem 17 01 06 O 330,599 146,380 52,150 238,130 732,760 1 164,595 1 150,760 132,790 170203 Plasty O x x x 0,100 0,420 x x 0 170302 Asfaltové směsi neuvedené pod číslem 170301 O 12,050 15,740 11,930 22,370 15,820 21,020 18,580 2,144 170405 Železo a ocel O 11,777 7,252 2,310 2,271 1,175 x 2,950 0,340 170605 Stavební materiály obsahující azbest N 14,400 18,520 18,930 27,155 32,860 38,520 28,620 3,303 200101 Papír a lepenka O 67,857 64,054 59,417 65,132 67,298 78,362 212,861 24,563 200102 Sklo O 97,055 108,189 115,261 117,913 138,838 124,221 141,748 16,357 200110 Oděvy O x x x x x 0,080 21,268 2,454 200111 Textilní materiály O 11,030 x x 0,030 x x 8,087 0,933 200121 Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť N 0,001 0,001 0,004 x x x x 0 200126 Olej a tuk neuvedený pod číslem 20 01 25 N 0,144 0,020 0,610 0,550 0,110 1,210 1,233 0,142 200127 Barvy, tiskařské barvy, lepidla, pryskyřice obsahující nebezpečné látky N 0,275 0,404 0,237 0,217 0,381 1,312 7,298 0,842 200133 Baterie a akumulátory, zařazené pod čísly 160601, 160602 nebo 160603 a netříděné baterie a akumulátory N 0,069 0,002 x x x x x 0 obsahující tyto baterie 200135 Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky N x 0,005 0,002 x x x x 0 neuvedené pod čísly 200121 a 200123 200138 Dřevo neuvedené pod číslem 200137 O 0,270 x x 2,810 x 3,040 0,090 0,010 200139 Plasty O x 3,390 x 5,085 4,452 2,486 4,714 0,544 200140 Kovy O x x x x 6,542 24,215 40,500 4,673 200201 Biologicky rozložitelný odpad O 297,533 161,120 530,870 1 048,460 837,770 862,240 951,380 109,783 9

Katalogové číslo odpadu Název druhu odpadu Kategorie odpadu Produkce [t/rok] 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Měrná produkce v roce 2017* [kg/obyv.] 200202 Zemina a kameny O 788,090 152,560 4,260 13,600 x x x 0 200203 Jiný biologicky nerozložitelný odpad O x x 1,340 48,560 49,650 46,130 47,770 5,512 200301 Směsný komunální odpad O 2 455,866 2 460,727 2 174,819 2 093,132 1 831,435 1 615,438 1 591,892 183,694 200303 Uliční smetky O x 4,490 x 67,290 91,510 126,490 108,130 12,477 200307 Objemný odpad O 53,700 50,380 33,220 73,700 244,225 359,154 319,926 36,917 Celková produkce odpadu: 4 227,139 3 293,238 3 109,014 4 101,969 4 248,544 4 577,028 4 768,224 550,222 z toho produkce komunálního odpadu 3 857,934 3 104,673 3 015,764 3 631,786 3 376,533 3 348,529 3 566,699 411,574 z toho produkce nebezpečného odpadu 18,146 24,972 25,736 34,849 40,797 47,742 42,645 4,921 Zdroj dat: Evidence odpadů města * vztaženo k počtu obyvatel města k 31. 12. 2017 (8 666 osob dle ČSÚ) 10

Produkce [t/rok] Produkce [t/rok] Graf č. 1 Celková produkce odpadů v letech 2011 2017 v členění 5 000 4 500 4 000 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 SKO (20 03 01) Komunální odpad (vyjma SKO) Zbývající druhy odpadů (mimo KO a SKO) Celková produkce odpadu v porovnání mezi roky 2015 a 2017 stoupla o 519,68 t, což činí nárůst více než o 12 %. Toto navýšení je způsobeno významným nárůstem produkce stavebního odpadu, objemného odpadu a vyseparovaného papíru. Produkce odpadu kat. č. 17 01 07 Směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, tašek a keramických výrobků neuvedené pod číslem 17 01 06 stoupla o 57 %, což činí nárůst o 519,7 t. Produkce vyseparovaného papíru (odpad kat. č. 15 01 01 a 20 01 01) vzrostla o 216,8 %, což činí meziroční nárůst o 146 t. Navýšení produkce papíru se také promítlo ve vyhodnocení produkce komunálních odpadů (vyjma SKO) v meziročním porovnání (2015 a 2017), která tím pádem stoupla o 27,8 %. Produkce SKO v porovnání mezi roky 2015 a 2017 klesla o 13,1 %, což činí meziroční pokles o 239,54 t. V porovnání let 2016 / 2017 došlo k poklesu pouze o 1,5 %, což činí 23,5 t SKO. Graf č. 2 Produkce komunálních odpadů v letech 2011 2017 v členění 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Směsný KO Objemný odpad Využitelný odpad Nebezpečný odpad 11

Množství objemného odpadu v meziročním porovnání (2015 a 2017) stouplo o 31 %, což činí meziroční nárůst o 319,93 t. Využitelný odpad v porovnání s rokem 2015 stoupl o 28,9 %, což činí nárůst produkce o 333,4 t v roce 2017. Množství nebezpečného komunálního odpadu oproti roku 2015 stouplo o více než 74,3 %, což činí meziroční nárůst o 5,8 t. Celková produkce odpadů v roce 2017 činila 4 768,224 t, v přepočtu na 1 obyvatele bylo vyprodukováno 550,22 kg odpadů. Produkce komunálních odpadů (vyjma SKO) v roce 2017 činila 1 974,807 t, v přepočtu na 1 obyvatele bylo vyprodukováno 227,88 kg komunálních odpadů (vyjma SKO). V roce 2017 bylo vyprodukováno celkem 1 591,892 t směsného komunálního odpadu, což v přepočtu na 1 obyvatele města činí 183,69 kg SKO. Tabulka č. 3 Podíl vybraných druhů odpadů na produkci komunálních odpadů v období 2011 2017 Podíl v [%] 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 směsného komunálního odpadu na produkci komunálního odpadu objemného odpadu na produkci komunálního odpadu 63,66 79,26 72,12 57,63 54,24 48,24 44,63 1,39 1,62 1,10 2,03 7,23 10,73 8,97 biologicky rozložitelného odpadu 7,71 5,19 17,60 28,87 24,81 25,75 26,67 vytříděných využitelných složek 1 na produkci komunálního odpadu 6,71 8,67 8,78 7,64 9,30 9,78 14,97 Zdroj dat: Evidence odpadů města Podíl směsného komunálního odpadu na produkci komunálního odpadu v posledních letech klesá, v roce 2017 pod 45 %. Podíl biologicky rozložitelného odpadu na produkci komunálního odpadu v roce 2017 činil 26,7 %. Podíl vytříděných využitelných složek na produkci komunálního odpadu v posledních letech stoupá, v roce 2017 dosáhl téměř 15 %, což činí téměř 5 %ní nárůst oproti roku 2015. Stále vysoký procentuální podíl SKO na produkci KO značí skutečnost, že většina odpadu není vytříděna a využita před uložením na skládku. 1 ) Zahrnuta produkce odpadů katalogových čísel: 150101, 150102, 150104, 150105, 150107, 150109, 200101, 200102, 200110, 200111, 200139, 200140 12

2.5. Nakládání s odpady 2.5.1. Nakládání s odpady v roce 2017 Všechny odpady vyprodukované na území města byly předány oprávněným osobám k jejich dalšímu zpracování nebo odstranění. V následující tabulce je popsáno, jakým konečným způsobem bylo v roce 2017 s jednotlivými odpady nakládáno. Tabulka č. 4 Způsob nakládání s odpady v roce 2017 Katalogové číslo Název druhu odpadů Kategorie odpadu kódy R1-R13 Nakládání 2017 [t/rok] kódy D1-D15 kódy N1-N15 s výjimkou N3 Odpadní tiskařský toner 080317 N D10 0,380 X* obsahující nebezpečné látky 150101 Papírové a lepenkové obaly O R3 0,450 X* 150102 Plastové obaly O R3 93,032 X* 150104 Kovové obaly O/N D10 0,337 X* 150105 Kompozitní obaly O R12 11,307 X* Obaly obsahující zbytky 150110 nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné N D10 4,677 X* 160103 Pneumatiky O R13 0,135 X* 160107 Olejové filtry N R4 0,100 X* N3 13

Katalogové číslo Název druhu odpadů Kategorie odpadu kódy R1-R13 Nakládání 2017 [t/rok] kódy D1-D15 kódy N1-N15 s výjimkou N3 170107 Směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, tašek a keramických výrobků neuvedené pod číslem 17 01 06 O R12 1 150,760 X* 170302 Asfaltové směsi neuvedené pod číslem 170301 O D1 18,580 X* 170405 Železo a ocel O R4 2,950 X* 170605 Stavební materiály obsahující azbest N D1 28,620 X* 200101 Papír a lepenka O R3 212,861 X* 200102 Sklo O R5 141,748 X* 200110 Oděvy O R12 21,268 X* 200111 Textilní materiály O R12 8,087 X* 200126 Olej a tuk neuvedený pod číslem 20 01 25 N R1 1,233 X* Barvy, tiskařské barvy, 200127 lepidla, pryskyřice obsahující nebezpečné látky N D10 7,298 X* 200138 Dřevo neuvedené pod číslem 20 01 37 O 0,090 X* 200139 Plasty O R3 4,714 X* 200140 Kovy O R4 40,500 X* N3 14

Katalogové číslo Název druhu odpadů Kategorie odpadu kódy R1-R13 Nakládání 2017 [t/rok] kódy D1-D15 kódy N1-N15 s výjimkou N3 200201 Biologicky rozložitelný odpad O N13 951,380 X* 200203 Jiný biologicky nerozložitelný odpad O D1 47,770 X* 200301 Směsný komunální odpad O D1 1 591,892 X* 200303 Uliční smetky O D1 108,130 X* 200307 Objemný odpad O D1 319,926 X* CELKEM 1689,14 2127,71 951,38 N3 Zdroj dat: Evidence odpadů města Vlastní propočet a odborný odhad X* předáno oprávněné osobě kódem N3 15

Produkce [t/rok] Produkce [t/rok] 2.6. Vyhodnocení nakládání s odpady 2.6.1. Vyhodnocení nakládání s odpady v letech 2015-2017 Následující grafy zobrazují porovnání nakládání s odpady mezi roky 2015 až 2017. Graf č. 3 Srovnání nakládání s odpady v letech 2015-2017 0,027 % 0,026 % 5 000 0,003 % 0,18 % 0,27 % 4 500 0,2% 4 000 51,6 % 55,4 % 3 500 46,5 % 3 000 2 500 2 000 1 500 53,3 % 48,2 % 44,4 % 1 000 500 0 2015 2016 2017 Skládkování Materiálové využití Spalování Energetické využití Graf č. 4 Srovnání nakládání s komunálními odpady v letech 2015-2017 4 000 3 500 0,003 % 0,036 % 0,23 % 0,22 % 0,035 % 0,35 % 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 34,1 % 35,6 % 41,7 % 65,7 % 64,1 % 58,0 % 0 2015 2016 2017 Skládkování Materiálové využití Spalování Energetické využití 16

Jak vypovídá graf č. 3 v porovnání mezi roky 2015 a 2017, v roce 2017 došlo k významnému navýšení materiálového využití souhrnně všech odpadů a to o cca 252,7 t odpadu. Významnou měrou se na tomto podílí navýšení produkce vytříditelných odpadů (plast, papír, sklo, kovy), která stoupla o 156,33 t za rok 2017. Dalším odpadem, jehož produkce významnou měrou ovlivnila navýšení materiálového využití odpadů, byl odpad kat. č. 20 02 01 biologicky rozložitelný odpad, jehož produkce se v roce 2017 navýšila o 113,61 t. V procentuálním porovnání byly odpady méně skládkovány a to o více než 149 t. Spalovány byly pouze vybrané druhy NO; jejich množství je zanedbatelné v porovnání s celkovou produkcí odpadů na území v roce 2017. Energeticky využité byly pouze odpadní oleje, jejichž množství je minimální. Nakládání s komunálními odpady při porovnání mezi roky 2015 a 2017 vyjádřené v grafu č. 4 odráží podobné výsledky jako celková produkce odpadů. Komunální odpady byly více materiálově využívány (navýšení o téměř 334 t). Komunální odpady byly méně skládkovány. V roce 2017 klesla produkce skládkovaných KO o 149,1 t v porovnání s rokem 2015. Celkem tedy skončilo na skládce 2 067,72 t komunálních odpadů. Spalovány byly pouze vybrané druhy nebezpečných komunálních odpadů. Celkem bylo v roce 2017 na území vyprodukováno 12,79 t nebezpečných komunálních odpadů, které byly spalovány. Energeticky využité byly pouze odpadní oleje v množství 1,23 t. 17

3. Vyhodnocení plnění cílů stanovených v závazné části POH 3.1. Předcházení vzniku odpadů, omezování jejich množství a nebezpečných vlastností 3.1.1. Program předcházení vzniku odpadů Číslo cíle 3.1.2.1 Hlavní cíl: Další cíle: Indikátor Stav plnění cíle Koordinovaným a jednotným přístupem vytvořit podmínky k nižší spotřebě primárních zdrojů a postupnému snižování produkce odpadů. a) Po celou dobu realizace Programu předcházení vzniku odpadů využít komplexní informační podporu o problematice, včetně zavedení problematiky předcházení vzniku odpadů do školních projektů, výzkumných programů a výchovných, osvětových a vzdělávacích aktivit související s ochranou a tvorbou životního prostředí. b) Zajistit účinné zapojení státní správy na všech úrovních do problematiky předcházení vzniku odpadů s cílem postupného snižování množství odpadů při výkonu státní správy. c) Na všech úrovních podpořit, propagovat a dostatečně informovat o dostupných dobrovolných nástrojích (dobrovolné dohody, systémy environmentálního řízení, environmentálního značení, čistší produkce) s cílem jejich postupného rozšiřování. d) Vytvořit podmínky ke stabilizaci produkce jednotlivých složek komunálních odpadů a jejímu následnému snižování na všech úrovních veřejné správy a na úrovni občanů. Nestanoven Cíl je plněn Město Choceň postupně přijímá republikový trend realizace Programu předcházení vzniku odpadů a aktivněji se zaměřuje na oddělený sběr využitelných složek komunálního odpadu, rozšiřování typů sbíraných komodit na sběrných hnízdech, ale i přímo u občanů. Dalším krokem pro větší podporu samotného předcházení vzniku odpadů je zavedení systému door to door či vybudování re-use centra. Re-Use centra patří mezi podstatná opatření v oblasti předcházení vzniku odpadu na území města. Do Re-Use centra budou moci občané zdarma odevzdávat pro ně nepotřebné funkční věci, které jsou stále v provozuschopném stavu a mohou ještě posloužit někomu dalšímu, anebo naopak si budou moci tyto věci odebírat (nakupovat za symbolický poplatek) k dalšímu využití. Vybraná opatření jsou doporučena ve Směrné části POH. Další oblastí je výchova a informovanost občanů. V rámci projektu TA ČR Beta č. TB050MZP009 Hledání nových způsobů informační podpory při realizaci Programu předcházení vzniku odpadů ČR byla zpracována mimo jiné Metodika pro začlenění problematiky předcházení vzniku odpadů do výuky pro jednotlivé stupně škol a mimoškolní výchovu, a byly zpracovány příručky: Průvodce předcházením vzniku odpadů na komunální úrovni 18

Průvodce předcházením vzniku odpadů v domácnosti Průvodce předcházením vzniku odpadů z potravin v soukromém sektoru pohostinství a stravování Průvodce předcházení vzniku stavebních odpadů Obrázek 1: Průvodce předcházení vzniku odpadů zdroj: www.mzp.cz Pro podporu a zdůraznění ekologické výchovy již u těch nejmenších pořádalo město, ale i místní základní školy několik projektů a programů. K příležitosti Dne Země byla na sběrném dvoře pořádána informační akce pro žáky základních škol, kdy byla provedena fyzická analýza směsného komunálního odpadu. Dále je do budoucna připravována dotazníková akce k úrovni třídění a osvětě třídění na webových stránkách města i prostřednictvím základních škol v domácnostech. Město také chystá distribuci letáků o třídění odpadu do všech domácností a na svých stránkách chystá zveřejnění videa v souvislosti s ekologickou osvětou v třídění odpadu. 19

3.2. Nakládání s komunálními odpady 3.2.1. Komunální odpady Číslo cíle Definice cíle Indikátor Stav plnění cíle 3.2.1.1a Zavést tříděný sběr minimálně pro odpady z papíru, plastů, skla a kovů. Zavedený tříděný sběr pro odpady z papíru, plastů, skla a kovů Cíl je plněn Město má zavedený tříděný sběr papíru, plastů, skla a nápojových kartonů, které jsou sbírány prostřednictvím barevně odlišených sběrných nádob. Kovy mohou občané odkládat ve sběrném dvoře, případně prodat ve sběrnách či výkupnách druhotných surovin v blízkých městech a obcích. V roce 2017 se na území nacházelo 63 sběrných míst, což v přepočtu činí přibližně 138 obyvatel na jedno sběrné místo. Občané měli k dispozici 52 ks nádob na papír, 76 ks nádob na plasty společně s nápojovými kartony, 26 ks na čiré sklo, 24 ks na směsné sklo a 27 ks kombinovaných nádob pro sběr čirého i směsného skla. Tabulka č. 5 Tříděný sběr papíru, plastů, skla a nápojových kartonů Komodita Produkce v [t/rok] 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Papír 78,301 73,006 62,686 65,152 67,323 78,362 213,311 Plast 71,120 87,442 86,274 93,552 90,313 90,236 97,746 Sklo 97,055 108,189 115,261 117,913 138,838 124,221 141,748 Nápojový karton - - - - 10,872 9,860 11,307 Celkem 246,476 268,637 264,221 276,617 307,346 302,679 464,112 Zdroj dat: Evidence města Množství vytříděného papíru má v posledních letech významně rostoucí tendenci. V porovnání let 2015 / 2017, v roce 2017 došlo k navýšení produkce vytříděného papíru o 216,8 %, což činí rozdíl o téměř 146 t papíru za rok. Město 2x ročně (jaro + podzim) organizuje jednorázový svoz papíru v dané termíny nashromážděný na shromažďovacím místě v blízkosti obou základních škol. Produkce plastu má stále vzrůstající tendenci, v porovnání let 2015 a 2017 také stoupla a to o více než 8 %, což činí nárůst o 7,43 t plastu za rok. Oddělený sběr skla v tomto období stoupl o 2,1 %, což činí nárůst o 2,9 t skla za rok. Oddělený sběr nápojových kartonů (kompozitních obalů) v porovnání let 2015 / 2017 stoupl o 4 %, což činí 0,44 t nápojových kartonů za rok. 20

Produkce [t/rok] Graf č. 5 Tříděný sběr využitelných složek komunálního odpadu v letech 2011 2017 250 200 150 100 50 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Papír Plasty Sklo Nápojové kartony Tabulka č. 6 Výtěžnost tříděného sběru dle počtu obyvatel Komodita Produkce na 1 obyvatele [kg/rok] 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Papír 8,86 8,26 7,09 7,41 7,66 8,97 24,61 Plast 8,05 9,89 9,76 10,64 10,28 10,33 11,28 Sklo 10,98 12,24 13,03 13,41 15,80 14,22 16,36 Nápojový karton - - - - 1,24 1,13 1,30 Celkem 27,9 30,4 29,9 31,5 35,0 34,7 53,6 Průměr ČR 38,9 39,1 39,7 40,5 42,3 44,8 47,0 Zdroj dat: Evidence města, EKO-KOM a.s. Průměrná výtěžnost tříděného sběru na 1 trvale žijícího obyvatele města ve srovnání s rokem 2015 narostla a to o 18,6 kg / obyvatele (meziroční nárůst činil více než 53,1 %). V roce 2017 dosáhla hodnoty 53,56 kg vyseparovaných odpadů na 1 obyvatele města za rok, což je 6,56 kg na obyvatele města nad celorepublikovým průměrem. 21

Produkce [kg/obyvatele/rok Graf č. 6 Výtěžnost separovaného sběru na 1 obyvatele v období 2011 2017 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Biologicky rozložitelný odpad Papír Plast Sklo Nápojové kartony Výtěžnost separovaného sběru biologicky rozložitelného odpadu na 1 obyvatele v porovnání let 2015 / 2017 stouplo v roce 2017 o 15,1 %, což činí 14,43 kg/obyv. Celková produkce BRO na 1 obyv. v roce 2017 činila 109,78 kg. Kovy V letech 2011 2014 byl odpad železo a ocel evidován pod skupinou č. 15 a 17 katalogu odpadů. Od roku 2015 jsou kovové odpady také evidovány pod skupinou č. 20 katalogu odpadů. Produkce kovových odpadů v posledních letech výrazně narostla. Většina kovů byla odevzdávána na sběrném dvoře a do sběren a výkupen druhotných surovin v přilehlých městech a obcích. Tabulka č. 7 Tříděný sběr kovů v letech 2011-2017 Katalog. číslo Komodita Produkce [t/rok] 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 150104 Kovové obaly 1,225 0,572 0,443 0,730 0,284 0,641-170405 Železo a ocel 11,777 7,252 2,310 2,271 1,175-2,950 200140 Kovy - - - - 6,542 24,215 40,500 Celkem 13,002 7,824 2,753 3,001 8,001 24,856 43,450 22 Zdroj dat: Evidence města V tabulce jsou zahrnuty pouze odpady předané na sběrném dvoře. V přehledu nejsou zahrnuty odpady předané ve sběrnách a výkupnách surovin. Významné navýšení produkce odpadů v roce 2017 je patrně způsobeno uzavřením všech provozoven sběrných surovin ve městě Choceň.

Množství odevzdaných kovů [t/rok] Graf č. 7 Množství odevzdaných kovů v letech 2011 2017 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 20 01 40 Kovy 17 04 05 Železo a ocel 15 01 04 Kovové obaly Od roku 2015 každoročně stoupá produkce kovů ve městě Choceň. Při započtení kovových odpadů ze skupiny č. 15, 17 a 20 katalogu odpadů došlo v porovnání let 2015 / 2017 o navýšení produkce kovů o více než 443 %, což činí nárůst o 35,45 t. Město Choceň uvažuje o zavedení pilotního projektu odděleného sběru drobných kovů z domácností přímo u stanoviště tříděného odpadu. V případě pozitivních výsledků poté rozšíření kontejnerů na kov do dalších částí města. 23

Číslo cíle Definice cíle Indikátor Vyhodnocení indikátoru Stav plnění cíle 3.2.1.1b Do roku 2020 zvýšit nejméně na 50 % hmotnosti celkovou úroveň přípravy k opětovnému použití a recyklaci alespoň u odpadů z materiálů jako je papír, plast, kov, sklo, pocházejících z domácností, a případně odpady jiného původu, pokud jsou tyto toky odpadů podobné odpadům z domácností. Úroveň přípravy k opětovnému použití a recyklaci u odpadů z materiálů jako je papír, plast, kov a sklo Úroveň přípravy k opětovnému použití a recyklaci ve městě Choceň v roce 2017: - papír 41,4 %, - plasty 26,5 %, - sklo 69,5 %, - kovy 104,9 %. Celková účinnost 43,9 %. Cíl je plněn s výhradami Tabulka č. 8 Účinnost separace papíru, plastů, skla a kovů v letech 2011 2017 v [%] 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Papír 11,92 11,12 10,61 11,05 13,17 16,67 41,36 Plasty 15,14 18,63 20,42 22,19 24,70 26,84 26,50 Sklo 37,38 41,70 49,36 50,59 68,71 66,85 69,53 Kovy 24,65 14,84 5,80 6,34 19,49 65,84 104,91 Celková účinnost 18,03 19,23 20,63 21,65 27,19 30,84 43,92 Zdroj dat: Vlastní dopočet (při započítání kovů i ze skupiny 15 a 17) V porovnání procentuální účinnosti separace mezi roky 2015 a 2017 je patrný nárůst účinnosti separace u všech komodit. U papíru se jedná o navýšení o 28,2 %, u plastu o téměř 2 %, u skla o téměř 1 % a u kovů o 85,4 %. Aby se účinnost separace přibližovala 50 % stanovených pro rok 2020, je třeba přijímat taková opatření, která jsou doporučena ve Směrné části POH. Především podporovat třídění odpadů přímo od občanů města, případně dotřiďovat odpady na sběrném dvoře a předcházet navyšování produkce SKO. Město Choceň požádalo o poskytnutí dotace na pořízení nádob na papír a plast přímo k rodinným domům občanů. V průběhu roku 2018 proběhne výběrové řízení na dodavatele těchto nádob. Při započítání kovů ze skupiny č. 17 katalogu odpadů, účinnost separace kovů v roce 2017 dosahuje 104,9 %. Lze se domnívat, že potenciál vytříděnosti kovů ze směsného komunálního odpadu by mohl být ještě vyšší v případě zavedení odděleného sběru kovů a kovových obalů u stanovišť tříděného odpadu ve městě. Město Choceň zvažuje v rámci žádosti o poskytnutí dotace z OPŽP o zavedení pilotního projektu odděleného sběru kovů a kovových odpadů 24

Účinnost separace [%] z domácností přistavením kontejneru na tento druh odpadu přímo ve stanovišti tříděného odpadu vzdálenému sběrnému dvoru. V případě pozitivních výsledků a viditelného využívání kontejneru občany, město Choceň bude zvažovat pořízení dalších nádob na oddělený sběr kovů přímo od občanů. Následující graf zachycuje účinnost tříděného sběru ve městě v letech 2011 2017 (procento vytříděných využitelných složek z celkové potenciální produkce komunálních odpadů), se zachycením cílových hodnot do roku 2020. Graf č. 8 Účinnost tříděného sběru využitelných složek KO v období 2011 2017 s uvedením cílových hodnot pro roky 2016-2020 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Kovy Papír, plasty, sklo Cílové hodnoty 2016-2020 Z grafu je patrný významný meziroční nárůst účinnosti tříděného sběru využitelných složek komunálního odpadu mezi lety 2015 a 2017 o 16,7 %. Do roku 2020 bude, podle požadavků Závazné části POH města, která je v souladu se Závaznou částí POH kraje, třeba na území města nadále zvyšovat přípravu k opětovnému použití a recyklaci zejména u papíru, plastů, skla a kovů. Ve směrné části POH je doporučeno zahustit síť sběrných nádob na tříděný odpad. Dle evidence města došlo mezi lety 2015 a 2017 k navýšení o 2 stanoviště kontejnerů na tříděný odpad. Směrná část POH v opatření zajištění doplňkového sběru vyseparovaných odpadů ve vybraných lokalitách do budoucna doporučuje zajistit případně rozšířit doplňkový sběr vyseparovaných odpadů ve vybraných lokalitách občanům přímo k jejich nemovitosti. Město v roce 2018 podalo žádost o dotaci na pořízení nádob na plast a papír přímo k domovům občanů města. Důležitá, někdy i úplně zásadní, je osvěta a informovanost o možnostech a způsobech třídění ve městě. 25

Efektivně vedené osvětové programy, individuálně cílené na jednotlivé skupiny občanů města, jsou nezbytným předpokladem pro zajištění kladného přístupu obyvatel města ke správnému třídění odpadu. Občané města by měli třídění odpadu považovat za přirozenou součást svého života, obdobně jako je součástí úspora vody nebo šetření elektrickou energií. Osvěta zaměřená na správné nakládání s odpady, vedená prostřednictvím webových stránek města a místního periodika, by měla být samozřejmě doplněna samostatnými Informačními materiály k dané problematice letáčky, brožurky, které by mohly být distribuovány do domácností prostřednictvím periodika nebo samostatně do každé schránky. Nezbytnou součástí této osvěty je oslovení nejmladší generace, tj. dětí v mateřských a základních školách, jejichž zřizovatelem je město. Hry a materiály zaměřené na problematiku odpadů (pexeso, rozvrh hodin, komiks o odpadech, domino, puzzle, omalovánky, magnetky, propagační barevné popelničky) by mohlo jako uvítání od města obdržet každé dítě přicházející na základní školu. Obrázek 2: Rozvrh hodin Zdroj: ISES, s.r.o. 26

Obrázek 3: Pexeso o odpadech Zdroj: ISES, s.r.o. 27

Nakládání s SKO [t/rok] 3.2.2. Směsný komunální odpad Číslo cíle 3.2.2.1 Definice cíle Indikátor Stav plnění cíle Směsný komunální odpad (po vytřídění materiálově využitelných složek, nebezpečných složek a biologicky rozložitelných odpadů) zejména energeticky využívat v zařízeních k tomu určených v souladu s platnou legislativou. Množství využitého směsného komunálního odpadu Cíl nebyl hodnocen Následující graf znázorňuje způsob nakládání se směsným komunálním odpadem města v letech 2011 2017. Graf č. 9 Způsob nakládání s SKO v letech 2011 2017 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Skládkování Energetické využití Materiálové využití Jak ukazuje graf, veškerý směsný komunální odpad, jehož původcem je město Choceň, je ukládán na skládku odpadů. Taktéž je patrné, že množství směsného komunálního odpadu v roce 2017 oproti roku 2015 kleslo. V roce 2017 bylo vyprodukováno 1 591,892 t směsného komunálního odpadu, jedná se o pokles o 13,1 %, což je 239,543 t v porovnání s rokem 2015. Za rok 2017 vychází produkce SKO na trvale žijícího obyvatele a rok 183,69 kg. Bohužel v současné době neexistuje v blízkém okolí města zařízení, které by umožňovalo materiálově nebo energeticky využívat směsný komunální odpad. V rámci plnění cíle ze závazné části pro směsný komunální odpad a zákonné povinnosti dle 21 odst. 7 zákona o odpadech - na skládky je od roku 2024 zakázáno ukládat směsný komunální odpad a recyklovatelné a využitelné odpady stanovené prováděcím právním předpisem - bude nutno SKO energeticky či materiálově využívat. 28

3.3. Biologicky rozložitelné odpady a biologicky rozložitelné komunální odpady Číslo cíle 3.3.1 Definice cíle Indikátor Stav plnění cíle Snížit maximální množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů ukládaných na skládky tak, aby podíl této složky činil v roce 2020 nejvíce 35 % hmotnostních z celkového množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů vyprodukovaných v roce 1995. Množství BRKO uloženého na skládky (cílová hodnota pro rok 2020 je maximálně 52 kg/obyvatel) Cíl není plněn Pod pojmem biologicky rozložitelný komunální odpad (BRKO) se zahrnují veškeré komunální odpady mající podíl biologicky rozložitelné složky. Do výpočtu celkového množství produkovaného BRKO se z jednotlivých druhů odpadů započítává pouze jejich biologicky rozložitelná část. Nejvýznamnější složkou BRKO je směsný komunální odpad. SKO obsahuje biologicky rozložitelnou složku ve výši 40 % (dle metodiky MŽP bylo do roku 2016 v SKO 48 % BRKO). Tabulka č. 9 Podíl BRKO v KO produkovaných městem Choceň v roce 2017 Druh odpadu Produkce (t/rok) Koeficient podílu BRKO v KO Množství BRKO v KO (t) Papír a lepenka 213,31 1,00 213,31 Oděvy, textilní materiály 29,36 0,75 22,02 Dřevo 0,09 1,00 0,09 Způsob konečného nakládání materiálové využití materiálové využití materiálové využití materiálové využití Biologicky rozložitelné odpady 951,38 1,00 951,38 Směsný komunální odpad 1 591,89 0,40 636,76 skládkování Odpad z tržišť 0 0,75 0 skládkování Uliční smetky 108,13 0,10 10,81 skládkování Objemný odpad 319,93 0,30 95,98 skládkování Zdroj dat: Evidence města, vlastní dopočet Jak je z výše uvedené tabulky patrné, největší hmotností podíl BRKO ukládaných na skládky je obsažen ve směsném komunálním odpadu. Vzhledem k tomu, že v současné době končí směsný komunální odpad bez jakékoliv úpravy (přetřídění) na skládce, je velmi obtížné snižovat podíl BRKO ukládaného na skládky. Následující tabulka a graf znázorňují měrné množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů uložených na skládku v kg na jednoho obyvatele a rok. 29

Tabulka č. 10 Měrné množství BRKO uložené na skládku v přepočtu na jednoho obyvatele Měrné množství BRKO Rok uložené na skládku [kg/obyv./rok] 2011 135,2 2012 135,4 2013 119,2 2014 117,5 2015 109,4 2016 87,7 2017 85,8 Zdroj dat: Vlastní dopočet Výrazný pokles v roce 2017 je dán zejména změnou metodiky výpočtu. Na základě aktualizace matematického vyjádření Soustavy indikátorů OH vydané MŽP dne 9.10.2017, došlo ke snížení podílu BRKO v SKO ze 48 % hm., na 40 % hm. Graf č. 10 Měrné množství BRKO uložené na skládku v přepočtu na jednoho obyvatele 140 120 100 80 60 40 20 74 52 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2020 Měrné množství BRKO uložené na skládku (kg/obyv.) Cílové hodnoty pro roky 2013 a 2020 (kg/obyv.) Cílová hodnota množství BRKO uloženého na skládky určena pro rok 2020 je 52 kg/obyvatel. Množství BRKO uloženého na skládky v roce 2017 bylo 85,8 kg/obyvatel. Vysoká hodnota BRKO uloženého na skládky je zapříčiněna vysokým množstvím skládkovaného SKO a rostoucím množstvím objemného odpadu. Měrné množství BRKO uloženého na skládku je třeba sledovat a snižováním směsného komunálního odpadu a objemného odpadu ukládaných na skládky přibližovat pod hranici 52 kg/obyv./rok. 30

Produkce [t/rok] Biologicky rozložitelné odpady Pro odstranění biologicky rozložitelných odpadů mohou občané města využívat BIO nádoby o objemu 120 l, 240 l nebo 770 l, jejichž svoz probíhá od dubna do listopadu s frekvencí 1x týdně. Další možností, kam mohou občané města odkládat BRO je do VOK na sběrném dvoře, který je určen pro tento druh odpadu z údržby zeleně. Graf č. 11 Vývoj produkce odpadu ze zeleně v letech 2011 2017 1 200 1 000 800 600 400 200 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Odpad ze zahrad Produkce biologicky rozložitelných odpadů v porovnání mezi roky 2015 / 2017 stoupla o 13,6 %, což činí nárůst o 113,61 t. Zavedení odděleného sběru biologicky rozložitelných odpadů ve městě Choceň se pozitivně projevilo na navýšení produkce tohoto druhu odpadu. Produkce BRO v roce 2017 činila 951,38 t. Město Choceň na základě poskytnuté dotace ve dvou etapách bezplatně zapůjčilo občanům města kompostéry k domácímu kompostování. V roce 2018 vyhlašuje výběrové řízení na dodavatele kompostejnerů k rodinným domkům občanů města a dále pak na dodávku nádob na 31

3.4. Stavební a demoliční odpady Číslo cíle 3.4.1 Definice cíle Indikátor Stav plnění cíle Zvýšit do roku 2020 nejméně na 70 % hmotnosti míru přípravy k opětovnému použití a míru recyklace stavebních a demoličních odpadů a jiných druhů jejich materiálového využití, včetně zásypů, při nichž jsou materiály nahrazeny v souladu s platnou legislativou stavebním a demoličním odpadem kategorie ostatní s výjimkou v přírodě se vyskytujících materiálů uvedených v Katalogu odpadů pod katalogovým číslem 17 05 04 (zemina a kamení). Množství využitých (případně předaných k využití) stavebních a demoličních odpadů Cíl je plněn Tabulka č. 11 Produkce stavebních odpadů v letech 2011-2017 Katalog. číslo Komodita Produkce [t/rok] 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 170101 Beton - - - 112,310 50,245 - - 170102 Cihly - - - 63,700 35,005 - - Směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, 170107 tašek a keramických výrobků neuvedené pod číslem 17 01 06 330,599 146,380 52,150 238,130 732,760 1 164,595 1 150,760 170203 Plasty - - - 0,100 0,420 - - Asfaltové směsi 170302 neuvedené pod číslem 12,050 15,740 11,930 22,370 15,820 21,020 18,580 17 03 01 Stavební materiály 170605 obsahující azbest 14,400 18,520 18,930 27,155 32,860 38,520 28,620 Celkem 357,049 180,640 83,010 463,765 867,110 1 224,135 1 197,960 Zdroj dat: Evidence města Občané nakládali se stavebním odpadem v souladu s ustanovením obecně závazné vyhlášky č. 2/2013. Fyzické osoby mohly odkládat stavební odpad zdarma na sběrném dvoře. Pro odvoz stavebních odpadů si mohou občané u svozových firem na vlastní náklady objednat přistavení velkoobjemového kontejneru. Další z možností, jak nakládat se stavebními odpady, je odložit je do některého ze zařízení s platným souhlasem k provozování v blízkých městech a obcích. Stavební materiály s obsahem azbestu jsou výhradně skládkovány, vzhledem k typu odpadu a zdravotním rizikům při práci s azbestem. 32

Následující tabulka znázorňuje produkci stavebních a demoličních odpadů 1 v roce 2017, jejichž původcem je město, a způsob nakládání s nimi. Tabulka č. 12 Produkce a nakládání se stavebními odpady v roce 2017 Stavební odpady Ostatní odpady Nebezpečné odpady Stavební odpady celkem [t/rok] [%] [t/rok] [%] [t/rok] [%] Produkce celkem 1169,34 97,61 28,62 2,39 1197,96 100,00 Úprava nebo materiálové využití (R2-R12; včetně N1-N15) s výjimkou N3 1150,76 98,41 0,00 0,00 1150,76 96,06 Skládkování 18,58 1,59 28,62 100,00 47,20 3,94 V roce 2017 bylo vyprodukováno celkem 1 197,96 t stavebních a demoličních odpadů. Z tohoto množství bylo 98,4 % recyklováno a necelá 2 % ukládána na skládky. 1 Katalogová čísla: 170101, 170102, 170107, 170203, 170302, 170605. 33

3.5. Nebezpečné odpady Číslo cíle Definice cíle Indikátor Stav plnění cíle 3.5.1a Podporovat snižování měrné produkce nebezpečných odpadů při zajištění maximálního třídění nebezpečných složek komunálního odpadu. Produkce nebezpečných složek komunálních odpadů Cíl je plněn V roce 2017 činila produkce nebezpečných odpadů 42,645 t, v přepočtu na obyvatele města Choceň 4,921 kg. Na celkové produkci odpadů se v roce 2017 nebezpečné odpady podílely 0,9 % hmotnosti. Tabulka č. 13 Produkce nebezpečných odpadů v letech 2011 2017 Katalog. číslo Komodita Kategorie odpadu Produkce [t/rok] 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Odpadní tiskařský toner 080317 obsahující nebezpečné látky N - - 0,010 0,395 0,106 0,637 0,380 Jiné motorové, převodové 130208 a mazací oleje N 0,001-0,015 0,002 0,010 0,007 - Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo 150110 obaly těmito látkami N 3,255 5,755 5,738 5,960 7,280 5,900 5,014 znečištěné Kovové obaly obsahující nebezpečnou výplňovou 150111 hmotu (např. azbest) včetně N - - - 0,130 - - - prázdných tlakových nádob Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže 150202 neurčených), čistící tkaniny, N - 0,105 0,020 0,090 0,020 0,120 - ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami 160107 Olejové filtry N 0,001 0,160 0,170 0,350 0,030 0,036 0,100 Stavební materiály 170605 obsahující azbest N 14,400 18,520 18,930 27,155 32,860 38,520 28,620 Olej a tuk neuvedený pod 200126 číslem 20 01 25 N 0,144 0,020 0,610 0,550 0,110 1,210 1,233 Barvy, tiskařské barvy, 200127 lepidla, pryskyřice N 0,275 0,404 0,237 0,217 0,381 1,312 7,298 obsahující nebezpečné látky Baterie a akumulátory, zařazené pod čísly 160601, 160602 nebo pod číslem 200133 160603 a netříděné baterie a akumulátory obsahující tyto baterie N 0,069 0,002 - - - - - 34

Produkce [t/rok] 200135 Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky neuvedené pod čísly 20 01 21 a 20 01 23 N - 0,005 0,002 - - - - Celkem 18,146 24,972 25,736 34,849 40,797 47,742 42,645 Zdroj dat: Evidence města Graf č. 12 Produkce nebezpečných odpadů v letech 2011 2017 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Ostatní nebezpečné odpady Nebezpečné odpady v komunálním odpadu Stavební odpady obsahující azbest Dle grafu je patrné, že produkce NO v roce 2017 oproti roku 2015 mírně stoupla. Produkce NO narostla o 4,5 %, což činí 1,85 t. Množství vyprodukovaných nebezpečných odpadů každoročně ovlivňuje vyšší produkce odpadu kat. č. 17 06 05 - Stavební materiály obsahující azbest. V roce 2017 produkci NO významně ovlivnila produkce odpadu kat. č. 20 01 27 Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky, která vzrostla o 6,92 t. Občané odkládají nebezpečné odpady ve sběrném dvoře města, případně při mobilním svozu, který probíhá 4x ročně. Veškeré nebezpečné odpady byly předány oprávněné osobě. I přesto, že v meziročním porovnání produkce nebezpečných odpadů stoupá, je to pouze výsledek dobře fungujícího vytřídění nebezpečných složek z komunálních odpadů. 35

Produkce [t/rok] Číslo cíle Definice cíle Indikátor Stav plnění cíle 3.5.1b Zvyšování podílu materiálově využitých nebezpečných odpadů. Množství nebezpečných odpadů materiálově využitých, nebo předaných k materiálovému využití Cíl je plněn Následující tabulka a graf ukazují celkovou produkci a způsob nakládání s nebezpečnými odpady, jejichž původcem je město Choceň. Tabulka č. 14 Celková produkce a nakládání s nebezpečnými odpady Popis 2015 2016 2017 [t/rok] [%] [t/rok] [%] [t/rok] [%] Produkce celkem 40,80 100,00 47,74 100,00 42,64 100,00 Úprava nebo materiálové využití (R2-R12; včetně N1-N15) s výjimkou N3 0,12 0,29 1,22 2,55 1,23 2,89 Skládkování 32,86 80,55 38,52 80,68 28,62 67,11 Spalování 7,82 19,16 8,01 16,77 12,79 30,00 Graf č. 13 Způsoby nakládání s nebezpečnými odpady v letech 2015-2017 50,0 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 2,5 % 0,3 % 16,8 % 2,9% 19,2 % 30,0 % 80,5 % 80,7 % 67,1 % 2015 2016 2017 Skládkování Spalování Materiálové využití V roce 2017 činila produkce nebezpečných odpadů 42,645 t. Z tohoto množství bylo 2,9 % předáno k dalšímu materiálovému využití a recyklaci, 30 % bylo předáno do spalovny a 67,1 % uloženo na skládku nebezpečných odpadů. Vzhledem ke každoročně vysoké produkci odpadu kat. č. 170605 - Stavební materiály obsahující azbest, který nelze dále materiálově využívat, z tohoto důvodu klesá procentuální poměr materiálově využívaných nebezpečných odpadů. 36

Číslo cíle Definice cíle Indikátor Stav plnění cíle 3.5.1c Minimalizovat negativní účinky při nakládání s nebezpečnými odpady na lidské zdraví a životní prostředí. Nestanoven Cíl je plněn Veškeré nebezpečné odpady byly předány oprávněné osobě. Nebezpečné odpady občané města Choceň odkládají ve sběrném dvoře, který je umístěn v ulici Pardubická 1881. Sběrný dvůr je plně uzpůsoben k příjmu a shromažďování nebezpečných složek komunálních odpadů, tj. je vybaven příslušnými shromažďovacími prostředky na nebezpečné odpady v dostatečném počtu a objemech. Na sběrném dvoře je zajištěno bezpečné nakládání s těmito odpady, nebezpečné odpady jsou shromažďovány odděleně dle katalogových čísel, obsluha je řádně proškolena. Další možností, kam odevzdat nebezpečné odpady je 4x ročně organizovaný mobilní svoz nebezpečného odpadu. O těchto akcích město informuje občany prostřednictvím webových stránek, Choceňského zpravodaje nebo svozového plánu, který občané dostávají do svých domácností. Číslo cíle Definice cíle Indikátor Stav plnění cíle 3.5.1d Odstranění starých zátěží, kde se nacházejí nebezpečné odpady. Množství neodstraněných starých zátěží na pozemcích města Cíl je plněn Dle údajů ze Systému evidence kontaminovaných míst (SEKM) se v roce 2017 na území města Choceň nacházela jedna staré zátěž. Tabulka č. 15 Přehled výskytu starých zátěží ve městě Choceň Zátěž ID Název lokality Rizika 5197002 EVČ s.r.o V areálu ČKD Choceň plošně omezený výskyt kontaminace zemin a podlahových betonů ropnými látkami NEL, Pb, a polyaromatickými uhlovodíky Migrace: omezeně podzemní vodou. Doporučený postup nápravné opatření probíhá Zdroj: www.sekm.cz 37

3.6. Výrobky s ukončenou životností s režimem zpětného odběru 3.6.1. Obaly a obalové odpady Číslo cíle 3.6.1.1 Definice cílů Indikátor a) - f) Stav plnění cíle a) Podpořit zvýšení celkové recyklace obalů na úroveň 70 % do roku 2020. b) Podpořit zvýšení celkového využití odpadů z obalů na úroveň 80 % do roku 2020. c) Podpořit zvýšení recyklace plastových obalů na úroveň 50 % do roku 2020. d) Podpořit zvýšení recyklace kovových obalů na úroveň 55 % do roku 2020. e) Podpořit dosažení 55 % celkového využití prodejních obalů určených spotřebiteli do roku 2020. f) Podpořit dosažení 50 % recyklace prodejních obalů určených spotřebiteli do roku 2020. Nestanoven Cíl je plněn Obaly a obalové výrobky jsou sbírány společně s ostatními separovanými komoditami prostřednictvím sběrné sítě. Město má uzavřenu smlouvu s autorizovanou obalovou společností EKO-KOM. 3.6.2. Odpadní elektrická a elektronická zařízení Číslo cíle 3.6.2.1 Definice cíle Indikátor Stav plnění cíle Podpořit dosažení vysoké úrovně tříděného sběru odpadních EEZ. Úroveň tříděného sběru Cíl je plněn V roce 2017 mělo město uzavřeny smlouvy s kolektivními systémy ASEKOL, a.s.; ELEKTROWIN a.s., EKOLAMP s.r.o. a ECOBAT s.r.o. Město podporuje sběr těchto komodit ve spolupráci s kolektivními systémy prostřednictvím sběrné sítě či sběrného dvora. Ve městě Choceň je dle Registru míst zpětného odběru elektrozařízení (https://isoh.mzp.cz/registrmistelektro/) 31 sběrných míst ke sběru vysloužilých elektrozařízení. Tato sběrná místa zřizují různé kolektivní systémy. Tabulka č. 16 Množství elektrozařízení převzatých kolektivními systémy v období 2011 2017 v rámci zpětného odběru Kolektivní Množství [t/rok] nebo počet ks Druh odpadu systém 2013 2014 2015 2016 2017 ASEKOL televize a monitory 251 ks 584 ks 665 ks ploché televize celkem celkem 55 ks 93 ks 59 ks a monitory 20,400 21,318 ostatní elektro 2,300 3,700 3,700 ELEKTROWIN celkem 29,100 62,900 56,300 49,980 41,320 EKOLAMP Není k dispozici 38 Zdroj dat. Evidence města a kolektivních systémů

Produkce pneumatik [t/rok] 3.6.3. Odpadní baterie a akumulátory Číslo cíle 3.6.3.1 Definice cíle Indikátor Stav plnění cíle Ve spolupráci s kolektivními systémy zvýšit úroveň tříděného sběru odpadních přenosných baterií a akumulátorů. Úroveň tříděného sběru Cíl je plněn Občané mohou k odkládání použitých baterií využívat dle mapy sběrných míst kolektivního systému ECOBAT s.r.o. (http://mapa.ecobat.cz/) 27 sběrných míst zřízených kolektivním systémem ECOBAT s.r.o. 3.6.4. Odpadní pneumatiky Číslo cíle 3.6.4.1 Definice cíle Indikátor Stav plnění cíle Podpořit zvýšení úrovně tříděného sběru odpadních pneumatik Úroveň tříděného sběru Cíl je plněn Produkce pneumatik za rok 2017 v meziročním porovnání oproti roku 2015 klesla o více než 96 %, což činí 3,43 t. V přepočtu na 1 obyvatele bylo za rok 2017 vyprodukováno 0,02 kg pneumatik. Pneumatiky již nejsou na sběrném dvoře přijímány. Graf č. 14 Vývoj produkce pneumatik (t/rok) 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Snižování produkce pneumatik je způsobeno vznikem nového kolektivního systému, kterým je nezisková společnost s ručením omezeným ELT Management Company Czech Republic (Eltma). V návaznosti na získání oprávnění ze dne 14.4.2016 od Ministerstva životního prostředí ČR provozuje kolektivní systém pod evidenčním číslem provozovatele K0001/16- PCZ, který firmám umožňuje plnění povinností zpětného odběru pneumatik v České republice. Tento kolektivní systém zajišťuje zpětný odběr pneumatik zejména prostřednictvím autoservisů a pneuservisů. 39

Produkce odpadních olejů [t/rok] 3.7. Odpadní oleje Číslo cíle 3.7.1 Definice cíle Indikátor Stav plnění cíle Zvyšovat materiálové a energetické využití odpadních olejů. Množství sesbíraných odpadních olejů předaných k materiálovému a energetickému využití Cíl je plněn V roce 2017 bylo prostřednictvím sběrného dvora města sebráno celkem 1,233 t odpadních olejů (20 01 26 Olej a tuk neuvedený pod číslem 20 01 25). Sesbírané oleje byly ze 100 % předány oprávněné osobě k dalšímu využití. Od listopadu 2017 je zaveden oddělený sběr olejů a tuků z domácností. Občanům je k dispozici 5 ks sběrných nádob na jedlý olej, který občané mohou odkládat v uzavřených PET lahvích do označených černých nádob umístěných na vybraných stanovištích na tříděný odpad. Graf č. 15 Vývoj produkce odpadních olejů v letech 2011 2017 1,4 1,2 1 0,8 0,6 0,4 0,2 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 13 02 08 Jiné motorové, převodové a mazací oleje 20 01 26 Olej a tuk neuvedený pod číslem 20 01 25 40