Parlament České republiky POSLANECKÁ SNĚMOVNA

Podobné dokumenty
Stanice technické kontroly a stanice měření emisí, přestavba silničního vozidla, povinná výbava

Kontrolní otázky podle zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů

Živnostenské podnikání

Kontrolní otázky podle zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů

Otázky platné od Kontrolní otázky podle zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů

Kontrolní otázky podle zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů

Mgr. Jan Svoboda VY_32_INOVACE_17_PRÁVO_2.05_Živnostenské podnikání. Výkladová prezentace k tématu Živnostenské podnikání

ORGANIZAČNÍ ŘÁD. Pozn: jedná se pouze o výpis z Organizačního řádu, který slouží pro potřeby výběrového řízení na funkci vedoucí Odboru správního (OS)

ČÁST PRVNÍ Změna zákona o podmínkách uvádění biocidních přípravků a účinných látek na trh. Čl. I

A. Pozměňovací návrhy obsažené v usnesení garančního hospodářského výboru č. 296 ze 41. schůze konané dne 31. srpna 2016 (tisk 683/2)

Výkon sociálně-právní ochrany pověřenými osobami

letiště Ruzyně SLS/OLS čárový kód podání PRAHA 6 ODDĚLENÍ LETIŠŤ Ž Á D O S T O P O V O L E N Í P R O V O Z O V A T [POA] H E L I P O R T

MĚSTO NOVÝ JIČÍN. NAŘÍZENÍ MĚSTA č. 3/2012 o stání silničních motorových vozidel na vymezených místních komunikacích ve městě Nový Jičín

V l á d n í n á v r h

N á v r h. Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: ČÁST PRVNÍ. Změna zákona o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích. Čl.

Správní právo dálkové studium. XIV. Živnostenský zákon živnostenské podnikání

Odbor dopravy a silničního hospodářství

INSTRUKCE PRO SME č. 3/2016 Obsah popisu organizační struktury a systému řízení pro zajištění měření emisí

Registr a registrace silničního vozidla

Odbor dopravněsprávních činností

USNESENÍ hospodářského výboru ze 41. schůze ze dne 31. srpna 2016

Zákony pro lidi - Monitor změn (zdroj:

Předkladatel: Ministerstvo dopravy

Pozměňovací návrh. 1. V čl. I se za dosavadní novelizační bod 8 vkládá nový novelizační bod 9, který zní:

Usnesení. Rady vlády pro lidská práva. ze dne 18. června k požadavku bezúhonnosti v živnostenském zákoně

Odbor dopravy. 1) Registr vozidel

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY POSLANECKÁ SNĚMOVNA. VIII. volební období 51/0

P a r l a m e n t Č e s k é r e p u b l i k y POSLANECKÁ SNĚMOVNA volební období

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2008 V. volební období. Návrh. poslanců

10. funkční období. Návrh zákona o Úřadu pro přístup k dopravní infrastruktuře. (Navazuje na sněmovní tisk č. 609 ze 7. volebního období PS PČR)

Zákon č. 48/2016 Sb. o provozu na pozemních komunikacích. Změny týkající se provádění dopravněpsychologického vyšetření

160/1992 Sb. ZÁKON České národní rady. ze dne 19. března o zdravotní péči v nestátních zdravotnických zařízeních ČÁST PRVNÍ. Základní ustanovení

SBÍRKA PŘEDPISŮ ČESKÉ REPUBLIKY PROFIL PŘEDPISU: Odkaz na návrh zákona a důvodovou zprávu na webu Poslanecké sněmovny, Sněmovní tisk č.

zkušební komisař / zkušební komisařka v odboru dopravně správních agend Magistrátu hl. města Prahy kód 0570

83 Přestupky. b) nepožádá v rozporu s 8 odst. 2 o zápis změny vlastníka silničního vozidla,

ZÁKON ze dne 2017, ČÁST PRVNÍ Změna živnostenského zákona. Čl. I

2. Zpracování osobních údajů za účelem agendy stanovení dopravního značení.

Správní odbor a obecní živnostenský úřad

Metodický materiál odboru dozoru a kontroly veřejné správy Ministerstva vnitra

ZBIERKA ZÁKONOV SLOVENSKEJ REPUBLIKY. Ročník Vyhlásené: Časová verzia predpisu účinná od:

Výňatek zákona č. 252/1997 Sb. o zemědělství

ODBORNÁ ZPŮSOBILOST NA PYROTECHNICKÉ VÝROBKY. Český úřad pro zkoušení zbraní a střeliva Jilmová 759/ Praha 3 Žižkov

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2002 IV. volební období. návrh Návrh poslanců Pavla Hojdy, Václava Exnera a dalších.

Předpoklady k přijetí do služebního poměru. (1) Do služebního poměru může být přijat státní občan České republiky (dále jen občan ), který

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: ČÁST PRVNÍ Změna živnostenského zákona

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

SBÍRKA ZÁKONŮ. Ročník 2018 ČESKÁ REPUBLIKA. Částka 95 Rozeslána dne 5. září 2018 Cena Kč 79, O B S A H :

METODICKÝ POKYN. K APLIKACI PŘECHODNÝCH USTANOVENÍ 121 a 122 ZÁKONA Č. 372/2011 Sb.

Parlament České republiky Poslanecká sněmovna rozpočtový výbor 3. volební období USNESENÍ z 13. schůze dne 29. dubna 1999

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2009 V. volební období. Návrh Zastupitelstva HMP. na vydání. zákona

383/2008 Sb. ZÁKON. ze dne 23. září 2008,

Název veřejné zakázky: Rekonstrukce prostor Odboru živnostenského ÚMČ Praha 10 v rámci projektu OPPK Úřad přátelský podnikatelům

KVALIFIKAČNÍ DOKUMENTACE

Kamila Jordanova, BIVŠ Praha a.s. právní administrativa v podnikatelské sféře Duben 2010

Oznámení o vyhlášení výběrového řízení

Tato kvalifikační dokumentace (dále jen KD ) upravuje podrobným způsobem vymezení a způsob prokázání kvalifikačních předpokladů.

Organizační řád Drážní inspekce

KVALIFIKAČNÍ DOKUMENTACE

Organizační řád Drážní inspekce

Název školy Název materiálu Autor Tematický okruh Ročník. Datum tvorby Srpen 13 Anotace. Zdroje

Praha 6, Na Ořechovce 580/4, PSČ:

Právní úprava v oblasti elektronických komunikací

3. 2. Živnostenský zákon, živnosti, orientace v Živnostenském zákoně

Kvalifikační dokumentace dílčí část 1 Konsolidace IT a nové služby TC ORP Zábřeh

312/2006 Sb. ZÁKON ze dne 23. května o insolvenčních správcích ČÁST PRVNÍ INSOLVENČNÍ SPRÁVCI HLAVA PRVNÍ ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ.

STAVEBNÍ ÚPRAVY Č.P. 141, DVŮR KRÁLOVÉ NAD LABEM ETAPA I.:STAVEBNÍ ÚPRAVY 1.NP, KUCHYNĚ. Zadavatel

5. V 8 odst. 7 se číslo 100 nahrazuje číslem

Novela zákona o silniční dopravě. Ministerstvo dopravy Ladislav Němec

Tato kvalifikační dokumentace (dále jen KD ) upravuje podrobným způsobem vymezení a způsob prokázání kvalifikačních předpokladů.

Živnostenský úřad města Brna

Odbor dopravy. Hlavní činnosti odboru dopravy Úseky:

ZÁKON. ze dne kterým se mění zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

6. Souhlas k užívání taxistanoviště je vydáván pro řidiče na základě žádosti podané žadatelem, jejíž součástí je

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: daních 14 ) pro dopravní účely nebo která dodává na daňové

Žádost o koncesi pro právnické osoby se sídlem na území České republiky (Česká právnická osoba)

ČÁST DEVÁTÁ HODNOCENÍ KVALITY A BEZPEČÍ ZDRAVOTNÍCH SLUŽEB

1/7. Supervize projektu Plzeňský vědecko technologický park II

obsahující údaje platné v době podání žádosti včetně informací o podaném návrhu na zápis do příslušné evidence, který nebyl ke dni podání žádosti

*crdux003n1mc* Drážní úřad Praha 2. Č.j.: DUCR-59416/11/Jr. Metodický pokyn. pro uznávání certifikačních orgánů

Pedagogický pracovník

Novela zákona č. 361/2000 Sb., o silničním provozu, zákonem č. 230/2014 Sb., s účinností od 7. listopadu 2014.

P A R L A M E N T Č E S K É R E P U B L I K Y. 4. volební období 1066/2

Název školy: Střední odborná škola stavební Karlovy Vary Sabinovo náměstí 16, Karlovy Vary Autor: ING. HANA MOTYČKOVÁ Název materiálu:

Kdo je oprávněn podat žádost o koncesi?

Zákony pro lidi - Monitor změn (zdroj:

229/2005 Sb. ZÁKON ze dne 18. května 2005, ČÁST PRVNÍ

O insolvenčních správcích.txt. Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2007 V. volební období. Návrh. poslance Michala Doktora. na vydání

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Oznámení o vyhlášení výběrového řízení

STAVEBNÍ ÚPRAVY OBJEKTU OBECNÍHO Ú

Název veřejné zakázky: Rekonstrukce panelových domů Vlasta (Taškentská - sanace lodžií a zateplení štítových stěn)

SBÍRKA ZÁKONŮ. Ročník 2012 ČESKÁ REPUBLIKA. Částka 45 Rozeslána dne 11. dubna 2012 Cena Kč 90, O B S A H :

INSTRUKCE PRO STK č. 1/2015 Technické prohlídky vozidel v STK úprava pracovního postupu v aplikaci Informačního systému stanic technické kontroly.

Předpoklady k přijetí do služebního poměru. (1) Do služebního poměru může být přijat státní občan České republiky (dále jen občan ), který

Žádost o koncesi pro právnické osoby, které nemají sídlo na území ČR, EU, EHP a Švýcarska (Zahraniční právnická osoba)

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2005 IV. volební období. Vládní návrh. na vydání

1/8. Příloha č. 5. Název veřejné zakázky: Identifikační údaje zadavatele

marketingu a komunikace, tisková mluvčí

KVALIFIKAČNÍ DOKUMENTACE K VEŘEJNÉ ZAKÁZCE ZADÁVANÉ DLE ZÁKONA Č. 137/2006 SB., O VEŘEJNÝCH ZAKÁZKÁCH, VE ZNĚNÍ POZDĚJŠÍCH PŘEDPISŮ (DÁLE JEN ZÁKON )

Transkript:

Parlament České republiky POSLANECKÁ SNĚMOVNA 2003 4. volební období Návrh poslance Pavla Hojdy na vydání na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů

Z ÁKON ze dne 2003, kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: Čl. I Zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích se mění takto: 1 Ruší se současně platné znění celého 54 a nahrazuje tímto novým zněním: 54 Oprávnění k provozování stanice technické kontroly (1) Stanice technické kontroly je pracoviště specializované na provádění technických prohlídek silničních vozidel (2) Stanici technické kontroly může provozovat právnická nebo fyzická osoba, která má k jejímu provozování oprávnění udělené a osvědčení vydané krajským úřadem. Příslušným k rozhodování o udělení oprávnění je krajský úřad, v jehož správním obvodu bude provozovatel stanice technické kontroly vykonávat svoji činnost. (3) Oprávnění může krajský úřad udělit žadateli jen tehdy, je-li záměr provozovat stanici technické kontroly v souladu s koncepcí pokrytí správního obvodu činností stanic technické kontroly vycházející z rozsahu potřeb správního obvodu a jeho geografického uspořádání. Na udělení oprávnění nevzniká právní nárok. (4) Krajský úřad, je-li splněna podmínka podle odstavce 3, udělí žadateli oprávnění k provozování stanice technické kontroly za těchto dalších podmínek: a) žadatel, statutární orgán nebo členové statutárního orgánu právnické osoby dosáhli věku 18 let, jsou způsobilí k právním úkonům a bezúhonní, b) žadatel nesmí být právně nebo ekonomicky spjat s výrobou, prodejem nebo opravou vozidel nebo jejich součástí tak, že současně provozuje výrobu nebo opravy vozidel nebo jejich součástí, pro něž žádá o udělení oprávnění k provozování stanice technické kontroly, po celou dobu provozování stanice technické kontroly, c) žadatel splňuje podmínky nestrannosti, nezávislosti a věrohodnosti podle zvláštního předpisu *), *) Bod 4.1ČSN EN ISO/IEC 17025, Všeobecné požadavky na způsobilost zkušebních a kalibračních laboratoří,

d) žadatel zajistí, aby prohlídky ve stanici technické kontroly prováděly jen osoby bezúhonné, které jsou držiteli profesního osvědčení kontrolního technika, e) žádost o udělení oprávnění obsahuje předepsané náležitosti a kladná stanoviska příslušných orgánů dle 55 odst. (2) (5) Za bezúhonného se pro účely tohoto zákona nepovažuje ten, kdo byl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný úmyslně k nepodmíněnému trestu odnětí svobody v trvání alespoň jednoho roku, pro trestný čin spáchaný úmyslně, jehož skutková podstata souvisí s podnikáním, nebo pro trestný čin spáchaný z nedbalosti, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání, pokud se na něho nehledí, jako by nebyl odsouzen. Bezúhonnost se dokládá výpisem z Rejstříku trestů, který k datu jejího dokladování nesmí být starší než tři měsíce. (6) Druhy stanic technické kontroly, základní technické vybavení, stavební uspořádání a způsob metrologického zajištění přístrojů stanoví prováděcí právní předpis. Ke tvorbě koncepce pokrytí správního území činností stanic technické kontroly vydá ministerstvo metodický pokyn. 2. V 55 se v odstavci (2): A) za nyní, v platném znění, chybějící písmeno d) doplní nové písmeno d), které zní: d) kladné vyjádření místně příslušného obecního úřadu obce s rozšířenou působností k záměru provozovat stanici technické kontroly v územním obvodu příslušné obce, B) současný text písmene f) se ruší a nahrazuje se tímto novým textem: f) prohlášení o zajištění nestrannosti a nezávislosti při provádění technických prohlídek vozidel. 3. V 80 se v současně platném textu za odstavec (2) vkládá nový odstavec (3), který zní: (3) Krajský úřad a) rozhoduje o udělení a odnětí oprávnění k provozování stanice technické kontroly b) vydává osvědčení k provozování stanice technické kontroly c) vykonává státní odborný dozor nad stanicemi technické kontroly 4. Současný odstavec (3), 80 se nově označí jako odstavec (3 a) a zároveň se v něm provedou tyto úpravy: - zcela se ruší, v plném znění, písmeno j) - v textu pod písmenem l), který zní vydává osvědčení k provozování stanice technické kontroly a stanice měření emisí se škrtají slova stanice technické kontroly a.

Čl. II Účinnost Tento zákon nabývá účinnosti 1. ledna 2004.

DŮVODOVÁ ZPRÁVA Obecná část Česká republika zaznamenává dlouhodobě negativní trend v oblasti vývoje bezpečnosti silničního provozu na pozemních komunikacích. K docílení zásadního obratu u tohoto společensky nežádoucího jevu je zapotřebí změn a zodpovědného přístupu ve všech oblastech, které mohou bezpečnost silničního provozu pozitivně ovlivňovat. Jednou z těchto oblastí je i činnost stanic technické kontroly (dále též STK). Význam a účinnost činnosti stanic technické kontroly jsou rozhodujícím způsobem odvislé od kvality práce jednotlivých STK. V posledních letech se ukazuje, že kvalita provádění pravidelných technických prohlídek má klesající tendenci. Pokles v kvalitě provádění pravidelných technických prohlídek vozidel a v objektivitě hodnocení závad na vozidlech zjištěných potvrzují jak praktické zkušenosti provozovatelů stanic, tak i statistické ukazatele. K významnému poklesu kvality práce dochází především v oblastech, kde jsou, nad rámec reálných potřeb daného regionu, zřizovány nové STK, které mimo jiné i ekonomická situace nutí k naplňování kapacit kontrolních linek stůj co stůj. V celostátním měřítku pak kvalita klesá v přímé závislosti na uvolňování legislativních podmínek pro zřizování a provozování stanic technické kontroly. Z výše uvedeného vyplývá, že rozhodující příčinu tohoto neuspokojivého stavu je nutno hledat v nevhodně stanoveném právním prostředí. Provozování a činnost stanic technické kontroly se řídí zákonem č. 56/2001 Sb. Příslušná ustanovení tohoto zákona významně snížila požadavky na odbornou způsobilost a kvalifikaci jak vedoucích STK, tak kontrolních techniků. Dále (především 54) vytváří mezi stanicemi technické kontroly volné tržní prostředí. Zákon zcela opomíjí skutečnost, že provádění technických prohlídek vozidel v provozu je specializovaná, vysoce odborná činnost, kterou v tržním prostředí provádět nelze, protože v této činnosti (má-li plnit svůj účel) nelze např. ani úspěšně hospodářsky soutěžit. Kvalitní provedení ze zákona povinné pravidelné technické prohlídky vozidla postrádá základní podmínku obchodu, tedy charakter volně reprodukovatelného zboží směnitelného na trhu. (Leda, že by byl pozitivní výsledek této kontroly garantován předem.) V tomto oboru není splněna ani další z tržních podmínek, tedy vztah mezi nabídkou a poptávkou. Míru poptávky zde neurčují individuální potřeby nebo zájem provozovatele vozidla, ale je stanovena zákonem v podobě lhůt. Z těchto důvodů bude vždy míra poptávky přímo závislá na zákonem stanovených pravidlech a naopak, nepřímo závislá na kvalitě poskytované služby. Zvláště v českých podmínkách je poptávka po službách v STK vždy vysoká tam, kde je provedena méně kvalitně, tedy výhodněji pro provozovatele vozidla. Zjištění těchto skutečností vede k poznání, že provedení technické prohlídky ve smyslu zákona nelze chápat jako obchodní vztah mezi prodávajícím a kupujícím. Proto jednou ze základních podmínek kvalitního a objektivního provádění technických prohlídek vozidel je odborně fundovaná míra korekce závislosti STK na trhu jako takovém. Bez patřičných opatření se pravidelné technické prohlídky mohou brzy stát neefektivní a samoúčelnou tržní záležitostí. Popsané pojetí podmínek pro provoz stanic technické kontroly, podle zákona č. 56/01 Sb., je ryze politickým rozhodnutím, které nebere v úvahu další související okolnosti a jejich možné důsledky. Síť stanic technické kontroly v ČR byla vybudována jako systém, jehož význam spočívá především v působení na kvalitu technického stavu provozovaných silničních vozidel s následným vlivem na zvyšování bezpečnosti provozu na pozemních komunikacích.

Pracoviště STK zabezpečují odborný dozor nad technickým stavem silničních vozidel v provozu, čímž přeneseně naplňují povinnost státu vyplývajících ze Základní listiny práv a svobod a v současné době i např. ze Směrnice Rady 96/96/ES, týkající se periodických technických prohlídek motorových a jejich přípojných vozidel. Důsledné působení na kvalitní technický stav provozovaných silničních vozidel je proto jednou z důležitých možností, jak pozitivně ovlivnit současný neuspokojivý trend vývoje nehodovosti v silniční dopravě. Ve vztahu ke všem výše popsaným skutečnostem považuji za objektivně nutné nalézt dostatek politické vůle a neprodleně přijmout účinná a odpovědná opatření, kterými budou zajištěny společenské a organizační podmínky pro kvalitní provádění odborného dozoru nad technickým stavem silničních vozidel v provozu ve stanicích technické kontroly a to státem samotným, nebo prostřednictvím odborného orgánu. Za takováto opatření považuji hlavně: 1. Výrazné zpřísnění legislativních podmínek k získávání oprávnění provozovat STK a přijetí závazné koncepce systémového rozvoje sítě stanic technické kontroly v ČR. 2. Zajistit funkci kontrol kvality provádění pravidelných technických prohlídek a zavedení účinného systému přiměřených opatření a sankcí při nedodržování pravidel pro tuto činnost ze strany STK, a to prostřednictvím státního, nebo odborného orgánu. 3. Zákonem stanovit míru osobní odpovědnosti pro kontrolní techniky STK tak, aby v případech hrubého porušování předpisů pro provádění technických prohlídek a hodnocení zjištěných závad, jim mohlo být (přímo ze zákona) odebráno profesní osvědčení. 4. Znovuzavedení pravidelného, povinného doškolování kontrolních techniků STK. 5. Obnovit váhu a prestiž celého systému. Vysoké počty usmrcených a těžce zraněných účastníků silničního provozu na našich silnicích nemohou být nikomu lhostejné. Ze současně platného znění hlavy II zákona 56/2001 Sb. (t.j. 54 a další) a 80 téhož zákona vyplývá, že : 1. Dle odst. (2), 54 zákona 56/2001 Sb. může STK provozovat právnická nebo fyzická osoba, která má k jejímu provozování oprávnění udělené obecním úřadem obce s rozšířenou působností, zatímco další, tedy 3. odstavec říká, že krajský úřad udělí žadateli výše uvedené oprávnění k provozování STK za podmínek a) až d). 2. Přesto, že v dalších ustanoveních 56, 57, a 59 dává zákon pravomoci krajským úřadům a to ve věcech vydání rozhodnutí o oprávnění k provozování STK, vydávání osvědčení a odnětí oprávnění, činí tak v nelogických souvislostech právě ve vztahu k odstavci (2) 54 a zároveň v rozporu ke stejným pravomocím vydaným v 80, odst. (3) pouze obecním úřadům obce s rozšířenou působností. Zde stojí za pozornost, že v 80, který vymezuje zásady pro STÁTNÍ SPRÁVU A STÁTNÍ DOZOR, nejsou krajským úřadům uděleny žádné konkrétní pravomoci ve věcech rozhodování o udělení oprávnění k provozování STK. Tím je zpochybněn předpoklad, který by mohl vyplynout z některých ustanovení zmíněné hlavy II, a to, že zákonodárce měl původně v úmyslu přenést veškerou působnost dřívějších okresních úřadů pouze na krajské úřady. Dále k současnému stavu:

a) Popsaná novelizace zákona 56/01 Sb. zakotvila výše uvedené nejasnosti a pochybnosti, kdy ze současně platného znění zákona není prokazatelné, který orgán je příslušný k rozhodování o udělování oprávnění k provozování STK. b) Nelze zpochybnit, že provozovatel stanice technické kontroly, který provozuje nebo bude provozovat STK na základě oprávnění a osvědčení vydaných příslušným krajským úřadem. nesplňuje rozhodující zákonnou podmínku dle odst. (2), 54 zákona. Dotyčný tak de facto porušuje platný zákon 56/2001 Sb., který mu však svým zněním splnění této podmínky prakticky neumožňuje. Toto zákon zamezil tím, že obecní úřad obce s rozšířenou působností, který by oprávnění mohl vydat podle ustanovení 80, odst. (3), písmeno j), nemůže, ve vztahu ke znění 54, odst (3), žádat splnění předepsaných podmínek. Z výše uvedených skutečností lze logicky dovodit, že jakékoli rozhodnutí vydané ať krajským úřadem nebo obecním úřadem obce s rozšířenou působností je právně zpochybnitelné Navrhovaná úprava nepředstavuje zvýšené nároky na veřejné rozpočty. Je v souladu s právním řádem České republiky a neodporuje mezinárodním smlouvám, kterými je Česká republika vázána. Není v rozporu s právními akty Evropských společenství.

Zvláštní část K čl. I - Změna zákona č. 56/2001 Sb. [ 54] Navrhuje se vypuštění celého 54 a nahrazení novým zněním tak, aby pravomoc rozhodování přešla za daných zákonných podmínek na krajské úřady. Rozhodující pro udělení oprávnění bude nejen splnění zákonných podmínek a podmínek dle prováděcího právního předpisu a v souladu s koncepcí pokrytí správního území činností stanic technické kontroly. [ 55 ] V novém písmenu d) ponechává příslušnému obecnímu úřadu s rozšířenou působností právo a povinnost vyjádření k záměru provozování stanice technické kontroly v územním obvodu příslušné obce. V písmenu f) stanovuje podmínku prohlášení provozovatele o zajištění nestrannosti a nezávislosti při provádění technických prohlídek vozidel. [ 80 ] Vkládá nový odstavec (3), ve kterém se stanovuje krajskému úřadu oprávnění udělit nebo odejmout oprávnění k provozování stanice technické kontroly, vydávat osvědčení a vykonávat státní odborný dozor na stanicemi technické kontroly. V odstavci (3a) se provedly následující úpravy: je zrušeno písmeno j) původního odstavce (3) a v písmenu l) je vypuštěna část týkající se stanice technické kontroly. Zůstává pouze oprávnění k vydávání osvědčení stanici měření emisí. K čl. II - Účinnost Je navrhován termín účinnosti novely zákona k 1. lednu 2004. Tento termín je stanoven tak, aby novela byla účinná od 1. ledna 2004 a Ministerstvo dopravy ČR mohlo vydat příslušný prováděcí pokyn a metodický pokyn. V Praze 27. srpna 2003 Pavel Hojda v.r.

Platné znění části zákona č. 56/2001 Sb. spolu s vyznačením navržené změny (tučně) 54 Oprávnění k provozování stanice technické kontroly (1) Stanice technické kontroly je pracoviště specializovanéna provádění technických prohlídek silničních vozidel. (2) Stanici technické kontroly může provozovat právnická nebo fyzická osoba, která má k jejímu provozování oprávnění udělené obecním úřadem obce s rozšířenou působností. Příslušným k rozhodování o udělení oprávnění je obecní úřad obce s rozšířenou působností, v jehož správním obvodu bude provozovatel stanice technické kontroly vykonávat svoji činnost. (3) Krajský úřad udělí žadateli oprávnění k provozování stanice technické kontroly za těchto podmínek: a) žadatel, statutární orgán nebo členové statutárního orgánu právnické osoby dosáhli věku 18 let, jsou způsobilí k právním úkonům a bezúhonní, b) žadatel nesmí být právně nebo ekonomicky spjat s výrobou, prodejem nebo opravou vozidel nebo jejich součástí tak, že současně provozuje výrobu nebo opravy vozidel nebo jejich součástí, pro něž žádá o udělení oprávnění k provozování stanice technické kontroly, po celou dobu provozování stanice technické kontroly, c) žadatel má parkovací plochy, provozní a technické vybavení nezbytné k provozování stanice technické kontroly, d) žadatel zajistí, aby prohlídky ve stanici technické kontroly prováděly jen osoby, které jsou držiteli profesního osvědčení kontrolního technika. (4) Za bezúhonného se pro účely tohoto zákona nepovažuje ten, kdo byl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný úmyslně k nepodmíněnému trestu odnětí svobody v trvání alespoň jednoho roku, pro trestný čin spáchaný úmyslně, jehož skutková podstata souvisí s podnikáním, nebo pro trestný čin spáchaný z nedbalosti, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání, pokud se na něho nehledí, jako by nebyl odsouzen. (5) Druhy stanic technické kontroly, základní technickévybavení a uspořádání a způsob jeho metrologického zajištění stanoví prováděcí právní předpis. 54 Oprávnění k provozování stanice technické kontroly (1) Stanice technické kontroly je pracoviště specializované na provádění technických prohlídek silničních vozidel (2) Stanici technické kontroly může provozovat právnická nebo fyzická osoba, která má k jejímu provozování oprávnění udělené a osvědčení vydané krajským úřadem. Příslušným k rozhodování o udělení oprávnění je krajský úřad, v jehož správním obvodu bude provozovatel stanice technické kontroly vykonávat svoji činnost. (3) Oprávnění může krajský úřad udělit žadateli jen tehdy, je-li záměr provozovat stanici technické kontroly v souladu s koncepcí pokrytí správního obvodu činností stanic technické kontroly vycházející z rozsahu potřeb správního obvodu a jeho geografického uspořádání. Na udělení oprávnění nevzniká právní nárok.

(4) Krajský úřad, je-li splněna podmínka podle odstavce 2, udělí žadateli oprávnění k provozování stanice technické kontroly za těchto dalších podmínek: a) žadatel, statutární orgán nebo členové statutárního orgánu právnické osoby dosáhli věku 18 let, jsou způsobilí k právním úkonům a bezúhonní, b) žadatel nesmí být právně nebo ekonomicky spjat s výrobou, prodejem nebo opravou vozidel nebo jejich součástí tak, že současně provozuje výrobu nebo opravy vozidel nebo jejich součástí, pro něž žádá o udělení oprávnění k provozování stanice technické kontroly, po celou dobu provozování stanice technické kontroly, c) žadatel splňuje podmínky nestrannosti, nezávislosti a věrohodnosti podle zvláštního předpisu *), d) žadatel zajistí, aby prohlídky ve stanici technické kontroly prováděly jen osoby bezúhonné, které jsou držiteli profesního osvědčení kontrolního technika, e) žádost o udělení oprávnění obsahuje předepsané náležitosti a kladná stanoviska příslušných orgánů dle 55 odst. (2) (5) Za bezúhonného se pro účely tohoto zákona nepovažuje ten, kdo byl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný úmyslně k nepodmíněnému trestu odnětí svobody v trvání alespoň jednoho roku, pro trestný čin spáchaný úmyslně, jehož skutková podstata souvisí s podnikáním, nebo pro trestný čin spáchaný z nedbalosti, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání, pokud se na něho nehledí, jako by nebyl odsouzen. Bezúhonnost se dokládá výpisem z Rejstříku trestů, který k datu jejího dokladování nesmí být starší než tři měsíce. (6) Druhy stanic technické kontroly, základní technické vybavení, stavební uspořádání a způsob metrologického zajištění přístrojů stanoví prováděcí právní předpis. Ke tvorbě koncepce pokrytí správního území činností stanic technické kontroly vydá ministerstvo metodický pokyn. 55 Žádost o udělení oprávnění k provozování stanice technické kontroly (1) Žádost o udělení oprávnění k provozování stanice technické kontroly musí obsahovat a) obchodní firmu, sídlo a identifikační číslo, jedná-li se o právnickou osobu, nebo jméno, příjmení, obchodní firmu, jde-li o podnikatele, rodné číslo, místo trvalého pobytu, jedná-li se o fyzickou osobu, b) typ stanice technické kontroly, c) provozovnu stanice technické kontroly, d) termín předpokládaného zahájení provozu. (2) K žádosti žadatel přikládá a) popis objektu, příjezdových komunikací a parkoviště, *) Bod 4.1ČSN EN ISO/IEC 17025, Všeobecné požadavky na způsobilost zkušebních a kalibračních laboratoří,

b) seznam technologického vybavení kontrolní linky, c) kladné vyjádření stavebního úřadu, v jehož územním obvodu má být stanice technické kontroly provozována, k záměru provozovat stanici technické kontroly z hlediska územního plánu, ochrany životního prostředí a popřípadě jiného veřejného zájmu, d) zrušeno kladné vyjádření místně příslušného Obecního úřadu obce s rozšířenou působností k záměru provozovat stanici technické kontroly v územním obvodu příslušné obce e) prohlášení žadatele, že není právně nebo ekonomicky spjat s výrobou, prodejem nebo opravou vozidel nebo jejich součástí tak, že současně provozuje výrobu nebo opravy vozidel nebo jejich součástí, pro něž žádá o udělení oprávnění k provozování stanice technické kontroly, f) výpis z evidence Rejstříku trestů, který není starší než tři měsíce, všech fyzických osob, které jsou statutárním orgánem nebo členy statutárního orgánu, a osob, které budou zajišťovat prohlídky ve stanici technické kontroly. Prohlášení o zajištění nestrannosti a nezávislosti při provádění technických prohlídek vozidel, (3) Krajský úřad 80 a) rozhoduje o udělení a odnětí oprávnění k provozování stanice technické kontroly b) vydává osvědčení k provozování stanice technické kontroly c) vykonává státní odborný dozor nad stanicemi technické kontroly (3) (3a) Obecní úřad obce s rozšířenou působností a) vede registr silničních vozidel, b) rozhoduje o zápisu silničního vozidla do registru vozidel, provádí zápisy změn údajů zapisovaných v registru, c) přiděluje silničním motorovým vozidlům registrační značku a přiděluje tabulku s registrační značkou, d) vydává osvědčení o registraci a technický průkaz silničního vozidla nebo technické osvědčení silničního vozidla, e) provádí zápis a výmaz zástavního práva k silničním motorovým vozidlům do registru vozidel a technického průkazu vozidla, f) rozhoduje o trvalém a dočasném vyřazení silničního vozidla z provozu, g) schvaluje technickou způsobilost jednotlivě vyrobeného nebo přestavěného silničního vozidla, h) schvaluje technickou způsobilost jednotlivě dovezeného vozidla, i) provádí zápisy údajů v technickém průkazu silničního vozidla, j) rozhoduje o udělení a odnětí oprávnění k provozování stanice technické kontroly, k) rozhoduje o udělení a odnětí oprávnění k provozování stanice měření emisí,

l) vydává osvědčení k provozování stanice technické kontroly a stanice měření emisí. (4) Česká obchodní inspekce kontroluje jakost pohonných hmot