DATUM: 02.01.2012 ČÍSLO JEDNACÍ: VÝTISK ČÍSLO: BR-1/2012-3 Jediný POČET LISTŮ (STRAN): 5/2 (7) Jednací řád krizového štábu obce s rozšířenou působností Písek Článek 1 Úvodní ustanovení 1) Jednací řád krizového štábu obce s rozšířenou působností Písek (dále jen Jednací řád ) se vydává na základě zřízení krizového štábu obce s rozšířenou působností Písek (dále jen krizový štáb ). 2) Jednací řád je vnitřním předpisem krizového štábu, který upravuje přípravu a zasedání krizového štábu. 3) Zasedání krizového štábu je neveřejné, pokud její předsedající nerozhodne jinak. Článek 2 1. Krizový štáb je pracovním orgánem starosty obce s rozšířenou působností (dále jen předseda krizového štábu ) a svolává je v případě, že: a) je vyhlášen krizový stav pro celé území státu nebo pro jeho část patřící do působnosti starosty města, jako starosty obce s rozšířenou působností (dále jen ORP ); b) je vyhlášen stav nebezpečí pro celé území nebo pro jeho část patřící do působnosti starosty, jako starosty ORP; c) jej použije ke koordinaci záchranných a likvidačních prací; d) je k tomu vyzván Ministerstvem vnitra při ústřední koordinaci záchranných a likvidačních prací 1 ; 1 7 odst. 3, 11 písm. c) a 13 písm. a) zákona č. 2398/2000 Sb., ve znění zákona č. 320/2002 Sb.
e) jde o úkol prováděný při cvičení orgánů krizového řízení nebo cvičení složek integrovaného záchranného systému nebo f) je tento postup nezbytný pro řešení mimořádné události a není splněna některá z podmínek v písmenech a) až e). 2. Krizový štáb svou činnost vykonává v rozsahu stanoveném ve zvláštním právním předpisu ( 12 odst. 1, 2 a 3 nařízení vlády č. 462/2000 Sb.), přičemž koordinační úloha předsedy krizového štábu ( 12 odst. 2 písm. c) zákona č. 239/2000 Sb.) zabezpečuje součinnost, jednotnost a soulad orgánů veřejné správy nebo složek integrovaného záchranného systému při plnění vlastních úkolů a při plnění úkolů na podporu rozhodnutí a opatření předsedy krizového štábu. V případě jeho nepřítomnosti vykonává krizový štáb svou činnost ve prospěch jeho zástupce. 3. Krizový štáb se operativně podle rozhodnutí předsedy krizového štábu schází k zasedání krizového štábu (dále jen zasedání ). Zasedání se zúčastňují zejména členové bezpečnostní rady města, vedoucí určených odborů a vedoucí směny stálé služby. Předseda krizového štábu je oprávněn přizvat na zasedání i další osoby, zejména odborníky, kteří nejsou členy krizového štábu. Úkolem zasedání krizového štábu je projednat a formulovat návrhy a doporučení krizového štábu předsedovi krizového štábu. 4. Pokud předseda krizového štábu rozhodne, že krizový štáb bude zasedat nepřetržitě, jednotliví členové bezpečnostní rady obce s rozšířenou působností Písek a vedoucí odborů mohou být, s předchozím souhlasem předsedy krizového štábu, při zasedání zastupováni jimi pověřenými pracovníky, pracovníky svých orgánů nebo složek integrovaného záchranného systému. 5. V případě, že si to situace vyžádá, jsou pro řešení dopadů mimořádné události nebo krizové situace zřizovány skupiny řešící specifické činnosti. 6. V době mezi zasedáními krizového štábu zabezpečuje spolupráci organizačních celků (odborů, oddělení) města se stálou pracovní skupinou pověřený člen krizového štábu, zpravidla tajemník krizového štábu. 7. Svolání a uvedení do pracovního stavu (dále jen aktivace ) a činnost krizového štábu je v období bez mimořádných událostí zdokonalována nácvikem nejméně jedenkrát za rok. Skutečnou aktivaci krizového štábu lze považovat za náhradu nácviku. Článek 3 Zasedání krizového štábu 1) Na zasedání krizového štábu se projednává zejména: a) vývoj a dopady mimořádné události nebo krizové situace; b) nasazení sil a prostředků složek integrovaného záchranného systému; c) realizace krizových opatření a opatření ochrany obyvatelstva; d) možnost řešení mimořádné události nebo krizové situace a doporučená opatření; e) způsob zabezpečení požadavků nezbytných pro řešení mimořádné události nebo krizové situace; f) návrh rozhodnutí předsedy krizového štábu; g) návrh sdělení pro hromadné informační prostředky; h) rozsah škod na veřejném majetku a finanční a ekonomické dopady; i) návrh žádosti o vyhlášení stavu nebezpečí včetně návrhu krizových opatření. stránka 2 (celkem 7)
2) Na zasedání krizového štábu se předsedovi krizového štábu doporučují ke schválení zejména návrhy nařízení obce, případně ve výjimečných případech i obecně závazných vyhlášek obce v přenesené i v samostatné působnosti obce (při jejich vydávání se postupuje podle jiného právního předpisu 2 ), 3) Ze zasedání krizového štábu se pořizuje zvukový záznam a zápis (včetně prezenční listiny) viz příloha 1 a příloha 2, které se ukládají společně se zpracovanými dokumenty. Článek 4 Zápis ze zasedání krizového štábu 1) Zpracování zápisu ze zasedání krizového štábu (dále jen zápis ) zajišťuje tajemník krizového štábu prostřednictvím zapisovatelky krizového štábu, která je zařazena do stálé pracovní skupiny. 2) Zápis obsahuje: a) datum, čas a místo zahájení zasedání; b) program zasedání; c) záznam o účasti na zasedání (prezenční listina); d) záznam předkládaných informací, návrhů a doporučení; e) záznam z diskuse; f) závěr k projednávané problematice stanoviska jednotlivých členů krizového štábu popř. řídící skupiny, je-li ustanoven; g) případná nesouhlasná stanoviska v doslovném znění; h) navržený čas dalšího zasedání; h) čas ukončení zasedání; i) podpis předsedy krizového štábu a jejího tajemníka. 3) Součástí zápisu jsou veškeré podklady pro rozhodovací činnost krizového štábu, pokud byly předloženy na jeho zasedání, a to v písemné nebo elektronické podobě, včetně audio, resp. videokazet a dalších nosičů informací. 4) Účastníci zasedání krizového štábu mají právo k zápisu uplatnit písemné výhrady, které se stávají nedílnou součástí zápisu. Článek 5 Dokumentace krizového štábu 1) Dokumentací krizového štábu se rozumí písemnosti zpracované po dobu činnosti krizového štábu při řešení mimořádné události nebo krizové situace. 2 Dokumentaci krizového štábu zpracovává stálá pracovní skupina, pokud předseda krizového štábu nestanoví jinak, a je předkládána vedoucím stálé pracovní skupiny na zasedání krizového štábu. 3 Za účelem dokumentování činnosti krizového štábu zpracovává stálá pracovní skupina zejména: 2 Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů. stránka 3 (celkem 7)
a) záznam o průběhu činnosti stálé pracovní skupiny; b) záznam o řešení mimořádné události nebo krizové situace a přijatých opatřeních (přehled již splněných nebo rozpracovaných opatření pro potřeby zasedání krizového štábu); c) přehled o situaci a prognózy vývoje mimořádné události nebo krizové situace (mapové nebo obdobné grafické znázornění okamžité situace v teritoriu, případně širším okolí apod.); d) přehled nasazených sil a prostředků, volných disponibilních lidských a věcných zdrojů; e) přehled pohotovostních zásob použitých při řešení mimořádné události nebo krizové situaci; f) přehled okamžitých a očekávaných potřeb v souvislosti s řešením mimořádné události nebo krizové situace; g) přehled nabídek humanitární pomoci, osobní pomoci a věcné pomoci, jejich rozdělení a distribuci; h) návrhy tiskových prohlášení a informací pro veřejnost; i) hlášení a informace jiným krizovým štábům nebo Ministerstvu vnitra; j) evidenci odeslaných a doručených písemností. 4 Dokumenty uvedené v odstavci 3 mohou sloužit jako podklad pro zpracování závěrečné zprávy o hodnocení mimořádné události nebo krizové situace. 5 Obsahuje-li některý dokument krizového štábu utajované informace nebo zvláštní skutečnosti, řídí se zpracování a manipulace s ním jinými právními předpisy 3. 6 Při nakládání se schválenou dokumentací krizového štábu se postupuje podle jiného právního předpisu 4. Článek 6 Zabezpečení zasedání krizového štábu 1. Stálá pracovní skupina krizového štábu v součinnosti s tajemníkem krizového štábu na zasedání krizového štábu v souladu s Článkem 3 a 4 Statutu krizového štábu zabezpečí: a) přípravu jednací místnosti pro zasedání krizového štábu včetně jejího technického a materiálního vybavení; b) ochranu pracoviště před povětrnostními vlivy a jeho ostrahu; c) překlenutí výpadku přívodu elektrické energie náhradním elektrickým zdrojem o výkonu zajišťujícím alespoň provoz osvětlení a provoz komunikačních prostředků. 2. Vybavení záložního pracoviště pro zasedání krizového štábu bude v souladu s Článkem 3 a 4 Statutu krizového štábu, které zajistí stálá pracovní skupina ve spolupráci s tajemníkem krizového štábu, oddělením starosty a odborem vnitřních věcí. 3 Například zákon č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, ve znění pozdějších předpisů. 4 Zákon č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. stránka 4 (celkem 7)
Závěrečná ustanovení 1) Jednací řád krizového štábu je přístupný veřejnosti na internetových stránkách města a v listinné podobě na Oddělení starosty, pracovišti krizového řízení Městského úřadu Písek. 2) Za pravidelnou a včasnou aktualizaci příloh Jednacího řádu krizového štábu odpovídá pracovník Oddělení starosty, pracovišti krizového řízení Městského úřadu Písek. 3) Ruší se platnost dokumentu Jednací řád krizového štábu města Písek 20. března 2003. 4) Tento Jednací řád krizového štábu nabývá účinnosti dnem 2. ledna 2012. V Písku dne 02.01.2012 JUDr. Ondřej Veselý, předseda krizového štábu obce s rozšířenou působností Písek PODPIS:. stránka 5 (celkem 7)
Přílohy: Příloha 1 KRIZOVÝ ŠTÁB OBCE S ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ PÍSEK ČÍSLO JEDNACÍ: V Písku dne: dd.mm.rrrr KŠ-č/rrrr/p L I S T I N A P Ř Í T O M N Ý C H Zasedání krizového štábu obce s rozšířenou působností Písek konaného dne dd.mm.rrrr Příjmení a jméno Podpis přítomného stránka 6 (celkem 7)
Příloha 2 Zasedání krizového štábu ORP Písek Jméno jednajícího Obsah jednání Poznámka Zasedání dne: Čas zasedání: dd.mm.rrrr hh:mm Přítomni: stránka 7 (celkem 7)