Č. j. 15/03/2012 - ZO - Z Zápis Z 15. zasedání zastupitelstva obce Dolní Bečvy konaného dne 19. 3. 2012 v zasedací síni OÚ Program: 1. Zpráva kontrolního výboru 2. Zpráva finančního výboru 3. Investiční záměry v ZŠ a MŠ Dolní Bečva 4. Rozpočtový výhled obce na rok 2013 2025 5. Rozpočtové opatření č. 2 6. Různé 6. 1. Ţádost o opravu komunikace na Blinkovém kopci 6. 2. Pověření k účasti na valné hromadě společnosti VaK Vsetín 6. 3. Kupní smlouva na byt v Multifunkční budově čp. 658 s manţely Novosadovými 6. 4. Různé 7. Usnesení 8. Závěr Zasedání zastupitelstva obce bylo zahájeno v 16,10 hod. starostou Pavlem Manou, který konstatoval, ţe dle zákona o obcích bylo svoláno zasedání zastupitelstva obce, které bylo řádně ohlášeno. Konstatoval, ţe na jednání je přítomno 11 členů zastupitelstva obce, coţ je nadpoloviční většina, a tudíţ ZO je usnášeníschopné dle zákona o obcích 87. Navrţený program byl 11 hlasy schválen. Zapisovatelkou byla jmenována paní Jana Vavřínová, ověřovateli zápisu byli jmenováni Jan Štůrala, Libuše Vojkůvková Vypracování usnesení: Návrhová komise: Předseda JUDr. Milan Matula Člen Ing. Petr Hajda Člen Miroslav Martyčák Hlasování: pro 11 K bodu 1/ Zpráva kontrolního výboru přílohou zápisu Zprávu přednesl předseda kontrolního výboru Ing. Petr Hajda 1. Zastupitelstvo obce Jednotlivé body usnesení ZO jsou v daných termínech splněny. 2. Rada obce Jednotlivé body usnesení RO jsou v daných termínech splněny. 3. Dlouhodobě nesplněné body usnesení Bod 3. 8. ze 17. usnesení ZO ze dne 2.2.209 - zbývající nadzemní vodovodní hydranty pro poţární účely a Rovni u domu č. p. 451 - Maděrovi, Čtvrtě u domu č. p. 46 a u Obecního úřadu budou realizovány v roce 2012. Další dlouhodobě nesplněné body usnesení RO uvedené v minulých zprávách, které byly určené k realizaci v roce 2012, budou vyhodnoceny ve III. čtvrtletí 2012. Kontrolní výbor provedl kontrolu plnění usnesení ZO a RO během I. čtvrtletí 2012 a také dlouhodobě nesplněných bodů. Byla 1
provedena i kontrola podacího deníku za období září, říjen, listopad 2011. Za toto období bylo do podacího deníku zapsáno celkem 279 zápisů a z toho 8 písemností je stále v řízení. Podací deník je jinak veden řádně. Kontrolní výbor se také na svých schůzích pravidelně seznamuje s nově vydanými zákony včetně novelizací, které byly doručeny na OU Dolní Bečva. Kontrolní výbor se nadále zajímá o veřejné osvětlení v obci. Na začátku roku kontrolní výbor sestavil plán činnosti na rok 2012 a předběţný program na jednotlivých schůzích během tohoto roku. Kontrola plnění usnesení ZO a RO za I. čtvrtletí 2012 byla provedena dne 21. 2. 2012 za účasti paní místostarostky Ing. Pavly Novosadové a členky kontrolní komise paní Anny Vachůnové Rozprava: - Mana Pavel k realizaci nadzemních hydrantů navrhuje, aby se orgány obce vrátily v 06/2012 po uzavření finančních nákladů zimy 2011-2012 ve vodním hospodářství ZO bere na vědomí zprávu kontrolního výboru za I. čtvrtletí 2012 o činnosti kontrolního výboru v předneseném znění Hlasování: pro 11 K bodu 2/ Zpráva finančního výboru přílohou zápisu Dne 14. 3. 2012 se uskutečnilo jednání finančního výboru. Finanční výbor vzal na vědomí zprávu inventarizační komise (neshledány inventurní rozdíly, inventarizační komise nepřijala ţádná doporučení). Členové finančního výboru byli dále seznámeni s dosavadními rozpočtovými opatřeními přijatými v letošním roce - nové investiční akce (vestavba v ZŠL rozpočtová opatření přijatá v souvislosti s dostavbou multifunkční budovy). Finanční výbor předkládá ZO ke schválení plán činnosti pro rok 2012 Únor 2012 účast členů finančního výboru na inventarizaci majetku a závazků Březen 2012 jednání finančního výboru 14. 3. 2012 Kontrola pokladny OÚ Duben 2012 finanční výbor dne 25. 4. 2012 kontrola přidělených dotací z rozpočtu obce společenským organizacím Květen 2012 kontrola plnění smluv uzavřených obcí- nájmy, investice Červen 2012 finanční výbor dne 20. 6. 2012 - projednání závěrečného účtu Obce za rok 2011, přezkum hospodaření obce za rok 2011 Srpen 2012 plnění rozpočtu za I. pololetí 2012 Září 2012 kontrola vyuţití finančních prostředků obce v ZŠ a MŠ kontrola pokladny OÚ finanční výbor dne 29. 9. 2012 Říjen 2012 plnění rozpočtu obce za měsíc 1-9/2012 Kontrola plnění usnesení zastupitelstva obce v kompetenci finančního výboru finanční výbor dne 24. 10. 2012 Listopad 2012 Hodnocení ekonomických výsledků - ubytovací zařízení, hospodaření v obecních lesích finanční výbor dne 22. 11. 2012 Prosinec 2012 Projednání návrhu rozpočtu obce, ZŠ a MŠ pro rok 2013 ZO bere na vědomí zprávu finančního výboru JUDr. Milana Matuly o činnosti finančního výboru a schvaluje plán činnosti finančního výboru pro rok 2012. 2
Hlasování: pro 11 K bodu 3/ Investiční záměry v ZŠ a MŠ Dolní Bečva Důvodová zpráva: 3.1. Půdní vestavba v ZŠ Dolní Bečva ZO projednalo dne 19. 12. 2011 opatření na zvýšení kapacity MŠ v ZŠ. Půdní vestavbou v ZŠ vzniknou nově 2 učebny na chemii+fyziku a výpočetní techniku, 2 kabinety chemie+fyziky a výpočetní techniky. 3 WC dívky, chlapci, učitelé a 1 úklidová komora. Vestavba bude zpřístupněna novým 2- ramenným schodištěm v prostoru stávajícího schodiště. Půdní vestavbou se uvolní 2 učebny a potřebné zázemí (šatna, WC, chodba, kabinet) školy v přízemí před školní jídelnou pro potřeby předškolního oddělení MŠ. Opatřením se zvýší kapacita MŠ o 28 míst ročně a uspokojí se tak plně poţadavky rodičů v obci na umístění děti do MŠ v období od září 2012 do srpna 2014. Rozpočtová cena stavební části akce činí 4 479 010,- Kč, předpokládaná doba realizace: 06/2012-08/2012, na akci byla podána dne 13. 2. 2012 ţádost o dotaci ve výši 1 000 000,- Kč na Zlínský kraj z Podprogramu na podporu obnovy venkova, na akci bylo vydáno stavební povolení dne 7. 2. 2012. 3. 2. ZŠ a MŠ Dolní Bečva energetické úspory Rada obce dne 14. 11. 2011 projednala výhled investičních záměrů příspěvkové organizace ZŠ a MŠ Dolní Bečva. Součástí výhledu byla akce zateplení budov, výměna oken a dveří. Na uvedenou akci byla neúspěšně ţádána dotace z Operačního programu přeshraniční spolupráce se SR dne 29. 9. 2008. V roce 2011 Ministerstvo ţivotního prostředí ČR mediálně avizovalo vyhlášení zřejmě poslední výzvy na podporu projektů zaměřených na sniţování spotřeby energie zateplením obvodových plášťů, střešních konstrukcí a výměn otvorových výplní budov. ZŠ a MŠ ve spolupráci s OÚ a Energetickou agenturou Zlínského kraje, projekční kanceláří Architektura a interiér Miroslava Šimůnka z Valašského Meziříčí a energetickým auditorem Ing. arch. Pavlem Koláčkem ze Smrţic aktualizovali a připravili podklady akce k podání ţádosti o dotaci z Operačního programu ţivotního prostředí. Ministerstvo ŢP vyhlásilo 35. výzvu k předkládání ţádostí v termínu 29. 2. 2012 30. 4.2012 s alokací 3,75 mld. Kč. S ohledem na mimořádný zájem ţadatelů byl příjem ţádostí pozastaven po 42 hodinách vyhlášení výzvy z důvodu vyčerpání alokované částky. Vzhledem k tomu, ţe vlastníkem budov ZŠ a MŠ je obec Dolní Bečva, oprávněným ţadatelem o dotaci musí být obec. Rozpočtová cena stavební části akce činí 6 600 000,- Kč (ZŠ 4 440 000,- Kč, MŠ 2 160 000,- Kč), předpokládaná doba realizace případě úspěšnosti ţádosti: 07/2013 08/2013 u MŠ a 06/2014 09/2014 u ZŠ, na akci byla podána dne 1. 3. 2012 ţádost o dotaci na Státní fond ţivotního prostředí na stavební část akce ve výši 4 632 980,- Kč (ZŠ 3 120 130,- Kč, MŠ 1 512 850,- Kč) a na nestavební část akce (projekční práce, dozory stavby, rezerva) ve výši 789 600,- Kč. Rada obce doporučuje zastupitelstvu obce investiční záměr schválit. Rozprava: - Hajda Petr ţádost o dotaci je jiţ podána, pouze se aktualizovala na současné podmínky - Libuše Vojkůvková jak se bude postupovat při neúspěchu ţádosti - Mana Pavel prozkoumají se i jiné moţnosti dotací z jiných programů a fondů, znovu bude zastupitelstvo nové skutečnosti projednávat - Hajda Petr je počítáno do projektu i zateplení tělocvičny, zateplení budov počítá i se střechou 3
- Mana Pavel budova tělocvičny je jiţ zateplená, pokud by se zpracovával energetický audit včetně posílení jiţ zateplené tělocvičny byla by hodnotící kritéria niţší úspora by byla niţší. Zateplení budov MŚ a ZŠ se počítá kompletně včetně střechy celý plášť 16,35 přišla Ing. Novosadová 12 členů - Ing. Urbanovský při dalším zateplení tělocvičny by finanční náročnost převýšila úsporu ZO schvaluje investiční záměr v ZŠ Dolní Bečva půdní vestavba, podle kterého vzniknou dvě učebny, dva kabinety a sociální zařízení dle důvodové zprávy. ZO schvaluje investiční záměr energetické úspory zateplení budovy ZŠ a MŠ Dolní Bečva včetně výměny oken a dveří dle důvodové zprávy. K bodu 4/ Rozpočtový výhled obce na rok 2013 2025 Důvodová zpráva: Při sestavení rozpočtového výhledu se vychází z následujících údajů - z rozpočtu na rok 2012 - z predikce sdílených daní ze střednědobého výhledu státu - předpokládané neinvestiční výdaje nutné pro zajištění chodu obce - předpokládané investice na období 2013 2014 zateplení školy a školky - splátkový kalendář úvěru multifunkční budova do r. 2025, splátkový kalendář úvěru komunikace do r. 2018, a splátkový kalendář příspěvků na projekt Čistá řeka Bečva sdruţení Mikroregionu Vsetínsko do r. 2019 Tabulka rozpočtového výhledu 2013-2025 ř. č. 16 mimořádné investiční dotace 2013-2014 Předpokládané přijetí dotace z programu OPŢP na Základní a mateřskou energetické úspory 6100 tis. Kč ř. č. 29 investiční výdaje Rok 2013 předpokládané investiční výdaje na zateplení školy a školky, kanalizace 7000 tis. Kč, příspěvek Mikroregion Vsetínsko 264 tis. Kč, Rok 2014 předpokládané investiční výdaje na zateplení školy a školky, kanalizace 3600 tis. Kč, příspěvek Mikroregion Vsetínsko 255 tis. Kč Roky 2015-2019 investiční příspěvek Mikroregionu Vsetínsko ř. č. 35 splátky jistin úvěrů Rok 2013 2025 l. multifunkční budova splátky na 14 let do r. 2025 roční splátka jistiny úvěru na dostavbu multifunkční budovy se předpokládá : Roky 2012-2014 ročně 1 mil Kč Roky 2015 2024 ročně 1,818 mil. Kč Rok 2025 - ročně 1,820 mil. Kč II. rekonstrukce komunikací splátky do r. 2018 Roky 2011 2018 ročně splátka úvěru komunikace 408 tis. Kč III. sluţební vůz Fabia splátky do r. 2013 Rok 2011 - Splátka Škofin 57 tis. Kč 4
Rok 2012-64 tis. Kč Rok 2013-42 tis. Kč (poslední splátka Škofin 9. 7. 2013) ř. č. 36 splátky jistin SFRB Úvěr č. 1 splacen v r. 2011 Úvěr č. 2. Rok 2013 2016 (poslední splátka rok 2016) Úvěr č. 3 Rok 2013-2020 roční splátky 61 tis. Kč (poslední splátky rok 2020) Tabulková část rozpočtového výhledu je přílohou zápisu Rozprava: - Mana Pavel rozpočtový výhled je upraven vzhledem k současným potřebám řešení kapacity MŠ. Ţádost o dotaci na stavbu kanalizace od sportovního areálu po čtvrtě byla neúspěšná. Mohou být vyhlášeny i nové programy na dotaci z MŢP (avizováno v 2. pol. roku 2012) nejsou známy podmínky výzvy. Vyhlášené dotace se nevztahují na dešťovou kanalizaci. Ve výhledu jsou uváděny rozpočtové ceny investičních akcí, nejsou zde zahrnuty drobnější investice v řádu 0,5 mil Kč. S výhledem se můţe pracovat v rámci potřeb obce. - Matula Milan příjmy jsou konstantní, není znám jejich vývoj ZO schvaluje rozpočtový výhled pro rok 2013-2025 podle důvodové zprávy. Hlasování: pro 11 zdrţel 1 (JUDr. Matula Milan) K bodu 5/ Rozpočtové opatření č. 2 Důvodová zpráva: Zvýšení rozpočtových příjmů o 393 tis. Kč Příjem na poloţce 4116 - neinvestiční účelový transfer ze státního rozpočtu v oblasti podpory podmínek pro vzdělávání na základních školách Zvýšení rozpočtových výdajů o 420 tis. Kč Výdaj na paragrafu 3113 neinvestiční účelový transfer základní škole ze státního rozpočtu kapitoly 333 Ministerstva školství, mládeţe a tělovýchovy o 393 tis. Kč Výdaj na paragrafu 3636 výstavba bytů o 27 tis. Kč na vícepráce dle dodatku č. 3 smlouvy o dílo ZO schvaluje rozpočtové opatření č. 2 V tis. Kč Zvýšení příjmů o 393 Příjmy po úpravě 20200 Zvýšení výdajů o 420 Výdaje po úpravě 30107 Rozdíl příjmů a výdajů po úpravě - 9907 Financování po úpravě 9907 Financování po úpravě 9907 tis. Kč Z toho: - 408 tis. Kč- - splátky jistiny úvěru KB - komunikace - 96 tis. Kč splátka jistin úvěru ze SFRB- půjčky občanům na bydlení - 65 tis. Kč splátka úvěru ŠKOFIN auto -1000 tis. Kč splátka úvěru KB multifunkční budova 5
11476 tis. Kč změna stavu na bankovních účtech (úbytek finančních prostředků) stav k 1. 1. 2012 činil 12656 tis. Kč K bodu 6/ Různé 6. 1. Ţádost o opravu komunikace na Blinkovém kopci Důvodová zpráva: Na orgány obce se obrátila dne 25. 2. 2012 paní Dedková, Dolní Bečva čp. 536 jménem i dalších vlastníků domů: čp. 510 Vaňkovi a Skalíkovi, čp. 551 Bělunkovi, čp. 450 Hnídkovi, čp. 502 Stavinohovi, čp. 434 Horníkovi s ţádostí o řešení přístupové komunikace do bezprašné úpravy. Stav komunikace přetrvává cca 22 let. V 03/1995 byla lokalita Blinkův kopec geodeticky zaměřena výškopisně a polohopisně. Na základě tohoto dokumentu bylo navrţeno projektantem technicky reálné, ale finančně náročné řešení odvedení splaškových a dešťových vod s následným prodlouţením asfaltobetonové komunikace a dláţděného chodníku. Projektový záměr řešení kanalizací spočíval ve variantách: 1) rekonstrukce a zároveň hlubší uloţení stávající splaškové i dešťové kanalizace přibliţně v úseku čp. 39 Havlenovi, čp. 558 Maléřovi s cílem umoţnit prodlouţení stávajících kanalizací s dostatečným spádovými poměry 2) nové řešení odkanalizování přes soukromé pozemky zpět na stávající kanalizace. Z finančních důvodů nebylo započato v letech 1995-2012 ani s projektovou přípravou akce. Vlastníci nemovitostí ţádají orgány obce realizovat alespoň prodlouţení asfaltobetonové komunikace, která je spojena s odvodněním komunikace a prodlouţením jednostranného chodníku v délce cca 150 m. Rada obce ţádost projednala dne 12. 3. 2012 a uloţila místostarostce Ing. Novosadové zajistit poptávku na nové výškopisné a polohopisné zaměření koridoru komunikace, dokumentaci k ÚŘ a SP s tím, ţe doporučuje ZO realizovat v roce 202 předprojektovou a projektovou přípravu akce Prodlouţení komunikace vč. chodníku v lokalitě na Blinkovém kopci OÚ obdrţel nabídky Ing. Jiřího Januše z Valašského Meziříčí a pana Miroslav Hrbáče: 15. 3. 2012 zaměření lokality 5520,- Kč vč. DPH 19. 3. 2012 dokumentace k ÚŘ 19800,- Kč vč. DPH vč. odvodnění - dokumentace k SP 33840,- Kč vč. DPH vč. odvodnění celkem59 160,- Kč vč. DPH Rozprava: - Adamec František problém komunikace je letitý, přesahuje 20 let, apeloval na ZO o zařazení do investičních akcí obce - Mana Pavel výškopisné zaměření bylo jiţ v roce 1995 toto neumoţnilo z technických parametrů zbudování kanalizace v této lokalitě (počítalo se spojením horní a dolní komunikace finančně velmi náročné). Před budováním komunikace se musí alespoň vyřešit dešťová kanalizace. 6
- Matula Milan dotazoval se, z jakých prostředků by se stavba komunikace řešila. Musí se vědět rozpočtové náklady stavby - Mana Pavel projektovou dokumentaci pro ÚŘ a SP je moţno řešit z poloţky na opravu komunikací. Další financování je nutno projednat aţ budou známy náklady na stavbu. - Laţová Eva na základě prohlídky komunikace se dotazovala, zda v této lokalitě je nutné zbudování chodníku. Šířka komunikace je zde malá. - Hnídková Sylva není moţné pouţít jiţ zpracované výškopisné zaměření úspora finančních prostředků. Dotazovala se, proč za celých 20 let nebyla stavba realizována. - Mana Pavel přikláněl by se k novému výškopisnému zaměření, který by hodnotil současný stav v této lokalitě. V celé obci jsou letité problémy. Přednost se dalo jiným investičním akcím (dostavba Multifunkční budovy apod.). Obec vyuţívala především dotační tituly na investice v obci, ke kterým je nutné přidat vlastní zdroje. V obci je více komunikací, které se musí opravit (komunikace k rodině Křenkovým na Rovni mezi Rozpitými, komunikace k pohostinství U Maléřů apod.) 17,23 přišel Jan Krba 13 členů - Hnídková Sylva dotaz na harmonogram prací k této problematice, dále doporučuje projekt zpracovat bez realizace chodníku - Mana Pavel pokud bude zadávání prací bez problémů, můţe být územní rozhodnutí v srpnu 2012 - Novosadová Pavla doporučuje společnou schůzku zainteresovaných stran při zpracování projektové dokumentace - Bělunek Ivan nemůţe se dešťová kanalizace přečerpat jiţ do stávající kanalizace u pana Maléře - Mana Pavel nedoporučuje přečerpávání dešťové kanalizace z důvodu častého zvodnění - Martyčák Miroslav doporučuje ZO řešení tohoto letitého problému upřednostnit, zasypáním děr štěrkem se na této komunikaci nic nevyřeší nutné je odvodnění komunikace a úprava povrchu následně ZO schvaluje realizaci předprojektové a projektové dokumentace pro akci Prodlouţení dvousměrné komunikace v lokalitě na Blinkovém kopci a ukládá radě obce do dalšího jednání zastupitelstva připravit návrh příslušného rozpočtového opatření týkajícího se financování změření lokality a dokumentace pro územní řízení. zdrţel 1 (JUDr. Matula) 6. 2. Pověření k účasti na valné hromadě společnosti VaK Vsetín ZO deleguje na valnou hromadu firmy Vodovody a kanalizace a.s. Vsetín konanou dne 7. 6. 2012 jako zástupce obce starostu obce Pavla Manu a jako náhradníka místostarostku Ing. Pavlu Novosadovou. 7
zdrţel 1 (Ing. Novosadová) 6.3. Kupní smlouva na byt v Multifunkční budově čp. 658 s manţely Novosadovými Starosta obce Mana Pavel informoval členy zastupitelstva, ţe manţelé Novosadovi uplatňují reklamaci na barevnou nesourodost dlaţby v bytě. Stavební firma BS Vsetín reklamaci neuznala po konzultaci s prodejcem dlaţby (barevnost dlaţby je v normě), ale přesto nabídla manţelům Novosadovým slevu 3900,- Kč. Manţelé Novosadovi poţadují poskytnutou slevu po obci smluvnímu partnerovi. 17,21 odešel JUDr. Milan Matula 12 členů ZO schvaluje dohodu o narovnání sporných práv a povinností mezi manţely Miroslavem a Silvií Novosadovými, bytem Meziříčská 1656, Roţnov pod Radhoštěm, obcí Dolní Bečva a firmou BS stavby a.s. Vsetín, na základě které bude manţelům Novosadovým poskytnuta firmou BS stavby a.s. Vsetín, náhrada za reklamovanou dlaţbu bytu ve výši 3900,- Kč a pověřuje starostu obce k podpisu této dohody o narovnání. 6.4. Různé - Mana Pavel informoval členy zastupitelstva o změně termínu otevření návsi ze soboty 23. 6. na neděli 24. 6. 2012 od 14,00 18,00 hodin. - Vachůnová Anna upozornila na přesahující keře, větve stromů do chodníků v obci ZO ukládá starostovi obce vyzvat vlastníky těchto dřevin k jejich úpravě. - Ing. Martin Solanský - úklid propojovacího chodníku nad Bečva marketem po zimním období zajistí Ing. Novosadová K bodu 7 / Usnesení k jednotlivým bodům bylo hlasováno K bodu 8/ Závěr provedl starosta obce Zapsala: Jana Vavřínová. Ing. Pavla Novosadová místostarosta obce. Pavel Mana starosta obce.. Jan Štůrala ověřovatel Libuše Vojkůvková ověřovatel 8