Dobrovolný svazek obcí Tišnovsko Radniční 14, 666 01 Tišnov ZÁPIS Z JEDNÁNÍ SPRÁVNÍHO VÝBORU DSO č. 16 /2017 dne 18. 10. 2017 od 08:00 hod, CSS DSO Tišnovsko Zahájení: Jednání správního výboru DSO Tišnovsko zahájil předseda svazku Jiří Dospíšil v 8:00 hodin. Přítomní: viz prezenční listina SV je usnášeníschopný. Jmenovitě: Jiří Dospíšil, předseda Ladislav Tichý, místopředseda Ing. Lubomír Katolický Ing. Jiří Mráz Antonín Nahodil, DiS. Radomír Pavlíček Milan Peringer Ludmila Špačková Ing. Pavel Vejrosta Dále přítomni: Lenka Knechtová manažerka DSO Tišnovsko Ing. David Lacina specialista na veřejné zakázky Navržený program jednání: 1. Zahájení technické záležitosti 2. Veřejnoprávní smlouva - Městská policie Tišnov 3. Svazková školka a centrum volného času 4. Různé diskuze, připomínky 5. Závěr 1. Zahájení technické záležitosti (schválení programu jednání, schválení zapisovatelky a ověřovatelů zápisu zahájení). Předseda svazku Jiří Dospíšil zahájil jednání správního výboru. K navrženému programu jednání nemá žádný z členů správního výboru připomínky. Předseda DSO Jiří Dospíšil za ověřovatele navrhl: Antonína Nahodila, DiS., Milana Peringera zapisovatelku navrhl: Lenku Knechtovou 1
Správní výbor DSO Tišnovsko schvaluje navržený program jednání a za ověřovatele zápisu z jednání SV č. 16/2017 schvaluje pana Antonína Nahodila, DiS. a pana Milana Peringera. Zapisovatelkou stanovuje Lenku Knechtovou. Hlasování č. 1: pro: 9 proti: 0 zdržel se: 0 (přítomno 9) Usnesení bylo přijato Odstoupení Jiřího Dospíšila z funkce předsedy DSO Tišnovsko Předseda svazku Jiří Dospíšil na úvod jednání oznámil, že k dnešnímu dni odstupuje z funkce předsedy Dobrovolného svazku obcí Tišnovsko a uvedl důvody, které vedly k jeho rozhodnutí. Jedná se zejména o projekt svazkového školství, který není v budoucnu reálné nabídnout všem členským obcím v DSO tj. za stejných podmínek se podílet na zbudování a provozování mateřské školy. Udržitelnost projektu bude navíc dle aktuálního dotačního titulu deset let, což je s ohledem na možný kolísavý demografický vývoj poměrně dlouhá doba. Především vzhledem k nové zákonné povinnosti přijímat od roku 2020 dvouleté děti bude na tuto skutečnost s velkou pravděpodobností muset město Tišnov reagovat výstavbou nové školky (plánovaná investice byla zahrnuta do investičního výhledu města a v tuto chvíli je předmětem zpracování územní studie v této lokalitě). Školka by měla být situována v lokalitě Hony za Kukýrnou, kde školka chybí tj. poměrně blízko plánované svazkové školky. Z tohoto důvodu cítí Jiří Dospíšil jako vhodnější, aby předsedou správního výboru byla osoba, která projekt svazkové školky (podobně jako většina členů výboru) podporuje. Starosta obce Skalička Ing. Jiří Mráz se dotázal, zda dosavadní předseda DSO končí jen jako předseda či i jako člen výboru DSO. Jiří Dospíšil uvedl, že odstupuje z funkce předsedy DSO Tišnovsko, avšak hodlá zůstat členem správního výboru DSO. Na činnosti DSO se chce nadále podílet ve stejné míře jako doposud. Bohužel v tuto chvíli s ohledem na prezentované důvody nevidí jiné řešení. Domnívá se, že spolupráce obcí ve správním obvodu má smysl. Navíc dle stanov je výkonným orgánem DSO správní výbor, předseda de facto pouze podepisuje a nemá žádné zvláštní výkonné kompetence. Starosta obce Železné Radomír Pavlíček se dotázal, proč město Tišnov při svých krocích nebere v úvahu projekt svazkové školky, který se objevuje ve strategických dokumentech DSO již od roku 2014? Současně se ptá, co způsobilo zvrat v postoji předsedy DSO k tomuto projektu? Starosta města Tišnova Jiří Dospíšil uvedl, že vedení města Tišnov samozřejmě vnímá, co se děje za hranicemi města. Dokladem toho je např. letošní projekt rozšíření kapacity Základní školy nám. 28. října. Jedná se o vstřícný krok především vůči okolním obcím, resp. rodičům žáků těchto obcí, neboť v tišnovských základních školách je pouze cca 60% dětí s trvalým pobytem v Tišnově. Nástavba tedy de facto řeší uspokojení poptávky z řad mimotišnovských dětí. Od roku 2014, kdy se jedná o svazkovém školství jako jedné z činností dobrovolného svazku, došlo k vývoji v této oblasti i ve městě Tišnově. Ujistil přítomné, že město nepřipravuje konkurenční projekt, avšak je nuceno reagovat na nové zákonem stanovené povinnosti přijmout i děti mladší 3 let. Tento fakt nelze v rámci města vyřešit jinak, než stavbou nové školky. V této souvislosti je třeba vzít v úvahu, že rodiče vozí děti do škol a školek. Rozhodnutí, kam umístí svoje děti, je pouze na nich a ze strany obcí je značně 2
problematické ho ovlivnit. Existence obou zařízení tedy může být (ačkoliv si to rozhodně nepřeje) v budoucnu kolizní. Jeho názor na tuto věc je konzistentní a domnívá se, že jej v průběhu celého letošního roku dostatečně prezentoval. Vnímá, že pro obce, které připravují projekt školky v obci Železné, je tento projekt důležitý. Souhlasí s tím, že školka pro toto území je potřebná, nicméně od počátku vyslovuje určité pochybnosti, zda je to vhodný projekt k realizaci v rámci DSO Tišnovsko (v Koutech nad Desnou byly důvody pro zřízení svazkového školství jiné). V tomto názoru je ve výboru v menšině, a proto bude za této situace vhodnější, když bude post předsedy zastávat někdo jiný. Řízení schůze se ujímá místopředseda DSO Ladislav Tichý. 2. Veřejnoprávní smlouva - Městská policie Tišnov Starosta města Tišnova Jiří Dospíšil stručně představil nabídku služeb Městské policie Tišnov, která bude sjednána s obcemi prostřednictvím veřejnoprávní smlouvy. Členové správního výboru konečnou podobu smlouvy obdrželi v předstihu mailem k vyjádření. Na mail reagoval starosta městyse Lomnice, že smlouva je již ve schvalovacím řízení v orgánech městyse. Místostarosta městyse Lomnice Milan Peringer navázal na toto sdělení s tím, že vedení městyse vítá spolupráci s Městskou policií Tišnov. Zabrání se tak škodám na majetku ze strany sprejerů a vandalů. Místopředseda DSO Tišnovsko Ladislav Tichý informoval, že Zastupitelstvo obce Dolní Loučky také smlouvu odsouhlasí. Starosta obce Předklášteří Antonín Nahodil, DiS. projednal smlouvu v Radě obce. Starosta města Tišnova Jiří Dospíšil počítá s vyhodnocením po půl roce spolupráce. Starosta obce Lažánky Lubomír Katolický souhlasí se smlouvou. Starosta obce Železné Radomír Pavlíček již minulý týden předložil smlouvu Zastupitelstvu obce Železné a byla schválena. Dále se dotázal na dostupnost strážníků o víkendu. Starosta města Tišnova Jiří Dospíšil odpověděl, že strážníci budou dle návrhu smlouvy k dispozici i v pátek a v sobotu v časech 22:00 6:00 hod.. Dále proběhla diskuse, od kdy bude smlouva platná a kdo ji bude úřadovat. Starosta města Tišnova Jiří Dospíšil uvedl, že smlouvu bude schvalovat Zastupitelstvo města Tišnova zřejmě v prosinci 2017. Odpovědnost za zúřadování smlouvy bude dořešena. 8,17 hod. - příchod Ing. David Lacina. Členové správního výboru se shodli na doporučení obcím DSO Tišnovsko podle rozhodnutí zastupitelstev uzavřít veřejnoprávní smlouvu. Poté bylo přistoupeno k hlasování o návrhu usnesení. Správní výbor DSO Tišnovsko bere na vědomí veřejnoprávní smlouvu a doporučuje obcím DSO Tišnovsko podle vlastní úvahy využít služby Městské policie Tišnov. 3
Hlasování č. 2: pro: 9 proti: 0 zdržel se: 0 (přítomno 9) Usnesení bylo přijato. 3. Svazková školka a centrum volného času Starosta obce Železné Radomír Pavlíček informoval členy správního výboru o dotačním titulu MŠMT, který se týká podpory svazkových mateřských škol. Informace a výzvu MŠMT obdrželi členové správního výboru po jejím vyhlášení e-mailem od manažerky CSS DSO Tišnovsko. Dne 9. 10. 2017 ještě před vyhlášením výzvy jednal Radomír Pavlíček a Ing. David Lacina se starosty šesti obcí, kteří mají zájem o místa ve svazkové školce, která bude mít sídlo v Železném. Z jednání pořídil Ing. David Lacina zápis, který byl rozeslán členům správního výboru. Starostové obcí po diskusi souhlasí s variantou, že investorem bude obec Železné v souladu s výzvou MŠMT a aktuálně mají usnesení, ve kterém garantují počet požadovaných míst v mateřské škole. Dále Radomír Pavlíček informoval, že výzva MŠMT stanoví předložení žádosti o dotaci do 8. 12. 2017. V současné době je nutné ve spolupráci s paní Katzovou vyřešit legislativně svazkové školství ve stanovách DSO Tišnovsko. Projekt je otevřený, kterákoliv obec může přistoupit. Školka bude hospodařit jako školská právnická osoba. V současné době je před vydáním stavební povolení, ale musí se vyřešit problém s kanalizací. Ing. David Lacina se vyjádřil k výběrovému řízení. V žádosti o dotaci jsou body za zahájení veřejné zakázky, předložil cenovou nabídku firmy. Za případnou kooperaci je možná sleva. Starosta obce Železné Radomír Pavlíček jako žadatel o dotaci má zájem jednat i s panem Husákem. Starosta města Tišnova Jiří Dospíšil se domnívá, že realizátorem výběrového řízení by měl být investor - tedy zřejmě obec Železné. Současně doporučuje výběrové řízení realizovat odbornou firmou vzhledem k velikosti investice. Členové správního výboru se shodli, že za výběr firmy na stavbu svazkové školky v Železném zodpovídá obec Železné a Ing. David Lacina bude nápomocen. Dále bylo konstatováno, že je nutné vyjádření nejvyššího orgánu svazku, tj. valné hromady. Starosta obce Skalička Jiří Mráz oznámil, že jeho obec má zájem vzhledem ke spádovosti vybudovat mateřskou školu ve Všechovicích. Starosta města Tišnova Jiří Dospíšil navrhuje upravit stanovy jako celek. Členové správního výboru ustanovili datum valné hromady na 20. 11. 2017 v 17h v sále na Obecním úřadě v Předklášteří. Dále bylo ujednáno, že úpravu stanov DSO Tišnovsko v oblasti svazkového školství zajistí u paní Katzové Radomír Pavlíček. Další části stanov budou aktualizovány ve spolupráci s právníkem města Tišnova. Radomír Pavlíček dále připraví prezentaci pro starosty DSO Tišnovsko, který bude obsahovat všechny podstatné informace týkající se projektu Svazková školka a centrum volného času. 4
Správní výbor DSO Tišnovsko bere na vědomí informace o projektu Svazková školka a centrum volného času. Hlasování č. 3: pro: 9 proti: 0 zdržel se: 0 (přítomno 9) Usnesení bylo přijato. 4. Různé diskuze, připomínky Radomír Pavlíček informoval členy správního výboru o dotazníku, který bude rozeslán obcím v návaznosti na vyhodnocení dotazníku na kontejnery na železo. Jak vyplynulo z dotazníku na kontejnery na železo, mají starostové zájem o různé další druhy a velikosti kontejnerů. Na základě této informace bude nově rozeslán dotazník pro obce týkající se případné žádosti do 69. výzvy OPŽP nakládání s odpady. Od 1. 9. 2017 je vypsána další výzva Operačního programu Životního prostředí, ze které je možné získat prostředky na výstavbu a modernizaci zařízení pro sběr, třídění a úpravu odpadů vč. vybudování systému pro separaci/oddělený sběr recyklovatelných odpadů. Lze tedy zakoupit popelnice na tříděné odpady, velkoobjemové kontejnery, lisy, štěpkovače nebo drtiče, vážní systémy, čtečky čipů či čárových kódů na popelnicích, atd.). Termín pro podání žádostí je 1. 12. 2017. Termín návratnosti dotazníku byl stanoven do 31. 10. 2017. Správní výbor DSO Tišnovsko bere na vědomí informace k dotazníku pro obce a souhlasí s jeho rozesláním v rámci ORP Tišnov. Hlasování č. 4: pro: 9 proti: 0 zdržel se: 0 (přítomno 9) Usnesení bylo přijato. 5. Závěr Správní výbor potvrdil termín dalšího setkání 30. 10. 2017 ve 13 hod. na CSS DSO Tišnovsko v Předklášteří. Jednání správního výboru ukončil místopředseda svazku Ladislav Tichý v 9.22 hod. Ladislav Tichý místopředseda DSO Tišnovsko 5
Zápis ověřili: Antonín Nahodil, DiS. člen správního výboru DSO Milan Peringer člen správního výboru DSO Zapsala: Lenka Knechtová 6