Část 1 Nezbytný obsah žádosti o vyjádření k projektové dokumentaci stavby: Podává se žádost o vyjádření k projektové dokumentaci stavby, která obsahuje zejména (pokud tyto údaje nejsou jasně a zřetelně uvedeny v průvodní zprávě projektové dokumentace): jméno (název) a adresu (sídlo) stavebníka (dle výpisu z obchodního rejstříku, nebo jiného dokumentu), IČO, druh, účel a místo stavby, parcelní čísla a druh stavebního pozemku, popř. pozemků, které se mají použít jako staveniště (např. část veřejného prostranství apod.), pokud tyto údaje nejsou uvedeny v předložené projektové dokumentaci, jméno (název), adresu (sídlo) a oprávnění zpracovatele projektové dokumentace stavby, IČO, jméno (název) a adresu (sídlo) žadatele o vyjádření, IČO, základní údaje o stavbě (zejména přesný název stavby, pod kterým je vedena v řízení), jejím členění, technickém nebo výrobním zařízení, budoucím provozu a jeho vlivu na zdraví a životní prostředí a o souvisejících opatřeních, pokud tyto údaje nejsou uvedeny v předložené projektové dokumentaci. Z žádosti musí být zřejmé, že projektová dokumentace je předkládána OIP k vyjádření ke stavebnímu řízení! Část 2 Projektová dokumentace staveb Pro usnadnění a zrychlení řízení a vyřizování záležitostí spojených s projektovou dokumentací staveb, jejich změn a změn užívání staveb u dotčeného orgánu státní správy podle zvláštních předpisů v rámci nařízených řízení podle zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) a vyhl. č. 499/2006 Sb. o dokumentaci staveb, je nutno dodržet základní zásady vyplývající z výše uvedených předpisů. V rámci těchto řízení po jejich zahájení se posuzuje kompletní projektová dokumentace předkládaná k řízení po jejich zahájení a zpracovaná oprávněnou osobou. Podle ust. 5 odst. 1 písm. i) zákona č. 251/2005 Sb. o inspekci práce se Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj (dále jen OIP) vyjadřuje k vybraným projektovým dokumentacím staveb určených pro užívání ve veřejném zájmu nebo jako pracoviště fyzických osob, zda splňují požadavky právních předpisů k zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení. Zásady výběru projektových dokumentací staveb k vyjádření OIP stanovené Státním úřadem inspekce práce se sídlem v Opavě (dále jen SÚIP). 1
Podle interního pokynu SÚIP se OIP vyjadřuje k projektovým dokumentacím staveb ve smyslu ust. 5 odst. 1 písm. i) zákona č. 251/2005 Sb. o inspekci práce takto: 1) K vyjádření vybere OIP vždy projektové dokumentace staveb, jejich změn a změn v užívání staveb: a) pro výrobu a skladování, ve kterých bude zaměstnáno více než 20 osob, b) určených pro zaměstnávání osob s omezenou schopností pohybu a orientace, c) určených pro shromažďování více než 200 osob ( 3 písm. e) vyhl č. 137/1998 Sb.), d) určených pro výrobu a skladování nebezpečných chemických látek ( 2 odst. 5 zákona č. 356/2003 Sb. ve znění zákona č. 186/2004 Sb.) s výjimkou skladů a výroben výbušnin, e) samostatných, vícepodlažních hromadných garáží, f) jaderných elektráren, g) kotelny I. a II. kategorie (vyhl. č. 91/1993 Sb.). 2) OIP se nevyjadřuje k dokumentacím, které jsou předkládány k územnímu řízení a k územně plánovací dokumentaci. 3) OIP seznámí místně příslušné stavební úřady s výběrem staveb, ke kterým se budou vyjadřovat, 4) O rozšíření výběru projektových dokumentací staveb k vyjádření nad rámec uvedený v bodu 1) rozhoduje v odůvodněných případech vedoucí inspektor OIP. 5) O výběru projektových dokumentací k vyjádření podle výše uvedených zásad rozhoduje OIP S těmito zásadami byly seznámeny prostřednictvím krajských úřadů místně příslušné stavební úřady. Obsah projektových dokumentací staveb předkládaných OIP k vyjádření Dokumentace bude posuzována z hlediska způsobu zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení pro výstavbu a budoucí provoz. Při posuzování projektové dokumentace staveb OIP prověřuje, zda jsou vyloučena nebo na nejnižší dosažitelnou míru snížena rizika možného ohrožení zdraví a života osob, tj. zda tato řešení splňují bezpečnostní požadavky, které se vztahují na danou stavbu a její budoucí užívání. K vyjádření OIP k projektové dokumentaci staveb se předkládá: - žádost, ve které jsou zejména údaje uvedené v části 1, - doklad o zahájení řízení stavebním úřadem, ke kterému je projektová dokumentace předkládána, - projektová dokumentace stavby v níže uvedené struktuře, rozsahu a obsahu Minimální rozsah a obsah projektové dokumentace staveb předkládané k vyjádření ke stavebnímu řízení je dán v 2 vyhl. č. 499/2006Sb. 2
Základní struktura projektové dokumentace předkládané ke stavebnímu řízení: (Příloha č. 1 vyhl. č. 499/2006 Sb.) A. Průvodní zpráva B. Souhrnná technická zpráva C. Situace stavby D. Dokladová část E. Zásady organizace výstavby F. Dokumentace objektů Přitom se ověřuje zejména: zda souhrnná technická zpráva obsahuje: protokol o stanovení vnějších vlivů, stavebně technické řešení konstrukčních částí stavby z hlediska dodržení obecných technických požadavků na výstavbu, včetně užívání stavby osobami s omezenou schopností pohybu a orientace, nároky na zdroje energie a jejich kapacity, včetně řešení v případě jejich výpadku, údaje o nadzemních a podzemních stavbách (včetně inženýrských sítí) na stavebním pozemku a pozemcích sousedních, včetně stávajících ochranných pásem, řešení napojení stavby na stávající inženýrské sítě (sítě technického vybavení), u staveb s provozním, výrobním nebo technickým zařízením údaje o tomto zařízení a řešení skladování a vnitřní dopravy, včetně ploch pro obsluhu, údržbu a opravy, plán bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na staveništi podle 15 zák. č. 309/2006 Sb. opatření k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, stanovené na základě zhodnocení všech předvídatelných rizik možného ohrožení zaměstnanců a jiných osob při budoucím provozu, umístění a prostorové uspořádání strojů (zařízení), popřípadě jejich souborů, způsob odvádění odpadních látek a emisí, podmínky pro zhotovení elektrických instalací (stanovení vnějších vlivů), zabezpečovací, pojistná a regulační zařízení, údaje o způsobilosti stavby (během výstavby i během provozu) řešit mimořádné situace při vzniku nehodové události únikové východy, stabilní zařízení k likvidaci následků událostí (např. hasící zařízení, skrápěcí zařízení, záchytné jímky apod.), konstrukční řešení, popř. opatření umožňující bezpečnou obsluhu, údržbu nebo opravu stavby v době jejího užívání (např. kotvící místa pro pomocné stavební konstrukce, technické konstrukce, popř. osobní ochranné prostředky proti pádu z výšky, pohyblivé pracovní plošiny, přístupy k nadstřešním částem stavby, jako jsou komíny, zařízení vzduchotechniky, chladící zařízení, čištění světlíků apod.), způsob zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení pro výstavbu a budoucí provoz; zda výkresová část obsahuje: 3
situování objektů, dispozice jednotlivých provozů v objektech s ohledem na technická zařízení se zvýšeným rizikem (kotelny, strojovny, chlazení, kompresorové stanice, sklady plynů), vyznačení inženýrských sítí, ochranná a bezpečnostní pásma, stavební provedení, podchodné výšky, podlahy, povrchové úpravy, vybořitelné stavební konstrukce, situování východů, nouzové východy, dispozice prostorové uspořádání strojů a zařízení, vhodnost skladových prostor s ohledem na zvolenou technologii, stanoviště obsluh, vnitřní komunikace šířky, podchodné výšky, lávky, galerie, ochozy, pracovní plošiny, vrata, vjezdy, povrchy komunikací, vertikální komunikace rampy, žebříky, schodiště, povrchy komunikací, ochranná zábradlí, otvory (jejich zajištění v podlahách, stropech, zdech), jímky, šachty, montážní otvory, nádrže, kádě, venkovní komunikace odstavné a parkovací plochy, průjezdné výšky, šířky komunikací, pracovní prostředí výšky místností, osvětlení (denní, umělé), větrání, odsávání škodlivin, vytápění, úpravy pro osoby se sníženou schopností pohybu a orientace, způsob údržby, opravy přístup k osvětlovacím tělesům, světlíkům apod., vhodné signalizování výskytu škodlivin, zajištění bezpečnosti obsluhy (lávky apod.). Dále se posoudí, zda předkládaná dokumentace odpovídá příslušným předpisům, zejména: nař. vl. č. 591/2006 Sb., nař. vl. č. 362/2005 Sb., nař. vl. č. 101/2005 Sb., nař. vl. č. 406/2004 Sb., nař. vl. č. 378/2001 Sb., nař. vl. č. 11/2002 Sb. a dalším předpisům. Příslušným pro posuzování dokumentace staveb je OIP, v jehož územní působnosti se bude stavba realizovat. Část 3 Oznámení o zahájení prací Podle 15 odst. 1 zákona č. 309/2006 Sb. je zadavatel stavby zejména povinen doručit oblastnímu inspektorátu práce příslušnému dle místa staveniště oznámení o zahájení prací, jehož náležitosti stanoví prováděcí právní předpis (Příloha č. 4 nařízení vl. č. 591/2006 Sb.) v případech kdy: 4
a) celková předpokládaná doba trvání prací a činností je delší než 30 pracovních dnů, ve kterých budou vykonávány práce a činnosti bude na nich pracovat současně více než 20 fyzických osob po dobu delší než 1 pracovní den, nebo b) celkový plánovaný objem prací a činností během realizace díla přesáhne 500 pracovních dnů v přepočtu na jednu fyzickou osobu. Toto oznámení musí být doručeno OIP nejpozději 8 dnů před předáním staveniště zhotoviteli. Vzory Oznámení o zahájení prací na stavbě jsou k dispozici v elektronické podobě ke stažení ve formátech s příponami doc a xls. Žádáme o zasílání Oznámení o zahájení prací na stavbě také e-mailem v souboru s příponou xls. V Ostravě dne 3. 9. 2007 5