Životní situace Příspěvek na péči 1. Pojmenování životní situace Příspěvek na péči 2. Základní informace k životní situaci Dne 1.1.2007 nabyl účinnosti zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, který přinesl zásadní změny do systému sociálních služeb. Zákon o sociálních službách zavedl novou dávku příspěvek na péči, která je určena osobám na zajištění pomoci potřebné k řešení jejich obtížné sociální situace. Žádost o příspěvek na péči se podává na předepsaném tiskopise MPSV. Nárok na příspěvek na péči má nárok osoba starší jednoho roku věku, která je závislá na pomoci jiné fyzické osoby, a to v oblasti běžné denní péče o vlastní osobu a v soběstačnosti. Schopnost zvládat péči o sebe a být soběstačný je u každého člověka různá, proto zákon rozeznává 4 stupně závislosti na pomoci jiné osoby, a to od lehké až po úplnou závislost. Těmto stupňům následně odpovídá také výše příspěvku v korunách. Příspěvek lze využít pouze na výdaje, které souvisejí se zajištěním pomoci a podpory osobám, které jsou kvůli nepříznivému zdravotnímu stavu závislé na pomoci jiné osoby. Příjemce dávky, tj. závislá osoby, může sama rozhodovat o způsobu zajištění pomoci. Může si ji zajistit buď ve svém prostředí od rodinných příslušníků nebo od jiných osob či poskytovatelů sociálních služeb. Oba uvedené způsoby pomoci lze kombinovat dle potřeby. 3. Kdo je oprávněn v této věci jednat (podat žádost apod.) Sociální služby a příspěvek na péči jsou poskytovány při splnění podmínek stanovených v tomto zákoně - osobě, která je na území České republiky hlášena k trvalému pobytu - osobě, které byl udělen azyl podle zvláštního právního předpisu - cizinci bez trvalého pobytu na území České republiky, kterému tato práva zaručuje mezinárodní smlouva - občanovi členského státu Evropské unie, pokud je hlášen na území České republiky k pobytu podle zvláštního právního předpisu po dobu delší než 3 měsíce, nevyplývá-li mu nárok na sociální výhody přímo použitelného předpisu Evropských společenství - rodinnému příslušníkovi občana členského státu Evropské unie, pokud je hlášen na území České republiky k pobytu po dobu delší než 3 měsíce, nevyplývá-li mu nárok na sociální výhody přímo z použitelného předpisu Evropských společenství - cizinci, který je držitelem k povolení k trvalému pobytu s přiznaným právním postavením dlouhodobě pobývajícího rezidenta v Evropském společenství na území jiného členského státu Evropské unie, pokud je hlášen na území České republiky k dlouhodobému pobytu po dobu delší než 3 měsíce. Příspěvek na péči s mezinárodním prvkem se v praxi může týkat zejména osob, které pracovaly či žily na Slovensku. Příspěvek na péči může získat osoba, která splňuje zákonem stanovené podmínky a zároveň podléhá právním předpisům ČR. Příspěvek může být vyplácen pouze jedním státem, který ji, pokud osoba bydlí mimo kompetentní stát, exportuje do státu bydliště.
U důchodců je směrodatné, který stát vyplácí dané osobě důchod. 4. Jaké jsou podmínky a postup pro řešení životní situace Je třeba podat žádost včetně vyplněných souvisejících tiskopisů (předepsané formuláře MPSV) Příspěvek na péči se poskytuje osobám závislým na pomoci jiné fyzické osoby za účelem zajištění potřebné pomoci. Náklady na příspěvek se hradí ze státního rozpočtu. Nárok na příspěvek má oprávněná osoba, která z důvodu dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu potřebuje pomoc jiné fyzické osoby při péči o vlastní osobu a při zajištění soběstačnosti v rozsahu stanoveném stupněm závislosti. Příjemce dávky, tj. závislá osoba, může sama rozhodovat o způsobu zajištění pomoci. Nárok na příspěvek nemá osoba mladší jednoho roku věku. O příspěvku rozhoduje obecní úřad s rozšířenou působností. Osoba se považuje za závislou na pomoci jiné fyzické osoby ve - stupni I (lehká závislost), jestliže z důvodu dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu potřebuje každodenní pomoc nebo dohled při více než 12 úkonech péče o vlastní osobu a soběstačnosti nebo u osoby do 18 let věku při více než 4 úkonech péče o vlastní osobu a soběstačnosti - stupni II (středně těžká závislost), jestliže z důvodu dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu potřebuje každodenní pomoc nebo dohled při více než 18 úkonech péče o vlastní osobu a soběstačnosti nebo u osoby do 18 let věku při více než 10 úkonech péče o vlastní osobu a soběstačnosti - stupni III (těžká závislost), jestliže z důvodu dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu potřebuje každodenní pomoc nebo dohled při více než 24 úkonech péče o vlastní osobu a soběstačnosti nebo u osoby do 18 let věku při více než 15 úkonech péče o vlastní osobu a soběstačnosti - stupni IV (úplná závislost), jestliže z důvodu dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu potřebuje každodenní pomoc nebo dohled při více než 30 úkonech péče o vlastní osobu a soběstačnosti nebo u osoby do 18 let věku při více než 20 úkonech péče o vlastní osobu a soběstačnosti. Při posuzování péče o vlastní osobu pro účely stanovení stupně závislosti se hodnotí schopnost zvládat tyto úkony: příprava stravy podávání, porcování stravy přijímání stravy, dodržování pitného režimu mytí těla koupání nebo sprchování péče o ústa, vlasy, nehty, holení výkon fyziologické potřeby včetně hygieny vstávání z lůžka, uléhání, změna poloh sezení, schopnost vydržet v poloze v sedě stání, schopnost vydržet stát přemisťování předmětů denní potřeby chůze po rovině chůze po schodech nahoru a dolů výběr oblečení, rozpoznání jeho správného vrstvení oblékání, svlékání, obouvání, zouvání orientace v přirozeném prostředí
provedené si jednoduchého ošetření dodržování léčebného režimu Při posuzování soběstačnosti pro účely stanovení stupně závislosti se hodnotí schopnost zvládat tyto úkony: komunikace slovní, písemná, neverbální orientace vůči jiným fyzickým osobám, v čase, a mimo přirozené prostředí nakládání s penězi nebo jinými cennostmi obstarávání osobních záležitostí uspořádání času, plánování života zapojení se do sociálních aktivit odpovídajících věku obstarávání si potravin a běžných předmětů (nakupování) vaření, ohřívání jednoduchého jídla mytí nádobí běžný úklid v domácnosti péče o prádlo přepírání drobného prádla péče o lůžko obsluha běžných domácích spotřebičů manipulace s kohouty a vypínači manipulace se zámky, otevírání, zavírání oken a dveří udržování pořádku v domácnosti, nakládání s odpady další jednoduché úkony spojené s chodem a udržováním domácnosti Při hodnocení úkonů pro účely stanovení stupně závislosti se hodnotí funkční dopad dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu na schopnost zvládat jednotlivé úkony. U osoby do 18 let věku se při posuzování potřeby pomoci a dohledu pro účely stanovení stupně závislosti porovnává rozsah, intenzita a náročnost pomoci a dohledu, kterou je třeba věnovat posuzované osobě, s pomocí a dohledem, který je poskytován zdravé fyzické osobě téhož věku. Při stanovení stupně závislosti u osoby do 18 let věku se nepřihlíží k pomoci a dohledu při péči o vlastní osobu a při zajištění soběstačnosti, které vyplývají z věku osoby a tomu odpovídajícímu stupni biopsychosociálního vývoje. Výše příspěvku pro osoby do 18 let věku činí za kalendářní měsíc 3 000 Kč, jde-li o stupeň I (lehká závislost) 5 000 Kč, jde-li o stupeň II (středně těžká závislost) 9 000 Kč, de-li o stupeň III (těžká závislost) 12 000 Kč, jde-li o stupeň IV (úplná závislost) Výše příspěvku pro osoby starší 18 let činí za kalendářní měsíc 2 000 Kč, jde-li o stupeň I (lehká závislost) 4 000 Kč, jde-li o stupeň II (středně těžká závislost) 8 000 Kč, jde-li o stupeň III (těžká závislost) 12 000 Kč, jde-li o stupeň IV (úplná závislost) Příspěvek se nevyplácí, jestliže je oprávněné osobě po celý kalendářní měsíc poskytována zdravotní péče formou ústavní péče v nemocnici nebo odborném léčebném ústavu, nejde-li o poskytování sociálních služeb podle 52, to neplatí v případě, kdy je s oprávněnou osobou do ústavní péče v nemocnici nebo odborném léčebném ústavu přijata jako průvodce fyzická osoba, která byla uvedena v žádosti o
příspěvek, popřípadě ohlášena jako osoba poskytující pomoc. Žadatel o příspěvek a oprávněná osoba, jejichž zdravotní stav je třeba posoudit pro stanovení stupně závislosti, jsou povinni - podrobit se sociálnímu šetření - podrobit se vyšetření zdravotního stavu lékařem plnícím úkoly okresní správy sociálního zabezpečení, popřípadě lékařem určeným Českou správou sociálního zabezpečení, podrobit se vyšetření zdravotního stavu ve zdravotnickém zařízení určeném okresní správou sociálního zabezpečení anebo jinému odbornému vyšetření, předložit určenému zdravotnickému zařízení lékařské nálezy ošetřujících lékařů, které jim byly vydány, sdělit a doložit další údaje, které jsou významné pro vypracování posudku, nebo poskytnout jinou součinnost, která je potřebná k vypracování posudku, jsou-li k tomu okresní správou sociálního zabezpečení vyzváni, a to ve lhůtě, kterou okresní správa sociálního zabezpečení určí - osvědčit skutečnosti rozhodné pro nárok na příspěvek, jeho výši nebo výplatu a dát písemný souhlas k ověření těchto skutečností - písemně ohlásit příslušnému obecnímu úřadu s rozšířenou působností v průběhu řízení o příspěvku změny ve skutečnostech, které byly uvedeny v žádosti o příspěvek, a změny rozhodné pro průběh řízení, a to ve lhůtě do 8 dnů ode dne, kdy taková změna nastala, tato povinnost musí být splněna i v době přerušení řízení Příjemce příspěvku je povinen - písemně ohlásit obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností do 8 dnů změny ve skutečnostech rozhodných pro nárok na příspěvek, jeho výši nebo výplatu na výzvu příslušného obecního úřadu obce s rozšířenou působností osvědčit skutečnosti rozhodné pro nárok na příspěvek, jeho výši nebo výplatu, a to ve lhůtě do 8 dnů ode dne doručení výzvy, neurčil-li obecní úřad obce s rozšířenou působností lhůtu delší - písemně ohlásit příslušnému obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností změny týkající se zajištění pomoci, a to ve lhůtě do 8 dnů ode dne, kdy tato změna nastala, tuto povinnost plní příjemce příspěvku na tiskopisu předepsaném ministerstvem, jehož součástí je písemný souhlas osoby blízké anebo jiné fyzické osoby nebo právnické osoby s poskytováním pomoci oprávněné osobě - využívat příspěvek na zajištění potřebné pomoci osobou blízkou nebo jinou fyzickou osobou uvedenou v 83 nebo poskytovatelem sociálních služeb, který je zapsán v registru poskytovatelů sociálních služeb podle 85 odst. 1, anebo speciálním lůžkovým zdravotnickým zařízením hospicového typu. Osoba blízká nebo jiná fyzická osoba, která poskytuje oprávněné osobě pomoc, je povinna písemně ohlásit příslušnému obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností přijetí oprávněné osoby do ústavní péče v nemocnici nebo odborném léčebném ústavu a propuštění z tohoto zařízení, a to ve lhůtě do 8 dnů ode dne, kdy tato skutečnost nastala, pokud tuto povinnost nemůže splnit příjemce příspěvku, pokud tuto povinnost nemůže splnit příjemce příspěvku. Tuto povinnost má i zařízení sociálních služeb, jestliže poskytuje oprávněné osobě pobytové sociální služby. Zároveň jsou povinny ohlásit úmrtí oprávněné osoby příslušnému obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností ve lhůtě do 8 dnů ode dne úmrtí oprávněné osoby.
5. Jakým způsobem můžete zahájit řešení životní situace Správní řízení je zahájeno dnem podání žádosti na předepsaném tiskopise 6. Na které instituci životní situaci řešit O příspěvku rozhoduje obecní úřad obce s rozšířenou působností 6. Kde, s kým a kdy životní situaci řešit Městský úřad Semily, Riegrovo náměstí 63 Odbor sociálních věcí Čonková Lucie, kancelář č. 212, tel. č. 481 629 243, conkova@mu.semily.cz Farská Eva, kancelář č. 213, tel. č. 481 629 242, farska@mu.semily.cz Menšíková Hana, tel. č. 481 629 244, mensikova@mu.semily.cz 7. Jaké doklady je nutné mít s sebou Průkaz totožnosti, v případě zbavení, omezení způsobilosti k právním úkonům žadatele listinu opatrovníka, platnou plnou moc v případě, že žadatel je zastoupen zmocněncem, rozhodnutí soudu o svěření dítěte do péče nahrazující péči rodičů v případě, že žadatelem je dítě v náhradní rodinné péči 8. Jaké jsou potřebné formuláře a kde jsou k dispozici Formuláře jsou k dispozici na odboru sociálních věcí Městského úřadu v Semilech u příslušných pracovnic, nebo ke stažení na internetových stránkách MPSV - žádost o příspěvek na péči - dodatečné informace pro příspěvek na péči - oznámení o poskytovateli pomoci - souhlas s předáváním rodného čísla České poště - změna příspěvku na péči Jaké jsou poplatky a jak je lze uhradit Bez poplatků 9. Jaké jsou lhůty pro vyřízení Žádost o příspěvek bude vyřízena nejpozději do 30-ti dnů (jde-li o zvlášť složitý případ připočítává se až 30 dnů). K tomu je potřeba připočítat dobu přerušení řízení, po kterou posuzují lékař OSSZ zdravotní stav žadatele. 10. Podle kterého právního předpisu se postupuje Zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů Vyhláška č. 505/2004 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 500/2004 Sb., o správním řízení, ve znění pozdějších předpisů 11. Jaké jsou opravné prostředky a jak se uplatňují Proti rozhodnutí lze podat odvolání do 15-ti dnů ode dne jeho doručení, ke Krajskému úřadu Libereckého kraje, prostřednictvím odboru sociálních věcí Městského úřadu Semily 12. Jaké sankce mohou být uplatněny v případě nedodržení povinností Výplata příspěvku může být po předchozím písemném upozornění zastavena,
příspěvek může být odejmut nebo nepřiznán, jestliže žadatel o příspěvek, oprávněná osoba nebo jiný příjemce příspěvku nesplní některou z povinností uvedenou v 21 odst. 1,2 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Přestupku se dopustí ten, kdo úmyslně uvede nesprávný nebo neúplný údaj správnímu orgánu nebo mu požadovaný údaj zatají, ač má povinnost takový údaj uvést úmyslně uvede nesprávný nebo neúplný údaj správnímu orgánu nebo mu požadovaný údaj zatají za účelem získání neoprávněné výhody Za tento přestupek lze uložit pokutu do 10 000 Kč. 13. Za správnost návodu odpovídá Odbor sociálních věcí, Alena Housová, tel. č. 481 629 241, housova@mu.semily.cz