U S N E S E N Í Společného monitorovacího výboru operačních programů Praha Adaptabilita a Praha Konkurenceschopnost číslo 48 ze dne 27. března 2013 ke kritériím pro výběr správce Fondu rozvoje města v rámci finančního nástroje Jessica v Operačním programu Praha Konkurenceschopnost Společný monitorovací výbor operačních programů Praha Adaptabilita a Praha Konkurenceschopnost I. schvaluje kritéria pro výběr správce Fondu rozvoje města v rámci finančního nástroje Jessica v Operačním programu Praha Konkurenceschopnost, uvedené v příloze tohoto usnesení II. ukládá 1. předsedovi Společného monitorovacího výboru operačních programů Praha Adaptabilita a Praha Konkurenceschopnost zajistit zapracování kritérií pro výběr správce Fondu rozvoje města v rámci finančního nástroje Jessica v Operačním programu Praha Konkurenceschopnost do příslušných metodických dokumentů Operačního programu Praha - Konkurenceschopnost 2. předsedovi Společného monitorovacího výboru operačních programů Praha Adaptabilita a Praha Konkurenceschopnost zajistit informování veřejnosti a potenciálních správců Fondu rozvoje města v rámci finančního nástroje Jessica v Operačním programu Praha Konkurenceschopnost Ing. Eva Vorlíčková předsedkyně SMV
Kritéria pro výběr správce Fondu rozvoje města v rámci finančního nástroje JESSICA v OPPK pro 10. zasedání Společného monitorovacího výboru OPPA a OPPK dne 27. 3. 2013 příloha usnesení č. 47 PRAHA&EU INVESTUJEME DO VAŠÍ BUDOUCNOSTI Návrh kritérií pro výběr správce Fondu rozvoje města v rámci nástroje Jessica v OPPK strana 1 (celkem 12)
1. Úvod Předmětem zakázky je zajištění služeb správce fondu rozvoje měst (dále jen FRM ) v rámci finančního nástroje JESSICA (ve smyslu čl. 43 Nařízení EK č. 1828/2006) v OPPK. Účelem veřejné zakázky je uzavření Rámcové dohody s jedním uchazečem. Činnosti správce FRM jsou definovány Investiční strategií, která je schválená Radou hl. m. Prahy (k dispozici na http://www.prahafondy.eu/cz/oppk/jessica.html) a zahrnují: identifikaci a hodnocení Městských projektů v souladu s Investiční strategií včetně provádění nebo zajišťování příslušného hodnocení investic zahrnující hodnocení úvěrových rizik a vhodného strukturování investic, provedení due diligence navrhovaných investic, zajištění řízení a kontrolu řádného plnění závazků konečných uživatelů a způsobilých Městských projektů vyplývajících ze smluv o úvěru a vymáhání plnění podmínek smluv o úvěru, monitorování dodržování ukazatelů výstupu a jejich dosahování v souladu s operačním programem, plnění úkolů a povinností svěřených FRM v souvislosti s poskytnutím prostředků ve vztahu ke smlouvám o úvěru, provádění kontrol v prostorách způsobilých Městských projektů, plnění informační povinnosti vůči řídícímu orgánu prostřednictvím dohodnutých monitorovacích mechanismů (plnění role příjemce OPPK podávání monitorovacích zpráv, žádostí o platbu, součinnost při kontrolách a auditech, asistence ŘO při procesech vykazování, a certifikace výdajů apod.). Cílem veřejné zakázky je tedy výběr subjektu, který bude spravovat prostředky zadavatele vyčleněné Řídícím orgánem OPPK za účelem jejich poskytnutí prostřednictvím úvěrů. S ohledem na podmínky financování ze strukturálních fondů EU musí být veškeré finanční prostředky alokované do FRM na základě smluv o poskytnutí úvěrů převedeny konečným uživatelům nejpozději do 31. 12. 2015. Rozsah činností je specifikován v metodickém pokynu vydaném Řídícím orgánem OPPK pro realizaci finančního nástroje JESSICA, který bude k dispozici na http://www.prahafondy.eu/cz/oppk/jessica.html. Podporované projekty Projekty financované prostřednictvím finančního nástroje JESSICA v Praze musí být v souladu s Investiční strategií a zadávací dokumentací. Obecně by projekty financované prostřednictvím nástrojů finančního inženýrství měly dle nařízení EK č. 1083/2006 splňovat následující kritéria: zařazení do integrovaného plánu rozvoje města (v případě Prahy do Strategického plánu hl. m. Prahy (SPRM); zaměření na rozvoj deprivovaných zón, tématika regenerace měst; schopnost projektu generovat příjmy a/nebo provozní úspory. Návrh kritérií pro výběr správce Fondu rozvoje města v rámci nástroje Jessica v OPPK strana 2 (celkem 12)
Projekty určené pro hlavní město Praha budou vycházet z aktivit a principů Strategického plánu hl. m. Prahy jako základního koncepčního rámce pro realizaci integrovaného přístupu k investicím. Jejich cílem bude zejména naplňování následujících specifických cílů OPPK: revitalizovat opuštěné, poškozené nebo nevhodně využívané plochy typu brownfields, zvýšit jejich atraktivitu pro investory, občany i návštěvníky a posilovat tak jejich městotvornou funkci a ekonomický potenciál, zlepšit kvalitu přírodního prostředí v revitalizovaných územích a jejich okolí, v rámci revitalizace ploch obnovovat i nevyužívané, historicky cenné objekty, snížit tlak na výstavbu nových objektů v přírodně nebo historicky cenných lokalitách a v jejich blízkosti, podpořit rozšiřování a obnovu ploch zeleně ve městě, včetně realizace prvků ÚSES a ochrany lokalit systému Natura 2000. Organizace finančního nástroje a role zapojených subjektů Organizace finančního nástroje JESSICA vychází z ustanovení čl. 44 obecného nařízení, z čl. 43 46 prováděcího nařízení a Investiční strategie schválené Radou hl. m. Prahy. Investiční strategie podrobně specifikuje roli Řídícího orgánu OPPK a roli Investiční rady. Role správce Fondu rozvoje měst (FRM) je vymezena v předmětu veřejné zakázky. Základní parametry poskytovaných úvěrových produktů Parametry úvěrových produktů musí vycházet z Investiční strategie. Uchazeč v rámci své nabídky může navrhnout jiné parametry, než uvedené v Investiční strategii. Nicméně je nutné zaručit splnění podmínek Investiční strategie a také pravidel OPPK. Základní parametry poskytovaných úvěrových produktů musí být v souladu s ustanovením Investiční strategie. Dílčí plnění dle rámcové smlouvy Předmět dle rámcové smlouvy bude realizován ve dvou dílčích plněních. První dílčí plnění bude zahrnovat služby správce FRM ve vztahu k výchozímu kapitálu, tedy k ekvivalentu částky 13.647.059 EUR uvedené v Investiční strategii. Druhé dílčí plnění bude zahrnovat služby správce FRM ve vztahu k případnému navýšení výchozího kapitálu (až do výše stropu 500 mil. Kč uvedeného v Investiční strategii). Návrh kritérií pro výběr správce Fondu rozvoje města v rámci nástroje Jessica v OPPK strana 3 (celkem 12)
2. Požadavky na prokázání kvalifikace Kvalifikaci splní uchazeč, který prokáže splnění: a. základních kvalifikačních předpokladů; b. profesních kvalifikačních předpokladů; c. technických kvalifikačních předpokladů; d. prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti. Minimální požadavky na splnění kvalifikačních předpokladů jsou zadavatelem stanoveny následovně: Základní kvalifikační předpoklady Základní kvalifikační předpoklady splňuje uchazeč: a. který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem uchazeče či členem statutárního orgánu uchazeče právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí uchazeč splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, b. který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání uchazeče podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem uchazeče či členem statutárního orgánu uchazeče právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí uchazeč splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, c. který v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu), d. vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl Návrh kritérií pro výběr správce Fondu rozvoje města v rámci nástroje Jessica v OPPK strana 4 (celkem 12)
zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující) nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, e. který není v likvidaci, f. který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště uchazeče, g. který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště uchazeče, h. který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště uchazeče, i. který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán, či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud uchazeč vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost uchazeče, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby, j. který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek a k. kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu. Splnění základních kvalifikačních předpokladů podle 53 odst. 1 písm. může prokázat uchazeč také předložením výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů v souladu s 127 odst. 1 a 4 ZVZ. Profesní kvalifikační předpoklady Uchazeč je povinen v nabídce prokázat splnění profesních kvalifikačních předpokladů. Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže uchazeč, který předloží: a. výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán (výpis z obchodního rejstříku uchazeč předkládá v prosté kopii, jež nesmí být starší 90 dnů od termínu stanoveného pro podání nabídek), b. doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci (v prosté kopii, jež nesmí být starší 90 dnů od termínu stanoveného pro podání nabídek). Technické kvalifikační předpoklady Zadavatel požaduje prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů dle 56 ZVZ předložením těchto dokladů: a. seznam významných služeb a b. seznam členů týmu. Seznam významných služeb K prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů uchazeče (veřejná zakázka na služby), požaduje zadavatel předložení seznamu významných služeb poskytnutých uchazečem Návrh kritérií pro výběr správce Fondu rozvoje města v rámci nástroje Jessica v OPPK strana 5 (celkem 12)
v posledních třech letech obsahující minimálně název zadavatele, rozsah poskytovaných služeb a dobu plnění, přílohou tohoto seznamu musí být: osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, nebo osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, není-li současně možné osvědčení od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. Za významné služby jsou považovány: 2 služby, jejichž předmětem bylo poskytnutí financování investičních projektů, kde celkový objem investice u každé z těchto služeb byl přinejmenším ve výši 25 000 000 Kč, a současně 2 služby, jejichž předmětem bylo řízení investičních projektů 1, kde celkový objem investice u každé z těchto služeb činil přinejmenším ve výši 25 000 000 Kč. Seznam členů týmu K prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů uchazeče (veřejná zakázka na služby), požaduje zadavatel předložení seznamu členů týmu společně s osvědčením o vzdělání a odborné kvalifikaci osob odpovědných za poskytování příslušných služeb (řídící tým), kde je minimální úroveň stanovena následovně: Nejméně pětičlenný tým pro poskytnutí požadovaných služeb, kde vedoucí i členové týmu musí mít VŠ vzdělání ekonomického nebo technického směru; Vedoucí týmu prokáže zkušenosti v délce alespoň 5 let v následujících oblastech: - správa projektového/investičního portfolia, kdy celková hodnota spravovaných investic dosáhla alespoň 25 mil. Kč; - posouzení či hodnocení investičních záměrů z hlediska finanční realizovatelnosti (posouzení návratnosti, cash-flow apod.) příp. posouzení finanční bonity klienta apod.; - posouzení investičních záměrů spadajících do oblasti veřejného sektoru. Alespoň jeden člen týmu bude mít zkušenost se stanovováním obchodních podmínek při poskytování financování v délce alespoň 3 roky. Alespoň jeden člen bude mít zkušenost v oblasti vyhledávání a hodnocení investic v délce minimálně 3 roky. Alespoň jeden člen týmu bude mít zkušenost s řízením investic zkušenost s alespoň třemi investicemi v hodnotě min. 15 mil. Kč. Alespoň jeden člen týmu bude mít zkušenost s řízením úvěrových rizik v délce alespoň 3 roky. Uvedené informace o vzdělání a profesní kvalifikaci uchazeč předloží v rozsahu: jméno, funkce, kvalifikace, praxe (počet let praxe a klíčové pracovní zkušenosti), rozsah svěřených povinností v rámci plnění předmětu zakázky. Součástí prokázání kvalifikace bude předložení strukturovaných životopisů jednotlivých členů týmu. 1 Řízením investičních projektů je míněno zajištění projektového managementu v rámci investičních projektů. Návrh kritérií pro výběr správce Fondu rozvoje města v rámci nástroje Jessica v OPPK strana 6 (celkem 12)
Prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti Uchazeč předloží čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti uchazeče splnit veřejnou zakázku. Společné ustanovení ke kvalifikaci Stáří a pravost dokladů prokazujících splnění kvalifikace Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. Doklady k prokázání kvalifikace budou předkládány v prostých kopiích. Uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva, je před jejím uzavřením povinen předložit originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Nesplnění této povinnosti se považuje za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy ve smyslu ustanovení 82 odst. 4 ZVZ. Je-li zadavatelem vyžadováno čestné prohlášení, musí být podepsáno statutárním orgánem uchazeče; v případě podpisu jinou osobou musí být originál nebo úředně ověřená kopie zmocnění této osoby součástí dokladů, kterými uchazeč prokazuje splnění kvalifikace. Doklady podle par. 68 ZVZ Součástí nabídky musí být rovněž dle 68 odst. 3 zákona: seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele, má-li dodavatel formu akciové společnosti, seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek, prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu (zákon č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů) v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou. Prokázání kvalifikace v případě zahraničních osob Nevyplývá-li ze zvláštního právního předpisu jinak, prokazuje zahraniční uchazeč splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání nebo bydliště, a to v rozsahu požadovaném ZVZ a zadavatelem. Pokud se podle právního řádu platného v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele určitý doklad nevydává, je zahraniční dodavatel povinen prokázat splnění takové části kvalifikace čestným prohlášením. Není-li povinnost, jejíž splnění má být v rámci kvalifikace prokázáno, v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele stanovena, učiní o této skutečnosti čestné prohlášení. Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak; to platí i v případě, prokazuje-li splnění kvalifikace doklady v jiném než českém jazyce uchazeč se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území České republiky. Povinnost připojit Návrh kritérií pro výběr správce Fondu rozvoje města v rámci nástroje Jessica v OPPK strana 7 (celkem 12)
k dokladům úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce. Prokázání části kvalifikace prostřednictvím subdodavatele Pokud není uchazeč schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované zadavatelem podle 50 odst. 1 písmene b) až d) ZVZ (tj. profesní a technické kvalifikační předpoklady) v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele (to neplatí v případě profesního kvalifikačního předpokladu podle 54 písm. a) ZVZ). Uchazeč je při prokazování splnění kvalifikace prostřednictvím subdodavatele povinen zadavateli předložit: doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu podle 53 odst. 1 písm. j) ZVZ subdodavatelem (prohlášení, že subdodavatel není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek) a profesního kvalifikačního předpokladu podle 54 písm. a) zákona subdodavatelem a smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky uchazečem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude uchazeč oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace. Prokázání kvalifikace v případě společné nabídky Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika uchazeči společně a za tímto účelem podávají společnou nabídku, je každý z uchazečů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů a profesního kvalifikačního předpokladu podle 54 písm. a) ZVZ v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle 50 odst. 1 písm. b) a d) ZVZ musí prokázat všichni uchazeči společně, nestanoví-li tato zadávací dokumentace jinak. V případě, že má být předmět veřejné zakázky plněn společně několika uchazeči, jsou tito uchazeči povinni předložit zadavateli současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito uchazeči budou vůči zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. Lhůta pro prokázání kvalifikace Uchazeč prokazuje splnění kvalifikace ve lhůtě stanovené pro podání nabídek, doklady ke kvalifikaci budou součástí nabídky. Neprokázání kvalifikace Pokud uchazeč ve své nabídce neprokáže kvalifikaci stanoveným způsobem, nebude jeho nabídka dále hodnocena. Zadavatel však má právo požadovat vyjasnění nebo doplnění kvalifikace. Návrh kritérií pro výběr správce Fondu rozvoje města v rámci nástroje Jessica v OPPK strana 8 (celkem 12)
3. Kritéria pro hodnocení nabídek Hlavním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je ekonomická výhodnost nabídky. Dílčí hodnotící kritéria ekonomické výhodnosti nabídky jsou uvedena v následující tabulce. Název kritéria váha v % 1. Výše nabídkové ceny (manažerské odměny) v % 55 Procento roční výše manažerské odměny v období do 31. prosince 2015 40 Procento roční výše manažerské odměny v období od 1. ledna 2016 15 2. Kvalita navrženého Obchodního plánu 20 3. Metodologie identifikace a hodnocení projektů 15 4. Organizační zajištění správy FRM 10 3.1. Hodnocení dílčího kritéria Nabídková cena Nabídka s nejnižší nabídkovou cenou v daném dílčím kritériu získá 100 bodů. Pro výpočet bodů nabídek dalších v pořadí bude použito následujícího vzorce: Bodová hodnocení obou dílčích kritérií jsou vynásobena vahou daného kritéria a následně budou sečteny body za jednotlivá dílčí kritéria. a) V období od alokace Výchozího kapitálu na Alokační účet do 31. prosince 2015 náleží FRM ročně Alokační odměna ve výši [doplní uchazeč] % (nezahrnuje DPH) z celkové Výše Výchozího kapitálu převedeného na Alokační účet (tj. bez úroků na Alokačním účtu), vyplácená v poměrné části za každé kalendářní pololetí zpětně. b) Od 1. ledna 2016 do [31. prosince 2033] náleží FRM Inkasní odměna ve výši [doplní uchazeč] % z celkové výše Investičního kapitálu na všech Inkasních účtech, vyplácená za každé kalendářní pololetí zpětně. Poznámka: Investiční kapitál je Výchozí kapitál po odečtení Alokační odměny. Finanční prostředky zadavatele, vyčleněné v souvislosti s předmětem plnění, nepřesahují částku 45.000.000,- Kč (bez DPH). Tato částka představuje manažerskou odměnu za služby správce Fondu rozvoje měst. Manažerská odměna zahrnuje úhradu veškerých poplatků, nákladů jakožto i jakýchkoli jiných výdajů FRM v souvislosti s výkonem Správcovské činnosti, včetně veškerých nároků Subdodavatelů za Subdodavatelskou činnost. Návrh kritérií pro výběr správce Fondu rozvoje města v rámci nástroje Jessica v OPPK strana 9 (celkem 12)
3.2. Hodnocení dílčího kritéria Kvalita navrženého Obchodního plánu Uchazeč připraví návrh Obchodního plánu, definuje záměry jím spravovaného FRM a cíle Obchodního plánu, který musí být v souladu s cíli Investiční strategie a OPPK. Obchodní plán bude zahrnovat zejména: Způsob zajištění kritérií způsobilosti Městských projektů, definovaných v Investiční strategii (kapitola 10. Způsobilé městské projekty ). Součástí bude popis přístupu uchazeče k rozlišení Městských projektů od projektů, které jsou atraktivní pro standardní bankovní financování (definice tržní mezery viz metodický pokyn vydaný Řídícím orgánem OPPK). Strategie poskytování úvěrů konečným uživatelům (cílový trh, způsob nastavení a parametry úvěrových produktů, tj. zejména maximální doby splatnosti, maximální výše úvěru a stanovení úrokové sazby, splácení, vymáhání částek po splatnosti, zajištění potřebného soukromého spolufinancování). Součástí strategie bude uvedení a popis kritérií, na jejichž základě jsou parametry úvěrových produktů stanovovány. Finanční prognóza po dobu fungování FRM, zahrnující investiční období (do 31. 12. 2015) a inkasní období po 1. 1. 2016. Strategie poskytování úvěrů (tj. zejména parametry poskytovaných úvěrů) by měla korespondovat s obchodním přístupem, který uchazeč zvolí ve vztahu ke kalkulaci inkasní odměny pro období po 1. 1. 2016. Dílčí kritérium Kvalita navrženého Obchodního plánu nelze vyjádřit výslednou hodnotu číselně, a proto bude hodnoceno bodovacím způsobem dle tabulky níže. Maximální počet bodů, které může hodnotitel přiřadit hodnocené nabídce v rámci tohoto dílčího kritéria je 20 bodů. Každý hodnotitel přiřadí nabídce v každé výše uvedené oblasti počet bodů dle míry splnění kritéria. Výsledný počet bodů vznikne aritmetickým průměrem hodnocení všech hodnotitelů. Kvalita navrženého Obchodního plánu Hodnocena bude: 1. soulad s Investiční strategií a pravidly OPPK, 2. reálnost naplnění 3. podrobnost a míra detailu jednotlivých částí Obchodního plánu, 4. správnost předpokladů, na kterých je založen, 5. důvěryhodnost a prokazatelnost uvedených informací, 6. reálnost finanční prognózy. Počet bodů Hodnotící komise bude hodnotit návrhy podle stanovené stupnice: Návrh zcela pokrývá všechny detaily předmětu plnění. Návrhu není co vytknout. Návrh nepokrývá zcela všechny detaily předmětu plnění. Návrh poskytuje záruku kvality Správcovských služeb. Návrh vyhovuje, avšak s výhradami, týkajícími se zaručení kvality 20 17 bodů 16 13 bodů 12-6 bodů Návrh kritérií pro výběr správce Fondu rozvoje města v rámci nástroje Jessica v OPPK strana 10 (celkem 12)
Správcovských služeb. Návrh je pouze částečně využitelný, některé oblasti, které mají vliv na kvalitu Správcovských služeb nejsou pokryty vůbec nebo nejsou pokryty dostatečně. Návrh je nevyužitelný, nepokrývá předmět plnění. 5-1 bodů 0 bodů 3.3. Hodnocení dílčího kritéria Metodologie hodnocení projektů Uchazeč v této části popíše: způsob vyhodnocování Městských projektů s ohledem na stupeň jejich přípravy a soulad s cíli OPPK a Investiční strategie; požadavky na subjekt konečného uživatele (podmínky financování); přístup k vyhodnocení očekávané ekonomické návratnosti včetně definice kritérií přijatelnosti Městského projektu k financování; způsob spolupráce s městskými částmi, jejich orgány a dalšími potenciálními uchazeči včetně popisu zajištění souladu se Strategickým plánem rozvoje hl. m. Prahy. Dílčí kritérium Metodologie identifikace a hodnocení nelze vyjádřit výslednou hodnotu číselně, bude hodnoceno bodovacím způsobem dle tabulky níže. Maximální počet bodů, které může hodnotitel přiřadit hodnocené nabídce v rámci tohoto dílčího kritéria je 15 bodů. Každý hodnotitel přiřadí nabídce v každé výše uvedené oblasti počet bodů dle míry splnění kritéria. Výsledný počet bodů vznikne aritmetickým průměrem hodnocení všech hodnotitelů. Metodologie identifikace a hodnocení projektů Hodnocena bude kvalita způsobu, jakým bude popsán proces vyhodnocování Městských projektů, spolupráce s potenciálními konečnými uživateli. Bude hodnocena z hlediska: 1. logické provázanosti jednotlivých aktivit, 2. zohlednění charakteru a specifik projektů při těchto aktivitách, 3. zajištění důvěryhodnosti a spolehlivosti ověřování komunikace, 4. soulad s popsanou Investiční strategií i pravidly OPPK. Počet bodů Hodnotící komise bude hodnotit návrhy podle stanovené stupnice: Návrh pokrývá všechny detaily předmětu plnění. Návrhu není co vytknout. Návrh nepokrývá zcela všechny detaily předmětu plnění. Návrh poskytuje záruku kvality Správcovských služeb. Návrh vyhovuje, avšak s výhradami týkajícími se zaručení kvality Správcovských služeb. Návrh je pouze částečně využitelný, některé oblasti, které mají vliv na kvalitu Správcovských služeb nejsou pokryty vůbec nebo nejsou 15 14 bodů 13 10 bodů 9-6 bodů 5-1 bodů Návrh kritérií pro výběr správce Fondu rozvoje města v rámci nástroje Jessica v OPPK strana 11 (celkem 12)
pokryty dostatečně. Návrh je nevyužitelný, nepokrývá předmět plnění. 0 bodů 3.4. Hodnocení dílčího kritéria Organizační zajištění správy FRM Uchazeč v rámci návrhu Obchodního plánu poskytne následující informace: postupy pro řízení a administrativní zajištění FRM včetně procesů týkajících se koordinace s Řídícím orgánem OPPK; postupy pro zajištění vnitřních kontrolních mechanismů, popis postupů pro správu FRM, správu a řízení rizik úvěrového portfolia Městských projektů, která budou v rámci správy FRM používána, včetně mechanismů pro sdílení rizik v návaznosti na potenciální ztráty pro Řídící orgán OPPK (akceptovatelná míra první ztráty pro Řídící orgán je obsažena v Investiční strategii); popis monitorovacích, reportovacích a kontrolních procesů vůči konečným uživatelům Městských projektů a vůči Řídícímu orgánu. Dílčí kritérium Organizační zajištění správy FRM nelze vyjádřit výslednou hodnotu číselně, a proto bude hodnoceno bodovacím způsobem dle tabulky níže. Maximální počet bodů, které může hodnotitel přiřadit hodnocené nabídce v rámci tohoto dílčího kritéria je 10 bodů. Každý hodnotitel přiřadí nabídce v každé výše uvedené oblasti počet bodů dle míry splnění kritéria. Výsledný počet bodů vznikne aritmetickým průměrem hodnocení všech hodnotitelů. Organizační zajištění správy FRM Hodnocena bude: 1. správnost, 2. úplnost, 3. udržitelnost a důvěryhodnost navržených mechanismů správy FRM, 4. soulad s metodickým pokynem vydaným Řídícím orgánem OPPK pro realizaci finančního nástroje JESSICA. Počet bodů Hodnotící komise bude hodnotit návrhy podle stanovené stupnice: Návrh pokrývá všechny detaily předmětu plnění. Návrhu není co vytknout. Návrh nepokrývá všechny detaily předmětu plnění. Návrh poskytuje záruku kvality Správcovských služeb. Návrh vyhovuje, avšak s výhradami týkajícími se zaručení kvality Správcovských služeb. Návrh je pouze částečně využitelný, některé oblasti, které mají vliv na kvalitu Správcovských služeb nejsou pokryty vůbec nebo nejsou pokryty dostatečně. Návrh nepokrývá předmět plnění, je nevyužitelný. 10-9 bodů 8-6 bodů 5-4 bodů 3-1 bodů 0 bodů Návrh kritérií pro výběr správce Fondu rozvoje města v rámci nástroje Jessica v OPPK strana 12 (celkem 12)