Městský úřad Havlíčkův Brod Havlíčkovo náměstí 57 580 01 Havlíčkův Brod. pořizovatel:

ODŮVODNĚNÍ H A V L Í Č ÚZEMNÍHO PLÁNU K Ů V B R O D zpracovaný v souladu s 50 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění, vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v rozsahu stanoveném přílohou č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb. pořizovatel: Městský úřad Havlíčkův Brod Havlíčkovo náměstí 57 580 01 Havlíčkův Brod datum: ZÁŘÍ 2014

zpracovatel předchozích etap: ZPRACOVATELSKÝ TÝM: Zodpovědný projektant: Urbanistická koncepce: Dopravní infrastruktura: DHV CR, spol. s r.o. Sokolovská 100/94 186 00 Praha 8 Ing. arch. Mgr. Monika Boháčová, autorizovaný architekt pro obor architektura, osvědčení ČKA č. 03 790 Ing. arch. Mgr. Monika Boháčová Ing. arch. Veronika Šindlerová, autorizovaný architekt pro obor architektura, osvědčení ČKA č. 04 019 Ing. arch. Veronika Šindlerová Ing. Václav Starý, autorizovaný inženýr v oboru dopravní stavby, osvědčení ČKAIT č. 29455 Ing. Jan Kovařík Technická infrastruktura: Ing. Václav Jetel Koncepce krajiny, ochrana přírody: RNDr. Milan Svoboda, autorizovaný projektant územních systémů ekologické stability, osvědčení ČKA č. 02 463 Grafické zpracování (GIS): Technická spolupráce: Mgr. Karolina Lejsková Mgr. Magdalena Hrudková Ing. arch. Alena Švandelíková Ing. arch. Irena Mádlová Bc. Petr Janoušek zpracovatel úpravy návrhu Městský úřad Havlíčkův Brod (pořizovatel): Havlíčkovo náměstí 57 580 01 Havlíčkův Brod 3

OBSAH TEXTOVÁ ČÁST OBSAH... 4 A. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ, VČETNĚ SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM... 6 A.1. Vyhodnocení souladu s Politikou územního rozvoje... 6 A.2. Vyhodnocení souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem... 12 A.3. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů... 29 A.4. Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje, s odůvodněním potřeby jejich vymezení... 32 B. ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ A ÚDAJE O SPLNĚNÍ POKYNŮ PRO ZPRACOVÁNÍ NÁVRHU... 42 B.1. Údaje o splnění zadání... 42 B.2. Údaje o splnění pokynů pro zpracování návrhu... 70 C. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ A VYBRANÉ VARIANTY, VČETNĚ VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ ŘEŠENÍ, ZEJMÉNA VE VZTAHU K ROZBORU UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ... 93 C.1. Odůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty... 93 C.2. Stanovení ploch s rozdílným způsobem využití... 93 C.3. Důsledky řešení ve vztahu k udržitelnému rozvoji... 94 C.4. Limity využití území... 95 C.5. Vymezení řešeného a zastavěného území, vymezení pojmů... 100 C.6. Základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot... 101 C.7. Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně... 109 C.8. Odůvodnění koncepce dopravní infrastruktury... 142 C.9. Odůvodnění koncepce vodohospodářského řešení... 184 C.10. Odůvodnění energetické koncepce... 189 C.11. Telekomunikace... 193 C.12. Odůvodnění koncepce odpadového hospodářství... 193 C.13. Odůvodnění koncepce občanské vybavenosti... 194 C.14. Odůvodnění koncepce veřejných prostranství... 198 C.15. Odůvodnění koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání ložisek nerostných surovin, apod.... 199 C.16. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu... 235 C.17. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit 236 C.18. Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo 247 C.19. Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek pro jeho prověření... 248 C.20. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách území podmíněno zpracováním územní studie, stanovení podmínek pro její pořízení a přiměřené lhůty pro vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti... 254 4

C.21. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zadání regulačního plánu v rozsahu dle přílohy č. 9 vyhlášky, stanovení, zda se bude jednat o regulační plán z podnětu nebo na žádost, a stanovení přiměřené lhůty pro vydání regulačního plánu z podnětu... 255 C.22. Vymezení ploch, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno dohodou o parcelaci... 255 C.23. Stanovení pořadí změn v území... 256 C.24. Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt... 256 C.24. Stanovení kompenzačních opatření podle 50, odst. 6 stavebního zákona... 256 D. INFORMACE O VÝSLEDCÍCH VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ SPOLU S INFORMACÍ, ZDA A JAK BYLO RESPEKTOVÁNO STANOVISKO K VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, POPŘÍPADĚ ZDŮVODNĚNÍ, PROČ TOTO STANOVISKO NEBO JEHO ČÁST NEBYLO RESPEKTOVÁNO... 257 E. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA... 257 E.1. Zemědělský půdní fond... 257 E.2. Pozemky určené k plnění funkce lesa... 306 SEZNAM ZKRATEK... 309 GRAFICKÁ ČÁST II.1. KOORDINAČNÍ VÝKRES II.1.a. KOORDINAČNÍ VÝKRES CELÉ SPRÁVNÍ ÚZEMÍ 1:5 000 II.1.b. KOORDINAČNÍ VÝKRES DETAIL STŘED MĚSTA 1:2 000 II.2. VÝKRES ŠIRŠÍCH VZTAHŮ 1:50 000 II.3. VÝKRES ZÁBORŮ ZPF 1:5 000 5

A. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ, VČETNĚ SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM A.1. Vyhodnocení souladu s Politikou územního rozvoje Politika územního rozvoje ČR (PÚR ČR) byla schválena vládou České republiky usnesením č. 929/2009 dne 20.7.2009. V souladu s 31 odst. 4 zákona č. 183/2006 Sb. v platném znění je Politika územního rozvoje závazná pro vydávání územních plánů. A.1.1. Republikové priority územního plánování Návrh Územního plánu Havlíčkův Brod respektuje stanovené priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, vymezené rozvojové oblasti, rozvojové osy a specifické oblasti a vymezené koridory dopravní a technické infrastruktury. V Návrhu ÚP jsou respektovány definované republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území: chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, zachovat ráz urbanistické struktury území, struktury osídlení a kulturní krajiny Koncepce ÚP respektuje veškeré identifikované přírodní, civilizační a kulturní hodnoty v území, včetně jedinečné urbanistické struktury a krajinného rázu a vytváří podmínky pro jejich ochranu a rozvoj. Ochrana hodnot je jedním ze základních předpokladů zajištění trvale udržitelného rozvoje území. předcházet prostorově sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel Koncepce ÚP posiluje centrum města jako těžiště území s různorodou nabídkou služeb a dále vytváří podmínky pro podporu funkce bydlení (vymezení rozvojových ploch pro bydlení v bytových či rodinných domech, zvýšení kvality bydlení). Nové plochy bydlení jsou vymezeny v prolukách či ve vazbě na zastavěné území, v dobré dostupnosti a s možností napojení na dopravní a technickou infrastrukturu. Koncepce ÚP vymezuje nové plochy pro umístění zařízení občanského vybavení a plochy veřejných prostranství, jejichž realizace přispěje k posílení sociální soudržnosti a zlepší dostupnost služeb pro obyvatele města. Plochy jsou vymezeny jako samostatné, zároveň je umísťování v souladu s podmínkami využití ploch s rozdílným způsobem využití dále přípustné i v rámci jiných ploch. preferovat komplexní řešení před uplatňováním jednostranných hledisek, zohledňovat požadavky na zvyšování kvality života obyvatel a hospodářského rozvoje území Koncepce ÚP je stanovena s ohledem na veškeré požadavky na ochranu stávajících hodnot území, maximální možné vyloučení střetů s limity využití území a eliminaci či redukci identifikovaných problémů. Koncepce ÚP sleduje vyváženost sociálního, environmentálního a ekonomického pilíře s cílem zajištění udržitelného rozvoje. vytvářet podmínky k odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn ÚP vymezuje nové plochy pro lokalizaci podnikatelských aktivit, tj. plochy výroby a plochy občanského vybavení, které přispějí ke zvýšení nabídky pracovních příležitostí pro obyvatele města, k posílení ekonomické atraktivity a konkurenceschopnosti území. podporovat polycentrický rozvoj sídelní struktury 6

Koncepce ÚP respektuje stávající strukturu osídlení města, včetně samostatných místních částí. V izolovaných sídlech jsou vytvořeny podmínky pro další rozvoj funkcí, odpovídajících jejich charakteru a velikosti, a zároveň pro posílení vazby na vlastní kompaktní město, zejména formou zkvalitňování veřejné infrastruktury. vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání brownfields, hospodárně využívat zastavěné území a zajistit ochranu nezastavěného území, zachovat veřejnou zeleň a minimalizovat její fragmentaci V zájmu hospodárného využívání území a ochrany volné krajiny umísťuje ÚP rozvojové záměry přednostně do území brownfields a v návaznosti na hranici zastavěného území. Plochy zeleně jsou v maximální možné míře respektovány jako významná přírodní hodnota území. rozvojové záměry umísťovat do co nejméně konfliktních lokalit a podporovat kompenzační opatření Nové záměry byly umísťovány s ohledem na účelné využívání území a na identifikované hodnoty a limity využití území. V případě umísťování záměrů mimo zastavěné území města byla zohledněna zejména ochrana krajinného rázu. Do ÚP byla integrována kompenzační opatření, vymezená s ohledem na dopad na lokality EVL. vymezit a chránit před zastavěním pozemky nezbytné pro vytvoření souvislých ploch veřejně přístupné zeleně v rozvojových oblastech, rozvojových osách a specifických oblastech, negativně poznamenaných lidskou činností ÚP vymezuje stabilizované plochy veřejně přístupné zeleně (zeleň na veřejných prostranstvích, zeleň ochranná a izolační, zeleň přírodního charakteru) a doplňuje je o plochy zeleně (návrh, územní rezerva), které zajišťují ochranu a izolaci stávajících a rozvojových ploch, zejména ploch bydlení od ploch s možnými rušivými vlivy, a přispívají k propojení stávajících ploch a vytvoření spojitého systému. Součástí tohoto systému je mimo jiné tzv. zelený okruh, vymezený z větší části v zastavěném území města. vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu Koncepce ÚP vytváří podmínky pro rozvoj cestovního ruchu zajištěním ochrany významných hodnot území (přírodní, historické a kulturní hodnoty), stabilizací ploch a zařízení pro rekreaci, sport a občanské vybavení a vymezením ploch nových pro intenzifikaci a zkvalitnění sítě infrastruktury cestovního ruchu. Součástí dopravní koncepce ÚP je rovněž řešení cyklistické a pěší dopravy, s cílem zlepšení prostupnosti území. vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny Koncepce ÚP vymezuje nové rozvojové plochy uvnitř zastavěného území nebo ve vazbě na jeho hranici, tak aby byla zajištěna její optimální dostupnost a napojitelnost na dopravní a technickou infrastrukturu. Vymezené plochy pro nové vedení dopravní a technické infrastruktury jsou vymezeny v koordinaci s cílem minimalizovat fragmentaci krajiny a s ohledem na stávající a navrhovanou zástavbu (zejména obytnou). K zajištění prostupnosti krajiny přispívají nově vymezené plochy zeleně, které dotváří ucelený systém. vytvářet podmínky pro zlepšování dostupnosti území rozšiřováním a zkvalitňováním dopravní infrastruktury s ohledem na potřeby veřejné dopravy a požadavky ochrany veřejného zdraví Koncepce ÚP respektuje stávající plochy a zařízení dopravní infrastruktury (doprava silniční, železniční, letecká, cyklistická a pěší) a navrhuje opatření pro jejich doplnění a rozšíření, s ohledem na zlepšení hygienické kvality prostředí a negativních dopadů dopravy na stávající a navrhované síti. V rámci ÚP jsou vymezeny zejména záměry na dostavbu obchvatu města či homogenizaci stávajících tras, v souladu s PÚR trasa vysokorychlostní trati a dále plocha pro rozšíření letiště Havlíčkův Brod. V celém území jsou vymezeny nové cyklistické trasy, s cílem zlepšení dostupnosti území. 7

Ochrana obyvatel před hlukem a emisemi z dopravy je zajištěna vlastní lokalizací rozvojových ploch (zejména pro bydlení), vymezením ploch izolační a ochranné zeleně podél hlavních dopravních tras a dále stanovením podmínky pro splnění maximálních hladin hluku pro novou výstavbu. vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území s cílem minimalizovat rozsah případných škod Koncepce ÚP respektuje vymezená záplavová území včetně aktivní zóny záplavového území, území zvláštní povodně pod vodním dílem, evidovaná poddolovaná území, stará důlní díla, staré zátěže a kontaminované plochy, sklady nebezpečných látek, zařízení na odstraňování nebezpečného odpadu a dále zónu havarijního plánování, a tyto limity zohledňuje při vymezování zastavitelných ploch. V ÚP jsou vymezeny plochy zeleně v záplavovém území podél toku Sázavy, za účelem zvýšení retenční schopnosti území a posílení ochrany navazujících ploch zastavěného území. Na vodoteči Cihlářský potok jsou navržena protipovodňová a protierozní opatření, formou stavebních a revitalizačních úprav toku a vodních ploch, v lokalitě Perknov je dále navržen suchý poldr pro ochranu stávající zástavby, jehož součástí jsou revitalizační a protierozní opatření. vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích a umisťovat do nich veřejnou infrastrukturu jen ve výjimečných a odůvodněných případech Záplavové území a aktivní zóna záplavového území jsou v Návrhu ÚP respektovány. Vymezené plochy do záplavového území zasahují jen výjimečně a okrajově, jedná se zejména o doplnění pásů zeleně podél vodních toků a doplnění ÚSES, případně plochy dopravní infrastruktury (silnice zajišťující obsluhu stabilizovaných či rozvojových ploch) a plochy, jejichž využití nepředpokládá realizaci staveb trvalého charakteru (otevřená sportoviště). V plochách zasahujících do záplavového území bude uspořádání případné zástavby řešeno v rámci podrobnější dokumentace. vytvářet podmínky pro koordinované umísťování veřejné infrastruktury v území a její rozvoj, podporovat účelné využívání v rámci sídelní struktury, při řešení problémů udržitelného rozvoje využívat regionálních seskupení, stanovovat podmínky pro vytvoření výkonné sítě dopravy jako klíčového předpokladu hospodářského rozvoje Havlíčkův Brod je chápán jako významný dopravní uzel, nacházející se na křížení dopravních tras nadmístního významu (silnice I/34 a I/38, celostátní železniční trati č. 225 a č. 238) s letištěm Havlíčkův Brod. ÚP respektuje význam a polohu města v širší struktuře osídlení, stabilizuje stávající plochy a zařízení veřejné infrastruktury a vytváří podmínky pro její další rozvoj, s ohledem na identifikované potřeby a rozvojový potenciál jednotlivých částí obce a s cílem podpory hospodářského rozvoje vlastního města i jeho spádového území. zohledňovat nároky dalšího vývoje území, požadovat řešení v dlouhodobých souvislostech, včetně nároků na veřejnou infrastrukturu Koncepce ÚP je komplexní, zahrnuje řešení urbanistické koncepce, koncepce veřejné infrastruktury a koncepce uspořádání krajiny. Jsou vymezeny plochy zastavitelné, plochy přestavby a plochy změn v krajině, v dlouhodobém horizontu pak plochy územní rezervy. Koncepce ÚP vytváří předpoklady pro udržitelný rozvoj území, zohledňuje dlouhodobý vývoj a potřeby území a navrhuje opatření pro zajištění odpovídající kvality a rozsahu technické a dopravní infrastruktury, občanského vybavení a bydlení pro budoucí rozvoj města. zajistit návaznost různých druhů dopravy, vymezovat plochy a koridory nezbytné pro efektivní městskou hromadnou dopravu umožňující účelné propojení ploch, vytvářet podmínky pro vybudování a užívání vhodné sítě pěších a cyklistických cest 8

Návrh ÚP stanovuje dopravní koncepci města jako ucelený systém, s propojením silniční, železniční, letecké, pěší i cyklistické dopravy, ve vazbě na širší území a okolní obce. Stávající síť je doplněna o nové trasy, které zlepšují prostupnost území a zajišťují dopravní přístup do vymezených rozvojových ploch. Součástí návrhu jsou nové plochy veřejných prostranství, jako místní a účelové komunikace či uliční prostory. Koncepce ÚP plně respektuje systém veřejné hromadné dopravy a vytváří podmínky pro jeho další rozvoj. úroveň technické infrastruktury koncipovat tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti V rámci koncepce technické infrastruktury je navrženo zásobování vodou, odvádění a likvidace odpadních vod, zásobování elektrickou energií, zemním plynem a teplem a systém odpadového hospodářství. ÚP vymezuje plochu pro možné umístění kompostárny. Jsou respektovány stávající trasy ropovodů, produktovodů a vedení telekomunikačních kabelů, bez nutnosti jejich dalšího rozšiřování. Koncepce TI je stanovena na základě identifikovaných potřeb a předpokládaného vývoje území a s ohledem na nově vymezené rozvojové plochy tak, aby pokrývala ve všech oblastech budoucí nároky obyvatel a byla tak zajištěna optimální kvalita jejich životních podmínek. vytvářet podmínky pro rozvoje decentralizované, efektivní a bezpečné výroby energie z obnovitelných zdrojů, šetrné k životnímu prostředí Na území města se nenachází žádná zařízení pro výrobu energie. Koncepce ÚP reaguje na současné trendy směřující k využívání obnovitelných zdrojů. Součástí ÚP je vymezení plochy územní rezervy pro umístění zařízení na výrobu energie z biomasy. při stanovování urbanistické koncepce posoudit kvalitu bytového fondu ve znevýhodněných městských částech a věnovat pozornost vymezení ploch přestavby V plochách s nevyhovující prostorovou strukturou či nevyhovujícím způsobem využití dle podmínek využití ploch s rozdílným způsobem využití jsou Návrhem ÚP vymezeny plochy přestavby nebo je navržen jiný způsob využití, s ohledem na zajištění ochrany stávajících hodnot a účelného využívání území. Jedná se především o území centra města, kde současná vysokopodlažní zástavba přispívá k degradaci jedinečného historického prostředí. Koncepce ÚP vytváří podmínky pro intenzifikaci a oživení městského jádra a podporu funkce bydlení v kombinaci s jiným způsobem využití v smíšených plochách centrálního území, ve zbývající části řešeného území vymezuje samostatné plochy bydlení (především individuálního bydlení v RD) se stanovením podmínek prostorového uspořádání, s cílem vhodného začlenění do okolního prostředí a zvýšení kvality bydlení. A.1.2. Rozvojové oblasti, rozvojové osy, specifické oblasti PÚR ČR nevymezuje na území Havlíčkova Brodu rozvojovou ani specifickou oblast. Řešené území je součástí rozvojové osy republikového významu OS5 Praha (Kolín) Jihlava Brno, vymezené v rozsahu obcí s výraznou vazbou na významné dopravní cesty dálnici D1, silnici I/38 a silnici I/12. A.1.3. Koridory dopravní infrastruktury Železniční doprava KORIDORY VYSOKORYCHLOSTNÍ DOPRAVY V rámci PÚR ČR je vymezen koridor vysokorychlostní dopravy VR1 (Dresden-) hranice SRN/ČR Praha, (Nürnberg-) hranice SRN/ČR Plzeň Praha, Praha - Brno hranice ČR/Rakousko, resp. SR (-Wien, Bratislava), Brno Ostrava hranice ČR/Polsko (-Katowice), který prochází správním územím města Havlíčkův Brod. Pro územní plánování stanovuje PÚR ČR úkol zohlednit závěry vyplývající ze splnění úkolů pro ministerstva a jiné ústřední správní orgány. 9

Koridor VRT vymezený v PÚR ČR je na základě požadavků Ministerstva dopravy ČR zpřesněn v rámci platných ZÚR Kraje Vysočina, kde je vymezen jako koridor územní rezervy pro prověření budoucího umístění stavby VRT v šířce 600 m. S ohledem na absenci podrobnějšího územně plánovacího podkladu či jakéhokoli stupně dokumentace stavby VRT v úseku Praha - Brno je v rámci ÚP Havlíčkův Brod vymezen koridor územní rezervy R02 pro prověření budoucího umístění vedení vysokorychlostní železniční tratě VR 1, trasa Praha Brno ve shodné trase i šířce dle platných ZÚR Kraje Vysočina bez dalšího zpřesnění, tedy v šířce 600 m. KORIDORY KONVENČNÍ ŽELEZNIČNÍ DOPRAVY Řešeným území prochází koridor konvenční železniční dopravy C-E 61 Děčín Nymburk Kolín, Kolín Havlíčkův Brod Brno, který je v rámci správního území města Havlíčkův Brod veden na železničních tratích č. 230 Kolín Havlíčkův Brod a č. 250 Havlíčkův Brod Brno. Územní plán plně respektuje celostátní dvoukolejnou elektrifikovanou železniční trať č. 230 Kolín - Havlíčkův Brod, zařazenou do evropského železničního systému a zároveň do Transevropské železniční sítě nákladní dopravy - TERFN 1 i celostátní dvoukolejnou elektrifikovanou železniční trať č. 250 Havlíčkův Brod Brno Kúty, zařazenou do evropského železničního systému a zároveň do Transevropské železniční sítě nákladní dopravy TERFN, považuje je v rámci území města Havlíčkův Brod za územně dlouhodobě stabilizované a vymezuje je proto jako stabilizované plochy dopravní infrastruktury železniční (DZ). Dle koncepce návrhu technického řešení Technicko ekonomické studie (TES) Modernizace trati Brno Havlíčkův Brod Kolín (zpracovatel SUDOP Praha a.s., 10/2006) je modernizace a optimalizace trati č. 230 i č. 250 na území města Havlíčkův Brod navržena v rámci stávajícího tělesa dráhy bez nutných směrových úprav. Proto ÚP Havlíčkův Brod na železničních tratích č. 230 ani 250 nevymezuje žádnou návrhovou plochu nebo koridor pro železniční dopravu. Silniční doprava KORIDORY KAPACITNÍCH SILNIC PÚR ČR vymezují koridor kapacitní silnice S8 Havlíčkův Brod Jihlava Znojmo Hatě hranice ČR / Rakousko (Wien) s cílem dopravního propojení ve směru severozápad jihovýchod, s napojením na Rakousko, zkvalitnění mezinárodní silnice E59 (-Wien) hranice Rakousko/ČR Znojmo Jihlava D1 a dále posílení vnitrostátní vazby Jihlava Havlíčkův Brod s návazností na silniční síť ve směru Čáslav Kutná Hora Kolín D11 Poděbrady Nymburk as napojením na R10 u Mladé Boleslavi do Liberce. V rámci řešení koncepce komunikačního systému města Havlíčkův Brod představuje silnice I/38 klíčovou dopravní komunikaci v území a základ nadřazené komunikačního systému města. Stávající průtah silnice I/38 přímo jádrem zastavěného území města Havlíčkův Brod, hustě obydleným územím kompaktního města a navíc v těsném dotyku historického jádra města, představuje nejvážnější dopravní závadu a problém na území města Havlíčkův Brod. Průtah silnice I/38 městem Havlíčkův Brod výrazně snižuje kapacitu silnice, snižuje plynulost a rychlost dopravy na ní. Pro zvýšení kapacity silnice I/38, zlepšení jejích technických parametrů a zvýšení plynulosti a rychlosti provozu na silnici navrhuje Územní plán Havlíčkův Brod přeložku silnice I/38 mimo zastavěné území města, tzv. jihovýchodní obchvat města, který přímo navazuje na již realizovaný severovýchodní obchvat města. ÚP Havlíčkův Brod navrhuje přeložení silnice I/38 na navrhovaný jihovýchodní a realizovaný severovýchodní obchvat města, čímž bude zajištěn plynulý a bezkolizní průchod silnice I/38 územím města Havlíčkův Brod. Pro možnou postupné homogenizace (odstranění lokálních dopravních závad na stávajícím tahu silnice, úpravy směrového a výškového vedení trasy silnice výrazně se nelišící od stávajícího vedení trasy 1 čl. 10a Směrnice Rady č. 91/440/EHS o rozvoji železnic Společenství, ve znění směrnice Evropského parlamentu a Rady č. 2001/12 10

silnice (např. napřímení komunikace v místě stávajících oblouků apod.) nebo úpravy šířkových parametrů stávajícího tahu silnice, opravy související infrastruktury jako mostů, náspů, propustků apod.) stávajícího tahu silnice I/38 na území města Havlíčkův Brod na technické parametry silnice minimálně kategorie S 11,5/70 vymezuje ÚP Havlíčkův Brod koridor X01. Kombinovaná doprava VEŘEJNÁ LOGISTICKÁ CENTRA Dle PÚR ČR je území města Havlíčkův Brod jednou z lokalit určenou pro možnou lokalizaci veřejných logistických center napojených na železniční, silniční a případně i vodní a leteckou dopravu, která mají být postupně etapovitě budována na území ČR. PÚR ČR 2008 stanovují v bodě (130) pro Ministerstvo dopravy ČR v součinnosti s Ministerstvem životního prostředí, Ministerstvem průmyslu a obchodu, Ministerstvem pro místní rozvoj a Ministerstvem zemědělství úkol ve spolupráci s kraji vybrat v rámci pořízení ZÚR konkrétní lokality pro umístění veřejných logistických center (VLC) napojených na železniční, silniční a případně i vodní a leteckou dopravu, budované podle jednotné koncepce za účelem poskytování širokého spektra logistických služeb. Dokument Strategie podpory logistiky z veřejných zdrojů (verze 15.2.2008) předpokládá umístění 1 VLC regionálního významu na Havlíčkobrodsku nebo Jihlavsku a to ve 3. etapě VLC, která je doporučena ke sledování v rámci územně plánovací dokumentace a PÚR ČR. Pro výhledové umístění stavby VLC v prostoru Jihlava Havlíčkův Brod neexistuje momentálně žádné územní nebo technické prověření. Proto ZÚR kraje Vysočina stanovují pro územní plánování kraje úkol pořídit územní studii na vyhledání plochy pro budoucí umístění veřejného logistického centra (VLC) v prostoru Jihlava Havlíčkův Brod s kapacitním dopravním napojením na silniční síť a železnici, a to v ploše rozvojové oblasti OB11 Jihlava (dle PÚR 2008). Cílem územní studie je vyhledat konkrétní lokalitu vhodnou pro umístění VLC regionálního významu v prostoru Jihlava Havlíčkův Brod, prověřit konkrétní územní nároky VLC, jeho napojení na kapacitní silniční síť, na železnici a na sítě technické infrastruktury a posoudit jeho případné vlivy na životní prostředí. Závěry z územní studie budou zapracovány do ZÚR kraje Vysočina v rámci jejich příští aktualizace. Následně teprve bude moci být příslušná plocha VLC vymezená v ZÚR Kraje Vysočina zpřesněna a vymezena v rámci ÚP Havlíčkův Brod. A.1.4. Koridory technické infrastruktury Řešeným územím prochází koridor E7 pro dvojité vedení 400 kv Kočín Mírovka a zapojení vedení 400 kv Řeporyje Prosenice do Mírovky. Součástí vymezeného koridoru jsou rovněž související plochy pro rozšíření elektrických stanic. Územní plán vymezuje koridor X21 vyvedení linky ZVN 400 kv Řeporyje Prosenice (V413) do Mírovky a rozvojové plochy Z 129 a Z 130 pro rozšíření rozvodny Mírovka. Územní plán vymezuje koridor územní rezervy R48 o šířce 300 m pro prověření budoucího umístění vedení zvn 400 kv Kočín Mírovka. Koridor je zpřesněn dle aktuálních podkladů Kraje Vysočina a ČEPS, a.s. A.1.5. Vodní hospodářství PÚR ČR stanovuje úkol na vymezení ploch morfologicky, geologicky a hydrologicky vhodných pro akumulaci povrchových vod (LAPV). Jejich přesná lokalizace je definována generelem území chráněných pro akumulaci povrchových vod. Ve správním území Havlíčkova Brodu je vymezena plocha LAPV Klanečná, převzata do ZÚR Kraje Vysočina, ve znění aktualizace č. 1. Lokalita je územním plánem respektována a je vymezena jako územní rezerva plocha vodní a vodohospodářská. 11

A.2. Vyhodnocení souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Platnou nadřazenou územně plánovací dokumentací jsou Zásady územního rozvoje Kraje Vysočina ve znění Aktualizace č. 1, která byla vydána Zastupitelstvem Kraje Vysočina dne 18.9.2012, s nabytím účinnosti dne 23.10.2012. Aktualizace č. 1 ZÚR KrV byla zpracována v souladu s PÚR 2008. A.2.1. Priority územního plánování Kraje Vysočina V rámci priorit územního plánování Kraje Vysočina pro zajištění udržitelného rozvoje území je stanoveno: a) vytvářet podmínky pro zachování a rozvíjení polycentrické struktury osídlení kraje založené na městech Jihlava, Třebíč, Havlíčkův Brod, Pelhřimov a Žďár nad Sázavou, resp. posilovat význam center osídlení a podporovat funkční vazby mezi městy a venkovským osídlením; b) vytvářet podmínky pro umístění a realizaci potřebných staveb a opatření pro zlepšení dopravní dostupnosti a dopravní obslužnosti kraje, zejména zlepšit dopravní vazby center osídlení k významným regionálním centrům, včetně Havlíčkova Brodu. Navržené rozvojové záměry, zejména způsob využití vymezených ploch, odpovídají poloze a významu města v širší struktuře osídlení. Stávající struktura území Havlíčkova Brodu je územním plánem respektována, stabilizována a dále rozvíjena. Koncepce ÚP posiluje význam části obce Havlíčkův Brod (kompaktní město) jako přirozeného těžiště území s různorodými formami bydlení, rozsáhlou nabídkou pracovních příležitostí a služeb nadmístního významu a vytváří podmínky pro intenzifikaci jejího využití. Samostatné části obce v izolovaných polohách mají charakter venkovských sídel s občanským vybavením lokálního významu. Nové rozvojové plochy vymezené územním plánem v těchto částech obce reagují na stávající prostorové a funkční uspořádání území, které v citlivé míře doplňují. Podpora vazeb mezi jednotlivými částmi obce je zajištěna zejména posílením dopravních vztahů, resp. vymezením nových komunikací a cyklistických tras, které přispějí ke zlepšení prostupnosti a dostupnosti území. ÚP Havlíčkův Brod vytváří podmínky pro zlepšení dopravní dostupnosti a dopravní obslužnosti kraje Vysočina, zvláště pak pro zlepšení dopravních vazeb center osídlení k významným regionálním centrům, včetně Havlíčkova Brodu tím, že navrhuje na území města Havlíčkův Brod přeložku silnic I/38 a I/34 mimo zastavěné území města (jihozápadní a jihovýchodní obchvat města). Tím územní plán vytváří podmínky pro výrazné zlepšení plynulosti dopravy a rychlosti provozu na 2 páteřních silnicích Kraje Vysočina. Silnice I/38 je významnou mezinárodní silnicí, která zprostředkovává nadregionální dopravní vazby kraje Vysočina ve směru sever jih, a to nejen na sousední kraje, ale také např. na sousední zemi Rakousko. V rámci samotného Kraje Vysočina tvoří silnice I/38 dopravní osu území kraje ve směru sever jih, zprostředkovává dopravní propojení krajského města Jihlava s dálnicí D1 a také se středním centrem osídlení Havlíčkův Brod. Silnice I/34 zprostředkovává dopravní propojení Kraje Vysočina s Jihočeským krajem a krajským městem České Budějovice a dále s Pardubickým krajem, v rámci samotného kraje Vysočina pak silnice I/34 propojuje například střední centra osídlení Havlíčkův Brod, Humpolec a Pelhřimov. ZÚK Kraje Vysočina dále stanovují prioritu vytvářet podmínky pro stabilizaci a vyvážený rozvoj hospodářských činností na území kraje zvláště ve vymezené rozvojové oblasti a vymezených rozvojových osách. Stanovují přitom soustředit se zejména na následující aspekty rozvoje území kraje, které jsou v ÚP Havlíčkův Brod zohledněny takto: základní zásada a) posílení kvality života obyvatel a obytného prostředí, tedy navrhovat příznivá urbanistická a architektonická řešení sídel, zohlednění v ÚP Havlíčkův Brod Navrhovaný rozvoj území respektuje jeho stávající hodnoty a ráz, vytváří podmínky pro doplnění chybějících funkčních složek a vymezuje propojený systém veřejných prostranství pro zlepšení 12

základní zásada dostatečné zastoupení a vysoce kvalitní řešení veřejných prostranství a ploch veřejné zeleně, vybavení sídel potřebnou veřejnou infrastrukturou a zabezpečení dostatečné prostupnosti krajiny. b) vyvážené a efektivní využívání zastavěného území a zachování funkční a urbanistické celistvosti sídel a v souvislosti s tím zajišťovat plnohodnotné využití ploch a objektů v zastavěném území a preferovat rekonstrukce a přestavby nevyužívaných objektů a areálů v sídlech před výstavbou ve volné krajině; c) intenzivnější rozvoj aktivit cestovního ruchu, turistiky a rekreace včetně rozšiřování sítě pěších a cyklistických tras; zohlednění v ÚP Havlíčkův Brod dostupnosti a prostupnosti území. Posílení kvality života obyvatel a obytného prostředí je dále zajištěno zejména ochranou stávající zeleně a stanovením specifických podmínek, které neumožní degradaci jeho hygienické či kompoziční kvality. Dostatečná prostupnost krajiny je v územním plánu zajištěna vymezením stávajících veřejně přístupných účelových komunikací v krajině, polních a lesních cest jako stabilizovaných ploch veřejných prostranství, doplněním nových komunikací a návrhy úprav tras stávajících komunikací především v místech křížení stávajících komunikací v krajině s navrhovanými liniovými dopravními stavbami přeložek silnic. Na území města Havlíčkův Brod je vymezen územním pláne ucelený systém cyklistických tras vedoucích po stávajících účelové komunikacích, polních a lesních cestách doplněný o nově navrhované stezky pro cyklisty resp. stezky pro chodce a cyklisty (cyklostezky). Pro vymezení rozvojových ploch byly přednostně využity kapacity v zastavěném území, tj. proluky a nedostatečně či nevhodně využívané plochy. Plochy mimo zastavěné území respektují vyhlášené a stanovené limity a identifikované hodnoty včetně urbanistické struktury a charakteru zástavby. Rozvoj izolovaných sídel v krajině (samoty) není územním plánem podporován, aby nedocházelo k prohlubování fragmentace krajiny. Územní plán vytváří podmínky pro ochranu všech hodnot v území, které mají potenciál a atraktivitu pro rekreaci a cestovní ruch (přírodní a krajinné hodnoty, kulturní a historické hodnoty, plochy rekreace a zařízení občanského vybavení, zejména pro sport a specifické služby ubytování, stravování, lázeňství). Stávající zařízení občanské vybavenosti jsou vymezena jako stabilizované plochy, územní plán vymezuje pro tento způsob využití nové rozvojové plochy. Územní plán v plném rozsahu respektuje stávající pěší turistické trasy vedené přes území města Havlíčkův Brod. Územní plán rovněž respektuje vedení značených cyklistických tras a přebírá je jako základ navrhovaného systému cyklistických tras na celém řešeném území vč. vazby na okolní obce a širší území. Cílem systému cyklistických tras navrhovaného Územním plánem je dosažení optimální obslužnosti zastavěného území města Havlíčkův Brod cyklistickou dopravou, především pak jeho centrální části a všech významných obytných souborů, zařízení občanského vybavení, lokalit s koncentrací pracovních příležitostí a lokalit sportu a každodenní rekreace a vedení cyklistických tras pokud možno v rámci přírodních území města (plochy zeleně), v rámci jeho přírodního zázemí a mimo frekventované komunikace. Navrhovaný systém cyklistických tras, který navazuje na vedení stávajících značených cyklistických tras, je koncipován jako radiálně okružní, složený z vnitřního okruhu vedeného tzv. Zeleným okruhem města 2 a vnějším okruhem propojujícím významné obce v okolí města Havlíčkův Brod. Oba okruhy jsou vzájemně propojeny soustavou radiálních tras, které vycházejí zpravidla z vnitřního okruhu a propojují města Havlíčkův Brod s okolními obcemi v rámci řešeného území a zajišťují i vazbu na širší území a obce mimo řešené území. V rámci navrhovaného 2 dle Studie Zeleného okruhu města Havlíčkův Brod, Ing.arch. Martin Dobiáš, 11/2008 13

základní zásada d) rozvoj ekonomických odvětví s vyšší přidanou hodnotou, zejména aplikovaného výzkumu, strategických služeb (znalostní ekonomika); zohlednění v ÚP Havlíčkův Brod systému jsou integrovány také stávající značené cyklistické trasy č. 19 (Posázavská trasa), č. 4153 a č. 4157. Podpora a rozvoj tohoto typu služeb a zařízení představuje jeden ze strategických pilířů dlouhodobého ekonomického růstu. Umísťování těchto zařízení je územním plánem umožněno v rámci ploch smíšených obytných, ploch občanského vybavení (veřejná infrastruktura), lehké a drobné výroby. e) uplatnění mimoprodukční funkce zemědělské krajiny, tedy zajistit účelné členění pozemkové držby prostřednictvím pozemkových úprav a doplnění krajinných prvků zvyšujících ekologickou stabilitu krajiny, pozitivně působících na vzhled krajiny a eliminujících erozní poškození; f) uplatnění mimoprodukční funkce lesů zejména v rekreačně atraktivních oblastech, s cílem umožnit intenzivnější rekreační a turistické využívání území; g) rozvíjení systémů dopravní obsluhy a technické vybavenosti, likvidace odpadních vod a soustav zásobování vodou a energiemi včetně využívání energie z alternativních zdrojů a na využití surovinových zdrojů pro výstavbu, s cílem zabezpečit podmínky pro hospodářský rozvoj vybraných území kraje a pro stabilizaci hospodářských činností v ostatním území kraje. ÚP zachovává v maximální míře zemědělskou krajinu. Velká pozornost je věnována ochraně údolí vodních toků a rybníčních soustav. Stávající přírodní a přírodě blízké prvky v krajině jsou respektovány a doplněny návrhy nových nezastavitelných ploch přírodních, smíšených a vodních a vodohospodářských. Součástí ÚP je upřesnění vymezení prvků ÚSES na regionální a vymezení prvků ÚSES na lokální úrovni. ÚP nevymezuje specifické plochy lesů s rekreační funkcí, v podmínkách využití pro ploch lesů specifikuje podmínky pro výstavbu cyklostezek a stezek pro pěší turistiku. Územní plán vytváří předpoklady pro rozvíjení systémů dopravní obsluhy. V rámci komunikačního systému navrhuje územní plán přeložku silnice I/34 a I/38 mimo zastavěné území města Havlíčkův Brod (jihozápadní a jihovýchodní obchvat), čímž výrazně přispívá k možnému zlepšení dopravní obslužnosti města, k převedení zbytné tranzitní dopravy mimo centrální část města a s tím souvisejícímu zvýšení kvality, komfortu a bezpečnosti místní nezbytné dopravní obslužnosti. Kromě navrhovaných přeložek silnic I/34 a I/38 mimo zastavěné území města navrhuje územní plán dále k budoucímu prověření uzavření silničního okruhu města a tím i přeložení průjezdního úseku silnice II/150. Pro zajištění zachování kvality dopravní obsluhy území územní plán dále stabilizuje plochu stávajícího autobusového nádraží a stávajících zastávek MHD a stabilizuje také plochy stávajících železničních tratí na území města včetně železniční stanice Havlíčkův Brod a železničních zastávek. Na území města Havlíčkův Brod vymezuje územní plán k budoucímu prověření trasu vysokorychlostní trati Praha Brno, která by měla v budoucnu přispět k lepší dopravní obslužnosti nejen města Havlíčkův Brod, ale celého Kraje Vysočina pro osobní i nákladní železniční dopravu. A.2.2. Struktura osídlení Ve struktuře osídlení kraje je město Havlíčkův Brod vymezeno jako významné střední centrum. Pro střední centra stanovují ZÚR KrV tyto zásady pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v území: zásady pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v území rozvíjet regionální obslužné funkce v oblasti školství, zdravotnictví a kultury vyhodnocení souladu V rámci ÚP jsou vymezeny nové plochy občanského vybavení, v souladu s podmínkami využití ploch s rozdílným způsobem využití je přípustné umísťování zařízení občanského vybavení 14

zásady pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v území rozvíjet bydlení a ekonomické aktivity, zejména aktivity v oblasti výrob a služeb vytvářející větší počet pracovních příležitostí zlepšit situaci v dopravním napojení a dopravní obslužnosti chránit kulturní a přírodní hodnoty a využít je pro udržitelný rozvoj cestovního ruchu úkoly pro územní plánování zabezpečovat územní podmínky pro rozvoj obslužných i ekonomických aktivit vytvářet podmínky pro zlepšení dopravní obslužnosti vyšším uplatněním hromadné dopravy ve svých spádových obvodech vyhodnocení souladu také jako součást jiných ploch. Občanská vybavenost nadmístního (regionálního) významu je lokalizována v centrální části města, v ostatních částech území má stávající i navrhovaná občanská vybavenost lokální charakter. Stávající plochy bydlení, výroby a občanského vybavení na území města jsou respektovány, v rámci ÚP jsou vymezeny plochy nové, případně je umísťování těchto objektů přípustné v jiných plochách v souladu s podmínkami využití ploch s rozdílným způsobem využití. Vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby významně přispěje k rozvoji města, ke zvýšení kvality bydlení, počtu pracovních příležitostí, dostupnosti služeb a celkovému zlepšení životních podmínek. ÚP Havlíčkův Brod vytváří návrhem přeložek silnic I/38 a I/34 mimo zastavěné území města Havlíčkův Brod (jihozápadní a jihovýchodní obchvat města) podmínky pro zlepšení dopravního napojení a dopravní obslužnosti významného středního centra osídlení Havlíčkův Brod, konkrétně pak vytváří podmínky pro výrazné zlepšení plynulosti provozu a rychlosti dopravy na 2 páteřních silnicích Kraje Vysočina propojujících město Havlíčkův Brod nejen s Krajským městem Jihlava, ale také s územími okolních krajů a také dalšími středními centry osídlení v rámci kraje Vysočina jako jsou města Humpolec nebo Pelhřimov. Kulturní a přírodní hodnoty území jsou koncepcí ÚP respektovány a chráněny jako významná atraktivita s potenciálem pro cestovní ruch. ÚP vytváří podmínky pro podporu rekreace a cestovního ruchu ve vazbě na tyto identifikované hodnoty. vyhodnocení souladu Koncepcí ÚP jsou stabilizovány stávající plochy výroby s fungujícím provozem, areály s charakterem brownfields jsou navrženy k přestavbě s cílem intenzifikace a účelného využívání území. Jsou vymezeny nové plochy pro lokalizaci ekonomických aktivit, v polohách s významným rozvojovým potenciálem, ve vazbě na stabilizované plochy výroby a na navrhovaný obchvat města, který přinese další impuls pro hospodářský rozvoj. Územní plán respektuje a stabilizuje stávající systém hromadné dopravy ve spádovém území města Havlíčkův Brod, respektuje všechny stavby a zařízení hromadné dopravy osob, především pak železniční tratě a železniční stanice resp. zastávky na území města Havlíčkův Brod a nově vybudovaný dopravní terminál Havlíčkův Brod s integrací autobusového nádraží a vlakové stanice. A.2.3. Rozvojové oblasti, rozvojové osy Havlíčkův Brod je součástí rozvojové oblasti republikového významu OB11 Jihlava a rozvojové osy republikového významu OS5 Praha - Jihlava Brno. Pro vymezené oblasti a osy stanovuje Aktualizace č. 1 ZÚR Kraje Vysočina následující zásady pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v území a úkoly pro územní plánování: 15

ROZVOJOVÁ OBLAST OB11 zásady pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v území rozvoj ekonomických aktivit soustředit do ploch s vazbou na komunikace nadřazené sítě, zejména do území Jihlavy (ve vazbě na silnici I/38), Humpolce (ve vazbě na dálnici D1 a silnici I/34) a Havlíčkova Brodu (ve vazbě na silnice I/34 a I/38 a JV obchvat města); umožnit přímé napojení zóny ekonomických aktivit na severu Jihlavy na dálnici D1 novou mimoúrovňovou křižovatkou Měšín zlepšit propojení měst Jihlava a Polná přes MÚK Velký Beranov na D1 logistické a výrobní areály lokalizovat ve vazbě na silniční síť nadmístního významu tak, aby jejich vazby neměly negativní důsledky na centra sídel a obytná území rozvoj bydlení soustředit do lokalit s možností kvalitní veřejné autobusové i železniční dopravy respektovat prvky přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území chránit ve zvýšené míře pozitivní znaky charakteristik krajinného rázu a dotvářet krajinu s cílem zvýšení její estetické hodnoty a ekologické stability vytvořit podmínky pro umístění veřejného logistického centra v prostoru Jihlava Havlíčkův Brod ve vazbě na kapacitní silniční síť a železniční trať vyhodnocení souladu ÚP vymezuje nové plochy pro výrobu a podnikání zejména v jihovýchodní části města, v území mezi stabilizovanými průmyslovými areály a navrhovanou trasou obchvatu města (přeložka silnice I/38), které má s ohledem na význam této komunikace největší ekonomický potenciál. nachází se mimo území řešené územním plánem nachází se mimo území řešené územním plánem Územní plán vymezuje hlavní průmyslovou zónu města v jeho jižní části, které je optimální z hlediska dopravního napojení a případné zátěže z dopravy. Ve vazbě na již stabilizované výrobní areály jsou vymezeny rozsáhlé plochy pro jejich další rozvoj. Dopravní napojení je zajištěno po stávající silnici I. třídy (I/38) a do budoucna bude řešeno zejména z navrhovaného jihovýchodního obchvatu města, který umožní maximální redukci zátěže z dopravní obsluhy průmyslové zóny ze zastavěné (obytné) části města. Specifické plochy pro logistiku nejsou územním plánem vymezeny, skladování je možné v rámci ploch výroby. Plochy bydlení jsou vymezovány výhradně ve vazbě na stávající zastavěné území jako rozšíření stávajících obytných souborů na území města, tedy v lokalitách, které jsou již dnes optimálně obsloužené systémem veřejné autobusové dopravy osob a optimálně dostupné ze stávajících zastávek MHD. V případě potřeby bude vedení linek prodlouženo / upraveno a budou zřízeny nové zastávky v profilu stávajících nebo navrhovaných komunikací dle aktuální přepravní poptávky, a to bez ohledu na územní plán. Veškeré hodnoty území jsou územním plánem respektovány a jsou stanoveny podmínky pro jejich ochranu. ÚP nenavrhuje stavby, které by vedly k ohrožení pozitivních znaků krajinného rázu. Pro plochy výroby jsou stanoveny specifické regulativy omezující výškové a plošné parametry staveb. Pro liniové stavby jsou stanoveny podmínky pro začlenění do krajiny. Pro dotváření krajiny jsou navrhovány nové plochy zeleně včetně prvků ÚSES. Dle PÚR ČR je území města Havlíčkův Brod jednou z lokalit určenou pro možnou lokalizaci veřejného logistického centra napojených na železniční, silniční a případně i vodní a leteckou dopravu, která mají být postupně etapovitě budována na území ČR. PÚR ČR 2008 stanovují v bodě (130) pro Ministerstvo dopravy ČR v součinnosti s Ministerstvem životního prostředí, Ministerstvem průmyslu a obchodu, Ministerstvem pro místní rozvoj a Ministerstvem zemědělství úkol ve spolupráci s kraji vybrat v rámci 16

ROZVOJOVÁ OBLAST OB11 úkoly pro územní plánování ověřit možnosti homogenizace stávajícího tahu silnice II/352, II/348 a II/351 v úseku Jihlava Polná Přibyslav na technické parametry silnice I. třídy vymezit a zpřesnit koridor pro budoucí umístění propojení silnice I/38 se silnicemi II/405 a II/602 jižně od Jihlavy vyhledat plochu vhodnou pro umístění veřejného logistického centra v prostoru Jihlava Havlíčkův Brod ve vazbě na kapacitní silniční síť a železniční trať pořízení ZÚR konkrétní lokality pro umístění veřejných logistických center (VLC) napojených na železniční, silniční a případně i vodní a leteckou dopravu, budované podle jednotné koncepce za účelem poskytování širokého spektra logistických služeb. Dokument Strategie podpory logistiky z veřejných zdrojů (verze 15.2.2008) předpokládá umístění 1 VLC regionálního významu na Havlíčkobrodsku nebo Jihlavsku a to ve 3. etapě VLC, která je doporučena ke sledování v rámci územně plánovací dokumentace a PÚR ČR. Pro výhledové umístění stavby VLC v prostoru Jihlava Havlíčkův Brod neexistuje momentálně žádné územní nebo technické prověření. Proto ZÚR kraje Vysočina stanovují pro územní plánování kraje úkol pořídit územní studii na vyhledání plochy pro budoucí umístění veřejného logistického centra (VLC) v prostoru Jihlava Havlíčkův Brod s kapacitním dopravním napojením na silniční síť a železnici, a to v ploše rozvojové oblasti OB11 Jihlava (dle PÚR 2008). Cílem územní studie je vyhledat konkrétní lokalitu vhodnou pro umístění VLC regionálního významu v prostoru Jihlava Havlíčkův Brod, prověřit konkrétní územní nároky VLC, jeho napojení na kapacitní silniční síť, na železnici a na sítě technické infrastruktury a posoudit jeho případné vlivy na životní prostředí. Závěry z územní studie budou zapracovány do ZÚR kraje Vysočina v rámci jejich příští aktualizace. Následně teprve bude moci být příslušná plocha VLC vymezená v ZÚR Kraje Vysočina zpřesněna a vymezena v rámci ÚP Havlíčkův Brod. vyhodnocení souladu nachází se mimo území řešené územním plánem nachází se mimo území řešené územním plánem Dle PÚR ČR je území města Havlíčkův Brod jednou z lokalit určenou pro možnou lokalizaci veřejného logistického centra napojených na železniční, silniční a případně i vodní a leteckou dopravu, která mají být postupně etapovitě budována na území ČR. PÚR ČR 2008 stanovují v bodě (130) pro Ministerstvo dopravy ČR v součinnosti s Ministerstvem životního prostředí, Ministerstvem průmyslu a obchodu, Ministerstvem pro místní rozvoj a Ministerstvem zemědělství úkol ve spolupráci s kraji vybrat v rámci pořízení ZÚR konkrétní lokality pro umístění veřejných logistických center (VLC) napojených na železniční, silniční a případně i vodní a leteckou dopravu, budované podle jednotné koncepce za účelem poskytování širokého spektra logistických služeb. Dokument Strategie podpory logistiky z veřejných zdrojů (verze 15.2.2008) předpokládá umístění 1 VLC regionálního významu na Havlíčkobrodsku nebo Jihlavsku a to ve 3. etapě VLC, která je doporučena ke sledování v rámci územně plánovací dokumentace a PÚR ČR. Pro výhledové umístění stavby VLC v prostoru Jihlava Havlíčkův Brod neexistuje momentálně žádné územní nebo technické prověření. Proto ZÚR kraje Vysočina stanovují pro územní plánování kraje úkol pořídit územní studii na vyhledání plochy pro budoucí umístění veřejného logistického centra (VLC) v prostoru 17

ROZVOJOVÁ OBLAST OB11 dořešit napojení silnice I/34 (od dálnice D1) na silnici I/38 mimo zastavěné území města Havlíčkův Brod ověřit možnosti napojení silnice II/150 na I/38 mimo zastavěné území města Havlíčkův Brod ověřit rozsah zastavitelných ploch v sídlech a stanovit směry jejich využití s ohledem na kapacity obsluhy dopravní a technickou infrastrukturou, limity rozvoje území a ochranu krajiny prověřit možnosti zlepšení silniční sítě v prostoru Štoky, Dobronín, Polná, Střítež ve vazbách na silniční síť nadmístního významu sledovanou v ZÚR respektovat požadavky na ochranu městské památkové rezervace Jihlava a městské památkové zóny Polná a Havlíčkův Brod respektovat požadavky na ochranu přírodní rezervace Zaječí skok, Vílanecké rašeliniště, přírodní památky přírodních památek Vysoký kámen, Šlapanka, Sochorov a evropsky významných lokalit Vysoký kámen u Smrčné, Jihlava Havlíčkův Brod s kapacitním dopravním napojením na silniční síť a železnici, a to v ploše rozvojové oblasti OB11 Jihlava (dle PÚR 2008). Cílem územní studie je vyhledat konkrétní lokalitu vhodnou pro umístění VLC regionálního významu v prostoru Jihlava Havlíčkův Brod, prověřit konkrétní územní nároky VLC, jeho napojení na kapacitní silniční síť, na železnici a na sítě technické infrastruktury a posoudit jeho případné vlivy na životní prostředí. Závěry z územní studie budou zapracovány do ZÚR kraje Vysočina v rámci jejich příští aktualizace. Následně teprve bude moci být příslušná plocha VLC vymezená v ZÚR Kraje Vysočina zpřesněna a vymezena v rámci ÚP Havlíčkův Brod. Územní plán vymezuje koridor územní rezervy R47 pro prověření umístění vedení přeložky silnice I/34 jihozápadní obchvat města Havlíčkův Brod včetně obchvatu Šmolov. Možnost přímého napojení silnice II/150 ze směru od Světlé nad Sázavou přímo na silnici I/38 bylo v rámci ÚP prověřováno. S ohledem na absenci dohody města Havlíčkův Brod, Kraje Vysočina a MD ČR (potažmo ŘSD ČR) o možné investici a budoucí správě příslušné komunikace je v rámci ÚP vymezen koridor územní rezervy pro budoucí prověření umístění severozápadního obchvatu města mezi silnicí I/34 u Šmolov (na jihozápadě) a silnicí I/38 (na severu), v rámci něhož by v budoucnu mohla být vedena právě mimo jiné přeložka silnice II/150 ve směru od Světlé nad Sázavou buď v jižním směru s pokračováním dále na jihozápadní obchvat města s napojením na I/38 na jihu nebo v severním směru s napojením na I/38 na severu. Zastavitelné plochy vymezené původním ÚPSÚ a jeho změnami byly posouzeny a upraveny na základě současných a budoucích potřeb území a jeho předpokládaného rozvoje. Posouzené rozvojové záměry byly doplněny vymezením nových zastavitelných ploch, ploch přestavby, ploch změn v krajině a ploch územních rezerv, v návaznosti na hranici zastavěného území a s ohledem na identifikované hodnoty území a stanovené limity využití území. nachází se mimo území řešené územním plánem Městská památková zóna je respektována jako jedna z nejvýznamnějších kulturních hodnot území. Její ochrana je zajištěna platnou legislativou, zejména zákonem č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, v platném znění. ÚP vymezuje MPZ jako významnou urbanistickou hodnotu a stanovuje specifické podmínky pro novou zástavbu na jejím území. Pro stavební zásahy na celém území MPZ dále stanovuje ÚP podmínku zpracování projektové dokumentace autorizovaným architektem. Přírodní památka a EVL Šlapanka a Zlatý potok (a též EVL Břevnický potok) jsou v ÚP respektovány jako přírodní hodnoty a limity rozvoje území. Jsou zakresleny v koordinačním výkresu. Pro koridor D2 a plochy Z154, Z47 a P16 jsou stanoveny specifické 18

ROZVOJOVÁ OBLAST OB11 Šlapanka a Zlatý potok, Zaječí skok, Lužný rybník, Břevnický potok, Kamenický rybník upřesnit vymezení skladebných částí ÚSES - regionální biokoridory 418 Hradiště Čerňák, 427 Chlístov Pelestrov, 428 Pelestrov Volský vrch, 431 Nová ves Chlístov, 432 Chlístov Hamry, 433 Stříbrné Hory Hamry, 435 RK432 Ronovecký les, 438 Čerňák Orlík, 439 Chlístov Hradiště, 440 Hradiště Úsobský potok, 454 U Trojanů - K124, 455 Vysoký kámen - Dobronín a 456 Dobronín - Borky, R12 Pelestrov Lučice, regionální biocentra 371 Vysoký kámen, 700 Za dvorem, 701 Dobronín, 702 Borky, 706 Hůlová, 707 Vlčí jámy, 708 U Trojanů, 712 Čerňák, 713 Úsobský potok, 718 Orlík, 725 Hradiště, 724 Ronovecký les, 729 Hradiště, 1618 Hamry, 1619 Chlístov, 1981 Kamenitý vrch, 1982 Špitálský les, B05 Pelestrov, nadregionální biokoridory 78 K61 - K124, 124 Špičák - Rasůveň a 181 K124 Mohelno a nadregionální biocentrum 55 Špičák zajistit ochranu vymezené plochy územní rezervy pro lokalitu pro akumulaci povrchových vod Klanečná podmínky pro ochranu EVL. V ÚP jsou zpřesněny všechny skladebné části ÚSES na regionální úrovni nacházející se na území Havlíčkova Brodu a vymezeny skladebné části na lokální úrovni. ÚP vymezuje plochu vhodnou pro akumulaci povrchových vod jako plochu územní rezervy R31 a stanovuje podmínky pro její prověření. ROZVOJOVÁ OSA OS5 zásady pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v území rozvoj bydlení soustředit do lokalit s možností kvalitní hromadné dopravy včetně železniční rozvoj ekonomických aktivit soutředit zejména do území Měřína, Velkého Meziříčí a Velké Bíteše ve vazbě na D1 a do území měst Golčův Jeníkov, Habry a obce Vilémov modernizovat železniční trať Čáslav Světlá nad Sázavou na parametry AGTC logistické a výrobní areály lokalizovat tak, aby jejich vazby neměly negativní důsledky na centra sídel a obytná území a aby měly optimální dopravní napojení na kapacitní síť silnic a optimálně také na železnici resp. železniční vlečky respektovat prvky přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území chránit ve zvýšené míře pozitivní znaky charakteristik krajinného rázu a dotvářet krajinu s cílem zvýšení její estetické hodnoty a ekologické stability vyhodnocení souladu zásada nemá dopad na území řešené územním plánem (v rozsahu k.ú. Zbožice) nachází se mimo území řešené územním plánem nachází se mimo území řešené územním plánem zásada nemá dopad na území řešené územním plánem (v rozsahu k.ú. Zbožice) Veškeré hodnoty území jsou územním plánem respektovány a jsou stanoveny podmínky pro jejich ochranu. ÚP nenavrhuje stavby, které by vedly k ohrožení pozitivních znaků krajinného rázu. Pro plochy výroby jsou stanoveny specifické regulativy omezující výškové a plošné parametry staveb. Pro liniové stavby jsou stanoveny podmínky pro začlenění do krajiny. 19

ROZVOJOVÁ OSA OS5 úkoly pro územní plánování v územních plánech obcí řešit vazby navazující silniční sítě na existující MÚK na D1 s cílem snížit zatížení obytného území sídel územně stabilizovat koridor pro potřebné zlepšení technických parametrů železniční trati Čáslav Světlá nad Sázavou územně stabilizovat vedení silnice II/345 Golčův Jeníkov Chotěboř, včetně nového napojení na I/38 a vedení trasy v prostoru Vilémova územně stabilizovat přeložku silnice II/360 Velké Meziříčí včetně napojení na dálnici D1 v místě MÚK Velké Meziříčí východ ověřit rozsah zastavitelných ploch v sídlech a stanovit směry jejich využití s ohledem na kapacity obsluhy dopravní a technickou infrastrukturou, limity rozvoje území a ochranu krajiny respektovat požadavky na ochranu městské památkové zóny Velká Bíteš a Velké Meziříčí respektovat požadavky na ochranu přírodní památky Olšoveček, přírodního parku Balínské údolí, přírodní rezervace Havranka a evropsky významné lokality Havranka upřesnit vymezení skladebných částí ÚSES - regionální biokoridory 428 Pelstrov Volský vrch, 429 Volský vrch - K77, 1336 Vrtěšice Žleby, 1349 Hostovlice Vrtěšice, 1402 Mostiště - Nesměř, 1454 RK1400 -Tiský dvůr, 1455 Březejcký les - Holinka, 1456 Holinka Červená, 1458 Červená - Jindřichovská obora, R01 Hostovlice Vrtěšice II a R012 Pelestrov Lučice, regionální biocentra 298 Mostiště, 246 Březejcký les, 247 Nesměř, 722 Volský vrch, 904 Jiříkovský rybník, 906 Vrtěšice, 1624 Habry a nadregionální biokoridory 77 Chraňbožský les Údolí Doubravy, 78 K61 - K124 a 124 Špičák Rasůveň zajistit ochranu vymezené plochy územní rezervy pro lokalitu pro akumulaci povrchových vod Štěpánov Pro dotváření krajiny jsou navrhovány nové plochy zeleně včetně prvků ÚSES. vyhodnocení souladu nachází se mimo území řešené územním plánem nachází se mimo území řešené územním plánem nachází se mimo území řešené územním plánem nachází se mimo území řešené územním plánem Zastavitelné plochy vymezené původním ÚPSÚ a jeho změnami byly posouzeny a upraveny na základě současných a budoucích potřeb území a jeho předpokládaného rozvoje. Posouzené rozvojové záměry byly doplněny vymezením nových zastavitelných ploch, ploch přestavby, ploch změn v krajině a ploch územních rezerv, v návaznosti na hranici zastavěného území a s ohledem na identifikované hodnoty území a stanovené limity využití území. nachází se mimo území řešené územním plánem nachází se mimo území řešené územním plánem V ÚP jsou zpřesněny všechny skladebné části ÚSES na regionální úrovni nacházející se na území Havlíčkova Brodu a vymezeny skladebné části na lokální úrovni. nachází se mimo území řešené územním plánem 20