MĚSTO JABLUNKOV, Městský úřad Jablunkov orgán sociálně-právní ochrany STANDARD KVALITY SPOD č. 2 2. Prostředí a podmínky 2a Výkon sociálně-právní ochrany je zajištěn v prostorách vhodných pro komunikaci s ohroženými dětmi a rodinami. Orgán sociálně-právní ochrany zajistí takové prostory pro výkon sociálně-právní ochrany, které představují odpovídající zázemí pro výkon sociálně-právní ochrany a jejichž kapacita odpovídá množství konzultací spojených s poskytováním sociálně-právní ochrany. 2b Orgán sociálně-právní ochrany má vhodné materiální vybavení s ohledem na výkon sociálně-právní ochrany na pracovišti i mimo něj. K dispozici je zejména potřebný počet automobilů, mobilních telefonů, notebooků, fotoaparátů a dalších prostředků záznamové techniky pro práci v terénu. 2c Orgán sociálně-právní ochrany má k dispozici vhodné materiální vybavení pro práci s osobami z cílové skupiny, jimž je poskytována sociálně-právní ochrana (dále jen "klient"), zejména s ohledem na potřeby dětí. 2d Orgán sociálně-právní ochrany má k dispozici potřebné hygienické zázemí a osobní ochranné pracovní prostředky pro zaměstnance zařazené v orgánech sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany. 2a Bezpečné a přátelské prostředí pro klienty, zejména děti. Respekt k soukromí klienta a důvěrnost jednání. Vhodné jednací prostory (vzhledem k počtu účastníků) s dostatečným materiálním vybavením (s ohledem na potřeby klientů). Pracoviště orgánu sociálně-právní ochrany (dále jen OSPOD ) disponuje vhodnými prostory pro práci s cílovou skupinou. Objekt je bezbariérový, s výtahem, chodby dostatečně široké, takže je možné na konzultaci na OSPOD přijet i s vozíkem (dětským, pro OZP). Při stanovení odpovídajícího počtu jednacích prostor se vychází z počtu zaměstnanců (6) a z vlastních zkušeností s vedením jednání s klienty. V jedné kanceláři jsou maximálně 2 pracovníci, uspořádání a vnitřní vybavení pracoviště je účelné a bezpečné jak pro klienty, tak pro zaměstnance. Uspořádání reflektuje rovnocenný vztah zaměstnance a klienta. Děti si během konzultací mohou pohrát v dětských koutcích, které jsou k dispozici v každé kanceláři OSPOD. Rovněž na chodbě pracoviště OSPOD si mají děti možnost pohrát - v době, kdy s rodiči čekají na konzultace (jsou zde k dispozici hračky, psací a kreslící potřeby apod.). Pracovníci OSPOD mají pro pořádání případových konferencí, konzultací s větším počtem klientů či v případech, kdy není žádoucí při jednání s klientem přítomnost dalšího spolupracovníka, k dispozici zasedací místnost, která se nachází jen o patro výše než je pracoviště OSPOD. I zde je možné pro děti připravit hračky či psací a kreslící potřeby (přenosné kapsáře s hračkami, pastelkami) tak, aby prostředí bylo přátelské vůči dětem i rodičům. STANDARD SPOD Č. 2 1
Zasedací místnost disponuje potřebným nábytkem, přístupem k PC i kuchyňkou pro případné občerstvení během těchto jednání či konzultací. Pracovník OSPOD má možnost předem si objednat (ústně, telefonicky) zasedací místnost, a to na sekretariátu úřadu, případně u paní personalistky. Zasedací místnost je možné využívat kdykoliv i operativně (v případě potřeby např. když dopředu není konzultace naplánována a nastanou výše uvedené případy). V současné době je tato místnost pravidelně využívána pouze každé čtvrtky od 8:30 hod. do cca 10:00 hod. (porady vedení). Klíče od zasedací místnosti jsou k dispozici u personalistky nebo v kanceláří č. 313 ve stejném patře, kde se nachází i tato zasedací místnost; jeden klíč je k dispozici pro pracovníky OSPOD i v kanceláři č. 214. V případě, že zasedací místnost není k dispozici z důvodu porady vedení, je možné pro účely jednání s klienty využít kancelář vedoucí Odboru sociálních věcí a zdravotnictví č. 209, která je v tuto dobu prázdná. 2b Kvalitně, efektivně a plynule poskytovaná sociálně-právní ochrana. Odpovídající technické vybavení dostupné každému zaměstnanci i s ohledem na výkon nepřetržité pracovní pohotovosti. Jasně dané množství automobilů, mobilních telefonů, notebooků, tiskáren, scannerů a další záznamové techniky pro výkon sociálně-právní ochrany ve správním obvodu. Existence pravidel pro využívání materiálního vybavení a techniky v terénu pro usnadnění výkonu sociálně-právní ochrany. Při materiálním vybavení OSPOD se vychází z dosavadních zkušeností tak, aby byl výkon sociálně-právní ochrany ve správním obvodu efektivně zajištěn. Je zohledněn počet zaměstnanců, rovněž tak množství úkonů prováděných na pracovišti i mimo něj (např. terénní šetření) a jejich charakter. Každý z pracovníků OSPOD má k dispozici svůj počítač, tiskárnu (síťovanou přímo v kanceláři a další pak na chodbě, která je multifunkční, tzn., že slouží i jako kopírka a scanner přístup k ní je pomocí PIN kódu daného pracovníka). Pracoviště OSPOD disponuje digitálním fotoaparátem a záznamníkem (v kanceláři č. 214 je pro vybavení vyčleněna část uzamykatelné skříňky, mají do ní přístup všichni pracovníci OSPOD, záznamy o používání se eviduji v knize záznamů). Každý pracovník má svůj telefon (svoji klapku) v kanceláři, hovory nejsou nijak limitovány pouze je pracovník povinen dodržovat zásady hospodárnosti a efektivnosti při jejich využívání. Kromě pevných linek je pro každou kancelář k dispozici mobilní telefon (celkem 3 telefony pro OSPOD). Pro zajištění nepřetržitého výkonu sociálně-právní ochrany v rámci pohotovosti je k dispozici další mobilní telefon. Systém předávání mobilních telefonů mezi pracovníky si pracovníci denně operativně domlouvají mezi sebou, přičemž vychází z pravidla, že mobilní telefony využívají pracovníci zejména v terénu (dle svých potřeb při výkonu sociálně-právní ochrany návštěvy dětí v ochranné a ústavní výchově, návštěvy dětí se stanoveným dohledem nad výchovou, návštěvy dětí v péči jiných fyzických osob než rodičů aj.) s přihlédnutím k naléhavosti řešených případů tak, aby nedostupnost techniky neovlivnila výkon a kvalitu poskytování sociálně-právní ochrany. Služební pohotovostní mobil si pracovníci předávají podle rozpisu pohotovosti (zpravidla vždy v pondělí ráno). Pro práci v terénu (výkon sociálně-právní ochrany ve správním obvodu) slouží i 2 mobilní přenosné počítače s tiskárnou. Pro práci v terénu využívají pracovníci služební automobily úřadu. Pracoviště OSPOD má k dispozici povinné bezpečnostní vybavení při používání vozidla k přepravě dětí (autosedačky, podsedáky), které jsou umístěny v archívu odboru SVaZ. Auta si pracovníci objednávají dopředu na sekretariátu STANDARD SPOD Č. 2 2
úřadu v rámci zavedeného systému autoprovozu na úřadě. 1 Zaměstnanci jsou s tímto postupem seznámeni při nástupu v rámci adaptačního procesu. Směrnice je dostupná na intranetu úřadu, kde je rovněž v elektronické podobě přehled o autoprovozu na úřadě (pravidelnou aktualizaci zajišťují pracovníci sekretariátu úřadu). V případě nutného naléhavého výkonu sociálně-právní ochrany dětí v terénu, kdy výjimečně není k dispozici žádné ze služebních aut úřadu či vlastní auto pracovníka, si pracovník zavolá taxi službu a náklady s tím spojené vyúčtuje v rámci vyúčtování cestovního příkazu. 2 Pro případ výkonu sociálně-právní ochrany dětí v době pohotovosti (tzn. po ukončení stanovené pracovní doby na úřadě) je rovněž možné využívat služební vozidla klíče od auta (garáže) jsou k dispozici na sekretariátu, a pokud na sekretariátu už není příslušný pracovník, tak jsou klíče k dispozici na služebně Městské policie Jablunkov, která sídlí ve stejné budově jako sekretariát (zde je zajištěn nepřetržitý provoz). Zaměstnanci v pracovní pohotovosti mají rovněž zajištěn neomezený přístup na pracoviště z důvodu využití potřebného materiálního vybavení a techniky (přístup do budovy OSPOD má každý pracovník v kteroukoliv dobu pro odblokování bezpečnostního systému má každý pracovník přidělen svůj PIN kód). 2c Hračky i pomůcky pro práci s dětmi bezpečné z hlediska hygieny i manipulace. Aktivní používání pomůcek pro práci s dětmi. V jednacích prostorách OSPOD Jablunkov jsou zajištěny pomůcky v návaznosti na využití metod a technik sociální práce s osobami z cílové skupiny, jimž je poskytována sociálně-právní ochrana, zejména s ohledem na potřeby dětí. Děti si během konzultací mohou pohrát v dětských koutcích (jsou zde k dispozici hračky, psací a kreslící potřeby apod.), které jsou v každé kanceláři OSPOD a na chodbě u kanceláří OSPOD. Tyto pomůcky (v kanceláři) podle potřeby využívají rovněž i pracovníci - hračky a vhodné pomůcky pro práci s dětmi usnadňují výkon sociálně-právní ochrany i dobré navázání komunikace a spolupráce s celou rodinou. Hrací pomůcky a hrací koutek jsou udržovány ve stavu, kdy je jejich použití pro děti bezpečné. Tuto zodpovědnost (za stav pomůcek, jejich bezpečnost, průběžné doplňování nových apod.) mají v kanceláři jednotliví pracovníci OSPOD. Za stav a bezpečnost pomůcek na chodbě odpovídají pracovnice z kanceláře č. 215. Pro využívání hracího koutku na chodbě platí pro zákonné zástupce dětí základní pravidla. 3 1 Směrnice č.2/2007 -Organizace a řízení autoprovozu v podmínkách MěÚ Jablunkov, Směrnice č. 7/2014 Místní provozní bezpečnostní předpis ke způsobu organizace práce a pracovních postupů při provozování dopravy dopravními prostředky. 2 Směrnice č. 1/2015 pro schvalování a vyúčtování pracovních cest zaměstnanců 3 Příloha č. 1 k tomuto standardu STANDARD SPOD Č. 2 3
2d Dostupné a bezpečné hygienické zázemí pro zaměstnance i klienty. Dostatek osobních ochranných prostředků pro zaměstnance potřebných při výkonu sociálně-právní ochrany. Nastavený systém ochrany zaměstnanců v případech ohrožení. Vše musí být v souladu se směrnicemi bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, včetně všeobecných hygienických norem. Hygienické zázemí na pracovišti OSPOD Jablunkov odpovídá počtu zaměstnanců a jejich pohlaví. Na patře, kde je pracoviště OSPOD, je k dispozici samostatné WC pro ženy i pro muže. Jedná se o toalety, které využívají pouze zaměstnanci úřadu, jsou zamčené, každý pracovník má svůj klíč od této místnosti. Pro rodiny s dětmi (klienty) je k dispozici WC v přízemí úřadu. Všechna WC jsou vybavena tekutým mýdlem v dávkovači a jednorázovými papírovými ručníky. Úklid a dezinfekcí těchto prostor, stejně jako i jednacích a společných prostor (včetně podlahových krytin dětských koutů koberečky) zajišťují pravidelně, v rámci své náplně práce, uklízečky úřadu. Dezinfekci hraček a pomůcek, užívaných při práci s dětmi, pravidelně zajišťují pracovníci OSPOD sami. Pracoviště OSPOD nedisponuje samostatnou místností, kde by se nacházel např. přebalovací pult či prostor pro nakojení malých dětí, proto využívá jinou alternativu pro tyto účely je možné využít zasedací místnost v budově, kde se pracoviště OSPOD nachází, a tak alespoň částečně vyjít vstříc specifickým potřebám některých cílových skupin. V zasedací místnosti je k dispozici kromě stolů a židlí i teplá a studená voda, ručník, desinfekční prostředky, odpadkový koš (např. na použité pleny apod.). Další osobní ochranné prostředky: pro terén - papírové návleky na boty, desinfekční gel, rukavice (blíže viz i příslušná směrnice 4 ). Pracoviště má nastaven systém na ochranu zaměstnanců v případě ohrožení takto: pro jednání s agresivním klientem platí Opatření, vydané tajemníkem úřadu; 5 pracovníci OSPOD mají v každé kanceláři umístěno bezpečnostní tlačítko, kterým si v případě potřeby (ohrožení) přivolají pomoc Městské policie Jablunkov (funkčnost systému se ověřuje minimálně 2 x ročně; o kontrole se provede krátký záznam do Deníku kontrol BOZP, který je dostupný u vedoucí odboru); v případě potřeby ošetření (poranění, úraz) se postupuje standardně podle vnitřních pravidel upravujících BOZP na pracovišti 6 ; na podatelně úřadu (v budově pracoviště OSPOD) je umístěna lékárnička, která je průběžně doplňována a kontrolována pověřeným pracovníkem; v odůvodněných případech je sociální šetření v terénu prováděno ve dvojici či za účastí městské policie; vstup do úřadu (budova čp. 104) je monitorován kamerovým systémem, který je propojen na městskou polici. 4 Směrnice č. 3/2014 - Směrnice pro poskytování osobních ochranných pracovních prostředků (dostupné na http://192.168.190.211/intranet/?q=taxonomy/term/42) 5 Opatření vedoucího úřadu při úředním styku pracovníků městského úřadu s problematickými občany (dostupné na http://192.168.190.211/intranet/sites/default/files/opatreni_jednani_problematicky_klient.pdf) 6 Směrnice č. 2/2014 - Směrnice k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci Směrnice č.4/2014 - Směrnice pro evidenci a registrací pracovních úrazů (dostupné na http://192.168.190.211/intranet/?q=taxonomy/term/42) STANDARD SPOD Č. 2 4
V Jablunkově dne: 1. 10. 2014 Zpracoval/a: (titul, jméno, příjmení, pracovní pozice, podpis) Mgr. Růžena Ježowiczová vedoucí odboru SVaZ MěÚ Jablunkov Schválila: Pracovní skupina pro naplňování standardů sociálně-právní ochrany dětí Účinnost ke dni nejpozději k 1. 1. 2015 Závaznost pro Revize standardu Pracovníky OSPOD datum: Březen 2015 Říjen 2015 podpis pracovníka odpovědného za aktualizaci a revizi: Přílohy: Příloha č. 1 Pravidla pro používání dětského koutku na chodbě úřadu (OSPOD) Zdroje/důkazy: Vnitřní předpisy Městského úřadu Jablunkově vztahující se k bezpečnosti, zajištění úklidu a hygieny, ochranných pracovních pomůcek apod. (viz text výše) Pravidelné proškolování pracovníků na úseku řízení referentských vozidel a BOZP Deník kontrol BOZP Absolvování kurzu první pomoci pracovníky úřadu Kurzy a vzdělávací semináře na téma využití pomůcek při práci s cílovou skupinou absolvované pracovníky OSPOD Zákoník práce č. 262/2000 Sb., ve znění pozdějších změn a doplnění STANDARD SPOD Č. 2 5
Příloha č. 1 Pravidla pro používání dětského koutku na chodbě úřadu (OSPOD) MĚSTO JABLUNKOV Městský úřad Jablunkov Dukelská 104, 739 91 Jablunkov Orgán SPOD Základní pravidla pro používání dětského koutku (na chodbě úřadu v budově čp. 104, I. patro) 1. Dětský koutek na chodbě je zřízen za účelem zajištění sociálně-právní ochrany pro cílovou skupinu děti. Je na volbě zákonného zástupce, zda jeho dítě dětský koutek využije (např. v době čekání na jednání) či nikoliv. 2. V dětském koutku není zajištěn dozor dospělé osoby. Za děti v dětském koutku a jejich bezpečnost zodpovídají jejich zákonní zástupci (jejich doprovod). 3. Vybavení v dětském koutku je určeno pro děti zpravidla od 3 let věku (obsahují i drobné hračky, pastelky.). 4. Na poškozené vybavení dětského koutku (hračky, nábytek ) ohrožující bezpečnost dětí je zákonný zástupce dítěte povinen upozornit kteréhokoliv pracovníka sociálně-právní ochrany dětí. 5. Zákonný zástupce dítěte je povinen před odchodem po dítěti dětský koutek uklidit. Zákonný zástupce dítěte zodpovídá za škody způsobené dítětem v dětském koutku. 6. V prostoru dětského koutku je zakázáno odhazovat odpadky, znečišťovat prostory dětského koutku, poškozovat jeho vybavení (nábytek, hračky, pastelky ), přinášet do dětského koutku věci, které by mohly ohrozit život či zdraví dětí/osob. V Jablunkově dne 1. 12. 2014 Mgr. Růžena Ježowiczová vedoucí odboru SVaZ MěÚ Jablunkov STANDARD SPOD Č. 2 6