Zápis z XXVI. veřejného zasedání Zastupitelstva městyse Ostrovačice konaného dne 29. října 2009 1. Technický bod Veřejné zasedání zahájil v 19 10 hod. úvodním slovem starosta. Konstatoval, že jsou přítomni 4 členové zastupitelstva městyse a že je tedy toto veřejné zasedání usnášeníschopné. Dále starosta jako zapisovatelku navrhl Ludmilu Zmeškalovou a na místa ověřovatelů Karla Kříže a Ing. Tomáše Kvardu. Starosta konstatoval, že zápis z XXV. veřejného zasedání konaného dne 2.9.2009 byl zpracován v souladu s jednáním ZM a ověřovatelé neshledali nedostatky, což stvrdili svými podpisy. Poté starosta seznámil přítomné s návrhem programu tohoto veřejného zasedání. Tento program navrhl doplnit o bod 6) Televizní kabelový rozvod, ostatní následné body programu budou přečíslovány. Nikdo z členů ZM nevznesl k navrhovanému programu připomínky ani další návrhy na doplnění, a proto dal starosta hlasovat o doplněném návrhu programu, zapisovatelce a ověřovatelích zápisu: Hlasování č. 1 přítomni 4 členové ZM: pro - 4 proti - 0 zdržel se - 0 Usnesení č. 1.1: Zastupitelstvo městyse schvaluje program XXVI. veřejného zasedání zastupitelstva městyse včetně doplnění bodu Televizní kabelový rozvod, zapisovatelku Ludmilu Zmeškalovou a ověřovatele zápisu Karla Kříže a Ing. Tomáše Kvardu. 2. Daň z nemovitostí místní koeficient pro rok 2010 Starosta informoval, že ve Sbírce zákonů ČR byl vydán zákon č. 362/2009 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s návrhem zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 2010. Součástí tohoto zákona je i úprava některých sazeb daně z pozemků i daně ze staveb. Úprava se netýká pozemků zemědělských a dále pozemků pro ostatní podnikatelskou činnost. Starosta připomněl, že zastupitelstvo městyse schválilo 27.7. 2009 Obecně závaznou vyhlášku č. V/2/2009, o stanovení místního koeficientu pro výpočet daně z nemovitostí s účinností od 1.1. 2010, kterou byl stanoven koeficient ve výši 2. Tento koeficient by byl uplatněn i na zvýšené sazby daně z nemovitostí. Znamenalo by to tedy, že u některých druhů pozemků vzroste daň z nemovitostí oproti roku 2009 na čtyřnásobek. Také proto zákon umožňuje pro rok 2009 předložit tuto obecně závaznou vyhláška upravující koeficienty daně z nemovitostí (nebo zrušit již přijatou) v prodloužené lhůtě do 30.11.2009. Tato úprava sazeb daně z nemovitostí má především přispět ke zmírnění dopadu ekonomické krize a snížení výběru příjmových daní na obecní rozpočty. Starosta předložil zastupitelstvu tabulku, ze které je zřejmé dopad úpravy daně z nemovitostí na rozpočet městyse v roce 2010. Zavedení místního koeficientu 2 znamená pro rozpočet městyse zvýšení příjmů o cca 1 134 tis. Kč (z 85% je toto zvýšení však dáno daní z pozemků pro ostatní podnikatelskou činnost). V případě, že by se ZM rozhodlo zrušit tento místní koeficient, znamenalo by zvýšení daně z nemovitostí dle zákona zvýšení příjmů městyse pouze o 140 tis. Kč. Při zachování stávajícího koeficientu i po úpravě daňových sazeb pak činí dopad na příjmy městyse + 1 414 tis. Kč. Starosta navrhuje, že tento propočet předloží ještě k prozkoumání Finančnímu úřadu Brno-venkov a po jeho vyjádření by na příštím veřejném zasedání rozhodlo zastupitelstvo městyse o případném zrušení místního koeficientu. V opačném případě navrhuje zmírnit dopad zvýšené sazby daně z nemovitostí na domácnosti výrazným snížením poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů. Přesný propočet výše poplatku předloží starosta na příštím veřejném zasedání. Usnesení č. 2.1: Zastupitelstvo městyse pověřuje starostu konzultací dopadu úpravy sazeb daně z nemovitostí pro rok 2010 na rozpočet městyse s Finančním úřadem Brno-venkov a přípravou podkladů pro stanovení výše místního poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů v roce 2010. strana 1
3. Pronájem nebytových prostor Starosta informoval o využití zasedací místnosti ÚM Ostrovačice ke školení Trenérské a lektorské dovednosti, dotační příležitosti, zákon o veřejných zakázkách, které organizoval Svazek obcí Panství hradu Veveří. Jedná se celkem o 9 dnů školení, z nichž 4 říjnové termíny proběhly v Ostrovačicích a 5 listopadových se bude konat na OÚ v Říčanech. Cena nájmu byla stanovena dohodou na částku 35 600,- Kč. Starosta předkládá návrh nájemní smlouvy a žádá ZM o její schválení. Hlasování č. 2 přítomni 4 členové ZM: pro - 4 proti - 0 zdržel se - 0 Usnesení č. 1.2: Zastupitelstvo městyse schvaluje Smlouvu o nájmu nebytových prostor uzavřenou se Svazkem obcí Panství hradu Veveří na školení za celkové nájemné 35 600,- Kč. 4. Prodej obecních pozemků a) Záměr č. P/5/2009 ZM schválilo dne 2.9. 2009 Záměr č. P/5/2009 o prodeji pozemků parc. č. 428/3 o výměře 57 m 2, parc. č. 428/4 o výměře 94 m 2, parc. č. 430/9 o výměře 90 m 2 a parc. č. 430/10 o výměře 65 m 2 vše v k.ú. Ostrovačice. Zájem o odkoupení pozemků parc. č. 428/3 a 430/9 projevili v určeném termínu manželé Bulíčkovi, bytem Ostrovačice, Karla Želenského 200. O prodej pozemků parc. č. 428/4 a 430/4 projevili zájem manželé Hulejovi, bytem Ostrovačice, Karla Želenského 199. Všechny pozemku budou využity jako zahrada ke stávajícím rodinným domům. S ohledem na již schválený prodej pozemku parc. č. 430/8 manželům Bulíčkovým navrhuje starosta výši kupní ceny 110,- Kč/m 2. ZM s návrhem kupní ceny souhlasí, proto dal starosta hlasovat o prodeji výše uvedených pozemků: Hlasování č. 3 přítomni 4 členové ZM: pro - 4 proti - 0 zdržel se - 0. Usnesení č. 1.3: Zastupitelstvo městyse schvaluje prodej pozemků parc. č. 428/3 v k.ú. Ostrovačice o výměře 57 m 2 a parc. č. 430/9 v k.ú. Ostrovačice o výměře 90 m 2 manželům Liborovi a Marcele Bulíčkovým, oba bytem Ostrovačice, Karla Želenského 200, za celkovou kupní cenu 16 170,- Kč, včetně kupní smlouvy. Usnesení č. 1.4: Zastupitelstvo městyse schvaluje prodej pozemků parc. č. 428/4 v k.ú. Ostrovačice o výměře 94 m 2 a parc. č. 430/10 v k.ú. Ostrovačice o výměře 65 m 2 manželům Jánovi a Jaroslavě Hulejovým, oba bytem Ostrovačice, Karla Želenského 199, za celkovou kupní cenu 17 490,- Kč, včetně kupní smlouvy. b) Záměr č. P/6/2009 Dle tohoto záměru nabízí městys k prodeji nově zaměřený pozemek parc. č. 504/5 o výměře 148 m 2, na kterém se nachází čerpací stanice splaškových odpadních vod. O odkoupení tohoto pozemku projevil zájem Svazek obcí Říčany - Ostrovačice poté, co byla uzavřena darovací smlouva na převod čerpací stanice s výtlačným potrubím. Protože městys odkupoval významnou část tohoto pozemku pro realizaci stavby od soukromého vlastníka, informoval starosta předsednictvo svazku, že městys bude požadovat kupní cenu 500,- Kč/m 2. Předsednictvo svazku s tímto návrhem souhlasilo a žádá o odkoupení pozemku. Hlasování č. 4 přítomni 4 členové ZM: pro - 4 proti - 0 zdržel se - 0 Usnesení č. 1.5: Zastupitelstvo městyse schvaluje prodej pozemku parc. č. 504/5 v k.ú. Ostrovačice o výměře 148 m 2 Svazku obcí Říčany - Ostrovačice, za celkovou kupní cenu 74 000,- Kč, včetně kupní smlouvy. strana 2
5. Zřizovací listina ZŠ a MŠ Ostrovačice Starosta informoval, že k 1.4. 2009 nabyla platnosti novela zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, která v pasážích týkajících se hospodaření příspěvkových organizací, nabývá účinnosti dne 1.11. 2009. K tomuto datu jsou zřizovatelé povinni uvést zřizovací listiny příspěvkových organizací do souladu s touto novelou. Protože dochází k významné úpravě týkající se pohledu na majetek svěřený příspěvkovým organizacím do hospodaření a z důvodu přehlednosti po všech přijatých dodatcích, předkládá starosta nové úplné znění zřizovací listiny, které nahradí znění původní včetně všech dodatků. Zásadní změnou je označování majetku předaného z vlastnictví zřizovatele k hospodaření příspěvkové organizaci, který je nově nazýván majetkem svěřeným. Ten zůstává nadále vlastnictvím zřizovatele a příspěvková organizace s ním hospodaří v souladu se zřizovací listinou. PO nabývá dále veškerý majetek pro svého zřizovatele. Příspěvková organizace může však i sama nabývat majetek do svého vlastnictví, a to bezúplatným převodem od svého zřizovatele, darem s předchozím souhlasem zřizovatele, děděním i jiným způsobem. Návrh zřizovací listiny byl upraven v souladu se vzorovou listinou zpracovanou Odborem školství Krajského úřadu Jihomoravského kraje. V diskusi k jednotlivým pasážím smlouvy navrhlo ZM úpravu zejména ustanovení odstavce týkající se nutného předběžného souhlasu zřizovatele s pořízením nového majetku, kdy kromě nemovitého majetku musí PO požádat o předchozí písemný souhlas při pořizování hmotného a nehmotného investičního majetku. V této souvislosti dal starosta ZM na zvážení, zda všechen ostatní majetek bezúplatně nepřevést PO ZM se touto problematikou bude zabývat na příštím veřejném zasedání. V průběhu projednávání tohoto bodu programu se dostavili další 2 členové zastupitelstva městyse Vladislav Kořínek a Josef Halva. Celkový počet přítomných členů ZM je tak 6. Hlasování č. 5 přítomno 6 členů ZM: pro - 6 proti - 0 zdržel se - 0 Usnesení č. 1.6: Zastupitelstvo městyse schvaluje nové znění Zřizovací listiny příspěvkové organizace Základní škola a Mateřská škola, Ostrovačice, okres Brno-venkov s účinností od 1.11. 2009. Doplnění Školské rady ZŠ a MŠ Ostrovačice Starosta informoval, že na základě osobního sdělení odstoupila z pozice členky školské rady jmenované zřizovatelem paní Vilma Smutná. Z tohoto důvodu je třeba doplnit školskou radu o nového člena. Městys zastupují Karel Kříž, Ludmila Zmeškalová a Iveta Švecová. Starosta proto otevřel diskusi k podání návrhů na doplnění školské rady. Bylo navrženo, aby školskou radu doplnil Ing. Tomáš Hájek, který s tímto návrhem souhlasil. Hlasování č. 6 přítomno 6 členů ZM: pro - 5 proti - 0 zdržel se - 1 Usnesení č. 1.7: Zastupitelstvo městyse schvaluje doplnění Školské rady ZŠ a MŠ Ostrovačice o Ing. Tomáše Hájka jako zástupce zřizovatele. 6. Televizní kabelový rozvod Starosta upozornil, že ke dni 30.11. 2009 přestanou vysílat analogové programy ČT1 a ČT2 na kanálech, na kterých jsou v současné době v Ostrovačicích přijímány do televizního kabelového rozvodu. Z tohoto důvodu oslovil provozovatele společnost NOEL s žádostí o řešení této záležitosti. Provozovatel předložil cenovou kalkulaci na zajištění příjmu digitálních programů ČT1 a ČT2 z veřejnoprávního multiplexu, cena činí celkem 38 901,- Kč. Starosta dále připomněl, že do programové skladby by měl být zařazen program Prima COOL (cena 15 036,- Kč) a nový program MTV Czech (cena 15 036,- Kč, ten bude od r. 2010 zpoplatněn částkou 8,- Kč/účastníka). Dále starosta projednal s provozovatelem možnost výměny stávajícího satelitního německy vysílaného programu pro děti KI.KA za některý z českých programů. K dispozici jsou pouze placené programy Disney Chanel (15,- Kč/účastníka), Jim Jam (5,- Kč) a MiniMax (22,- Kč). Cena za připojení těchto programů činí rovněž 15 036,- Kč s výjimkou programu JimJam, kterému musí být pořízena i dekódovací karta a ceny programu tak činí celkem 16 880,- Kč. Vzhledem k úspoře nákladů za cestovné navrhuje starosta pořídit všechny programy současně. Bohužel však první řídící jednotka bude již po zařazení digitálních programů ČT1 a ČT2 plná, proto je třeba pořídit novou jednotku pro dalších 12 programů (cena 22 015,- Kč). Cena za pořízení programů MTV Czech, Prima COOL a některého z dětských programů včetně základní řídící jednotky činí 67 123,- Kč, celkem tedy 106 024,- Kč. strana 3
Provozovatel TKR navrhuje od roku 2010 přistoupit k úpravě poplatku (od 1.12. 2007 zůstává cena stále ve stejné výši 124,- Kč), a to o cca 10,- Kč/účastníka. Z důvodu snížení zatížení domácností na platbě za TKR navrhuje starosta přispívat na provoz některé placeného programu TKR městysem (s ohledem na pravděpodobné zvýšení daně z nemovitostí by tato částka mohla být hrazena z jejího zvýšeného příjmu). K dnešnímu dni má smlouvu uzavřeno 169 účastníků. V následné diskusi se členové ZM vyjadřovali k doplnění programové skladby a k úpravě poplatku na rok 2010. ZM souhlasí se zařazením všech programů dle návrhu starosty, z dětských programů pak se zařazením programu Disney Channel. Z předložených variant kalkulace poplatku za příjem TKR od 1.1.2010 se v diskusi nakonec přiklonili k návrhu, že stávající cena bude navýšena o platbu za program MTV Czech a poplatek bude upraven i o částku 8,- Kč na zvýšené náklady provozovatele. Celkem tedy bude poplatek v roce 2010 činit pro uživatele 140,- Kč/měsíc. Městys Ostrovačice bude hradit poplatek za příjem programu Disney Channel v hodnotě 15,- Kč/uživatele a měsíc, tj. ročně cca 30,5 tis. Kč. Hlasování č. 7 přítomno 6 členů ZM: pro - 6 proti - 0 zdržel se - 0 Usnesení č. 1.8: Zastupitelstvo městyse schvaluje změnu televizního kabelového rozvodu výměnu analogově přijímaných programů ČT1 a ČT2 za digitálně vysílané a zařazení nových programů do programové skladby: Prima COOL, MTV Czech a Disney Channel za celkovou cenu 106 024,- Kč. Usnesení č. 1.9: Zastupitelstvo městyse schvaluje změnu měsíčního účastnického poplatku za připojení k televiznímu kabelového rozvodu od 1.1. 2010 na částku 140,- Kč s tím, že městys bude ze svého rozpočtu hradit úplatu za příjem programu Disney Channel, tj. 15,- Kč/účastníka a měsíc. 7. Rozpočtová opatření a) RO č. 6/2009 Starosta informoval o rozpočtovém opatření č. 6/2009, které v souladu s pověřením ZM provedl ke dni 30.9.2009. Nejvýznamnější změnou je vyřazení podání žádosti o dotaci na zateplení ZŠ a ÚM a přepočet odpisů příspěvkové organizaci s tím, že městys nařídí ZŠ a MŠ Ostrovačice zpětný odvod odpisů ve výši 200 tis. Kč (v souhrnu za roky 2008 a 2009). V paragrafu správa byly finanční prostředky opět převedeny na rezervy kapitálových výdajů a z financování bylo zrušeno využití kontokorentního účtu k 31.12. 2009. Hlasování č. 8 přítomno 6 členů ZM: pro - 6 proti - 0 zdržel se - 0 Usnesení č. 1.10: Zastupitelstvo městyse schvaluje rozpočtové opatření č. 6/2009, kterým se upravují: - příjmy beze změn tj. částka 9660500,- Kč; - výdaje o - 41100,- Kč na částku 9409700,- Kč; - financování o - 41100,- Kč na částku - 250800,- Kč. b) RO č. 7/2009 Vzhledem ke schváleným úpravám na tomto veřejném zasedání předložil starosta návrh rozpočtového opatření. Hlasování č. 9 přítomno 6 členů ZM: pro - 6 proti - 0 zdržel se - 0 Usnesení č. 1.11: Zastupitelstvo městyse schvaluje rozpočtové opatření č. 5/2009, kterým se upravují: - příjmy o + 143300,- Kč na částku 9803800,- Kč; - výdaje o + 143300,- Kč na částku 9553000,- Kč; - financování beze změn tj. částka - 250800,- Kč. 8. Svazek obcí Říčany - Ostrovačice Starosta informoval, že Státní fond životního prostředí ČR poskytl svazku další dotaci na nezpůsobilé výdaje při výstavbě splaškové kanalizace z prostředků OPI ve výši 7 232 tis. Kč. Na tyto náklady však svazek získal prostředky z FŽP JMK, proto starosta vstoupil v jednání s OŽP KÚ JMK ve věci vyřešení této záležitosti. Také z tohoto důvodu neodstoupil z funkce předsedy svazku. strana 4
9. Různé, diskuse a) Smlouva o souhlasu s umístěním a realizací stavby na pozemku ČR Na základě žádosti městyse předložil ÚZSVM návrh smlouvy na vybudování vodovodní přípojky do sokolovny TJ Sokol ve státním pozemku parc. č. 883/1 v tělese krajské komunikace II/602. Hlasování č. 10 přítomno 6 členů ZM: pro - 6 proti - 0 zdržel se - 0 Usnesení č. 1.12: Zastupitelstvo městyse schvaluje Smlouvu o souhlasu s umístěním a realizací stavby na pozemku ČR ÚZSVM na akci Vodovodní přípojka sokolovna TJ Sokol Ostrovačice. b) Nabídka společnosti E.ON Česká republika, a.s. Společnost E.ON Česká republika nabídla městysi uzavření Smlouvy o sdružených službách dodávky elektřiny, ve které by byla pro rok 2011 garantována cena elektřiny pro veřejné osvětlení ve výši 1 280,- Kč/MWh bez DPH (v roce 2010 bude tato cena činit 1 219,- Kč/MWh bez DPH). Jedná se o speciální nabídku municipalitám, kdy nabízená cena je o 20% nižší než standardní cena roce 2009. Hlasování č. 11 přítomno 6 členů ZM: pro - 6 proti - 0 zdržel se - 0 Usnesení č. 2.2: Zastupitelstvo městyse pověřuje starostu uzavřením smlouvy se společností E.ON Česká republika, a.s. na dodávku elektřiny pro veřejné osvětlení na rok 2011. c) Řízení o rozhodnutí o umístění stavby Prodejní centrum firmy Pro Resale, a.s. Brno Starosta a místostarostka informovali o jednání místním šetření ve věci vydání územního rozhodnutí na výstavbu Prodejního centra firmy Pro Resale, a.s. Brno v k.ú. Ostrovačice, které se uskutečnilo dnes 29.10.2009 na OSÚ MěÚ Rosice. Jednání se zúčastnili také zástupci občanů, kteří v petici vyjádřili svůj nesouhlas s realizací stavby. Starosta rozporuje vyjádření Odboru územního plánování MěÚ Rosice, podle kterého by stavba měla být v souladu s platným územním plánem. Pokud stavební úřad vydá kladné stanovisko a územní rozhodnutí, odvolá se městys vůči tomuto rozhodnutí ke Krajskému úřadu Jihomoravského kraje. V následné diskusi byly zopakovány všechny argumenty proti stavbě i historie záměru firmy. d) Kultura - Divadelní představení Prolhaná Ketty přítomní zhodnotili jako velmi úspěšné představení Divadelní společnosti Háta, které odehrála v místní sokolovně 19. října 2009. Protože o představení byl velký zájem, dohodl starosta s paní Olgou Želenskou další představení, které by mohlo být odehráno v dubnu 2010. - Setkání seniorů starosta informoval, že tuto tradiční akci připravuje městys na 12. listopadu 2009 v Restauraci U Nedbálků. V kulturním programu kromě dětí ze ZŠ a MŠ Ostrovačice vystoupí manželé Šprtovi ze Ždánic. - Světelný průvod k živému Betlému tato tradiční akce proběhne v obvyklém termínu 22. prosince. ZM souhlasí opět s pořízením originálních hrnečků nebo po pěti letech např. zvonečků. - Obecní ples starosta informoval, že po dohodě s hudební skupinou HoBBiT se 18. Obecní ples uskuteční v sobotu 6. února 2010. - Kroužek mažoretek Pusinky Říčany na ZM se obrátil kroužek mažoretek s žádostí o příspěvek s tím, že jej navštěvují i děvčata z Ostrovačic. ZM se v diskusi přiklonilo k názoru poskytnout příspěvek ve výši 500,- Kč. Hlasování č. 12 přítomno 6 členů ZM: pro - 6 proti - 0 zdržel se - 0 Usnesení č. 1.13: Zastupitelstvo městyse schvaluje poskytnutí finančního příspěvku kroužku mažoretek Pusinky z Říčan ve výši 500,- Kč. strana 5
10. Závěr Protože do diskuse se již nikdo nepřihlásil, ukončil starosta ve 21 30 hod. toto veřejné zasedání a poděkoval všem přítomným za účast. V Ostrovačicích dne 29.10. 2009 Zapisovatelka Ludmila Zmeškalová strana 6