Studie optimalizace odpadového hospodářství pro 10 obcí v Libereckém kraji Studie optimalizace odpadového hospodářství pro město Doksy Zhotovitel: Poradenská firma Ing. Zdenka Kotoulová - SLEEKO ve spolupráci s firmou Green Solution, s.r.o. Autorský kolektiv: Ing. Zdenka Kotoulová Ing. David Hrabina Bc. Naďa Viltová Bc. David Lukáč :
Obsah 1. Úvod... 4 2. Obecná charakteristika území obce... 5 3. Popis stavu nakládání s komunálním odpadem na území města... 6 3.1. Obecně závazná vyhláška k nakládání s odpady... 7 3.2. Obecně závazná vyhláška o místních poplatcích... 8 3.3. Sběrný dvůr města Doksy... 9 4. Produkce komunálních odpadů... 10 5. Nakládání s odpady... 13 5.1. Tříděný sběr využitelných složek KO... 13 5.2. Nebezpečný komunální odpad... 14 5.3. Biologický (rostlinný) odpad... 14 5.4. Zbytkový (směsný komunální) odpad... 15 5.5. Objemný odpad... 15 5.6. Stavební odpad... 15 5.7. 5.7. Uliční smetky... Chyba! Záložka není definována. 5.8. 5.8. Elektrozařízení (EEZ)... 15 6. Management odpadového hospodářství... 16 6.1. Právní zabezpečení systému odpadového hospodářství... 17 6.1.1. Společnost Rethmann- Jeřala Recycling, spol. s r.o.... 17 6.1.2. ELEKTROWIN a.s.... 27 6.1.3. ASEKOL s.r.o.... 27 6.1.4. EKOLAMP s.r.o.... 27 6.1.5. EKO-KOM a.s.... 27 6.2. Výkon veřejné správy v oblasti odpadového hospodářství... 27 7. Spolupráce s obyvatelstvem, informování obyvatel... 28 8. Ekonomická analýza odpadového hospodářství města Doksy... 29 8.1. Vyhodnocení hlavních nákladových položek... 30 8.2. Vyhodnocení hlavních příjmových položek... 32 8.3. Celková bilance odpadového hospodářství... 33 9. Porovnání hlavních ukazatelů výkonnosti systému... 34 10. Souhrn hodnocení odpadového hospodářství města... 37 11. Východiska pro návrhovou část... 40
11.1. Stávající a připravovaná právní úprava hospodaření s odpady v obcích... 40 11.2. Integrovaný systém nakládání s odpady v Libereckém kraji... 44 11.3. Závěry z analýzy odpadového hospodářství města Doksy... 46 12. Prognóza produkce komunálních a ostatních odpadů... 49 12.1. Prognóza odděleně sebraných využitelných složek KO... 50 12.2. Prognóza využívání biologicky rozložitelných odpadů s ohledem na maximálně přípustné množství jejich skládkování v letech 2010, 2013, 2020... 51 13. Doporučení pro optimalizaci systému nakládání s odpady... 53 13.1. Procesní a organizační zajištění systému... 53 13.1.1. Právní zajištění systému na úrovni města... 53 13.1.2. Smluvní zajištění systému... 54 13.1.3. Účast občanů na systému... 55 13.1.4. Začlenění živnostníků do systému... 56 13.1.5. Kontrolní činnost města... 57 13.1.6. Personální zajištění výkonu samosprávy OH... 57 13.2. Technická a ekonomická opatření... 58 13.2.1. Systém nakládání s odděleně sbíranými využitelnými složkami... 58 13.2.2. Zavedení odděleného sběru rostlinných odpadů... 64 13.2.3. Provoz sběrného dvora... 67 13.2.4. Nakládání se směsným komunálním odpadem... 68 13.2.5. Úklid odpadu z odpadkových košů... 70 14. Společná řešení na regionální úrovni... 71 15. Shrnutí a doporučení... 72 15.1. Specifikace hlavních nedostatků v OH města Doksy... 73 15.2. Přehled zásadních doporučení... 74 15.2.1. V oblasti řízení systému OH... 74 15.2.2. V oblasti odděleného sběru využitelných složek komunálních odpadů... 74 15.2.3. V oblasti biologicky rozložitelných odpadů... 74 15.2.4. V oblasti provozování sběrného dvora... 75 15.2.5. V oblasti směsného KO... 75 15.2.6. V oblasti úklidu odpadu z odpadkových košů... 75 3
1. Úvod Předkládaná studie Optimalizace odpadového hospodářství pro město Doksy je zpracována na základě smlouvy uzavřené dne 31.5.2012 mezi Sdružením obcí Libereckého kraje SOLK, jako objednatelem a poradenskou firmou Ing. Zdenka Kotoulová SLEEKO, jako zhotovitelem. Studie je jedním z výstupů projektu Optimalizace odpadového hospodářství pro 10 obcí v Libereckém kraji, který náleží do programu Odpadové hospodářství spolupráce v Libereckém kraji a okrese Görlitz č. 100066830, Evropský fond pro regionální rozvoj: Investice do vaší budoucnosti. Ke zpracování projektu byl zhotovitel vybrán na základě výběrového řízení vyhlášeného Sdružením obcí Libereckého kraje SOLK. Na projektu spolupracuje firma Green Solution, s.r.o. Studii tvoří Analytická část a Návrhová část. Analytická část je nezbytným podkladem pro naplnění základního cíle zakázky, kterým je definování problémových oblastí v systému nakládání s komunálními odpady s ohledem na technické a organizační řešení a ekonomickou náročnost systému. Navržená opatření, pak mají vést k zefektivnění systému a jednotlivých prvků v systému odpadového hospodářství města. Důraz je kladen na dodržování hierarchie nakládání s odpady (maximalizace využívání odpadů a důsledné omezování jejich skládkování) a ekonomickou udržitelnost celého řešení pro Město Doksy. Studie optimalizace je primárně zaměřena na odpady, pro které jsou stanoveny cíle v rámci směrnice ES o odpadech a směrnice ES o skládkování. Tyto cíle jsou nebo budou implementovány do českého právního řádu a představují jednoznačný závazek pro obce jako původce komunálního odpadu v rámci kraje. Jedná se o: zajištění odděleného sběru papíru, plastů, skla a kovů v systému obce do roku 2015, zajištění recyklace 50 % uvedených komodit do roku 2020, odklon biologicky rozložitelného komunálního odpadu od skládkování, zajištění odděleného sběru a využití biologicky rozložitelných odpadů rostlinného původu v rámci obecních systémů. Právní rámec pro další vývoj obecních systémů nakládání s odpady tvoří Teze rozvoje OH v ČR, schválené vládou a ze kterých bude vycházet připravovaný nový zákon o odpadech. Z výše uvedeného vyplývá, že cílovou skupinou odpadů, kterou se studie zabývá podrobněji, jsou odděleně sbírané využitelné složky komunálního odpadu od občanů i dalších původců zapojených do systému obce, biologicky rozložitelné odpady z obcí. Studie optimalizace odpadového hospodářství pro město Doksy je předkládána v konečném znění. 4
ANALYTICKÁ ČÁST 2. Obecná charakteristika území obce Město Doksy se nachází v okrese Česká Lípa a je součástí Libereckého kraje. Příslušnou obcí s rozšířenou působností je rovněž město Česká Lípa. Město Doksy se rozkládá asi osmnáct kilometrů jihovýchodně od České Lípy. Celá oblast spadá do Mikroregionu Podralsko. Na celkové rozloze města, která představuje 7 492 ha, mělo k 31. 12. 2011 trvalý pobyt na 5172 obyvatel (zdroj ČSÚ). Z toho 3547 obyvatel ve věku 15-64 let, 747 obyvatel ve věku 0-14 let a 878 obyvatel ve věku 65 a více let. Na území města působilo 1 355 ekonomických subjektů, z toho 1 078 živnostníků. Více než polovina ekonomických subjektů působila ve službách, 11 % v průmyslu a 10 % ve stavebnictví. Převaha ekonomických subjektů ve službách odráží výrazný turistický charakter města. Doksy patří mezi nejznámější a nejvyhledávanější rekreační středisko severních Čech. Vznik Doks se datuje do druhé poloviny 13. století. První písemná zmínka je z r. 1293 v listině krále Václava II.. Velký význam pro rozvoj města měl císař Karel IV., který dal Doksům významná městská privilegia a v r. 1367 nechal založit Velký rybník - dnešní Máchovo jezero. Pro turistiku se otevřelo po roce 1928, kdy byla na břehu Velkého rybníka (Máchova jezera) zřízena pláž. V roce 1955 Doksy získaly statut rekreačního a lázeňského města. Na území a v okolí města Doksy jsou jak velkoplošná (z jihu zasahuje Chráněná krajinná oblast Kokořínsko), tak i maloplošná chráněná území (NPR Břehyně-Pecopala, Swamp, PP Konvalinkový vršek). Významná je existence nadregionálních a regionálních biocenter (Břehyně- Pecopala, Novozámecký rybník, Konvalinkový vršek, Skalní město a Pankrác) a biokoridorů (Dokeské pískovce a mokřady, Jestřebské slatiniště, Dlouhý důl, Na bubnu, K Židovskému vrchu, Suť, Ochranný hřeben, Žďárská cesta ). Na území se vyskytují významné krajinné prvky, solitérní památkové stromy (např. 200 let stará lípa malolistá v k.ú. Doksy) i památná stromořadí. Území města Doksy je součástí chráněné oblasti podzemní akumulace vod (CHOPAV) Severočeská křída. Na tomto území jsou vyhlášena pásma hygienické ochrany vodníchzdrojů Břehyně, Žďáru a původního zdroje Zbyn, který je odpojen od systému rozvodu vody v sídle Zbyny. V území se vyskytuje vodárensky významný tok Robečský potok. Ve městě Doksy je evidováno 6 katastrálních území: Doksy u Máchova jezera, Kruh v Podbezdězí, Obora v Podbezdězí, Vojetín, Zbyny, Žďár v Podbezdězí. Město Doksy se skládá z 8 částí: Břehyně, Doksy, Staré Splavy, Kruh, Obora, Vojetín, Zbyny a Žďár 5
Město Doksy tvoří s několika obcemi Mikroregion Podralsko. Jedná se o dobrovolný svazek obcí vytvořený na základě zákona o obcích v únoru r. 2000. V Mikroregionu Podralsko je dobrovolně sdruženo 22 obcí náležících převážně do Libereckého kraje, s přesahem do kraje Středočeského. Součástí tohoto Mikroregionu jsou obce: Bezděz, Bělá po Bezdězem, Bohatice, Dolní Krupá, Doksy, Dubá, Dubnice, Hamr na Jezeře, Jablonné v Podještědí, Mimoň, Noviny pod Ralskem, Okna, Osečná, Pertoltice po Ralskem, Ralsko, Rokyta, Stráž pod Ralskem, Tachov, Velenice, Velký Valtinov a Zákupy. Předmětem činnosti mikroregionu je koordinace nejen společného postupu při realizaci záměrů ve městech a obcích oblasti Podralska, včetně plánování investičních akcí do budoucna v návaznosti na potřeby celého regionu vyplývajících z koncepcí rozvoje celé oblasti, ale také společného zapojování občanů mikroregionu do dění v tomto území a do jejich společného rozhodování. Městský úřad v Doksech je pověřeným obecním úřadem ve výkonu státní správy v přenesené působnosti pro obce: 1. Bezděz, 2. Blatce (Beškov, Blatce, Blatečky, Houska, Konrádov, Tubož), 3. Doksy (Břehyně, Doksy, Kruh, Obora, Staré Splavy, Vojetín, Zbyny, Žďár), 4. Dubá (Bukovec, Deštná, Dražejov, Dřevčice, Dubá, Heřmánky, Horky, Korce, Křenov, Lhota, Nedamov, Nedvězí, Nový Bernštejn, Panská Ves, Plešivec, Sušice, Zakšín), 5. Chlum (Drchlava, Hradiště, Chlum, Maršovice), 6. Luka (Luka, Týn), 7. Okna, 8. Skalka u Doks, 9. Tachov, 10. Tuhaň (Dolní Dubová Hora, Domašice, Obrok, Pavlíčky, Tuhanec, Tuhaň), 11. Vrchovany, 12. a Ždírec (Bořejov, Ždírec, Ždírecký důl). 3. Popis stavu nakládání s komunálním odpadem na území města Město je ze zákona o odpadech původcem komunálního odpadu, tj. odpadu vznikajícího na území města při činnosti fyzických osob a současně uvedeného jako komunální odpad v Katalogu odpadů. Město se stává původcem, ale také vlastníkem tohoto odpadu od okamžiku, kdy fyzická osoba (nepodnikající subjekt) odpad odloží na místě k tomu určeném. Původce a vlastník odpadu má v hierarchii nakládání s odpady řadu povinností. Původce má povinnost předcházet vzniku odpadů, omezovat jejich množství a nebezpečné vlastnosti. Odpady, jejichž vzniku nelze zabránit, musí být využity, případně odstraněny způsobem, který neohrožuje lidské zdraví a životní prostředí a který je v souladu se zákonem o odpadech a zvláštními právními předpisy. Pokud původce nemůže sám tímto způsobem odpady využít nebo odstranit, má za povinnost odpady převést do vlastnictví, a to pouze osobě oprávněné k jejich převzetí. Do té doby je původce odpovědný za nakládání s těmito odpady. K převzetí odpadu do vlastnictví je 6
oprávněna pouze právnická osoba nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání, která je provozovatelem zařízení k využití nebo k odstranění nebo ke sběru nebo k výkupu určeného druhu odpadu a za určitých podmínek též obec. Obec je ze zákona o odpadech povinna určit místa, kam mohou fyzické osoby odkládat komunální odpad, který produkují, a zajistit místa, kam mohou fyzické osoby odkládat nebezpečné složky komunálního odpadu. Povinnost zajištění míst k odkládání nebezpečných složek komunálního odpadu obec splní také určením místa k soustřeďování těchto složek ve stanovených termínech, minimálně však dvakrát ročně, a dále zajištěním odvozu oprávněnou osobou. Obec může tento systém v případě potřeby doplnit pravidelným mobilním svozem oprávněnou osobou. Obec ve své samostatné působnosti může obecně závaznou vyhláškou obce stanovit systém nakládání s komunálními odpady včetně jejich biologicky rozložitelné složky a systému nakládání se stavebním odpadem. Obec současně takto naplní povinnost určení výše uvedených míst, tím že je zakotví v ustanoveních této obecně závazné vyhlášky. Fyzické osoby jsou povinny odkládat komunální odpad na místech k tomu určených ode dne, kdy tak obec stanoví obecně závaznou vyhláškou, komunální odpad odděleně shromažďovat, třídit a předávat k využití a odstraňování podle systému stanoveného obcí, pokud odpad samy nevyužijí v souladu se zákonem. Obec může vybírat úhradu za nakládání s komunálním odpadem od fyzických osob buď na základě smlouvy, nebo jako poplatek za komunální odpad anebo jako místní poplatek. 3.1. Obecně závazná vyhláška k nakládání s odpady Město Doksy má platnou, obecně závaznou vyhlášku č. 3/2006 o stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů a nakládání se stavebním odpadem na území města Doksy. V souladu s obecně závaznou vyhláškou je komunální odpad tříděn na následující složky: a) papír, b) sklo, c) plasty, d) nápojový karton, e) objemný odpad, f) nebezpečný odpad, g) směsný komunální odpad. Místa pro odkládání komunálních odpadů v systému obce jsou vyhláškou určena takto: a, b, c) Papír, sklo a plasty do zvláštních sběrných nádob, které jsou rozmístěny na vyhrazených místech: papír- modrá nádoba, plasty- žlutá nádoba, sklo- zelená nádoba. Nebo na sběrný dvůr. 7
d) Nápojové kartony jsou shromažďovány odděleně do oranžových pytlů, které jsou přikládány k separačním hnízdům. e) Objemný odpad je odkládán ve sběrném dvoře nebo na místě určeném pro přistavení velkokapacitních kontejnerů ke svozu v termínu, daném harmonogramem svozu a za podmínek stanovených vyhláškou. f) Nebezpečný odpad je odkládán do označených sběrných nádob na sběrném dvoře nebo při mobilním svozu v termínu, daném harmonogramem svozu a za podmínek stanovených vyhláškou. Nepotřebné léky se odevzdávají do lékárny. g) Směsný komunální odpad je shromažďován do sběrných nádob určených ke shromažďování směsného (zbytkového) odpadu. Stavební odpad není řazen mezi komunální odpad a je možné ho odkládat do sběrných nádob umístěných na sběrném dvoře v Doksech za úplatu. Vyhláškou jsou dále upraveny: vymezení základních pojmů (objemný odpad, sběrné nádoby, stanoviště sběrných nádob, vyhrazené místo, stavební odpad), podmínky nakládání s objemným odpadem, stavebním odpadem a nebezpečnými složkami komunálního odpadu, oprávnění a povinnosti fyzických osob (ukládání do sběrných nádob odpady, které neznemožní vyprázdnění nádoby; třídit odpad; vytříděné složky komunálního odpadu a zbytkový odpad ukládat pouze do určených sběrných nádob), právní postih při porušení povinností uvedených v obecně závazné vyhlášce. 3.2. Obecně závazná vyhláška o místním poplatku Město Doksy má platnou obecně závaznou vyhlášku č. 9/2012 o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů. Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2013. V souladu s vyhláškou poplatek za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů platí: a) Fyzická osoba, která má v obci trvalý pobyt, které byl podle zákona upravujícího pobyt cizinců na území České republiky povolen trvalý pobyt nebo přechodný pobyt na dobu delší než 90 dnů, která podle zákona upravujícího pobyt cizinců na území České republiky pobývá na území České republiky přechodně po dobu delší 3 měsíců, které byla udělena mezinárodní ochrana podle zákona upravujícího azyl nebo dočasná ochrana podle zákona upravujícího dočasnou ochranu cizinců, 8
b) Fyzická osoba, která má ve vlastnictví stavbu určenou k individuální rekreaci, byt nebo rodinný dům, ve kterých není hlášena k pobytu žádná fyzická osoba, a to ve výši odpovídající poplatku za jednu fyzickou osobu; má-li ke stavbě určené k individuální rekreaci, bytu nebo rodinnému domu vlastnické právo více osob, jsou povinny platit poplatek společně a nerozdílně. Za fyzické osoby tvořící domácnost může poplatek platit jedna osoba. Za fyzické osoby žijící v rodinném nebo bytovém domě může poplatek platit vlastník nebo správce. Osoby, které platí poplatek za více fyzických osob, jsou povinny správci poplatku oznámit jméno, popřípadě jména, příjmení a data narození osob, za které poplatek platí. 3.3. Sběrný dvůr města Doksy Sběrný dvůr je umístěn v ulici Ke Klůčku, Doksy. Provozovatelem zařízení je od 1.1.2013 Město Doksy. Svoz odpadu ze sběrného dvora na výzvu Města, jakož i jeho využití nebo odstranění, provádí firma AVE CZ, odpadové hospodářství s.r.o. se sídlem Pražská 1321/38a, Praha 10, 10000, IČ: 49356089. Sběrný dvůr je zařízení, které slouží k bezproblémovému odkládání odpadů vytříděných z komunálního odpadu, a které nemohou být odkládány do nádob na zbytkový komunální odpad (popelnic). Sběrný dvůr je vybaven sběrným hnízdem na separaci druhotných surovin, a proto je zde možné odpady vytřídit na sklo, plast a papír. Sběrný dvůr je místem zpětného odběru elektrozařízení a přenosných baterií. Sběrný dvůr naplňuje závazná ustanovení zákona a obecně závazné vyhlášky o odpadech, především zajišťuje nebezpečné složky komunálního odpadu před odcizením nebo únikem ohrožujícím životní prostředí. Provozní doba sběrné dvora: Letní období (duben září): Út. 16:00 20:00 Čt. 08:00 18:00 So. 08:00 12:00 Zimní období (říjen březen): Čt. 12:00 17:00 So. 08:00 12:00 K provozu sběrného dvora byly vystaveny následující dokumenty: Rozhodnutí o schválení havarijního plánu ze dne 11.7.2011, č.j. MUCL/74219/2011, vydané MěÚ Česká Lípa, odborem životního prostředí (pro AVE CZ) Rozhodnutí o udělení souhlasu k provozování zařízení ke sběru a výkupu odpadů a souhlas s provozním řádem zařízení ze dne 1. června 2011, č.j. KULK/42326/2011 vydané Krajským úřadem Libereckého kraje, odborem životního prostředí a zemědělství (pro AVE CZ) Provozní řád, III. Aktualizované vydání, květen 2011 9
Ukládat odpad na sběrný dvůr mohou pouze: 1) Fyzické osoby mající na území města Doksy a integrovaných obcích trvalý pobyt a jsou zapojeni do systému nakládání s komunálním odpadem města. 2) Fyzické osoby, které se na území obce zdržují (bydlí nebo vlastní rekreační objekt) a produkují odpad a jsou zapojeni do systému nakládání s komunálním odpadem města. 3) Právnické a fyzické osoby oprávněné k podnikání, které mají s městem uzavřenou písemnou smlouvu (Pozn. Tuto smlouvu nemá aktuálně nikdo uzavřen). Občané mají zpoplatněné na sběrném dvoře v Doksech tyto odpady (na základě usnesení Rady města č. R62/05): stavební suť (vozík za osobním autem) 150 Kč pneumatiky z osobního auta... 20 Kč/ks pneumatiky z nákladního auta 50 Kč/ks 4. Produkce komunálních odpadů Původci odpadů a oprávněné osoby jsou povinni vést průběžnou evidenci o odpadech a způsobech nakládání s nimi, ohlašovat odpady a zasílat příslušnému správnímu úřadu další údaje v rozsahu stanoveném zákonem č. 185/2001 Sb. Evidence se vede za každou samostatnou provozovnu a za každý druh odpadu samostatně, původce odpadu je také povinen zařazovat odpady podle druhů a kategorií. Město Doksy je původcem odpadů a vede evidenci jím produkovaných odpadů. Město má také ohlašovací povinnost a každoročně posílá hlášení o produkci a nakládání s odpady Městskému úřadu Česká Lípa. Město Doksy jsou ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Česká Lípa. Roční hlášení se posílá elektronicky prostřednictvím ISPOP (Integrovaný systém ohlašovacích povinností). Vývoj produkce odpadů Města Doksy je uveden v tabulce č. 2. Město Doksy bylo v roce 2011 původcem 2584 t odpadu kategorie ostatní a 14,83 t odpadu kategorie nebezpečné. Největší podíl produkovaných odpadů tvoří směsný komunální odpad (59 % hmotnosti). V roce 2011 vzrostla produkce komunálních odpadů téměř o 9 %. Dále je podstatné množství objemných odpadů (24 %) a stavebních odpadů (9 %). Významný je také podíl tříděného sběru využitelných složek (papír, plast, sklo), který představuje 7 %. Jak je patrné z grafu 1 dochází k nárůstu produkce tříděného odpadu, tento graf zaznamenává produkce tříděného skla, papíru a plastu bez ohledu na členění dle Katalogu odpadu. V případě skla dochází v roce 2011 k nárůstu o téměř 60% oproti roku 2010. Procentuální vyjádření produkce jednotlivých složek tříděného odpadu je vyjádřeno v grafu 2. Toto členění je vytvořeno bez ohledu na obalovou či komunální povahu ve smyslu Katalogu odpadů. 10
Tabulka č. 2. Produkce odpadů Města Doksy v období 2010-2011 Kat. číslo odpadu Název druhu odpadu 80111 Odpadní barvy a laky obsahující organická rozpouštědla nebo jiné nebezpečné látky 130205 Nechlorované minerální motorové, převodové a mazací oleje Kategorie odpadu Produkce odpadu t/rok 2010 2011 N 0,6 0,04 N 1,18 0 130208 Jiné motorové, převodové a mazací oleje N 0,01 0 150101 Papírové a lepenkové obaly O 55,494 15,508 150102 Plastové obaly O 46,426 9,715 150105 Kompozitní obaly O 0,08 0,013 150107 Skleněné obaly O 45,382 72,437 150110 Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné N 14,373 2,02 150202 Absorpční činidla N 0,07 0 160103 Pneumatiky O 7,85 16,285 170106 Směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, tašek, N 2,05 0 keramických výrobků obsahující nebezpečné látky 170203 Plasty O 2,08 9,74 170302 Asfaltové směsi neuvedené pod číslem 17 03 01 O 5,32 16,57 170504 Zemina a kamení neuvedené pod číslem 17 05 03 N 28,28 0 170605 Stavební materiál s obsahem azbestu N 10,2 10,87 170904 Směsné stavební a demoliční odpady neuvedené pod čísly 170901-170903 O 111,34 203,01 200101 Papír a lepenka O 0 49,698 200126 Olej a tuk neuvedený pod číslem 200125 N 0,075 200127 Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky N 0,77 1,87 200132 Jiná nepoužitelná léčiva neuvedená pod číslem 200131 N 0 0 200133 Baterie a akumulátory, zařazené pod čísly 160601-3 a netříděné baterie a akumulátory obsahující tyto baterie N 0,305 0,03 200139 Plasty O 0 41,994 200201 Biologicky rozložitelný odpad O 0 0 200301 Směsný komunální odpad O 1404,58329 1527,2338 200303 Uliční smetky O 0 0 200307 Objemný odpad O 1022,895 621,63 Celkem O 2701,45029 2583,8338 Celkem N 57,913 14,83 Celkem 2759,3633 2598,664 Zdroj: Evidence odpadů MěÚ Doksy 11
Graf č. 1: Produkce tříděného skla, papíru a plastu bez ohledu na členění dle Katalogu odpadů za roky 2010 a 2011 80 70 60 hmotnost [t] 50 40 30 20 10 2010 2011 0 plasty sklo papír Graf č. 2: Procentuální vyjádření produkce jednotlivých složek tříděného komunálního odpadu v roce 2011 ve městě Doksy 34,44% 27,31% plasty sklo papír 38,26% 12
Graf č. 3: Produkce směsného komunálního odpadu a objemného odpadu v letech 2010 a 2011 ve městě Doksy 1800 1600 1400 hmotnost [t] 1200 1000 800 600 2010 2011 400 200 0 Směsný komunální odpad Objemný odpad Meziročně 2011/2010 došlo k poklesu celkové produkce odpadů, a to o 6 % hmotnosti. Jedná se především o výrazné snížení množství objemných odpadů o 40 %, znečištěných obalů a znečištěné zeminy a kamení kategorie N. Naproti tomu výrazně se zvýšila produkce směsných stavebních a demoličních odpadů kategorie O, produkce asfaltových směsí a pneumatik. Z přehledu produkce odpadů a rok 2011 vyplývá, že výrazně převládá směsný komunální odpad, společně s objemným odpadem. Produkce směsného komunálního odpadu v roce 2011 mírně stoupla oproti roku 2010, naopak v roce 2011 dochází k poklesu produkce objemného odpadu. Náhodnost či trvalost růstu směsného komunálního odpadu a snížení produkce objemných odpadů je možné prokázat analýzou produkce v delším časovém období. 5. Nakládání s odpady V rámci systému vyhlášeného obecně závaznou vyhláškou je s jednotlivými složkami komunálních odpadů nakládáno následujícím způsobem. 5.1. Tříděný sběr využitelných složek KO Papír, plast a sklo jsou občany shromažďovány do kontejnerů se spodním výsypem o objemu 3,2 m 3. Sklo je tříděno na čiré a směsné (barevné). 13
Svoz tříděných odpadů je zajišťován firmou AVE CZ odpadové hospodářství s.r.o. Svoz je prováděn celoročně. Papír a plasty jsou sváženy 1x za 14 dní, sklo má frekvenci svozu stanovenou na 1x měsíčně. U papíru je svoz prováděn každý lichý týden a u plastů je prováděn svoz každý sudý týden. Sklo je sváženo vždy první týden v měsíci. V současné době jsou nápojové kartony tříděny a shromažďovány odděleně do oranžových pytlů, které jsou přikládány k separačním hnízdům. Tříděný sběr je upraven ve smlouvě o nakládání s komunálním a nebezpečným odpadem č. 012/VJ/03 uzavřené mezi městem Doksy a firmou Rethmann-Jeřala Recycling., spol. s.r.o. (později AVE CZ komunální služby s.r.o.) ze dne 21. 2. 2003 ve znění platných dodatků (posl. dodatek č. 9 ze dne 30. 9.2011 s platností od 1. 1.2012). Rozmístění kontejnerů v jednotlivých městských částech uvádí následující tabulka č. 3. Tabulka č. 3. Počet stanovišť a sběrných nádob, následně jejich rozmístění po městě Doksy Městská část Složka (počet kontejnerů/počet stanovišť) Papír Směsné plasty Sklo směsné Sklo čiré Břehyně - 1/1 - - Doksy 22/21 25/21 20/20 1/1 Kruh 1/1 1/1 1/1 - Obora 2/2 2/2 2/2 - Staré Splavy 5/5 5/5 5/5 - Vojetín - - - - Zbyny 1/1 1/1 1/1 - Žďár 1/1 2/2 1/1 - Zdroj: MěÚ Doksy, rok 2012 5.2. Nebezpečný komunální odpad Občané mohou odkládat odpady kategorie nebezpečné (oleje, sorbenty, autobaterie, textilie znečištěné ropnými látkami, obaly od barev apod.) na sběrný dvůr, odkud je přepravován k odstranění firmě AVE CZ odpadové hospodářství s.r.o. Mobilní sběr nebezpečného komunálního odpadu je organizován 1 x do roka firmou AVE CZ odpadové hospodářství s.r.o. v městských částech Žďár, Kruh a Staré Splavy. V Doksech tuto funkci zastupuje sběrný dvůr. 5.3. Biologický (rostlinný) odpad Biologický odpad není ve městě Doksy komplexně řešen. Je možné biologický odpad ze zahrad a parků shromažďovat na sběrném dvoře, odkud je firmou AVE CZ odpadové hospodářství s.r.o. přepravován na skládku Mšeno. 14
5.4. Zbytkový (směsný komunální) odpad Hmotnostně největší podíl komunálních odpadů představuje zbytkový (směsný) odpad. Odpad je občany shromažďován do sběrných nádob o objemu 80 l, 110/120 l, 240 l a 1100 l (plastové pojízdné nádoby a kontejnery na směsný komunální odpad). Svoz odpadu z těchto nádob je prováděn 1 x týdně celoročně. A to v úterý je svoz prováděn v Doksech, Žďáru, Kruhu, Vojetíně, Břehyni a Oboře, ve středu je svoz prováděn ve Starých Splavech a Zbynech. Svoz a odstranění je zajišťováno firmou AVE CZ odpadové hospodářství s.r.o. Směsný odpad je také shromažďován do odpadkových košů. Na území města je instalováno cca 225 odpadkových košů. Nakládání s odpady z pouličních košů zajišťuje rovněž společnost AVE CZ odpadové hospodářství s.r.o. Harmonogram svozu odpadkových košů je uveden v tabulce č. 10. 5.5. Objemný odpad Občané mohou odkládat objemné odpady na sběrný dvůr, jedná se o hmotnostně i objemově významnou část komunálních odpadů. Uložení objemného odpadu na sběrný dvůr je pro občany Města Doksy zdarma. Občané platí pouze za pneumatiky a za stavební suť. Cena je stanovena podle velikosti a množství, za pneumatiku z osobního vozu se platí 20 Kč., za nákladní pneumatiku 50 Kč. I živnostníci a firmy mohou uložit objemný odpad na sběrný dvůr, ale pouze za úplatu. Všichni podnikatelé mají ze zákona povinnost předávat odpady oprávněné osobě, mohou tak učinit prostřednictvím sběrného dvora. 5.6. Stavební odpad Stavební odpad od občanů je možné odevzdat na sběrném dvoře. Občané platí na sběrném dvoře pouze za stavební suť. Cena vleku suti za osobní automobil je 150 Kč. Na sběrném dvoře je přijímáno malé množství stavební suti (např. z rekonstrukcí jader panelových domů prováděných občany).stavební odpad v souladu s městskou vyhláškou musí být ukládán do kontejneru na stavební odpad, zajištěného na náklady zhotovitele stavby, pokud není tento odpad přímo nakládán a vyvážen z místa vzniku k využití nebo k odstranění. Stavební odpad musí být po celou dobu přistavení kontejneru na stavební odpad zajištěn proti nežádoucímu znehodnocení nebo úniku. Zhotovitel stavby zajistí, aby ze stavebního odpadu byly vytříděny nebezpečné a využitelné složky odpadu. Využitelné složky odpadu jsou takové, které lze pouze materiálově využívat. Nevyužitelné zbytky po dotřídění, lze pak předávat k odstranění na skládce odpadů. 5.7. Elektrozařízení (EEZ) Sběrný dvůr je místem zpětného odběru elektrozařízení a přenosných baterií. Zpětně odebrané použité výrobky jsou ukládány do sběrných kontejnerů a přístřešků umístěných na sběrném dvoře, ale i na veřejně přístupných prostranstvích na území města. Na stanovištích v Doksech jsou umístěny 4 kontejnery a ve Starých Splavech je umístěn 1 kontejner. 15
Kolektivní systém ASEKOL spolu s kolektivním systémem ECOBAT a EKOLAMP a autorizovanou obalovou společností EKO-KOM připravili dlouhodobý školní projekt. Cílem je umožnit dětem osobní zkušenost se zpětným odběrem baterií a použitých drobných elektrozařízení ve školských zařízeních. Tohoto systému se účastní i Základní škola K. H. Máchy v Doksech. Tabulka č. 4. Provozovatelé systému nakládání s komunálním odpadem Složka, druh KO Způsob sběru Zpracovatel Plasty SN AVE CZ odpadové hospodářství, s.r.o., provozovna Česká Lípa Papír SN AVE CZ odpadové hospodářství, s.r.o., provozovna Česká Lípa Nápojový karton PP AVE CZ odpadové hospodářství, s.r.o., provozovna Česká Lípa Sklo SN AVE CZ odpadové hospodářství, s.r.o., provozovna Česká Lípa Kovy Sběrné suroviny EKO- KOM a.s. Nebezpečný odpad SD, MS AVE CZ odpadové hospodářství, s.r.o., provozovna Česká Lípa Bioodpad SD AVE CZ odpadové hospodářství, s.r.o., provozovna Česká Lípa Zbytkový (směsný) odpad SN koše na odpadky AVE CZ odpadové hospodářství, s.r.o., provozovna Česká Lípa AVE CZ odpadové hospodářství, s.r.o., provozovna Česká Lípa Objemný odpad SD, MS AVE CZ odpadové hospodářství, s.r.o., provozovna Česká Lípa Stavební odpad SD AVE CZ odpadové hospodářství, s.r.o., provozovna Česká Lípa Uliční smetky SD? AVE CZ odpadové hospodářství, s.r.o., provozovna Česká Lípa Elektrozařízení SD, SN, recyklohraní kolektivní systémy Vysvětlivky: způsob sběru SN sběrné nádoby, SD sběrný dvůr, MS mobilní sběr, PP- plastové pytle 6. Management odpadového hospodářství Řízení odpadového hospodářství Města Doksy je založeno jednak na právní úpravě systému a smluvních vztahů s dodavateli služeb odpadového hospodářství, jednak na procesně organizačním zabezpečení plnění povinností původce odpadů včetně komunálních, kde původcem je občan. 16
6.1. Právní zabezpečení systému odpadového hospodářství Město Doksy má platnou, obecně závaznou vyhlášku č. 3/2006, kterou stanoví systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů a nakládání se stavebním odpadem na území města, v obecně závazné vyhlášce nejsou zahrnuty bioodpady a kovy. Za účelem realizace vyhláškou upraveného systému probíhá spolupráce Města s právnickými osobami, se kterými má uzavřeny dále popsané obchodní smlouvy. Texty převzaté z těchto smluv jsou zde předkládány ve zjednodušené podobě a jejich smyslem je přiblížit věcný obsah platného znění, nikoliv jeho právní úpravu. V současnosti je odpadové hospodářství Města Doksy zajišťováno na základě smlouvy z roku 2003 a jejích dodatků. V tomto roce uzavřelo Město smlouvu na dodávku prací a služeb spojených s nakládáním s komunálními odpady a stavebními odpady s firmou Rethmann Jeřala Recycling, spol. s r.o. na dobu určitou, a to do roku 2012. V průběhu desetiletí došlo ke dvěma závažným změnám. V roce 2006 přešly závazky původní firmy na společnost REMONDIS, spol. s r.o. a v roce 2009 došlo k odprodeji společnosti REMONDIS, spol. s r.o. společnosti AVE CZ komunální služby, s.r.o. Od 1.1.2012 všechna práva a povinnosti, vyplývající ze smlouvy přešly na společnost AVE CZ odpadové hospodářství s.r.o. Poslední jmenovaná společnost je současným dodavatelem služeb v odpadovém hospodářství Města Doksy, a to ještě v souladu se smlouvou uzavřenou v roce 2003, platnou do 31.12.2012 a jejími dodatky. Společnost bude zajišťovat služby odpadového hospodářství pro město i v roce 2013. Dále je tento vývoj změn v právním zabezpečení služeb odpadového hospodářství města popsán podrobněji. 6.1.1. Společnost Rethmann- Jeřala Recycling, spol. s r.o. Sídlo této společnosti je Na Dělostřílnách 1060/4, 162 00 Praha 6. Pobočka společnosti je na adrese Poříční 1918, 470 01 Česká Lípa (IČ: 604 91 736). Jedná se převážně o služby spojené s nakládáním s odpady. Společnost je oprávněnou osobou ke sběru, svozu, třídění a nakládání s odpady města. Město Doksy uzavřelo v roce 2003 s firmou následující smlouvy o dodávkách prací a služeb. 6.1.1.1. Smlouva o nakládání s komunálním odpadem a nebezpečným odpadem č. 012/VJ/03 Tato smlouva je uzavřená na dobu určitou pro první dílčí plnění od 1. 3. 2003 do 31. 12. 2012 a pro druhé dílčí plnění od 1. 1. 2006 do 31. 12. 2012. Smlouva je uzavřená dne 21. února 2003. Tato smlouva nabývá platnosti dnem podpisu oběma smluvními stranami a účinnosti dnem 1. 3. 2003. Předmětem smlouvy je závazek společnosti provádět následující činnosti v rámci I. dílčího plnění na k. ú. Doksy u Máchova jezera, k. ú. Obora v Podbězdězí, k. ú. Zbyny 17
a) zajistit sběr a odvoz shromážděného směsného komunálního odpadu, vyjma odpadu velkoobjemového, následně zajistit jeho odstranění; b) zajistit sběr a odvoz a následně využití či odstranění těch odděleně shromážděných složek komunálního odpadu, jejichž výčet je uveden v příloze smlouvy; c) zajistit sběr a třídění nebezpečných složek komunálního odpadu při mobilních svozech, ohledně nich vést zákonem stanovenou evidenci a následně zajistit jejich odvoz, využití či odstranění; Ve II. dílčím čtení se společnost zavazuje provádět následující činnosti na k.ú. Žďár v Podbezdězí, k.ú. Kruh v Podbezdězí a k.ú. Vojetín: a) zajistit sběr a odvoz shromážděného směsného komunálního odpadu, vyjma odpadu velkoobjemového, a následně zajistit jeho odstranění; b) zajistit sběr a třídění nebezpečných složek komunálního odpadu při mobilních svozech, ohledně nich vést zákonem stanovenou evidenci a následně zajistit jejich odvoz, využití či odstranění; c) zajistit nakládání s odpady z pouličních košů (týká se k.ú. Doksy u Máchova jezera). Zhotovitel se zavazuje zajistit plnění předmětu smlouvy v rozsahu jedenkrát týdně. Zhotovitel provádí svoz TKO uložených ve sběrných nádobách 80, 110, 120, 1100 litrů a nádoby na separovaný sběr 2500 m 3. Poskytnutí nádob je zahrnuto v ceně svozu. Cena služeb je uvedena v tabulce č. 5. Přechodné navýšení vývozů (nádob) separátů v sezóně zadá město formou písemné objednávky. Trvalé navýšení nádob (vývozů) bude upraveno novou přílohou smlouvy. Uvedené ceníky jsou platné pro rok 2003 dle uzavřené smlouvy č. 012/VJ/03, tyto ceníky jsou uvedeny v přílohách smlouvy č. 012/VJ/03. Tabulka č. 5. Ceník za obsluhu nádob s komunálním odpadem ve městě Doksy (příloha č. 1. smlouvy č. 012/VJ/03) nádoba 80 l plastová pojízdná 16,00/16,80 s DPH Kč /jeden svoz nádoba 110l + 120 l plast. Pojízdná 23,00/24,20 s DPH Kč/jeden svoz odpadkový koš (jednorázový svoz včetně likvidace) 12,00/12,60 s DPH Kč/ks PE pytel s logem (jednorázový svoz včetně likvidace) 29,00/30,50 s DPH Kč/ks PE pytel PLAST (jednorázový svoz včetně likvidace) 13,00/13,60 s DPH Kč/ks nádoba 1100 l 150/157,50 s DPH Kč/jeden svoz VKK 1360/1428 s DPH 18
Tabulka č. 6. Ceník za obsluhu nádob se separovaným odpadem ve městě Doksy (součást přílohy č. 1. Smlouvy č. 012/VJ/03) Nádoba sklo 2500 m 3 papír 2500 m 3 Odvoz 204,55/214,80 s DPH 295,45/310,23 s DPH plasty 2500 m 3 272,73/286,37 s DPH Tabulka č. 7. Ceník nebezpečného odpadu ve městě Doksy (příloha č. 2. smlouvy č.012/vj/03) Katalog. číslo Název odpadu Cena za kg Cena za kg bez DPH vč. DPH 20 01 13 Rozpouštědla 7,-Kč 7,35 Kč 20 01 14 Kyseliny 9,-Kč 9,45 Kč 20 01 15 Zásady 9,-Kč 9,45 Kč 20 01 17 Fotochemie 10,-Kč 10,50 Kč 20 01 19 Pesticidy 18,-Kč 18,90 Kč 20 01 21 Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť 24,-Kč 25,20 Kč Vyřazená zařízení obsahující 20 01 23 7,50 Kč 7,88 Kč chlorofluorouhlovodíky 20 01 26 Olej a tuk neuvedený pod č.20 01 25 5,-Kč 5,25 Kč 20 01 27 Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice 7,-Kč 7,35 Kč 20 01 29 Detergenty obsahující nebezpečné látky 7,-Kč 7,35 Kč 20 01 31 Nepoužitelná cytostatika 25,-Kč 26,25 Kč 20 01 33 Baterie a akumulátory Zdarma Zdarma 20 01 35 Vyřazení elektrické a elektronické zařízení 5,20,-Kč 5,46 Kč 20 01 37 Dřevo obsahující nebezpečné látky 6,-Kč 6,30 Kč Cena za sběr, dopravu a manipulaci, evidenci NO je uvedena jako paušální cena v rámci jedné svozové etapy 4 920 Kč bez DPH/5166 Kč s DPH. Ceny uvedené v příloze této smlouvy, mohou být upravovány tehdy, jakmile dojde ke změně kvantitativních parametrů (rozsahu) veřejné zakázky více jak o 10 % oproti výchozímu stavu (př. počet sběrných nádob, množství a hmotnost a počet druhů odpadu apod.), k prokazatelnému zvýšení cen pohonných hmot více jak o 30 % či v průběhu plnění dojde ke změnám právních předpisů majících vliv na objektivní zvýšení ceny služeb. Fakturace je prováděna měsíčními splátkami vždy k poslednímu dni kalendářního měsíce za služby realizované v předchozím období (měsíci). 19
Dodatek č. 1 ke smlouvě ze dne 21. 2. 2003 V roce 2006 byly závazky společnosti Rethmann-Jeřala Recycling, spol. s r.o. převedeny na společnost REMONDIS, spol. s r.o., sídlo: Žitavského 496, 15600 Praha 5, provozovna: Poříční 1918, 47001 Česká Lípa; IČ: 60491736. Dodatek upravuje harmonogram a ceník pro rok 2006-2012. Četnost svozu směsného komunálního odpadu je celoročně 1x týdně (Doksy, Žďár, Kruh, Vojetín, Břehyně úterý, Staré Splavy, Zbyny středa, Obora pátek). Dodatek upravuje ceny uvedené v příloze č. 1 smlouvy č. 012/VJ/03 tak, jak je uvedeno v tabulce č. 8. Tabulka č. 8. Ceník za obsluhu nádob s komunálním odpadem ve městě Doksy nádoba 80 l plastová pojízdná 16,00/19,04 s DPH Kč /jeden svoz nádoba 110l + 120 l plast. Pojízdná 23,00/27,37 s DPH Kč/jeden svoz odpadkový koš (jednorázový svoz včetně likvidace) 12,00/14,28 s DPH Kč/ks PE pytel s logem (jednorázový svoz včetně likvidace) 29,00/34,51 s DPH Kč/ks PE pytel PLAST (jednorázový svoz včetně likvidace) 13,00/15,47 s DPH Kč/ks nádoba 1100 l 150/178,50 s DPH Kč/jeden svoz VKK 1360,-/1618,40 s DPH Tabulka č.9. Ceník za obsluhu nádob se separovaným odpadem ve městě Doksy Nádoba Odvoz Harmonogram sklo 2500 m 3 204,55/243,41 1. týden v měsíci s DPH PO papír 2500 m 3 295,45/351,59 s DPH liché týdny PO plasty 2500 272,73/324,55 m 3 s DPH sudé týdny PO Tabulka č. 10. Harmonogram svozu odpadkových košů ve městě Doksy četnost svozu Měsíc den svozu Svoz 1 x týdně listopad- březen ÚT Svoz 2 x týdně duben, říjen ÚT, ČT Svoz 3 x týdně Květen PO, ST, PÁ Svoz 4 x týdně červen, září PO, ST, ČT, PÁ Svoz 7 x týdně červenec, srpen PO NE Dodatek č. 2 ke smlouvě ze dne 21. 2. 2003 Dodatek byl uzavřen 28.4 2006, tento dodatek nabyl účinnosti dnem 1. 5. 2006. 20
Předmětem tohoto dodatku je úprava svozu odpadu: Doksy, Žďár, Kruh, Vojetín, Břehyně, Obora úterý Staré Soplavy, Zbyny středa V tomto dodatku je uveden také ceník a harmonogram svozu komunálního a separovaného odpadu, tento ceník zůstává neměnný a souhlasí s úpravou cen v dodatku č. 1. (viz Tab. 7., 8. a 9.). Dodatek č. 3 ke smlouvě ze dne 21. 2. 2003 Tento dodatek nabývá platnosti dnem podpisu a účinnosti dnem 9. 5. 2006. Předmětem tohoto dodatku je rozšíření o poskytnutí velkokapacitních kontejnerů VKK 3000 l, VKK 5000 m 3 a VKK 7000 m 3. Ceny za poskytnuté nádoby jsou uvedeny v tabulce č. 11. Tabulka č. 11. Ceny za poskytnutí velkokapacitních kontejnerů na komunální odpad ve městě Doksy VKK 3000 l 1360,-/1618,40 s DPH VKK 5000 m3 2266,66/2697,35 s DPH VKK 7000 m3 3173,33/3776,30 s DPH Harmonogram a ceník pro rok 2006-2012 zůstává neměnný. Dodatek č. 4 ke smlouvě ze dne 21. 2. 2003 Tento dodatek nabývá platnosti dnem podpisu a účinnosti dnem 1. 1. 2007. Dosavadní příloha číslo 1 se nahrazuje novým dodatkem tohoto znění: Četnost svozu TKO: 1 x týdně celoročně Četnost svozu separátu: 1 x 14 dní papír (lichý týden) a plast (sudý týden) 1 x měsíc sklo (první týden v měsíci), nápojový karton (pytle) Harmonogram svozu košů zůstává nezměněn. Tabulka č. 12. Úprava cen svozu komunálního odpadu ve městě Doksy dle dodatku č. 4. nádoba 80 l plastová pojízdná 17,00/20,23 s DPH Kč /jeden svoz nádoba 110l + 120 l plast. Pojízdná 24,50/29,16 s DPH Kč/jeden svoz odpadkový koš (jednorázový svoz včetně likvidace) 13,00/15,47 s DPH Kč/ks PE pytel s logem (jednorázový svoz bez likvidace) 31,00/36,89 s DPH Kč/ks PE pytel PLAST (jednorázový svoz včetně likvidace) 13,00/15,47 s DPH Kč/ks nádoba 1100 l 160,50/191,00 s DPH Kč/jeden svoz VKK 3000l 1455,-/1731,45 s DPH VKK 5000 m3 2425,-/2885,75 s DPH VKK 7000 m3 3395,-/4040,35 s DPH 21
Tabulka č. 13. Příloha č. 3 ke smlouvě č. 012/VJ/03 (Ceník odpadů pro rok 2007 2012) Cena za kg s Katalog. číslo Název odpadu Cena za kg bez DPH DPH 20 01 13 Rozpouštědla 8,-Kč 9,52 Kč 20 01 14 Kyseliny 10,-Kč 11,90 Kč 20 01 15 Zásady 10,-Kč 11,90 Kč 20 01 17 Fotochemie 11,-Kč 13,09 Kč 20 01 19 Pesticidy 19,-Kč 22,61 Kč 20 01 26 Olej a tuk neuvedený pod č.20 01 25 6,-Kč 7,14 Kč 20 01 27 Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice 8,-Kč 9,52 Kč 20 01 29 Detergenty obsahující nebezpečné látky 8,-Kč 9,52 Kč 20 01 31 Nepoužitelná cytostatika 26,-Kč 30,94 Kč 20 01 33 Baterie a akumulátory Zdarma zdarma 20 01 37 Dřevo obsahující nebezpečné látky 7,-Kč 8,33 Kč 15 01 10 Obaly osahující zbytky nebezpečných látek 9,20 Kč 10,95 Kč Kovové obaly, obsahující nebezpečnou výplň. 15 01 11 9,20 Kč 10,95 Kč Hmotu 17 01 00 Stavební demoliční odpad podskupiny 17 01 0,30 Kč 0,36 Kč 17 05 04 Zemina a kamení 0,17 Kč 0,20 Kč 03 01 05 Piliny, hobliny, dřevo, dřevotřískové desky, dýhy 1 Kč 1,19 Kč 15 01 01 Papír a lepenka 0,29 Kč 0,35 Kč 15 01 02 Plast 1,80 Kč 2,14 Kč 15 01 07 Sklo 0,29 Kč 0,35 Kč 20 02 01 Biologický odpad 0,76 Kč 0,90 Kč 20 03 03 Uliční smetky 1,00 Kč 1,19 Kč 20 03 07 Objemný odpad 1,20 Kč 1,43 Kč Dodatek č. 5 ke smlouvě ze dne 21. 2. 2003 nebyl přiložen Dodatek č. 6 ke smlouvě ze dne 21. 2. 2003 Dodatek byl podepsán 27.3.2009, tento dodatek nabývá platnosti dnem podpisu a účinnosti 1.4.2009. Došlo k odkoupení společnosti REMONDIS, spol s r.o., nyní jako oprávněná osoba vystupuje společnost AVE komunální služby s.r.o.. Sídlo společnosti: Žitavského 496, 15600 Praha 5 Zbraslav a provozovna společnosti: Poříční 1918, 47001 Česká Lípa, IČ: 60491736. Předmětem dodatku je nahrazení přílohy číslo 1 smlouvy č. 012/VJ/03 tímto dodatkem. Dochází k zavedení paušálního poplatku viz Tabulka č. 14 22
Tabulka č. 14. Zavedení paušálního poplatku - dodatek č. 6 smlouvy č. 012/VJ/03 nádoba 80 l plastová pojízdná (paušální poplatek) 22,00/23,98 Kč /jeden svoz 1 ks nádoby nádoba 110l + 120 l plast. pojízdná (paušální poplatek) 30,00/32,70 Kč/jeden svoz 1 ks nádoby nádoba 1100 l (paušální poplatek) 200,00/218,00 Kč/jeden svoz 1 ks nádoby PE pytel s logem 40,00/43,60 Kč/ks (jednorázový svoz včetně likvidace) PE pytel modrý - papír 22,00/23,98 Kč/ks (jednorázový svoz včetně likvidace) PE pytel žlutý - plasty 22,00/23,98 Kč/ks (jednorázový svoz včetně likvidace) PE pytel oranžový - nápoj.k. zdarma Kč/ks (jednorázový svoz včetně likvidace) VKK 3000l 2 000 Kč VKK 5000 m3 2 800 Kč VKK 7000 m3 3 600 Kč Všechny uvedené ceny jsou uvedeny bez DPH/ s DPH Poskytnutí nádob je zahrnuto v ceně ambulantního svozu. Dodatek č. 7 ke smlouvě ze dne 21. 2. 2003 Dodatek byl podepsán dne 29. 3. 2010. Tento dodatek nabývá dnem podpisu a účinnosti dnem 1. 4. 2010. Předmětem dodatku je nahrazení přílohy číslo 1 smlouvy č. 012/VJ/03 dodatkem č. 7. Tabulka č. 15. Úprava cen svozu komunálního odpadu ve městě Doksy dle dodatku č. 7 odpadový koš (paušální poplatek) 15,00/16,35 Kč /jeden svoz 1 ks nádoby nádoba 80 l plastová pojízdná (paušální poplatek) 24,00/26,16 Kč /jeden svoz 1 ks nádoby nádoba 110l + 120 l plast. pojízdná (paušální poplatek) 33,00/35,97 Kč/jeden svoz 1 ks nádoby nádoba 1100 l (paušální poplatek) 221,00/240,89 Kč/jeden svoz 1 ks nádoby PE pytel s logem 44,00/47,96 Kč/ks (jednorázový svoz včetně likvidace) PE pytel modrý - papír 23,00/25,07 Kč/ks (jednorázový svoz včetně likvidace) PE pytel žlutý - plasty 23,00/25,08 Kč/ks (jednorázový svoz včetně likvidace) PE pytel oranžový - nápoj.k. 23,00/25,09 Kč/ks (jednorázový svoz včetně likvidace) VKK 3000l 2 000 Kč VKK 5000 m3 2 800 Kč VKK 7000 m3 3 600 Kč Všechny uvedené ceny jsou uvedeny bez DPH/ s DPH Poskytnutí nádob je zahrnuto v ceně ambulantního svozu. 23
Tabulka č. 16. Příloha č. 4 ke smlouvě číslo 012/VJ/03 Katalog. číslo Název odpadu Kategori e odpadu Cena za kg bez DPH Cena za kg s DPH 20 01 13 Rozpouštědla N 9,50 Kč 11,31 Kč 20 01 14 Kyseliny N 11,50 Kč 13,69 Kč 20 01 15 Hydroxidy, zásady N 11,50 Kč 13,69 Kč 20 01 17 Fotochemie N 12,50 Kč 14,88 Kč 20 01 19 Pesticidy N 20,50 Kč 24,40 Kč 20 01 26 Olej a tuk neuvedený pod č. 20 01 25 N 7,50 Kč 8,93 Kč 20 01 27 Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice N 9,50 Kč 11,31 Kč 20 01 29 Detergenty obsahující nebezpečné látky N 9,50 Kč 11,31 Kč 20 01 31 Nepoužitelná cytostatika N 27,50 Kč 32,73 Kč 20 01 33 Baterie a akumulátory N Zdarma zdarma 20 01 37 Dřevo obsahující nebezpečné látky N 8,50 Kč 10,12 Kč 13,09 15 01 10 Obaly osahující zbytky nebezpečných látek N 11,00 Kč Kč Kovové obaly, obsahující nebezpečnou výplň. 13,09 15 01 11 N 11,00 Kč Hmotu Kč 17 01 00 Stavební demoliční odpad podskupiny 17 01 O 0,50 Kč 0,60 Kč 17 05 04 Zemina a kamení O 0,20 Kč 0,24 Kč 03 01 05 Piliny, hobliny, dřevo, dřevotřískové desky, dýhy O 1 Kč 1,43 Kč 15 01 01 Papír a lepenka O 0,50 Kč 0,60 Kč 15 01 02 Plast O 2,00 Kč 2,38 Kč 15 01 07 Sklo O 0,50 Kč 0,60 Kč 20 02 01 Biologický odpad O 1,00 Kč 1,19 Kč 20 03 03 Uliční smetky O 1,20 Kč 1,43 Kč 20 03 07 Objemný odpad O 1,50 Kč 1,79 Kč Cena včetně dopravy a likvidace Dodatek č. 8 ke smlouvě ze dne 21. 2. 2003 Dodatek byl podepsán dne 8. 11. 2010. Tento dodatek nabývá dnem podpisu a účinnosti dnem 1. 1. 2011. Předmětem dodatku je nahrazení přílohy číslo 1 smlouvy č. 012/VJ/03 dodatkem č. 8 Tabulka č. 17. Úprava cen svozu komunálního odpadu ve městě Doksy dle dodatku č. 8 odpadový koš 15,50/17,05 Kč /jeden svoz 1 ks nádoby nádoba 80 l plastová pojízdná 24,80/27,30 Kč /jeden svoz 1 ks nádoby nádoba 110l + 120 l plast. pojízdná 34,00/35,02 Kč/jeden svoz 1 ks nádoby nádoba 240 l 68,00/74,80 Kč/jeden svoz 1 ks nádoby nádoba 1100 l 228,00/250,80 Kč/jeden svoz 1 ks nádoby Kč/ks (jednorázový svoz včetně PE pytel s logem 45,00/49,50 likvidace) 24
PE pytel modrý - papír 24,00/24,80 PE pytel oranžový - nápoj.k. 24,00/24,81 PE pytel žlutý - plasty 24,00/24,82 VKK 3000l VKK 5000 m3 VKK 7000 m3 Všechny uvedené ceny jsou bez DPH/s DPH Kč/ks (jednorázový svoz včetně likvidace) Kč/ks (jednorázový svoz včetně likvidace) Kč/ks (jednorázový svoz včetně likvidace) 2 000 Kč 2 800 Kč 3 600 Kč Poskytnutí nádob je zahrnuto v ceně ambulantního svozu. Tabulka č. 18. Příloha č. 4 ke smlouvě číslo 012/VJ/03 Katalog. Číslo Název odpadu Kategorie odpadu Cena za kg bez DPH Cena za kg s DPH 20 01 13 Rozpouštědla N 9,50 Kč 11,31 Kč 20 01 14 Kyseliny N 11,50 Kč 13,69 Kč 20 01 15 Hydroxidy, zásady N 11,50 Kč 13,69 Kč 20 01 17 Fotochemie N 12,50 Kč 14,88 Kč 20 01 19 Pesticidy N 20,50 Kč 24,40 Kč 20 01 26 Olej a tuk neuvedený pod č.20 01 25 N 7,50 Kč 8,93 Kč Barvy, tiskařské barvy, lepidla a 20 01 27 N 9,50 Kč 11,31 Kč pryskyřice 20 01 29 Detergenty obsahující nebezpečné látky N 9,50 Kč 11,31 Kč 20 01 31 Nepoužitelná cytostatika N 27,50 Kč 32,73 Kč 20 01 33 Baterie a akumulátory N zdarma Zdarma 20 01 37 Dřevo obsahující nebezpečné látky N 8,50 Kč 10,12 Kč 15 01 10 Obaly osahující zbytky nebezpečných látek N 11,00 Kč 13,09 Kč 15 01 11 Kovové obaly, obsahující nebezpečnou výplň. Hmotu N 11,00 Kč 13,09 Kč 17 01 00 Stavební demoliční odpad podskupiny 17 01 O 0,50 Kč 0,60 Kč 17 05 04 Zemina a kamení O 0,20 Kč 0,24 Kč 03 01 05 Piliny, hobliny, dřevo, dřevotřískové desky, dýhy O 1 Kč 1,43 Kč 15 01 01 Papír a lepenka O 0,50 Kč 0,60 Kč 15 01 02 Plast O 2,00 Kč 2,38 Kč 15 01 07 Sklo O 0,50 Kč 0,60 Kč 20 02 01 Biologický odpad O 1,00 Kč 1,19 Kč 20 03 03 Uliční smetky O 1,20 Kč 1,43 Kč 20 03 07 Objemný odpad O 1,50 Kč 1,79 Kč Cena včetně dopravy a likvidace 25
Dodatek č. 9 ke smlouvě ze dne 21. 2. 2003 Dodatek byl podepsán dne 30. 9. 2011. Tento dodatek nabývá dnem podpisu a účinnosti dnem 1. 1. 2012. Jako oprávněná osoba v této smlouvě vystupuje AVE CZ odpadové hospodářství s.r.o., sídlo: Pražská 1321/38a, 10200 Praha 10, provozovna: Poříční 1918, 47001 Česká Lípa; IČ: 49356089. Předmětem dodatku je nahrazení přílohy číslo 1 smlouvy č. 012/VJ/03 dodatkem č. 9. Poskytnutí nádob je zahrnuto v ceně ambulantního svozu. Tabulka č. 19. Příloha č. 5 ke smlouvě číslo 012/VJ/03 Katalog. číslo Název odpadu Kategorie odpadu Cena za kg bez DPH Cena za kg s DPH 20 01 13 Rozpouštědla N 9,69 Kč 11,31 Kč 20 01 14 Kyseliny N 11,73 Kč 14,08 Kč 20 01 15 Hydroxidy, zásady N 11,73 Kč 14,08 Kč 20 01 17 Fotochemie N 12,75 Kč 15,30 Kč 20 01 19 Pesticidy N 20,91 Kč 25,10 Kč 20 01 26 Olej a tuk neuvedený pod č. 20 01 25 N 7,65 Kč 9,18 Kč 20 01 27 Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice N 9,69 Kč 11,63 Kč 20 01 29 Detergenty obsahující nebezpečné látky N 9,69 Kč 11,63 Kč 20 01 31 Nepoužitelná cytostatika N 28,05 Kč 33,66 Kč 20 01 33 Baterie a akumulátory N zdarma Zdarma 20 01 37 Dřevo obsahující nebezpečné látky N 8,67 Kč 10,12 Kč 15 01 10 Obaly osahující zbytky nebezpečných látek N 11,22 Kč 13,47 Kč 15 01 11 Kovové obaly, obsahující nebezpečnou výplň. hmotu N 11,22 Kč 13,47 Kč 17 01 00 Stavební demoliční odpad podskupiny 17 01 O 0,51 Kč 0,62 Kč 17 05 04 Zemina a kamení O 0,21 Kč 0,26 Kč 03 01 05 Piliny, hobliny, dřevo, dřevotřískové desky, dýhy O 1,23 Kč 1,48 Kč 15 01 01 Papír a lepenka O 0,51 Kč 0,62 Kč 15 01 02 Plast O 2,04 Kč 2,45 Kč 15 01 07 Sklo O 0,51 Kč 0,62 Kč 20 02 01 Biologický odpad O 1,02 Kč 1,23 Kč 20 03 03 Uliční smetky O 1,23 Kč 1,48 Kč 20 03 07 Objemný odpad O 1,53 Kč 1,84 Kč Cena včetně dopravy a likvidace 26
Tabulka č. 20. Úprava cen svozu komunálního odpadu ve městě Doksy dle dodatku č. 9 odpadový koš 15,80/17,38 Kč /jeden svoz 1 ks nádoby nádoba 80 l plastová pojízdná 25,30/27,83 Kč /jeden svoz 1 ks nádoby nádoba 110l kovová + 120 l plast. pojízdná 34,70/38,17 Kč/jeden svoz 1 ks nádoby nádoba 240 l 69,40/76,34 Kč/jeden svoz 1 ks nádoby nádoba 1100 l 232,60/255,86 Kč/jeden svoz 1 ks nádoby Kč/ks (jednorázový svoz včetně PE pytel s logem 46,00/50,60 likvidace) Kč/ks (jednorázový svoz včetně PE pytel modrý papír 25,00/27,50 likvidace) Kč/ks (jednorázový svoz včetně PE pytel oranžový - nápoj.k. 25,00/27,50 likvidace) Kč/ks (jednorázový svoz včetně PE pytel žlutý plasty 25,00/27,50 likvidace) VKK 7000 m3 4 760 Kč VKK 25000 m3 14 000 Kč VKK 35000 m3 18 000 Kč Všechny uvedené ceny jsou bez DPH /s DPH 6.1.2. ELEKTROWIN a.s. Smlouva o zajištění zpětného odběru elektrozařízení je standardizovaná smlouva uzavřená mezi provozovatelem kolektivního systému zpětného odběru EEZ ELEKTROWIN, a.s. a Městem Doksy ze dne 8. 4. 2010. 6.1.3. ASEKOL s.r.o. Smlouva č. 561495/01/ZOZ/2007Ak1 o zajištění zpětného odběru elektrozařízení je standardizovaná smlouva uzavřená mezi provozovatelem kolektivního systému EEZ ASEKOL s.r.o. a Městem Doksy ze dne 22. 5. 2006. 6.1.4. EKOLAMP s.r.o. Smlouva č. 0/2006/078 o zajištění zpětného odběru elektrozařízení je standardizovaná smlouva uzavřená mezi provozovatelem kolektivního systému zpětného odběru EEZ EKOLAMP s.r.o. a Městem Doksy ze dne 5.3. 2007. 6.1.5. EKO-KOM a.s. Smlouva č. 50/0026 o zajištění zpětného odběru a recyklaci odpadů z obalů uzavřená mezi městem Doksy a firmou EKO-KOM a.s. dne 10.6.2002. 6.2. Výkon veřejné správy v oblasti odpadového hospodářství Odpadové hospodářství Města Doksy náleží do výkonu samosprávných činností a je zabezpečováno v rámci činností odboru stavební úřad a životní prostředí. Odbor v oblasti životního prostředí vykonává činnost státní správy ve stanoveném územním obvodu na úseku ochrany přírody, ochrany půdního fondu, ochrany ovzduší a odpadového hospodářství v souladu 27