Zápis z 9. jednání Rady města Heřmanův Městec konané dne 25. 5. 2016 v 17:00hod. kancelář starosty Města Heřmanův Městec, Městský úřad Heřmanův Městec, Havlíčkova 801 Přítomni: Omluveni: Zapsal: Přizváni: Josef Kozel, Otakar Volejník, František Dvořák, MBA, Jiří Pošík, Tereza Machová, PharmDr., Jan Řehák, Petr Kotora, MBA Ing. Ivana Jankovská, tajemník Text zahájení: Pan starosta přivítal přítomné, dotázal se, zda jsou připomínky k zápisu z jednání dne 11.5.2016, připomínky vzneseny nebyly. Oznámil, že program a podklady byly zaslány, návrhy na změnu či doplnění programu nebyly podány. Schválený program: Bod Věc 1. Kontrola usnesení 2. Komise pro výchovu a vzdělávání 3. Komise cestovního ruchu 4. Zápis z jednání Komise životního prostředí 5. Zápis z jednání Komise koncepce a rozvoje města 6. Porada ředitelů PO 7. Žádost o umístění sídla FK Jiskra Heřmanův Městec 8. Smlouva o umístění a provozování kontejnerů s TextilEco, a.s. 9. Žádost o povolení změny napojení odběru vody - TJ Jiskra - tenis 10. Žádost o poskytnutí věcné podpory - TJ Jiskra HM - tenisový turnaj 11. Oprava střechy č.p. 33 12. Zřízení věcného břemene RWE GasNet, s.r.o. - sídliště U Bažantnice 13. Vyřazení neupotřebitelného majetku 14. Přidělení bytu 2+kk v Domě s pečovatelskou službou na Masarykově náměstí čp. 950, Heřmanův Městec 15. Navýšení dotace na projekt Snížení energetické náročnosti DDM Ježkovka v Heřmanově Městci 16. Veřejnosprávní finanční kontrola KÚ u dotačních titulů Pardubického kraje, kapitoly odboru sociálních věcí 17. Dodatek ke smlouvě o přezkoumání hospodaření města 18. Čerpání rozpočtu města Heřmanův Městec k 31.3.2016 19. Čerpání rozpočtu VH za I.Q 2016 Strana 1/12
Bod Věc 20. Finanční návrh možných změn webu 21. Odpověď na petici 22. Žádost - festival "Bažantnice fest" 23. Vyjádření k připomínkám ohledně konání festivalu K jednotlivým bodům programu: 1. Kontrola usnesení Předkládá: Ing. Ivana Jankovská, tajemník Paní tajemnice předložila seznam úkolů, všechny úkoly, které měly být splněny v termínu od 11.5. do 25.5. byly splněny. Usnesení č. R/2016/204 předkládanou kontrolu usnesení a její plnění 2. Komise pro výchovu a vzdělávání Pan místostarosta předložil zápis z jednání Komise pro výchovu a vzdělávání. K výhradám uvedeným v zápisu, že nebyl ZŠ poskytnut dvůr u budovy čp. 4, pan starosta sdělil, že s panem ředitelem ZŠ na jednání komise situaci probral a vyzval jej, aby za školu případně jednal s městem napřímo. Usnesení č. R/2016/205 zápis z jednání Komise pro výchovu a vzdělávání s o u h l a s í s nominací na ocenění úspěšných žáků a zasloužilých pedagogů 3. Komise cestovního ruchu Pan místostarosta předložil zápis Komise cestovního ruchu, p. Řehák se zmínil o plánu pořídit dokumentární film o HM, ale souhlasí s tím, že nejdříve musí být rozhodnuto o krytí nákladů, tzn. promítnout je do přípravy rozpočtu na rok 2017. Pan starosta konstatoval, že vybavení naučné stezky je v majetku mikroregionu, bylo pořízeno z dotací. Informační cedule se postupně převádí do majetku obcí = členů mikroregionu. Usnesení č. R/2016/206 Strana 2/12
bere na vědomí zápisy z jednání komise 1. Josefu Kozlovi, starostovi 1.1. projednat se zřizovatelem naučné stezky Mikroregion Heřmanoměstecko způsob údržby naučné stezky a obnovy zničených tabulí. Termín: 31.8.2016 4. Zápis z jednání Komise životního prostředí Zápis z jednání Komise životního prostředí předložil pan starosta, zápis obsahuje opakované stížnosti na SÚS, že neuklízí silnici č. 17, město tento stav urguje, ale marně. Oddělený sběr bioodpadu se bude řešit až komplexně při výběrovém řízení na projekt likvidace komunálních odpadů. Usnesení č. R/2016/207 zápis z jednání Komise životního prostředí dne 28.4.2016 5. Zápis z jednání Komise koncepce a rozvoje města Zápis informuje o činnosti komise, nemocného předsedu, který emailem sdělil dne 12.5.2016 rezignaci, zastoupil pro dané jednání Ing. Bulíček. Dle slov pana místostarosty Ing. Bulíček souhlasí s nominací na předsedu Komise koncepce a rozvoje města. Usnesení č. R/2016/208 1. zápis z jednání Komise koncepce a rozvoje města 2. rezignaci p. Ondřeje Sigmunda ke dni 12.5.2016 na funkci předsedy komise a také členství v komisi j m e n u j e Ing. Zdeňka Bulíčka předsedou Komise koncepce a rozvoje města 6. Porada ředitelů PO Strana 3/12
Zápis z porady ředitelů příspěvkových organizací předložil pan místostarosta, k tématu inkluze sdělil, že nejsou žádné pokyny od MŠ či KÚ, zatím jsou pouze informace o změně názvu, tzn. že se musí změnit zřizovací listina, což je v kompetenci zastupitelstva, musí proto být připravena na jednání rady města dne 8.6.2016. Za příspěvkové organizace nejvíce hovořil p. Nevečeřal, pí Vacková požadovala rezervní fond (města) na havárie v budovách, ale rezervní fond mají tvořit i p.o. Usnesení č. R/2016/209 předložený zápis z porady zástupců Města Heřmanův Městec - zřizovatele a ředitelů příspěvkových organizací 7. Žádost o umístění sídla FK Jiskra Heřmanův Městec Pan starosta předložil žádost FK Jiskra Heřmanův Městec o souhlas s umístěním sídla spolku na adresu U Bažantnice 968, Heřmanův Městec. Návrh na souhlas zdůvodnil platnou nájemní smlouvou a plánem rekonstrukce kotelny na zázemí stadionu. Usnesení č. R/2016/210 žádost spolku FK Jiskra Heřmanův Městec s umístěním sídla na adresu U Bažantnice 968, Heřmanův Městec. Pro: 7, proti: 0, zdržel se: 0, mimo místnost: 0 8. Smlouva o umístění a provozování kontejnerů s TextilEco, a.s. Pan starosta předložil žádost společnosti TextilEco, a.s. o umístění kontejneru na sběr použitého šatstva. V současné době je na území města jeden kontejner, společnost navrhuje umístit další tři a smluvně se zavazuje uhradit roční poplatek 1.500,- Kč za každý umístěný kontejner. Usnesení č. R/2016/211 uzavření smlouvy mezi TextilEco, a.s. a městem Heřmanův Městec 1. Ing. Miloslavu Vítkovi, vedoucímu odboru finančního a vedlejšího hospodářství 1.1. zajistit náležitosti uzavření smlouvy Termín: 13.6.2016 Strana 4/12
9. Žádost o povolení změny napojení odběru vody - TJ Jiskra - tenis Pan starosta předložil žádost TJ Jiskra o povolení odběru vody pro tenisové kurty. Letos proběhla rekonstrukce kurtů - částečně z dotace města a v rámci rekonstrukce i jejich závlaha, původní projekt na zásobování sportovní haly měl 2 větve (do haly a na kurty). Vybudována byla jen větev do haly. Předpokládaná cena 60.000,- Kč, TJ navrhuje městu účast na této investici z 50 %. Odbor investic provede administraci, k úhradě lze použít investiční rezervu města. Usnesení č. R/2016/212 1. změnu napojení odběru vody pro tenisové kurty za sportovní halou dle realizační dokumentace TJ Jiskra Heřmanův Městec z.s., která je nájemcem a provozovatelem tenisových kurtů 2. spolufinancování akce ze strany města ve výši 30.000 Kč, z investiční rezervy města, ostatní náklady budou kryty z prostředků TJ a po dokončení bude dílo bezplatně převedeno na město Heřmanův Městec. 10. Žádost o poskytnutí věcné podpory - TJ Jiskra HM - tenisový turnaj Pan starosta navrhl oddílu tenisu TJ Jiskra Heřmanův Městec přiznat věcnou podporu na 11. ročníku tenisového turnaje dvojic hraného pod záštitou starosty města. Navrhovaná výše podpory je nákup pohárů v hodnotě 1.500 Kč. Usnesení č. R/2016/213 poskytnutí věcné podpory z dotačního titulu Rezerva starosty a rady města TJ Jiskra Heřmanův Městec - oddíl tenisu - poháry/trofeje pro tenisový turnaj "O pohár starosty města", který se uskuteční v 25.6.2015, ve výši 1500 Kč. 11. Oprava střechy č.p. 33 Pan starosta předložil návrh dodatku ke smlouvě o dílo na rekonstrukci čp. 33 - Medov dodavatelem (Pario s.r.o.), který zaktualizoval rozpočet po vyklizení půdy a odstranění záklopu podlahy, aby bylo možné v co největším množství posoudit přístupné dřevěné konstrukce. Prohlídkou odhalených částí bylo zjištěno, že jsou v horším stavu, než bylo předpokládáno v původním rozpočtu, i v dosud opravovaných částech střechy. Bez demontáže krytiny a odkrytí zazděných částí trámů není možné posoudit stav všech konstrukcí. V rozpočtu je tedy odhadnuto a započítáno, že výměna by se týkala poloviny vazných trámů, které není možné nyní posoudit. Oprava střechy je spolufinancována z dotace z Programu regenerace městské památkové zóny. Na letošní rok byla městu přiznána dotace ve výši 400 tis. Kč, v rozpočtu města je částka 1,200 mil. Kč. Navrhuje proto navýšit rozpočet o 1 mil. Kč, lze žádat další dotaci z Ministerstva kultury. Pan Řehák navrhl nezávislého odborníka k navýšení posouzení ceny, pan starosta odpověděl, že tato firma již rekonstruje budovu Medova 5 let, zkušenosti jsou dobré, vícepráce jsou odvislé Strana 5/12
od technického stavu. Jednáme o 8. dodatku k původní smlouvě, tak jak pokračují stavební práce. P. Dvořák, MBA souhlasí s pokračováním bez posudku. Usnesení č. R/2016/214 I. s o u h l a s í s navýšením rozpočtu o částku 1.000.000 Kč na dokončení opravy střechy č. p. 33 1. Josefu Kozlovi, starostovi I s c h v a l u j e 1.1. projednat rozpočtovou změnu v Zastupitelstvu města Termín: do posledního zasedání Zastupitelstva uzavření dodatku č. 8 ke smlouvě o dílo se společností Pario s.r.o. na opravu střechy č. p. 33 I V. 1. Miloši Jožákovi, vedoucímu odboru investic a údržby majetku města 1.1. zajistit uzavření dodatku č. 8 ke smlouvě o dílo se společností Pario s.r.o. na opravu střechy č. p. 33 Termín: 30.6.2016 12. Zřízení věcného břemene RWE GasNet, s.r.o. - sídliště U Bažantnice Návrh a zřízení věcného břemena předložil p. starosta, záměr byl vyvěšen na úřední desce od 5.5.2016 do 23.5.2016. Usnesení č. R/2016/215 předloženou žádost o zřízení věcného břemene a práva provést stavbu pro RWE GasNet, s.r.o. pro stavbu plynárenského zařízení v sídlišti U Bažantnice. 1. Miloši Jožákovi, vedoucímu odboru investic a údržby majetku města 1.1. zajistit uzavření smlouvy o budoucí smlouvě o zřízení služebnosti dle schválené specifikace a ceny na pozemcích města parc. č. 270/2, 270/4, 270/5, 270/7, 270/8, 270/12 v k.ú. Heřmanův Městec. Termín: 8.6.2016 Strana 6/12
13. Vyřazení neupotřebitelného majetku Pan starosta předložil seznam nepotřebného majetku a požádal o souhlas s jeho vyřazením z účetnictví a likvidací, p. Kotora, MBA se pozastavil nad tiskárnou s datem pořízení 2013, ta je nefunkční. Usnesení č. R/2016/216 vyřazení a likvidaci neupotřebitelného majetku města dle předloženého soupisu 1. Miloši Jožákovi, Komise likvidační 1.1. zajistit likvidaci neupotřebitelného majetku. Termín: 30.6.2016 14. Přidělení bytu 2+kk v Domě s pečovatelskou službou na Masarykově náměstí čp. 950, Heřmanův Městec Pan místostarosta předložil návrh odboru sociálního na přidělení bytu 2+kk v domě s pečovatelskou službou, jediná manželská dvojice měla zájem o byt, rovněž má zájem o pečovatelské úkony. Usnesení č. R/2016/217 I I. přidělení bytové jednotky 2+kk, I. kategorie, číslo evidenční 11 v Domě s pečovatelskou službou na Masarykově náměstí čp. 950 v Heřmanově Městci od 1.6.2016 manž. Václavu a Vlastě Škarydovým 1. Mgr. Janě Kopecké, vedoucí sociálního odboru 1.1. zajistit uzavření nájemní smlouvy s manž. Václavem a Vlastou Škarydovými Termín: 31.5.2016 15. Navýšení dotace na projekt Snížení energetické náročnosti DDM Ježkovka v Heřmanově Městci Pan starosta představil návrh příkazní smlouvy se společností Energy Benefit Centre a.s. na administraci dotace týkající se navýšení dotace na DDM Ježkovka, cenové podmínky jsou navržené stejně jako u uzavřených smluv na další projekty (město by uhradilo částku 5.000 Kč bez DPH + 5 % z celkové částky přiznaného navýšení). Současně je předložen ke schválení Dodatek č. 1 ke smlouvě č. 14207823 o poskytnutí podpory ze SFŽP, jehož předmětem je navýšení podpory. Celkové navýšení dotace činí 97.269,30 Kč (91865,45 z EU a 5403,85 ze SFŽP). Strana 7/12
Usnesení č. R/2016/218 1. uzavření smlouvy se společností Energy Benefit Centre a.s. na zpracování žádosti o navýšení dotace na projekt "Snížení energetické náročnosti DDM Ježkovka v Heřmanově Městci" 2. uzavření dodatku č. 1 ke smlouvě č. 14207823 o poskytnutí podpory ze SFŽP na projekt "Snížení energetické náročnosti DDM Ježkovka v Heřmanově Městci" 1. Miloši Jožákovi, vedoucímu odboru investic a údržby majetku města 1.1. zajistit uzavření příkazní smlouvy se společností Energy Benefit Centre a.s. na zpracování žádosti o navýšení dotace na projekt "Snížení energetické náročnosti DDM Ježkovka v Heřmanově Městci" Termín: 10.6.2016 1.2. zajistit uzavření dodatku č. 1 ke smlouvě č. 14207823 o poskytnutí podpory ze SFŽP na projekt "Snížení energetické náročnosti DDM Ježkovka v Heřmanově Městci" Termín: 10.6.2016 16. Veřejnosprávní finanční kontrola KÚ u dotačních titulů Pardubického kraje, kapitoly odboru sociálních věcí Předkládá: Ing. Ivana Jankovská, tajemník Paní tajemnice předložila zápis z kontroly KÚ na dotaci v oblasti pečovatelských úkonů, ze kterého vyplývá, že Městu Heřmanův Městec byla poskytnuta dotace na 1500 hodin přímé péče v roce 2015. Pečovatelská služba však smlouvu nesplnila a v roce 2015 splnila 22,7% požadovaného závazného ukazatele. Vzhledem k této skutečnosti musí být dotace pokrácena. Pečovatelky v současné době poskytují převážně základní činnosti pečovatelské služby, které nejsou zařazeny pod hodiny přímé péče, ale jsou definovány jako úkony pečovatelské služby (jedná se především o rozvoz obědů). Vedoucí sociálního odboru, vědoma si této situace, již pro rok 2016 do smlouvy o poskytnutí účelové dotace uvedla reálnou výši závazného ukazatele, tj. hodin přímé péče, ke kterým se sociální služba zavázala. Z výše uvedeného vyplývá, že pečovatelky neprovádí takový počet hodin přímé péče, proto jejich platy musí být hrazeny z prostředků města, nikoliv z dotace, nebo se musí snížit jejich počet, což koresponduje s názorem pověřených kontrolorek a závěrem kontroly. Obyvatelé domů s pečovatelskou službou nejsou povinni tuto službu využívat a nemohou být nuceni, a proto domy s pečovatelskou službou fungují spíše jako domy s nízkometrážními byty. Navrhuji proto snížit počet pečovatelek o jednu osobu, pokud se zvýší zájem o pečovatelské úkony ze strany občanů, lze počet navýšit. Rovněž tak je k zamyšlení obsazování pečovatelských domů pouze seniory. Usnesení č. R/2016/219 zprávu o provedené veřejnosprávní finanční kontrole u dotačních titulů Pardubického kraje, kapitoly odboru sociálních věcí s c h v a l u j e snížení počtu pracovnic na úseku pečovatelské služby o jednu pracovnici I 1. Ing. Ivaně Jankovské, tajemníkovi 1.1. vypracovat a předat výpověď pracovnici pečovatelské služby Termín: 31.5.2016 Strana 8/12
17. Dodatek ke smlouvě o přezkoumání hospodaření města Předkládá: Ing. Ivana Jankovská, tajemník Paní tajemnice předložila návrh dodatku ke smlouvě o přezkoumání hospodaření města se společností C.P.A. Audit spol. s r.o. Liberec, IČO 25472542. Tato společnost provedla přezkoumání hospodaření i v minulých letech a po konzultaci s vedoucím odboru F a VH a předsedou finančního výboru, navrhla dodatek za stejných finančních podmínek jako v minulém roce schválit. Usnesení č. R/2016/220 nabídku společnosti C.P.A. Audit spol. s r.o. Liberec, IČO 25472542, na provedení přezkoumání hospodaření města s c h v a l u j e návrh dodatku ke smlouvě o dílo se společností C.P.A. Audit spol. s r.o. Liberec, IČO 25472542, na vykonání přezkoumání hospodaření města za rok 2016 za cenu 41.000,- Kč 18. Čerpání rozpočtu města Heřmanův Městec k 31.3.2016 Předkládá: Ing. Ivana Jankovská, tajemník Paní tajemnice předložila čerpání rozpočtu města Heřmanův Městec k 31.3.2016 ve struktuře schváleného rozpočtu. Příjmy jsou v souladu s naplánovaným rozpočtem, výdaje odpovídají časovému průběhu. Pan Kotora, MBA vznesl dotaz na přidělování příspěvků příspěvkovým organizacím - jsou zasílány dle průběžných požadavků ředitelů, zpravidla čtvrtletně v adekvátní části z rozpočtu. Další dotaz zněl na kapitálové výdaje, proč nejsou plánovány a jsou čerpány - to jsou faktury z roku 2015 proplacené v r. 2016 a týkající se rekonstrukce budovy městského úřadu, jejíž předání proběhlo po stanoveném termínu a fakturace po vyjasnění jednotlivých položek až v letošním roce. Usnesení č. R/2016/221 čerpání rozpočtu města Heřmanův Městec k 31.3.2016 19. Čerpání rozpočtu VH za I.Q 2016 Předkládá: Ing. Ivana Jankovská, tajemník Paní tajemnice předložila výsledek hospodaření a čerpání rozpočtu jednotlivých středisek vedlejšího hospodářství k 31.3.2016. Lesní hospodářství vykázalo zisk přibližně ve výši 346 tis. Kč, mírný zisk ve výši 4,5 tis. Kč vykázal hřbitov a služby (kopírování, výlep plakátů) ve výši 4 tis. Kč. Kino je v nepatrném zisku cca 2 tis. Naopak se ztrátou hospodařilo veřejné WC 66 tis. Kč, sportovní hala 103 tis. Kč a sokolovna 233 tis. Kč. Celkový výsledek hospodaření vedlejšího hospodářství za I. Q 2016 je ztráta ve výši Kč 45.768,-- Kč. Bylo upozorněno na rozpočet p.o. SPOKUL HM a jeho nutnou úpravu. Strana 9/12
Usnesení č. R/2016/222 Čerpání rozpočtu vedlejšího hospodářství za I. čtvrtletí 2016. 20. Finanční návrh možných změn webu Předkládá: radní Jan Řehák P. Řehák představil předkládaný materiál, který připravil ve spolupráci s Ing. Rubášem. Obsahuje návrh nové struktury menu na webových stránkách města včetně responzivního designu, vše je limitováno finanční náročností. Výsledkem je návrh zakoupit 2 moduly multistránek (propojení kulturního kalendáře města a SPOKULu) a úprava webu (velikost písma, rozmístění ikon apod.). Předpokládaná cena určitě nepřevýší 10.000,- Kč. Usnesení č. R/2016/223 úpravy webu města dle požadavku komise pro medializaci města do výše 10.000,- Kč 21. Odpověď na petici Pan místostarosta představil doručenou petici občanů, která požaduje zachování bývalého železničního depa a vodárny u vlakového nádraží. Navržené znění bude drobně opraveno a zasláno předsedkyni petičního výboru. Usnesení č. R/2016/224 I. p r o j e d n a l a zaevidovanou petici dne 4.5.2016 pod č.j. 3326/2016, za zachování bývalého železničního depa a vodárny v Heřmanově Městci. 1. Otakaru Volejníkovi, místostarostovi 1.1. zaslat zástupkyni petičního výboru paní Danuši Levinské výsledné posouzení petice Radou města na svém jednání dne 25.5.2016, za zachování železničního depa a vodárny v Heřmanově Městci. Termín: 31.5.2016 Strana 10/12
22. Žádost - festival "Bažantnice fest" Pan místostarosta představil žádost paní Moniky Jandové o povolení konání 2. ročníku festiválku "Bažantnice fest" dne 17.9.2016. Součástí žádosti je žádost o pronájem prostoru v okolí WC v Bažantnici a zapůjčení budovy WC a žádost o pronájem pozemku. Akce proběhla i minulý rok, byla bez problémů, členové rady souhlasí s pronájmem za podmínek jako u ostatních akcí. Usnesení č. R/2016/225 I. s o u h l a s í 1. s konáním 2. ročníku rockového festiválku Bažantnice fest dne 17.9.2016 v Bažantnici v Heřmanově Městci 2. s pronájmem pozemku v lokalitě Bažantnice v okolí WC na pozemku parc. číslo 1024/1 v k.ú. Heřmanův Městec 3. zapůjčení veřejného WC v Bažantnici dne 17.9. 2016 za úhradu provozních nákladů a poplatku za užívání veřejného prostranství 1. Ing. Miloslavu Vítkovi, vedoucímu odboru finančního a vedlejšího hospodářství 1.1. informovat žadatele, zajistit vyčíslení a inkasování ceny za spotřebovanou vodu, energii a poplatek za užívání veřejného prostranství 1.2. zajistit předání a po ukončení akce převzetí objektu WC a plochy veřejného prostranství Termín: 31.7.2016 Termín: 17.9.2016 23. Vyjádření k připomínkám ohledně konání festivalu Pan místostarosta předložil vyjádření pořadatelů ke změně místa konání festivalu HALAPAŠ včetně svých výhrad. Spolek Heřmani se cítí být poškozen jednáním pana starosty a vedoucích odborů. Výrazná diskuze byla ukončena konstatováním, že pořádání větších akcí je nutno důkladněji připravit a projednat s větší časovou rezervou. Usnesení č. R/2016/226 vyjádření spolku Heřmani k připomínkám ohledně konání festivalu Halapaš Strana 11/12
Pan místostarosta informoval o probíhajícím výběrovém řízení na pozici městského architekta, na příštím jednání bude předložen protokol z otevírání obálek a návrh smlouvy. Pan starosta poděkoval za účast a jednání v 19.40 hod. ukončil. Josef Kozel, starosta Otakar Volejník, místostarosta Strana 12/12