Zápis č. 9.2. ze schůze Rady města Unhoště dne 18.5.2011 Přítomni: Mazuchová, Čížková, Kindlová, Šnajberková, Šimáček, Záboj Omluveni: Vlasák Nepřítomni: ------- Ověřovatel: Šimáček Program: I. Volba ověřovatele zápisu II. Kontrola plnění minulých usnesení III. Majetkoprávní záležitosti IV. Finanční záležitosti V. Různé ad) I. Volba ověřovatele zápisu - Navržen Šimáček - Rada města po projednání schvaluje ověřovatele zápisu Šimáčka - schváleno hlasováním 5:0:1 ad) II. Kontrola předchozích usnesení - žádost p. Fialy viz minulé zasedání RM úkol trvá - Úkoly plněny dle termínů ad) III. Majetkoprávní záležitosti - starostka předkládá návrh Jednacího řádu Rady města Unhoště. Členové Rady nemají k tomuto připomínek U: RM hlasováním 6:0:0 schvaluje Jednací řád RM viz příloha tohoto zápisu Odpovídá: Černý - starostka předkládá RM Tržní řád pro pořádání Farmářských trhů na Václavském náměstí v Unhošti. Starostka informovala, že na pořádání těchto trhů byla městu úspěšně schválena dotace ve výši 150.000,-Kč, která bude sloužit k zakoupení jednotlivých prodejních stánků. RM diskutovala o ceně za jedno tržní místo a bylo navrženo stanovit ji ve výši 300,- Kč za jedno tržní místo na jeden trhový den s tím, že po ověření zájmu prodejců a dalších okolností se bude po 1 měsíci pořádání trhů cenou znovu zabývat. 1
U: RM hlasováním 6:0:0 schvaluje Tržní řád pro pořádání Farmářských trhů na Václavském náměstí v Unhošti. (viz příloha tohoto zápisu) a zaváděcí cenu 300,- Kč/stánek/1 den Odpovídá: Urbanová - tajemník předkládá návrh vnitřní směrnice úřadu, která upravuje poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím. Starostka konstatuje, že s ohledem na množící se počet žádostí o informace a s tím spojené zvýšené náklady a čas pracovníků strávený při přípravě těchto podkladů, je nutno tuto směrnici vydat, aby mohly být uvedené úkony zpoplatněny a tím vráceny náklady do pokladny města. U: RM hlasováním 6:0:0 schvaluje vnitřní směrnici úřadu o poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb. Odpovídá: Černý - investiční technik předkládá návrh Dodatku č. 1 k Mandátní smlouvě na akci Rekonstrukce a nástavba Pražská 910 uzavřené mezi městem a Ing. Martinem Kučerou jako technickým dozorem stavby. Tímto Dodatkem č. 1 se prodlužuje činnost technického dozoru na dobu 1.1.2011 do 15.6.2011. U: RM hlasováním 6:0:0 souhlasí s návrhem Dodatku č. 1 k Mandátní smlouvě a pověřuje starostku podpisem tohoto Dodatku. Odpovídá: Švejcar ad) IV. Finanční záležitosti Oprava usnesení z Rady města č. 6.2. ze dne 4.4.2011 - RM zde schvalovala hospodářský výsledek ZŠ Unhošť za rok 2010, kde došlo k písařské chybě u údaje výše hospodářského výsledku, kde je uvedeno 280.000,- Kč při čemž správně je částka 283.977,21 Kč. RM hlasováním 6:0:0 toto usnesení ze dne 4.4.2011 ruší a schvaluje nové usnesení takto: U: RM hlasováním 6:0:0 schvaluje hospodářský výsledek ZŠ za rok 2010 ve výši 283.977,21 Kč s tím, že ukládá celou tuto částku (283.977,21 Kč) převést do rezervního fondu a zde ji použít na drobné investiční plánované akce (malování v č.p. 58, č.p. 70 a č.p. 622, dále opravy podlah, výměna oken a oprava oplocení tenisového hřiště v areálu ul. Komenského). Odpovídá: Káňová - investiční technik žádá o provedení rozpočtové změny v rozpočtu na r. 2011 navýšení částky na opravu ČOV Unhošť o 300.000,- Kč, neboť na základě prohlídky stavu ČOV je doporučeno provést nezbytné opravy a úpravy, které vyžadují dle rozpočtu společností Veolia Kladno částku 249.240,- Kč (cena s DPH cca 299.088,- Kč) U: RM hlasováním 6:0:0 doporučuje ZM schválit tuto změnu. Odpovídá: Švejcar - s ohledem na ukončení akce Rekonstrukce a nástavba Pražská 910 RM pověřuje správu majetku města zveřejněním záměru o pronájmu výše uvedeného objektu rekonstrukce a nástavba Pražská 910 v souladu se zákonem o obcích. Odpovídá: Vidrichová 2
- Energie předložila vyúčtování akce KAN Nouzov s tím, že na základě změnových listů všech odpočtů a přirážek je konečná cena vyšší o 3.518.288,90 Kč. Jedná se o 10 Změnových listů v průběhu výstavby s kontrolovanými položkami. Město požádalo MZe o zohlednění těchto víceprací (převážně tvrdost horniny) a přidělení prostředků na krytí této zvýšené položky. Této žádosti bylo ze strany MZe vyhověno a po doložení všech nezbytných dokladů budou prostředky poskytnuty. U: RM hlasováním 6:0:0 doporučuje ZM schválit tyto rozpočtové změny a Dodatek smlouvy. Odpovídá: Záboj ad) V. Různé - starostka informovala, že další zasedání ZM se budou konat dne 29.8 2011 a 21.11.2011 napsal: Marcel Černý - tajemník zapsala: Radka Urbanová Příští schůze rady: termín bude upřesněn 3
Jednací řád Rady města Unhošť 1 Úvodní ustanovení Jednací řád Rady města (dále jen Rada ) upravuje přípravu, obsah jednání, způsob usnášení a náležitosti rozhodování Rady, způsob kontroly plnění jejich usnesení. 2 Základní úkoly Rady města Dle odst. 1 99 zákona č. 128/2000 Sb. ; o obcích je rada města výkonným orgánem města v oblasti samostatné působnosti a ze své činnosti odpovídá zastupitelstvu města. V oblasti přenesené působnosti přísluší radě města rozhodovat, jen stanoví li tak zákon v 99-102. 3 Příprava jednání Rady města 1.a) Rada se schází ke svým jednáním pravidelně podle schválených termínů, zpravidla 1x za 14 dnů, v naléhavých případech dle potřeby. b) Za přípravu a předložení návrhu termínů jednání Rady k jejich schválení odpovídá starosta města. c) Jednání Rady, plánovaná i ostatní, svolává starosta, v případě jeho nepřítomnosti místostarosta d) materiály na jednání Rady připravuje tajemník MěÚ ve spolupráci s vedoucími jednotlivých odborů městského úřadu 2. Program jednání Rady předkládá členům Rady předsedající a je zpracován na základě : usnesení Zastupitelstva města usnesení Rady, kterými si Rada vyhradila kontrolu doručených podnětů, žádostí, nabídek občanů města a jiných osob návrhů členů Rady, předsedů komisí Rady, vedoucích oddělení MěÚ návrhů výborů a členů Zastupitelstva města
Program jednání obsahuje: 1. schválení programu jednání vždy 2. kontrolu plnění usnesení Rady, případně Zastupitelstva vždy 3. projednání podnětů, žádostí, nabídek pokud byly doručeny 4. projednání zpráv a návrhů pokud jsou předkládány 5. projednání zápisů z jednání komisí Rady pokud jsou předkládány 6. informace pokud jsou podávány 3. Zprávy a návrhy mohou Radě předkládat její členové, předsedové výborů a členové Zastupitelstva, předsedové komisí Rady, vedoucí oddělení MěÚ, statutární zástupci příspěvkových organizací kterých je město zřizovatelem. 4. Návrhy projednává Rada zpravidla na základě písemných materiálů. Za úplnou přípravu přesné a kvalitní vyhotovení materiálů a jejich úpravu odpovídají předkladatelé. Zprávy, návrhy a jiné písemné materiály pro jednání Rady se připravují podle těchto zásad : musí být stručné, avšak úplné, musí vyjadřovat věcné řešení problematiky a obsahovat podložené a účinné návrhy řešení, včetně návrhu usnesení musí obsahovat nezbytné číselné údaje, jakož i dopad na rozpočet a plány města musí navazovat na předchozí usnesení ZM nebo Rady k řešené problematice, musí hodnotit plnění těchto usnesení a vyjadřovat, která z nich se nově navrhovaným řešením doplňují, mění nebo ruší ke zprávám nebo návrhům řešení se zpravidla připojují stanoviska výborů, komisí nebo oddělení, kterých se opatření týká týká - li se problematika několika odborů, podílí se na přípravě zprávy a návrhů všechny dotčené odbory, popř. komise či výbory jsou-li součástí projednávaných materiálů mapové podklady, makety, vzorky atp., musí být k dispozici členům Rady při jednání alespoň v jednom exempláři
4 Jednání Rady města 1. Průběh jednání Rady řídí starosta, v jeho nepřítomnosti místostarosta, není -li ani jeden z nich přítomen, může jednání Rady řídit její člen, kterého tím Rada pověří. Po zahájení jednání Rady zjistí předsedající počet přítomných, navrhne Radě schválení programu jednání včetně dodatečných návrhů. Členové Rady mohou navrhnout doplnění programu o projednání naléhavých záležitostí nebo informací. Zápis z předchozího jednání Rady se považuje za schválený, nejsou-li proti němu na nejbližším dalším jednání Rady vzneseny námitky ze strany členů Rady. 2. Jednání Rady jsou neveřejná. Pravidelně se jich zúčastňuje tajemník MěÚ,, k jednání Rady mohou být přizváni zastupitelé či jiné osoby. Neúčast na jednání Rady omlouvají členové Rady a přizvané osoby předem starostovi, místostarostovi nebo tajemníkovi MěÚ. 3. Členové Rady mají právo vznášet dotazy a věcné připomínky, projednávat návrhy řešení, žádat jejich doplnění nebo vysvětlení a předkládat doplňující návrhy. 4. O návrhu usnesení dává předsedající hlasovat. Hlasuje se zpravidla zvednutím ruky. Z výsledku hlasování musí být zřejmé, kolik radních je pro návrh, kolik je proti a kolik se hlasování zdrželo. Každý člen Rady může navrhnout, aby se hlasovalo odděleně o jednotlivých bodech projednávaného návrhu usnesení. O takovém návrhu rozhodne Rada hlasováním. Člen Rady má právo na uvedení svého odchylného stanoviska v Záznamu z jednání Rady, pokud o to požádá. 5. Jestliže dochází k návrhům předloženým ve variantách, případně jde o dodatky návrhů, pozměňující návrhy nebo protinávrhy, rozhoduje se následovně: jsou li navrženy připomínky nebo pozměňující dodatky, které nejsou do návrhu usnesení zahrnuty, dá předsedající hlasovat nejprve o těchto změnách a poté o ostatních částech návrhu v případě, že je Radě předložen návrh ve dvou nebo více variantách, hlasuje Rada nejprve o variantě doporučené ke schválení. Schválením jedné varianty se považují ostatní varianty za nepřijaté jestli-že se při jednání Rady projeví nové okolnosti a podmínky, které vyžadují podstatně přepracovat předloženou zprávu a návrh usnesení, rozhodne Rada o přepracování s tím, že o věci se bude rozhodovat při příštím jednání.
6. Usnesení je přijato, hlasuje-li pro návrh nadpoloviční většina všech členů Rady. 7. Schválené usnesení podepisují starosta a místostarosta, pokud nebyli jednání Rady přítomni, podepíší je dva pověření členové Rady. 5 Usnesení Rady města 1. Rada přijímá usnesení k jednotlivým bodům programu ihned po jejich projednání. Dbá přitom, aby nebyla přijímána nová usnesení, jestliže plnění daných úkolů je dostatečně zajištěno dřívějším usnesením Rady. 2. Usnesení Rady zpravidla obsahuje: 1. úvodní část ( stručnou charakteristiku ) 2. zjištění, která dřívější věcně související usnesení Rady jsou plněna, případně která se mění a doplňují nebo zůstávají v platnosti 3. schvalovací část text přijatého usnesení 4. ukládající část, v niž se konkrétně určuje, kdo zodpovídá za splnění usnesení a v jakém termínu bude usnesení splněno 5. výsledek hlasování 3. Má-li starosta za to, že usnesení Rady odporuje obecně závaznému právnímu předpisu či usnesení ZM, pozastaví jeho výkon a předloží věc nejbližšímu jednání ZM k rozhodnutí. Jednotliví členové Rady mají rovněž právo žádat o přezkoumání nebo předložení usnesení Rady k rozhodnutí ZM, domnívají-li se, že odporuje obecně závaznému právnímu předpisu. 6 Zabezpečení plnění usnesení Rady města a kontrola jejich plnění 1. Usnesení ve znění schváleném Radou je součástí zápisu z jednání Rady. Zápis z jednání Rady musí být pořízen do 7 dnů ode dne jednání, zpravidla do 3 dnů od jeho pořízení a podpisu se odesílají odpovědi žadatelům a navrhovatelům.
2. Kontrolu plnění usnesení přijatých Radou provádí: 1. Rada města 2. starosta, místostarostka a tajemník MěÚ 3. Tajemník MěÚ podává Radě pravidelně na každém jednání informaci o plnění usnesení. 7 Organizačně technické zabezpečení přípravy a jednání Rady města 1. Koordinaci a dozor nad přípravou písemných zpráv a návrhů pro jednání Rady vykonává tajemník MěÚ ve spolupráci se starostou. 2. Uzná-li to za vhodné a potřebné, může Rada konat výjezdní jednání v místě řešeného návrhu. 3. O jednání Rady se pořizuje písemný Záznam ve kterém je uvedeno zejména : - počet přítomných případně omluvených členů Rady, jméno ostatních přítomných - kdo jednání Rady řídil - schválený program jednání - kdo hovořil v diskusi, případně stručný obsah jeho vystoupení, zejména předložil-li návrh na změny usnesení 4. Originál zápisu z jednání Rady podepisují starosta nebo místostarosta ( v jejich nepřítomnosti pověření členové Rady ), ověřovatel zápisu a tajemník MěÚ. Originál zápisu z jednání, včetně písemných podkladů ukládá a archivuje sekretariát MěÚ. 5. Kopie zápisů z jednání Rady jsou členům ZM a předsedům komisí Rady kteří nejsou členy ZM zasílány elektronickou poštou. Informace o přijatých usneseních či celou kopii zápisu lze se souhlasem rady zveřejnit na úřední desce, či webových stránkách města.
8 Závěrečná ustanovení 1. Změny, doplňky případně vydání nového jednacího řádu Rady schvaluje Rada města. 2. Tento jednací řád Rady města byl schválen usnesením Rady číslo 9.2. ze dne 18.5. 2011 a nabývá účinnosti dnem 19.5. 2011 PhDr. Lenka Mazuchová, MBa starostka města Ivan Záboj místostarosta města
VNITŘNÍ SMĚRNICE Městského úřadu v Unhošti která upravuje poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím
Obsah: OBECNÁ USTANOVENÍ 3 Předmět a rozsah úpravy 3 Základní pojmy 3 ZPŮSOB A ORGANIZAČNÍ ZABEZPEČENÍ POSKYTOVÁNÍ INFORMACÍ 3 Způsob poskytování informací 3 Organizační zabezpečení poskytování informací 4 Působnost oddělení 4 Podávání a evidence žádostí 4 Náležitosti písemné žádosti 5 Odkaz na zveřejněnou informaci 5 Postup při vyřizování písemné žádosti o informaci 5 Lhůty při vyřizování písemné žádosti o informaci 6 Úhrada nákladů 6 Poskytování informací na základě licenční nebo podlicenční smlouvy 7 Omezení práva na informace 7 Rozhodnutí o odmítnutí žádosti 8 Rozklad proti rozhodnutí obce o odmítnutí žádosti 8 Stížnost na postup při vyřizování žádosti o informaci 9 USTANOVENÍ SPOLEČNÁ, PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ 9 Výroční zpráva o poskytování informací 9 Použití správního řádu 10 Kontrola 10 Účinnost 10 2
ČÁST PRVNÍ OBECNÁ USTANOVENÍ Čl. 1 Předmět a rozsah úpravy 1. Tato vnitřní směrnice (dále jen směrnice ) stanoví postup obce k zajištění úkolů vyplývajících ze zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ). 2. Upravuje přijímání, evidenci a vyřizování žádostí o poskytování informací podle zákona, které je obec povinna poskytovat, a to za podmínek stanovených tímto zákonem. 3. Směrnice se nevztahuje na postup při poskytování informací, který je upraven zvláštními předpisy. Zákon je právním předpisem obecné povahy, který se použije všude tam, kde není speciální úprava. 4. Za poskytování informací a jejich zveřejňování včetně metodického řízení v souladu se zákonem odpovídá kancelář tajemníka.(dále jen oddělení ) Čl. 2 Základní pojmy Pro účely této směrnice se rozumí a) žadatelem každá fyzická (i nezletilá) a právnická osoba, která žádá o informaci, b) žádostí o poskytnutí informace podání žadatele, které obsahuje náležitosti stanovené zákonem a směřuje k poskytnutí informace (dále jen žádost ), c) informací, kterou je obec povinna poskytnout, je faktický údaj týkající se její působnosti, nikoliv však komentář, názor na určitou skutečnost, výklad právního předpisu apod., d) zveřejněnou informací informace vztahující se k působnosti obce, která může být vždy znovu vyhledána a získána, zejména vydaná tiskem nebo na jiném nosiči dat umožňujícím zápis a uchování informace nebo zveřejněná na úřední desce s možností dálkového přístupu, e) možností dálkového přístupu přístup k informaci neomezeného okruhu žadatelů pomocí sítě nebo služby elektronických komunikací - sítí Internet, f) doprovodnou informací taková informace, která úzce souvisí s požadovanou informací. ČÁST DRUHÁ ZPŮSOB A ORGANIZAČNÍ ZABEZPEČENÍ POSKYTOVÁNÍ INFORMACÍ Čl. 3 Způsob poskytování informací 1. Informace se poskytují zveřejněním nebo na základě žádosti žadatele dle zákona č.106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím ve znění pozdějších předpisů. 3
2. Žádost o informaci nemusí žadatel zdůvodňovat. Čl. 4 Organizační zabezpečení poskytování informací 1. Oddělení spolupracuje s odbory Úřadu (dále jen odbory ). Věcně příslušné odbory jsou povinny poskytovat oddělení na vyžádání potřebné podklady, případně další součinnost. Čl. 5 Působnost oddělení oddělení, kromě dalších povinností při přijímání žádostí, jejich evidenci a vyřizování, dále a) vypracovává a průběžně aktualizuje informace, které je obec povinna pro informování veřejnosti podle zákona zpřístupnit dle zákona, b) vede evidenci písemných žádostí, c) vede evidenci podaných odvolání (rozkladů), d) koordinuje činnosti související se zpřístupněním a podáváním informací obcí dle zákona, e) zajišťuje přípravu podkladů potřebných pro rozhodnutí nadřízeného orgánu ve věci odvolání proti rozhodnutí o zamítnutí žádosti nebo části žádosti o informace a jejich expedici nadřízenému orgánu, eventuálně další s tím související činnosti v souladu s čl. 15 této směrnice, f) uchovává kopie rozhodnutí o odmítnutí žádosti a opisy podstatných částí každého rozsudku soudu ve věci přezkoumání zákonnosti rozhodnutí o odmítnutí žádosti, g) vypracovává návrh výroční zprávy o činnosti obce v oblasti poskytování informací podle zákona za předcházející rok viz čl. 17 této směrnice. Čl. 6 Podávání a evidence žádostí 1. Žádost může žadatel podat a) ústně, tj. osobně nebo telefonicky (dále jen ústní žádost ), nebo b) písemně, tj. poštou, osobním doručením, faxem, elektronickou poštou nebo na jiném nosiči dat (dále jen písemná žádost ). 2. Ústní žádosti přijímají všechny odbory úřadu a vyřizují je ve spolupráci s pověřeným oddělením. Ústní žádosti se neevidují. 3. Příjemcem písemné žádosti jsou všechny útvary, které jsou povinny žádost předat nejpozději do 3 dnů oddělení prostřednictvím spisové služby. Oddělení žádost zaeviduje. 4. Pokud je písemná žádost v souladu se zákonem, oznámí pověřený pracovník oddělení žadateli předpokládanou výši úhrady viz čl. 11 odst. 3 této směrnice. 5. Jestliže na ústní žádost nelze poskytnout informaci ihned při jejím podání, nebo nepovažuje-li žadatel informaci poskytnutou na základě ústní žádosti za dostačující, je třeba, aby podal novou žádost písemně. Pro podání písemné žádosti je doporučeno žadateli použití formuláře, jehož vzor je v příloze této směrnice a který je k dispozici na internetových stránkách obce 6. Evidence vedená oddělením musí obsahovat 4
a) číselné označení žádosti, b) datum podání žádosti, c) jméno, příjmení a adresu žadatele u fyzických osob, d) označení právnické osoby včetně adresy a IČ u právnických osob, e) druh požadované informace, f) údaje důležité pro hodnocení došlých a vydaných žádostí, g) způsob a datum vyřízení žádosti. Čl. 7 Náležitosti písemné žádosti 1. Za písemnou žádost se považuje podání, a) z něhož je zřejmé, že bylo adresováno obci případně úřadu (dále jen úřad ) jako povinnému subjektu, b) z něhož vyplývá, že se žadatel domáhá poskytnutí konkrétní informace podle zákona, a to srozumitelným způsobem a c) které obsahuje dostatek údajů nutných k identifikaci žadatele a jeho doručovací adresu. 2. V případě, že se požadované informace nevztahují k působnosti obce, oddělení sdělí tuto skutečnost s odůvodněním žadateli do 7 dnů ode dne doručení žádosti a žádost odloží. 3. Je-li žádost nesrozumitelná, nebo je formulována příliš obecně nebo není zřejmé, jaká informace je požadována, pověřený pracovník oddělení žadatele do 7 dnů ode dne doručení žádosti vyzve, aby žádost upřesnil. Neupřesní-li žadatel žádost do 30 dnů ode dne doručení výzvy, vypracuje pověřený pracovník oddělení rozhodnutí o odmítnutí žádosti. 4. Pokud žádost neobsahuje dostatek identifikačních údajů žadatele, pověřený pracovník oddělení vyzve žadatele do 7 dnů ode dne doručení žádosti k doplnění těchto údajů. Nevyhoví-li žadatel této výzvě do 30 dnů ode dne doručení výzvy, pověřený pracovník oddělení žádost odloží. Čl. 8 Odkaz na zveřejněnou informaci 1. Jestliže žádost směřuje k poskytnutí zveřejněné informace, může pověřený pracovník oddělení případně věcně příslušný útvar co nejdříve, nejpozději však do 7 dnů, namísto poskytnutí informace žadateli sdělit údaje umožňující její vyhledání a získání. 2. Pokud žadatel trvá na přímém poskytnutí zveřejněné informace, pověřený pracovník oddělení mu tuto informaci poskytne v souladu s čl. 10 této směrnice. 3. Zveřejněná informace se poskytuje ve formátech a v jazycích, v jakých byla vytvořena. Elektronická informace musí být zveřejněna ve volně dostupném formátu, aby nedošlo k omezení jejího použití uživatelem. Čl. 9 Postup při vyřizování písemné žádosti o informaci 1. Není-li písemná žádost vyřízena podle čl. 6 odst. 4, čl. 7 odst. 2 až 4, nebo čl. 8 odst. 1 a 2 této směrnice, pověřený pracovník oddělení stanoví lhůtu pro její vyřízení a postoupí ji věcně příslušnému odboru ke zpracování návrhu odpovědi. Návrh odpovědi odsouhlasí vedoucí zaměstnanec tohoto odboru. V případě poskytnutí požadovaných informací ji věcně příslušný útvar předá v požadovaném termínu pověřenému pracovníkovi oddělení. 5
2. V případě, že ke zpracování odpovědi na písemnou žádost je třeba součinnosti více věcně příslušných odborů, postoupí pověřený pracovník oddělení písemnou žádost všem těmto odborům ke zpracování stanovisek. Na základě stanovisek, která budou předána v požadovaném termínu, zpracuje pověřený pracovník oddělení návrh odpovědi. 3. Zjistí-li věcně příslušný odbor, kterému byla písemná žádost postoupena ke zpracování návrhu odpovědi, že je nutná součinnost dalších věcně příslušných odborů, je povinen ihned informovat o této skutečnosti pověřeného pracovníka oddělení. Ten zajistí předání písemné žádosti dalším věcně příslušným odborům k doplnění návrhu odpovědi. Na základě stanovisek zpracuje pověřený pracovník oddělení návrh odpovědi. 4. Informace se poskytují písemně, pořízením kopie dokumentů nebo na paměťových médiích. Pokud by změna byla pro obec nepřiměřenou zátěží, poskytnou se ve formátech a jazycích v jakých byly vytvořeny. Je-li požadovaná informace součástí většího celku a její vynětí by představovalo pro obec nepřiměřenou zátěž, bude poskytnut žadateli celý celek. Je-li to přihlédnutím k povaze žádosti možné, informace se poskytují v elektronické podobě. 5. Pokud si poskytnutí informace vyžádá úhradu nákladů stanovených v souladu s čl. 11 této směrnice, pořídí pověřený pracovník oddělení jejich rozpis na tiskopise uvedeném v příloze této směrnice. Čl. 10 Lhůty při vyřizování písemné žádosti o informaci 1. Písemně požadovaná informace, nebyla-li žádost o její poskytnutí zamítnuta, musí být poskytnuta ve lhůtě 15 dnů ode dne jejího doručení nebo doručení jejího upřesnění obci. 2. Lhůtu podle odstavce 1 lze prodloužit ze závažných důvodů, nejvýše však o 10 dní. O prodloužení lhůty rozhodne pověřený pracovník bezodkladně. Závažnými důvody pro prodloužení lhůty jsou a) vyhledání a sběr požadovaných informací v jiných objektech mimo obec, b) vyhledání a sběr objemného množství oddělených a odlišných informací požadovaných v jedné žádosti, c) konzultace s jiným povinným subjektem ve smyslu zákona, který má závažný zájem na rozhodnutí o žádosti nebo mezi dvěma či více útvary úřadu, které mají závažný zájem na předmětu žádosti. 3. Žadatel musí být o prodloužení lhůty včetně důvodů, které k prodloužení vedly, vždy prokazatelně pověřeným pracovníkem oddělení informován, a to včas před uplynutím lhůty podle odstavce 1. 4. Zjistí-li věcně příslušný odbor při zpracovávání návrhu odpovědi na žádost pověřeného pracovníka oddělení, že nelze ze závažných důvodů stanovenou lhůtu dodržet, je povinen neodkladně nebo nejpozději dva dny před vypršením lhůty sdělit tuto skutečnost pověřenému pracovníkovi oddělení, aby bylo možné včas splnit informační povinnost podle odstavce 3 této směrnice. Čl. 11 Úhrada nákladů 6
1. Pokud v souvislosti s mimořádně rozsáhlým vyhledáním informací nebo s pořizováním kopií, opatřováním technických nosičů dat nebo s odesláním informací vzniknou obci náklady, sdělí tuto skutečnost věcně příslušný útvar vyřizující žádost pověřenému pracovníkovi oddělení, a to ihned, nejpozději však 5 dnů před uplynutím lhůty podle čl. 10 odst. 1 této směrnice. Sdělení o předpokládané výši nákladů doloží věcně příslušný útvar rozpisem nákladů na tiskopise, jehož vzor je uveden v příloze této směrnice. 2. Výše úhrad nákladů musí být stanovena a vyčíslena podle sazebníku úhrad, který je v příloze této směrnice. 3. Pověřený pracovník oddělení oznámí žadateli předpokládanou výši nákladů za poskytnutí informace včetně uvedení skutečností, na jejichž základě byla výše nákladů stanovena a vyčíslena včetně způsobu, jakým má být úhrada provedena, např. složenkou, převodem na účet u příslušného peněžního ústavu včetně bankovního spojení apod. Současně žadatele upozorní, že neuhradí-li požadovanou výši nákladů do 60 dnů ode dne oznámení, nebude mu informace poskytnuta a jeho žádost bude bez další odezvy odložena. Po dobu vyřizování stížnosti proti výši požadované úhrady lhůta stanovená zákonem pro vyřízení žádosti neběží. 4. V případě, že žadatel neuhradí požadovanou výši nákladů do 60 dnů ode dne oznámení podle odstavce 3, pověřený pracovník oddělení žádost odloží. Čl. 12 Poskytování informací na základě licenční nebo podlicenční smlouvy 1. Jestliže žadatel požaduje informaci, která je předmětem ochrany práva autorského (např. analýzy, koncepce, studie, informace v databázi) a majetková práva k předmětu ochrany práva autorského vykonává organizace, je oddělení povinen předložit žadateli konečnou licenční nabídku ve lhůtě do 15 dnů od doručení žádosti obci. 2. Konečná licenční nabídka obsahuje kromě zvláštním zákonem stanovených náležitostí i specifické podmínky poskytnutí požadované informace s tím, že těmito podmínkami nesmí být žadatel bezdůvodně omezen natolik, aby mu bylo bráněno v dalším užití poskytnuté informace podle jeho požadavků. 3. Pro postup při vyřizování tohoto typu žádosti platí přiměřeně ustanovení čl. 6 až 11 této směrnice. Čl. 13 Omezení práva na informace 1. Pověřený pracovník oddělení nebo věcně příslušný útvar informaci v souladu s právními předpisy neposkytne, pokud požadovaná informace a) je označena za utajovanou informaci, b) je obchodním tajemstvím - při poskytování informace, která se týká používání veřejných prostředků, se nepovažuje poskytnutí informace o rozsahu a příjemci těchto prostředků za porušení obchodního tajemství, c) má vypovídat o osobnosti a soukromí fyzické osoby nebo o jejích majetkových poměrech. 2. Případy, kdy obec informaci neposkytne, jsou podrobně upraveny zákonem a jejich přehled je uveden v příloze této směrnice. 3. Pověřený pracovník oddělení dále omezí poskytnutí informace v případech stanovených zákonem nebo jinými obecně závaznými právními předpisy či normami. Jejich přehled je uveden v příloze této směrnice. 7
4. V rámci omezení práva na informace podle zákona se neposkytují informace a) vztahující se k vnitřním směrnicím obce, b) nové, které vznikly při přípravě rozhodnutí obce, do doby ukončení jeho přípravy a vydání. 5. Informační povinnost se netýká dotazů na názory, budoucí rozhodnutí, vytváření nových informací, tj. informací, které by obec musela na konkrétní žádost vytvořit, jako jsou různé rozbory, prognózy, srovnávací přehledy apod. Toto omezení se nevztahuje na informace, které vznikají automatizovaným způsobem jako součást informačních technologií. Čl. 14 Rozhodnutí o odmítnutí žádosti 1. Pokud věcně příslušný odbor zcela nebo z části žádosti nevyhoví, zpracuje do 10 dnů ode dne doručení žádosti obci, po případné konzultaci s právníkem, návrh rozhodnutí o odmítnutí žádosti, popřípadě o odmítnutí části žádosti. Pokud nebylo žádosti vyhověno z důvodů ochrany obchodního tajemství podle 9 nebo ochrany práv třetích osob k předmětu práva autorského podle 11 odst. 2 písm. c), musí být v odůvodnění rozhodnutí uvedeno, kdo vykonává právo k tomuto obchodnímu tajemství nebo kdo vykonává majetková práva k tomuto předmětu ochrany práva autorského, je-li tato osoba obci známa. 2. Za obec podepisuje rozhodnutí o odmítnutí žádosti pověřený pracovník oddělení. - tajemník. 3. Rozhodnutí o odmítnutí žádosti musí obsahovat označení obce, věcně příslušného útvaru, číslo jednací a datum vydání rozhodnutí, označení příjemce rozhodnutí, výrok s uvedením právních předpisů, podle nichž bylo rozhodováno, odůvodnění každého omezení práva na informace, poučení o místu, době a formě podání opravného prostředku, úřední razítko a vlastnoruční podpis vedoucího zaměstnance podle odstavce 3. s uvedením jména, příjmení a funkce. Vzor rozhodnutí je uveden v příloze této směrnice. 4. Pověřený pracovník oddělení zajistí kontrolu formální správnosti a odeslání rozhodnutí o odmítnutí žádosti žadateli do vlastních rukou. Čl. 15 Rozklad proti rozhodnutí obce o odmítnutí žádosti 1. Proti rozhodnutí o odmítnutí žádosti podle čl. 14 této směrnice může žadatel podat k nadřízenému orgánu odvolání (rozklad) do 15 dnů ode dne doručení rozhodnutí o jejím odmítnutí. 2. Rozklad proti rozhodnutí o odmítnutí žádosti může žadatel podat buď písemně nebo ústně do protokolu na oddělení. Z rozkladu musí být zřejmé kdo jej podává, kterého rozhodnutí se týká a co se navrhuje. Pokud některou z těchto náležitostí písemně podaný rozklad neobsahuje, vyzve pověřený pracovník oddělení žadatele, aby rozklad ve stanovené lhůtě doplnil. Do té doby se řízení o rozkladu přeruší a lhůta pro vydání rozhodnutí o rozkladu neběží. 3. Rozklad přijímá a eviduje pověřený pracovník oddělení. 4. Obdrží-li rozklad podaný písemně jiný útvar, předá jej neprodleně pověřenému pracovníkovi oddělení. 5. Za den doručení odvolání se považuje den, kdy byl obci rozklad doručen. 6. Odvolání (rozklad) proti rozhodnutí o odmítnutí žádosti pověřený pracovník oddělení předloží spolu se spisovým materiálem krajskému úřadu ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho doručení. 8
Čl. 16 Stížnost na postup při vyřizování žádosti o informaci 1. Stížnost na postup při vyřizování žádosti o informaci (dále jen stížnost ) může žadatel podat písemně nebo ústně, a to do 30 dnů ode dne a) doručení sdělení o odložení žádosti z důvodu nepříslušnosti obce podle čl. 7 odst. 2 této směrnice, b) doručení sdělení údajů umožňujících vyhledání a získání zveřejněné informace podle čl. 8 odst. 1 této směrnice, c) uplynutí lhůty pro poskytnutí informace podle čl. 10 odst. 1 a 2 této směrnice, d) doručení oznámení o výši úhrady nákladů za poskytnutí informací viz čl. 11 odst. 3 této směrnice, e) uplynutí lhůty pro předložení konečné licenční nabídky podle čl. 12 odst. 1 této směrnice, f) uplynutí lhůty pro vydání rozhodnutí o odmítnutí žádosti podle čl. 14 odst. 1 této směrnice. Stížnost se podává u povinného subjektu a rozhoduje o ní nadřízený orgán. 2. Písemně podanou stížnost přijímá a eviduje pověřený pracovník oddělení. Pokud byla stížnost doručena jinému odboru úřadu, je tento úodbor povinen stížnost neprodleně předat uvedenému útvaru k evidenci a k rozhodnutí o dalším postupu. Ústně podanou stížnost přijímá pověřený pracovník oddělení. O jejím podání se sepíše záznam, který podepíší všichni účastníci jednání. Záznam se vyhotoví minimálně ve dvou výtiscích s platností originálu. Jeden výtisk obdrží stěžovatel a druhý zůstává na oddělení. Pověřený pracovník oddělení stížnost zaeviduje a rozhodne o dalším postupu. 3. Pokud pověřený pracovník oddělení stížnosti zcela nebo z části nevyhoví, to znamená, že požadovanou informaci nebo konečnou licenční nabídku neposkytne, nebo vydá rozhodnutí o odmítnutí žádosti, postoupí stížnost a související spisový materiál mající k dispozici nadřízenému orgánu do 7 dnů ode dne doručení stížnosti. ČÁST TŘETÍ USTANOVENÍ SPOLEČNÁ, PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ Čl. 17 Výroční zpráva o poskytování informací 1. Návrh výroční zprávy o poskytování informací za obec zpracovává pověřený pracovník oddělení na základě vlastní evidence viz čl. 6 odst. 6 této směrnice. 2. Výroční zpráva musí obsahovat následující údaje a) počet podaných žádostí o informace a počet vydaných rozhodnutí o odmítnutí žádosti, b) počet podaných rozkladů proti rozhodnutí o odmítnutí žádosti, c) opis podstatných částí každého rozsudku soudu ve věci přezkoumání zákonnosti rozhodnutí obce o odmítnutí žádosti a přehled výdajů, které obec vynaložila v souvislosti s těmito soudními řízeními, d) výčet poskytnutých výhradních licencí, včetně odůvodnění nezbytnosti jejich poskytnutí, 9
e) počet stížností podaných podle čl.16 této směrnice, důvody jejich podání a stručný popis způsobu jejich vyřízení, f) další informace vztahující se k uplatňování zákona. 3. Návrh výroční zprávy za uplynulý rok předkládá pověřený pracovník oddělení radě ke schválení vždy do 31. ledna následujícího roku. 4. Zveřejnění výroční zprávy, po jejím schválení radou, zajistí pověřený pracovník oddělení každoročně do 1. března na úřední desce a na internetových stránkách obce. Čl. 18 Použití správního řádu 1. Pokud zákon nestanoví jinak, použijí se ustanovení správního řádu a) pro rozhodnutí o odmítnutí žádosti viz čl. 14 směrnice, b) pro řízení o rozkladu a pro odvolací řízení viz čl. 15 a 16 této směrnice, c) v řízení o stížnosti pro počítání lhůt, doručování a náklady řízení viz čl. 16 této směrnice. 2. Dále se při postupu podle zákona použijí ustanovení správního řádu a) o základních zásadách činnosti správních orgánů, b) o ochraně před nečinností, c) 178. 3. Ustanovení správního řádu neuvedená v odstavci 1 a 2 se nepoužijí. Čl. 19 Kontrola Průběžnou kontrolu plnění této směrnice vykonává tajemník úřadu. Čl. 20 Účinnost 1. Tato vnitřní směrnice nabývá účinnosti dne 18. května 2011. PhDr. Lenka Mazuchová,MBA Starostka města Marcel Černý Tajemník MěÚ 10
Obec Úřad Odbor PSČ Obec V Z O R Žádost o informaci podle zákona č. 106/1999 Sb. Identifikace žadatele Čj. Poř. č. Žadatel byl upozorněn, že nevyplnění či nesdělení jeho následujících identifikačních údajů může mít za následek neposkytnutí požadované informace. Jméno a příjmení Firma IČ Ulice a čp. Obec PSČ Telefon/fax E-mail Přijato Vyřízeno Požadovaná informace Odpověď požaduji * - zaslat písemně poštovní zásilkou - zaslat elektronicky - převezmu osobně Datum a podpis žadatele * Nehodící se škrtnout 11
Rozpis nákladů na vyhotovení informace podle zákona č. 106/1999 Sb. k žádosti čj. Práce Použitý nosič Celkem Kč druh poč. hod. cena druh počet cena Datum: Bankovní spojení pro tyto účely č.ú.:., variabilní symbol:. Informace bude vydána až po prokazatelné úhradě požadovaných nákladů. Vypracoval: jméno, příjmení, tel. linka Podpis zpracovatele: 12
Sazebník úhrad nákladů v souvislosti s poskytováním informací podle 17 odst. 1 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, a nařízení vlády č. 173/2006 Sb., o zásadách stanovení úhrad a licenčních odměn za poskytování informací podle zákona o svobodném přístupu k informacím Tento sazebník stanovuje úhrady za informace poskytované podle 5 odst. 1 písm. f) zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů. Obec je oprávněna požadovat úhradu za poskytnutí těch informací, na něž se vztahuje informační povinnost. Výše úhrady nepřesahuje věcné náklady povinného subjektu. Věcné náklady spojené s vytištěním informace, pořízením kopie nebo záznamu informace a zasláním informace žadateli zahrnují a) 2,- Kč za pořízení jedné strany výtisku formátu A 4 nebo kopie- černobílé b) 4,- Kč za pořízení jedné strany výtisku formátu A 4 nebo kopie- barevné c) 4,- Kč za pořízení oboustranného výtisku (kopie) formátu A 4 černobílé d) 8,- Kč za pořízení oboustranného výtisku (kopie) formátu A 4 - barevné e) 4,- Kč. za pořízení jedné strany výtisku (kopie) formátu A 3 černobílé f) 8,- Kč. za pořízení jedné strany výtisku (kopie) formátu A 3 barevné g) 8,- Kč za pořízení oboustranného výtisku (kopie) formátu A 3 - černobílé h) 16,- Kč za pořízení oboustranného výtisku (kopie) formátu A 3 barevné i) 20,- Kč za 1 ks nenahraného CD ROM, j) náklady spojené s odesláním dle aktuálního ceníku poštovních služeb Pokud se jedná o informaci, která si vyžádá mimořádně rozsáhlé vyhledávání, zaplatí žadatel náklady ve výši 174,- Kč za každou započatou hodinu práce odborného referenta. Jedná-li se o čas kratší než 1 hodina, lze uvedený náklad krátit o polovinu, tj. 87,- Kč Tento sazebník je přílohou Vnitřní směrnice Městského úřadu v Unhošti ze dne 18.5.2011, která upravuje poskytování informací podle zákona č.106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím 13
Přehled případů, kdy se informace neposkytuje (výňatek ze zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů) 7 Ochrana utajovaných informací Je-li požadovaná informace v souladu s právními předpisy označena za utajovanou informaci, k níž žadatel nemá oprávněný přístup, povinný subjekt ji neposkytne. 8a Informace týkající se osobnosti, projevů osobní povahy, soukromí fyzické osoby a osobní údaje povinný subjekt poskytne jen v souladu s právními předpisy, upravujícími jejich ochranu. 8b Příjemci veřejných prostředků (1) Povinný subjekt poskytne základní osobní údaje o osobě, které poskytl veřejné prostředky. (2) Ustanovení odstavce 1 se nevztahuje na poskytování veřejných prostředků podle zákonů v oblasti sociální, poskytování zdravotní péče, hmotného zabezpečení v nezaměstnanosti, státní podpory stavebního spoření a státní pomoci při obnově území. (3) Základní osobní údaje podle odstavce 1 se poskytnou pouze v tomto rozsahu: jméno, příjmení, rok narození, obec, kde má příjemce trvalý pobyt, výše, účel a podmínky poskytnutých veřejných prostředků. 9 Ochrana obchodního tajemství (1) Pokud je požadovaná informace obchodním tajemstvím, povinný subjekt ji neposkytne. (2) Při poskytování informace, která se týká používání veřejných prostředků, se nepovažuje poskytnutí informace o rozsahu a příjemci těchto prostředků za porušení obchodního tajemství. 10 Ochrana důvěrnosti majetkových poměrů Informace o majetkových poměrech osoby, která není povinným subjektem, získané na základě zákonů o daních, poplatcích, penzijním nebo zdravotním pojištění anebo sociálním zabezpečení povinný subjekt podle tohoto zákona neposkytne. 14
Přehled případů, kdy je právo na informace omezeno (výňatek ze zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů) 11 Další omezení práva na informace (1) Povinný subjekt může omezit poskytnutí informace, pokud a) se vztahuje výlučně k vnitřním pokynům a personálním předpisům povinného subjektu, nebo b) jde o novou informaci, která vznikla při přípravě rozhodnutí povinného subjektu, pokud zákon nestanoví jinak; to platí jen do doby, kdy se příprava ukončí rozhodnutím. (2) Povinný subjekt informaci neposkytne, pokud a) jde o informaci vzniklou bez použití veřejných prostředků, která byla předána osobou, jíž takovouto povinnost zákon neukládá, pokud nesdělila, že s poskytnutím informace souhlasí, b) ji zveřejňuje na základě zvláštního zákona a v předem stanovených pravidelných obdobích až do nejbližšího následujícího období, nebo c) by tím byla porušena ochrana práv třetích osob k předmětu práva autorského. (3) Informace, které získal povinný subjekt od třetí osoby při plnění úkolů v rámci kontrolní, dozorové, dohledové nebo obdobné činnosti prováděné na základě zvláštního právního předpisu, podle kterého se na ně vztahuje povinnost mlčenlivosti anebo jiný postup chránící je před zveřejněním nebo zneužitím, se neposkytují. Povinný subjekt poskytne pouze ty informace, které při plnění těchto úkolů vznikly jeho činností. (4) Povinné subjekty dále neposkytnou informace o a) probíhajícím trestním řízení, b) rozhodovací činnosti soudů s výjimkou pravomocných rozsudků, c) plnění úkolů zpravodajských služeb, d) přípravě, průběhu a projednávání výsledků kontrol v orgánech Nejvyššího kontrolního úřadu, e) činnosti příslušné organizační složky Ministerstva financí podle zvláštního právního předpisu. Ustanovení zvláštních zákonů o poskytování informací v uvedených oblastech tím nejsou dotčena. (5) Povinný subjekt neposkytne informaci, která je předmětem ochrany práva autorského nebo práv souvisejících s právem autorským (dále jen "právo autorské") 2), je-li v držení a) provozovatelů rozhlasového nebo televizního vysílání, kteří toto vysílání provozují na základě zvláštních právních předpisů, b) škol a školských zařízení, které jsou součástí vzdělávací soustavy podle školského zákona a podle zákona o vysokých školách, c) knihoven poskytujících veřejné knihovnické a informační služby podle knihovního zákona, d) Akademie věd České republiky a dalších veřejných institucí, které jsou příjemci nebo spolu příjemci podpory výzkumu a vývoje z veřejných prostředků podle zákona o podpoře výzkumu a vývoje, nebo e) kulturních institucí hospodařících s veřejnými prostředky, jako jsou muzea, galerie, divadla, orchestry a další umělecké soubory. Poskytování těchto informací v souladu se zvláštními předpisy tím není dotčeno. 12 Podmínky omezení 15
Všechna omezení práva na informace provede Město tak, že poskytne požadované informace včetně doprovodných informací po vyloučení těch informací, u nichž to stanoví zákon. Právo odepřít informaci trvá pouze po dobu, po kterou trvá důvod odepření. V odůvodněných případech povinný subjekt ověří, zda důvod odepření trvá. 16
Obec Úřad Oddělení PSČ Obec Vzor Rozhodnutí o odmítnutí žádosti V.. dne. Čj... Příjemce rozhodnutí (u fyzické osoby jméno, příjmení, místo trvalého pobytu, popř. jiná doručovací adresa; u právnické osoby název, sídlo) R O Z H O D N U T Í Obec (Úřad) podle ustanovení a 15 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, rozhodla ve věci žádosti o poskytnutí informací podle tohoto zákona takto: o d m í t á žádost/část žádosti o poskytnutí informací podané (u fyzické osoby: panem/paní jméno, příjmení bytem.; u právnické osoby: panem/paní jméno, příjmení, funkce, např. jednatelem a název a sídlo společnosti.), týkající se.(uvést předmět žádosti, konkretizovat požadované informace..). O d ů v o d n ě n í (V odůvodnění je nutno uvést, jaké informace nelze poskytnout a zejména uvést zákonné důvody, na jejichž základě je poskytnutí vyloučeno. POZOR - Odůvodnění musí být formulováno dostatečně podrobně. Nelze pouze citovat dikci zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů!) P o u č e n í Proti tomuto rozhodnutí lze podat v souladu s ustanovením 16 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, ve lhůtě 15 dnů ode dne doručení tohoto rozhodnutí, rozklad..uvést konkrétně komu a kam, včetně přesné adresy. otisk kulatého úředního razítka vlastnoruční podpis oprávněné úřední osoby vypsat jméno, příjmení a funkci této osoby 17
NAŘÍZENÍ MĚSTA UNHOŠTĚ č. 1/2011 ze dne 18.5.2011 kterým se vydává tržní řád pro pořádání Farmářských trhů na Václavském náměstí v Unhošti Rada města Unhoště na svém zasedání dne 18.5.2011 rozhodla vydat na základě 18 odst. 1 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a v souladu s 11 a 102 odst. 2 písm. d) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, toto nařízení: T R Ž N Í Ř Á D pro pořádání Farmářských trhů na Václavském náměstí v Unhošti Čl. I. Úvodní ustanovení Tržní řád se vydává za účelem pořádání Farmářských trhů v prostoru Václavského náměstí p. č. 1849/28k. ú. Unhošť a upravuje podmínky prodeje zboží a poskytování služeb. Čl. II. Vymezení pojmů 1. Provozovatel tržiště je město Unhošť 2. Tržištěm se pro účely tohoto nařízení rozumí plocha na části p. č.1849/28.k. ú. Unhošť 3. Prodejním místem se pro účely tohoto nařízení rozumí prosto, na kterém se uskutečňuje prodej zboží nebo poskytovaných služeb jedním prodejcem, dále ložná plocha vozidla, ze kterého se provádí prodej. Čl. III. Doba prodeje a platba Tržiště i prodejní místa mohou být provozovány v období od května do srpna od 12.00 hodin do 20.00 hodin, v září od 12.00 hodin do 18.30 hodin a dále v termínech, které vyhlásí město Unhošť. Čl. IV. Podmínky prodeje zboží a poskytování služeb 1. Poplatek z místa je účtován 300,- Kč/1 prodejní stánek/1 den 2. Zakoupené prodejní místo je nepřenosné na jiného prodejce 3. Prodejní místa musí být viditelně označena obchodním jménem, IČ a bydlištěm podnikatele, u fyzické osoby jménem, příjmením a bydlištěm 4. Na tržišti je povolen prodej ovoce, zeleniny, sazenic, bylinek, koření, sýrů, jogurtů, mléka, chleba, pečiva, uzenin, občerstvení a dalšího čerstvého zboží. Povolen je prodej řemeslných rukodělných výrobků. Nabídka jiného sortimentu musí být předem projednána s pořadatelem. Čl. V. Kapacita a vybavení tržiště Kapacita tržiště je 10 prodejních stánků. Tržiště je vybaveno rozvodovou skříní pro odběr elektřiny pro jednotlivé účastníky 230V a 25A a dále přívodem pitné vody. Veřejné WC je v objektu č.p. 910, ul. Pražská (cca 140 m od Václavského náměstí)
Čl. VI. Omezující opatření 1. Prodej na místech vymezených v čl. 3 mohou provádět: a) podnikatelé (fyzické a právnické osoby), resp. jejich zaměstnanci, a to v rozsahu předmětu činnosti živnostenského oprávnění a za podmínek stanovených živnostenským zákonem ve znění pozdějších předpisů b) fyzické osoby (bez živnostenského oprávnění, starší 15ti let), a to v případě prodeje nezpracovaných rostlinných a živočišných výrobků z vlastní drobné pěstitelské a chovatelské činnosti a lesních plodin přímým spotřebitelům. (dále jen prodávající) 2. Při kontrole prodeje se prodávající musí na místě prokázat: a) průkazem totožnosti (občanský průkaz, povolení k pobytu cizince za účelem podnikání) b) živnostenským listem, popřípadě jiným dokladem podnikatelského oprávnění nebo jeho ověřenou kopií s výjimkou prodávajícího dle čl. 7 odst. 1) písm. b). V případě, že jde o zaměstnance podnikatele dokladem o pracovním vztahu c) dokladem o zaplacení místního poplatku za zvláštní užívání veřejného prostranství d) zdravotním průkazem (v případě prodeje potravinářského zboží) 3. Na tržišti a prodejních místech je zakázána následující obchodní činnost a) prodej zboží erotického charakteru, doporučování a nabízení tohoto zboží b) směnárenská činnost c) prodej předmětů, které podléhají zvláštnímu režimu (zbraně všeho druhu, střelivo, výbušniny, jedy, omamné látky apod.) d) prodej a nabízení předmětů, jejichž prodej je v rozporu s obecně závaznými předpisy e) prodej zvláště chráněných druhů divoce rostoucích rostlin, zvláště chráněných živočichů a nerostů f) prodej petard, světlic a dalších předmětů zábavné pyrotechniky g) prodej alkoholických nápojů v uzavřených obalech s výjimkou piva, vín a medoviny h) prodej cigaret i) prodej trvanlivých potravin vyžadující chlazení, a to v případě, že tržiště nebo prodejní místo není napojeno na zdroj elektrické energie a zdroj pitné vody
4. Každý prodejce je povinen průběžně uklízet své prodejní místo Článek VII. Pravidla, která musí dodržovat provozovatel tržiště a tržního místa k zajištění jejich řádného provozu 1. Provozovatel tržiště je povinen: a) umístit tento tržní řád a plánek tržiště s číslem nebo obdobným označením prodejního zařízení na vhodném, trvale viditelném místě b) dohlížet na dodržování čl. III., IV., VI. zúčastněnými osobami c) přidělit prodejcům a poskytovatelům služeb konkrétní místa a vést o přidělení evidenci a uchovávat ji nejméně po dobu pěti let d) zajistit provádění pravidelného úklidu zařízení a všech prostor a průběžné deratizace e) určit prostor pro odkládání odpadků, zajistit dostatečný počet sběrných nádob, zajistit pravidelný odvoz a využití nebo odstranění těchto odpadů f) zajistí dostatečný počet sběrných nádob na odpad od zákazníků včetně pravidelného svozu a odstranění tohoto odpadu g) umožnit prodej hub nebo jiných přírodních plodin určených ministerstvem zdravotní jen osobám držícím osvědčení o tom, že prokázaly základní znalosti takových plodin před zkušební komisí, kterou ustavuje orgán ochrany veřejného zdraví Článek VIII. Kontrola prodeje 1. Dozor nad dodržováním tržního řádu provádí Městská policie Unhošť nebo pověření pracovník Městského úřadu Unhošť. 2. Výzvu k odstranění nedostatku vzniklého porušením tržního řádu včetně stanovení lhůt vydává pracovník městského úřadu pověřený kontrolou dle č. VIII. Odst. 1) Článek IX. Účinnost Toto nařízení nabývá účinnosti patnáctým dnem po jeho vyhlášení. PhDr. Lenka Mazuchová MBA starostka města Ivan Záboj místostarosta města Vyvěšeno : Sejmuto :