EVROPSKÁ KOMISE Ve Štrasburku dne 1.7.2014 COM(2014) 447 final 2014/0208 (NLE) This document was downgraded/declassified Date 23.7.2014 Návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se mění nařízení (ES) č. 2866/98, pokud jde o přepočítací koeficient eura pro Litvu CS CS
DŮVODOVÁ ZPRÁVA 1. SOUVISLOSTI NÁVRHU Dne 4. června 2014 Komise v souladu s čl. 140 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen Smlouva ) přijala návrh rozhodnutí Rady, v němž uvádí, že Litva splňuje nezbytné podmínky pro přijetí eura a že výjimka pro Litvu se zrušuje s účinností od 1. ledna 2015. V případě kladného rozhodnutí musí Rada následně přijmout přepočítací koeficient mezi eurem a litevským litasem, který bude platný od 1. ledna 2015. Nařízení Rady (ES) č. 2866/98 o přepočítacích koeficientech mezi eurem a měnami členských států přijímajících euro 1 určuje neodvolatelné přepočítací koeficienty pro 18 členských států, které jsou v současnosti součástí eurozóny (Belgie, Německo, Estonsko, Řecko, Španělsko, Francie, Irsko, Itálie, Kypr, Lotyšsko, Lucembursko, Malta, Nizozemsko, Rakousko, Portugalsko, Slovinsko, Slovensko a Finsko). S cílem rozšířit oblast působnosti tohoto nařízení na litevský litas je třeba tuto měnu do nařízení doplnit. Toto doplnění je předmětem tohoto návrhu. 2. VÝSLEDKY KONZULTACÍ ZÚČASTNĚNÝCH STRAN A POSOUZENÍ DOPADŮ Formální postup následující poté, co Komise předloží návrh nařízení Rady, zahrnuje konzultaci s ECB. Jednání s členskými státy o výzvách hospodářské politiky v členských státech se v rámci různých okruhů pravidelně pořádají v Hospodářském a finančním výboru, v rámci ECOFIN a Euroskupiny. Patří sem i neformální rozhovory o otázkách, které jsou obzvláště relevantní pro přípravu eventuálního vstupu do eurozóny (včetně kurzových politik). V rámci konferencí/seminářů a na setkáních ad hoc se koná dialog s akademickými pracovníky a dalšími zainteresovanými skupinami. Hospodářský vývoj v eurozóně a v členských státech se hodnotí v rámci různých postupů koordinace hospodářských politik a dohledu nad nimi (zejména podle článku 121 Smlouvy), jakož i v kontextu pravidelného dohledu a analýz, které Komise provádí v souvislosti s vývojem v jednotlivých zemích i v oblasti eurozóny (včetně prognóz, pravidelných publikačních řad a podávání informací Hospodářskému a finančními výboru, ECOFIN a Euroskupině). V souladu se zásadou proporcionality a na základě dosavadní praxe se nepovažuje za nutné provádět formální posouzení dopadů. 3. PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU 3.1. Právní základ Právním základem tohoto návrhu je čl. 140 odst. 3 Smlouvy, podle kterého Rada přijímá přepočítací koeficient, podle něhož euro nahradí měnu členského státu, pro který byla zrušena výjimka podle čl. 140 odst. 2 Smlouvy. 1 Úř. věst. L 359, 31.12.1998, s. 1. CS 2 CS
O návrhu Komise rozhodne Rada, po konzultaci s ECB, jednomyslně všemi hlasy členských států, jejichž měnou je euro, a dotčeného členského státu. 3.2. Subsidiarita a proporcionalita Návrh spadá do výlučné pravomoci Unie. Zásada subsidiarity se proto neuplatní. Tato iniciativa nepřekračuje rámec toho, co je nezbytné pro dosažení jejího cíle, a je tedy v souladu se zásadou proporcionality. 3.3. Volba právního nástroje Nařízení je jediným právním nástrojem vhodným ke změně nařízení Rady (ES) č. 2866/98 o přepočítacích koeficientech mezi eurem a měnami členských států přijímajících euro. 4. ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY Návrh nemá žádné důsledky pro rozpočet Unie. 5. KOMENTÁŘ K JEDNOTLIVÝM ČLÁNKŮM 5.1. Článek 1 Navrhovaný koeficient je současný střední kurz litevského litu v mechanismu směnných kurzů (ERM II). Stejně jako u ostatních měn je kurz v souladu s nařízením Rady (ES) č. 1103/97 2 o některých ustanoveních týkajících se zavedení eura stanoven na šest platných číslic. 5.2. Článek 2 Tento článek stanoví datum vstupu daného nařízení v platnost na den 1. ledna 2015 s cílem zajistit jeho použitelnost v souladu s lhůtami dalších právních předpisů Rady vztahujících se k přijetí eura Litvou, tj. datem zrušení výjimky a datem vstupu v platnost dalších opatření nezbytných pro zavedení eura v Litvě. 2 Úř. věst. L 162, 19.6.1997, s. 1. CS 3 CS
Návrh NAŘÍZENÍ RADY, 2014/0208 (NLE) kterým se mění nařízení (ES) č. 2866/98, pokud jde o přepočítací koeficient eura pro Litvu RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 140 odst. 3 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise 3, s ohledem na stanovisko Evropské centrální banky 4, vzhledem k těmto důvodům: (1) Nařízení Rady (ES) č. 2866/98 5 určuje přepočítací koeficienty pro euro od 1. ledna 1999. (2) Podle článku 4 aktu o přistoupení z roku 2003 je Litva členským státem, na který se vztahuje výjimka ve smyslu čl. 139 odst. 1 Smlouvy. (3) Rozhodnutí Rady 2014/ /EU ze dne 6 stanoví, že Litva splňuje nezbytné podmínky pro přijetí eura a že výjimka pro Litvu se zrušuje s účinností od 1. ledna 2015. (4) Zavedení eura v Litvě vyžaduje přijetí přepočítacího koeficientu mezi eurem a litevským litem. Tento přepočítací koeficient by měl být stanoven na 3,45280 litu za 1 euro, což odpovídá stávajícímu střednímu kurzu litu v mechanismu směnných kurzů (ERM II). (5) Nařízení (ES) č. 2866/98 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno, PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: Článek 1 V článku 1 nařízení (ES) č. 2866/98 se mezi přepočítací koeficienty platné pro lotyšský lat a lucemburský frank vkládá tento řádek: = 3 litevského litu. Článek 2 Toto nařízení vstupuje v platnost dnem 1. ledna 2015. 3 4 5 6 Úř. věst. C,, s. Úř. věst. C,, s. Nařízení Rady (ES) č. 2866/98 ze dne 31. prosince 1998 o přepočítacích koeficientech mezi eurem a měnami členských států přijímajících euro (Úř. věst. L 359, 31.12.1998, s. 1). Rozhodnutí Rady 2014/ /EU ze dne o přijetí eura Litvou ke dni 1. ledna 2015 [ ] CS 4 CS
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech. Ve Štrasburku dne Za Radu předseda CS 5 CS