Tisková konference, 12. dubna 2011 Dva roky tažení proti neplatičům povinného ručení 1
Prezentují JUDr. Ing. Jakub Hradec výkonný ředitel České kanceláře pojistitelů (ČKP) Ing. Petra Zlatohlávková ředitelka úseku ekonomického a správního, zástupkyně výkonného ředitele ČKP 2
Od 1. ledna 2009 uplatňuje Česká kancelář pojistitelů na základě novely zákona č.168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, sankce proti neplatičům povinného ručení a vymáhá na nich příspěvky do garančního fondu ČKP. Dva roky systematického boje proti neplatičům povinného ručení. 3 3
Cíle zavedení sankčního příspěvku nepojištěných do garančního fondu Cílem je snížení počtu nepojištěných vozidel, počtu a výše nepojištěných škod, nákladů a závazků garančního fondu. A zároveň Zvýšení finanční participace nepojištěných na financování garančního fondu České kanceláře pojistitelů. Snížení příspěvku pojišťoven (a tedy řádně pojištěných klientů) do garančního fondu. Pozn.: Z garančního fondu jsou vyplácena plnění poškozeným, pokud byla nehoda způsobena řidičem nepojištěného vozidla. 4
Pozn: kumul. hodnoty Počty obeslaných neplatičů povinného ručení narůstají 322 332 - výzev k zaplacení sankčního příspěvku do garančního fondu ČKP bylo odesláno v období od 1. ledna 2009* do konce roku 2010 Odeslané výzvy příspěvku nepojištěných 200 000 180 000 160 000 140 000 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 0 189 522 2009 2010 140 199 132 810 107 497 85 056 52 207 42 194 12 040 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q *) od účinnosti novely zákona, která proti neplatičům POV zavedla sankční příspěvek do garančního fondu České kanceláře pojistitelů. 5
Nejčastější adresáti výzvy k zaplacení příspěvku do GF Dle věkové kategorie nepojištěných Nejčastější věková kategorie 30 až 38 let Dle pohlaví 77 % muži 23 % ženy Druhy nepojištěných vozidel Nejčastěji osobní automobily celkem 83 % do 1850 ccm (58 %) nad 1850 ccm (25 %) Nákladní automobily a připojná vozidla nad 3,5 t (6 %) Motocykly do 350 ccm (4 %) Motocykly nad 350 ccm (3 %) 6
Pozn: kumul. hodnoty v Kč Od neplatičů POV již ČKP inkasovala přes 260 mil. korun 260 786 512 Kč částka, kterou majitelé nepojištěných vozidel zaplatili na sankčních příspěvcích od 1. ledna 2009 do 31. prosince 2010 do garančního fondu Inkaso příspěvku nepojištěných v 2009 a 2010 200 000 000 195 533 008 180 000 000 160 000 000 140 000 000 2009 2010 150 567 758 120 000 000 100 000 000 80 000 000 60 000 000 40 000 000 20 000 000 0 104 037 158 65 253 505 48 191 198 33 130 953 12 133 449 2 103 280 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 7
Neplacení příspěvku do garančního fondu končí u soudu 13 479 počet žalob o zaplacení příspěvku do GF ČKP, které byly od 1. července 2010 do 31. března 2011 podány z toho: vydaných platebních rozkazů (PR) 10 384 77 % nařízených exekucí 617 6 % návrhy na exekuce 1179 11 % průměrná výše základního pojistného u žalovaných případů (za nárokované období) průměrná výše příspěvku do garančního fondu u žalovaných případů průměrná výše žalované částky včetně nákladů soudního řízení 755 Kč 2 560 Kč 10 780 Kč Nejdražší pojištění je to, které nemáte! 8
Přesto jsou však někteří lidé nepoučitelní Příběh první: Raději platí sankce než povinné ručení 1. kauza nepojištěné období 1. ledna 2009 až 27. ledna 2009. Příspěvek (původně 2 040 Kč) neuhradil ani na výzvu, ani na upomínku, ale až inkasní agentuře ve výši 2 483 Kč. 2. kauza - nepojištěné období 16. listopadu 2009 až 2. prosince 2009. Příspěvek (původně 1 350 Kč) neuhradil ani na výzvu, ani na upomínku. Nyní řeší inkasní agentura (v současné době je vymáhaná částka 1 517 Kč). 3. kauza - nepojištěné období 24. března 2010 až 6. dubna 2010. Příspěvek (původně 1150 Kč) neuhradil ani na výzvu, ani na upomínku, ale až inkasní agentuře ve výši 1 392 Kč. Tento vlastník vozidla, recidivista má ke stejnému vozidlu celkem 3 kauzy. Celkem zaplatí na příspěvku a nákladech na jeho vymáhání min. 5 392 Kč. Pojistné za stejnou dobu, kdy neměl vozidlo pojištěno, by činilo cca 1 400 Kč. 9
Přesto jsou však někteří lidé nepoučitelní Příběh druhý: Nenapravitelný neplatič platí až na základě rozhodnutí soudu V roce 2010 byl vlastník vozidla obeslán výzvou k úhradě příspěvku do garančního fondu za nepojištěné období 25 dní. Šlo o částku 1 400 Kč. Příspěvek neuhradil ani na výzvu, ani na upomínku (navýšeno již na částku 1 460 Kč), ale až na základě rozhodnutí soudu. Nepojištěný viník nekomunikoval, čímž se pohledávka zbytečně navyšovala o další náklady vymáhání včetně nákladů soudního řízení. Navíc má vlastník vozidla ke stejnému vozu ještě další nepojištěné období v roce 2011, takže další sankce bude následovat. Vlastník celkem zaplatí na příspěvku a nákladech na jeho vymáhání minimálně 9 814 Kč. Pojistné za stejnou dobu jako příspěvek by činilo 339 Kč. 10
Účinné sankce proti neplatičům povinného ručení mají smysl!!! 11
Výrazné snížení počtu nepojištěných vozidel Počet vozidel 2007 2008 2009 2010 Meziroční nárůst/pokles 2007/2010 Meziroční nárůst/pokles 2009/2010 registrovaných 6,8 mil. 7,0 mil. 7,1 mil. 7,2 mil. +5,8 % pojištěných 6,0 mil. 6,3 mil. 6,5 mil. 6,6 mil. +11,86 % nepojištěných 790 tis. 817 tis. 617 tis. 588 tis. -25,6 % trvale vyřazených 97 tis. 185 tis. 285 tis. 194 tis +100 % +1,4 % +1,5 % -4,7 % -32,1 % Zdroj: ČKP Počet nepojištěných vozidel od roku 2008, kdy byla zahájena kampaň ČKP, klesl o téměř 229 tisíc = o 28 procent. Pomyslné nůžky mezi registrovanými vozy a pojištěnými vozy se meziročně stále více uzavírají, počet pojištěných vozidel roste rychleji než počet registrovaných. Pozitivní růst je i v oblasti trvale vyřazených vozidel. Majitelé si tak dělají pořádek ve svých záležitostech a reagují na kampaň ČKP. 12
počty registrovaných a pojištěných vozidel počty nepojištěných vozidel Počty vozidel v ČR - graf 8 000 000 7 000 000 6 000 000 5 000 000 4 000 000 3 000 000 2 000 000 1 000 000 0 počet pojištěných vozidel (A) rozdíl registrovaných a pojištěných vozidel (C = B - A) Vývoj vozidel v ČR v letech 2006 až 2010 stav registrovaných vozidel (B) odhad skutečně používaných nepojištěných vozidel 1 000 000 900 000 800 000 700 000 600 000 500 000 400 000 300 000 200 000 100 000 0 13
Pokles počtu nepojištěných škod 3639 počet oznámených nepojištěných škod za rok 2010 Počet oznámených nepojištěných škod v letech 2005 až 2010 5 000 5 054 4 815 4 683 4 871 4 000 3 855 3 639 3 000 2 000 1 000 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Účinnost sankcí vůči neplatičům dokazuje pokles nepojištěných škod, např. za rok 2010 jich bylo o 25 % méně než za rok 2008. 14
252 296 636 243 472 515 234 001 765 211 068 628 částka v Kč 355 340 928 403 928 595 470 510 810 441 504 498 Finanční vývoj nepojištěných škod 211 068 628 Kč finanční objem škod způsobených nepojištěnými vozidly v roce 2010 Vývoj plnění a změny stavu RBNS - škody GF 500 000 000 450 000 000 všechny škody (2007-2008) nepojištěné škody (2007-2008) 400 000 000 všechny škody (2009-2010) 350 000 000 nepojištěné škody (2009-2010) 300 000 000 250 000 000 200 000 000 150 000 000 100 000 000 50 000 000 0 2 007 2 008 2 009 2 010 15
Charakteristiky osob, které působí nepojištěné škody POV Věkové kategorie Převládají nejmladší kategorie řidičů Nejvíce pachatelů ve věku 20 až 30 let Dle pohlaví řidiče nepojištěného vozidla Výrazně převládají muži (89 %) proti ženám (11 %) 16
Příklady nepojištěných škod Příklad první: U škod na zdraví rostou částky do miliónů korun Řidič osobního vozidla Škoda 120L začal předjíždět jiné osobní vozidlo, jedoucí stejným směrem. V době byl již sám předjížděn autobusem Karosa 734 Došlo ke střetu obou vozidel a následném nárazu do svodidel mostku přes potok. Nárazem došlo k přeražení svodidel a poté pádu obou vozidel z mostku do potoka. Při nehodě došlo ke zranění cestujících z autobusu a jednoho spolujedoucího z os. vozidla. Vysoká škoda ve výši cca 2,57 mil. Kč a velký počet poškozených. Škůdce se pokoušel zbavit majetku převodem na příbuzné. 17
Příklady nepojištěných škod Příklad druhý: Nepojištěná nehoda v zahraničí přijde draho Škůdkyně jela s nepojištěným osobním vozidlem do zahraničí Belgie. Zde zezadu narazila do druhého osobního vozidla. Poškozená je povoláním letuška. Při nehodě vznikla věcná škoda na vozidle a zároveň škoda na zdraví poškozené. Z GF byly uhrazeny léčebné náklady, náhrada ušlé mzdy, věcná škoda, dále pak náklady na vypracování znaleckých posudků. V rámci mimosoudního vymáhání regresní náhrady nedošlo k úhradě v plné výši, dlužná částka byla hrazena až na základě soudního rozhodnutí. Vysoká škoda ve výši cca 1,23 mil. Kč. Škůdkyně nakonec uhradí o cca 300 tis. Kč více na nákladech řízení a na úrocích. 18
Co se podařilo? 19
Kampaň ČKP proti neplatičům a její reálné dopady Od ledna 2009 Snížit počty nepojištěných vozidel (o 28 %). Výrazně snížit počet reálně provozovaných nepojištěných vozidel. Počet nepojištěných škod oproti roku 2008 klesl zhruba o 25 %. Ale také narovnat nespravedlivý systém, kdy na nepojištěné motoristy dopláceli poctiví plátci povinného ručení 20
Od 2011 je garanční fond financován již jen z kapes nepojištěných Situace před rokem 2009 Garanční fond byl financován z peněz inkasovaných od nepojištěných viníků škod (cca z 30 %) Z příspěvků motoristů poctivě platících POV (prostřednictvím jejich pojišťoven) GARANČNÍ GARANČNÍ FOND FOND ČKP ČKP Výplaty poškozeným při škodních událostech zaviněných nepojištěnými Situace v roce 2011 Garanční fond je financován již jen výhradně neplatiči povinného ručení z peněz inkasovaných od nepojištěných viníků škod (cca z 30 %) Z inkasa příspěvků nepojištěných do garančního fondu 21
Poctiví motoristé již nedoplácí na neplatiče povinného ručení 195 533 tis. Kč Částka, kterou majitelé nepojištěných vozidel zaplatili v roce 2010 na sankčním příspěvku do garančního fondu. 136 364 tis. Kč Částka inkasovaná do garančního fondu z postihů z nepojištěných škod. vs. 210 848 tis. Kč Částka, která byla v roce 2010 vyplacena obětem nehod způsobených nepojištěnými viníky. 22
Závěrem ČKP bude i nadále systematicky pokračovat v uplatňování příspěvku nepojištěných do garančního fondu. Jak ukázaly dosažené výsledky - tažení proti neplatičům smysl má. Dlouhodobým cílem ČKP je snížení úrovně nepojištěných vozidel pod 2 %. V komunikaci se nyní více zaměříme na regiony, zejména na ty problematické. 23
www.bezpojisteni.cz Interaktivní komunikační web pro širokou veřejnost a zejména pro adresáty výzvy k úhradě příspěvku. 24
www.ckp.cz Informační web pro novináře a motoristickou veřejnost. 25
Vaše dotazy 26
Děkujeme za pozornost 27