Správa železniční dopravní cesty, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1 SŽDC SR2/1(S) Postup prací a jejich přejímka při směrové a výškové úpravě kolejí a výhybek Schváleno generálním ředitelem SŽDC dne: 17. dubna 2013 č.j.: S 12972 / 2013-OTH Účinnost od 1. května 2013 Počet listů :11 Počet příloh:1 (pouze elektronicky) Počet listů příloh:0 Úroveň přístupu A
Gestorský útvar: Správa železniční dopravní cesty, státní organizace Odbor traťového hospodářství Oddělení hlavního geodeta Dlážděná 1003/7 110 00 Praha 1 Ukládací znak: 01.3.1 Skartační znak a lhůta: A 10 Náklad: kusů Rok vydání: 2013 2
OBSAH ZÁZNAM O ZMĚNÁCH... 4 ROZSAH ZNALOSTÍ... 5 SEZNAM POUŽITÝCH ZNAČEK A ZKRATEK... 6 ČÁST PRVNÍ - základní ustanovení... 7 ČÁST DRUHÁ všeobecná ustanovení... 9 ČÁST TŘETÍ - uložení a popis přílohy postup prací a přejímek... 10 ČÁST ČTVRTÁ - závěrečná ustanovení... 10 SOUVISEJÍCÍ PŘEDPISY A NORMY... 11 PŘÍLOHA: příloha předpisu je uložena v elektronické podobě na adrese: http://www.szdc.cz/provozuschopnost-drahy/technicke-pozadavky/zeleznicnisvrsek/soubory-ke-stazeni/postup-praci.html 3
ZÁZNAM O ZMĚNÁCH číslo č.j. Změna Předpis účinnost od opravil dne podpis 4
ROZSAH ZNALOSTÍ Organizační složky Funkce Znalost OŘ SŽDC Správa tratí OŘ Odbor přípravy staveb OŘ GŘ SŽDC, TÚDC Správa železniční geodézie Stavební správa Cizí fyzické nebo právnické osoby pro práce na železničních drahách ČR na základě smluvního vztahu ředitel OŘ technický náměstek náměstek pro provoz vedoucí kontrolního oddělení inženýr železniční dopravy přednosta správy tratí zaměstnanci, kteří řídí nebo kontrolují provádění prací na železničním svršku; mistr tratí vedoucí odboru přípravy staveb systémový inženýr zaměstnanci, kteří řídí nebo kontrolují provádění prací na železničním svršku; zaměstnanci, kteří se zabývají normovou a předpisovou činností v oblasti železničního svršku SPPK a zaměstnanci kteří se podílejí na správě PPK zaměstnanci, kteří řídí nebo kontrolují provádění prací na železničním svršku, ÚOZI objednatele vedoucí práce, stavbyvedoucí, ÚOZI zhotovitele informativní znalost 5
SEZNAM POUŽITÝCH ZNAČEK A ZKRATEK AL mez sledování APK měřící zařízení s kontinuálním záznamem absolutní polohy koleje ASP automatická strojní podbíječka BK bezstyková kolej CZK celková známka kvality ČSN česká technická norma DTS dynamický stabilizátor D1 rozsah; pásmo vlnových délek 3 m < 25 m D2 rozsah; pásmo vlnových délek 25 m < 70 m GKK geometrická kvalita koleje GPK geometrické parametry koleje IAL mez bezodkladného zásahu IL mez zásahu (opravy) KP kolejové pole MV měřicí vůz pro železniční svršek OZOV odpovědný zástupce objednatele výluky PPK prostorová poloha koleje GŘ SŽDC Generální ředitelství Správy železniční dopravní cesty, státní organizace OŘ SŽDC Oblastní ředitelství SŽDC SPPK správce (parametrů) prostorové polohy koleje SS Stavební správa SŽDC ST Správa tratí organizační složka provozovatele dráhy zajišťující správu železničního svršku a spodku (u organizačních složek SŽDC Správa tratí) SŽG Správa železniční geodézie TDS technický dozor stavebníka (investora, objednatele) TKP technické kvalitativní podmínky staveb státních drah TO traťmistrovský okrsek TÚDC Technická ústředna dopravní cesty ÚOZI úředně oprávněný zeměměřický inženýr ZKV známka kvality ZZ zajišťovací značka ŽBP železniční bodové pole 6
ČÁST PRVNÍ ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ Kapitola I Předmět úpravy, závaznost ustanovení a základní pojmy 1. Státní organizace Správa železniční dopravní cesty (dále jen SŽDC ) vydává k provedení ustanovení vyhlášky č. 177/1995 Sb., kterou se vydává stavební a technický řád drah (dále jen vyhláška č. 177/1995 Sb. ), k provedení Technických kvalitativních podmínek staveb státních drah a předpisů SŽDC S3/1 Práce na železničním svršku, SŽDC S3/2 Bezstyková kolej a SŽDC S4 Železniční spodek (dále jen SŽDC S3/1 ; SŽDC S3/2 a SŽDC S4 ), tuto služební rukověť pro postup prací a jejich přejímek při rekonstrukci, novostavbě a údržbě železničních drah v majetku ČR, se kterými má právo hospodařit SŽDC, státní organizace (dále jen tato SR). 2. Ostatní, v této SR neuvedené zásady a ustanovení postupů prací a jejich přejímek při směrové a výškové úpravě kolejí a výhybek jsou shodné s platnými předpisy a dokumenty SŽDC. 3. Tato SR stanovuje postupy přejímek prací při provádění směrové a výškové úpravy kolejí a výhybek, prováděných na železničních tratích, se kterými má právo hospodařit SŽDC, a to zejména v souvislosti s naplňováním ustanovení zákona č. 266/1994 Sb., o drahách, ve znění pozdějších předpisů. Odchylky od těchto zásad a ustanovení, vyvolané například zvláštními místními podmínkami, musí být projednány a odsouhlaseny ředitelem Odboru traťového hospodářství SŽDC. 4. Tato SR je závazná pro zaměstnance SŽDC, kteří vykonávají činnosti podle jejího ustanovení, popřípadě se na takových činnostech podílejí. 5. Fyzickým osobám, podnikajícím fyzickým osobám nebo právnickým osobám (dále jen jiné osoby ), které mají vykonávat činnosti podle ustanovení služební rukověti, popřípadě se na takových činnostech mají podílet, musí být závaznost stanovena smluvně. 6.-7. Na doplňky Kapitola II Základní pojmy 8. Kontrolní činnost a způsob jejího provádění vyplývá ze smlouvy o dílo, nebo je vykonávaná objednatelem prostřednictvím organizační jednotky v jejíž správě je předmět kontroly. Přejímku stavby zajišťují za investora stavební správy nebo organizační jednotky v jejíž správě je stavba, jimž slouží za podklad výsledky kontrol dle smlouvy o dílo nebo od jednotlivých správců. 9. Odsouhlasení prací znamená, že práce jsou provedeny ve shodě s požadavky smlouvy o dílo a projektovou dokumentací (poloha, rozměry, kvalita atd.) a rozsah prací požadovaný k zaplacení za dílo souhlasí se skutečností. 10. Převzetí prací je akt, kterým přecházejí veškerá další práva a povinnosti k předmětu díla nebo jeho části na objednatele. Vlastnická práva v tom případě, že byl dohodnut odlišný postup od 542 odst. (1) zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů. 7
11. Technicko-bezpečnostní zkouškou se ověřuje stavba nebo její část z hlediska dosažení projektovaných parametrů, funkce stavby, bezpečnosti provozování dráhy a drážní dopravy a její kladný výsledek je podmínkou povolení zkušebního provozu. 12. Zkušební provoz slouží k ověření funkce dokončené stavby dráhy jako celku nebo její samostatné části. Zkušební provoz se zavádí před vydáním příslušného rozhodnutí Drážního úřadu zápisem podle vyhlášky č. 177/1995 Sb. 13. PPK - prostorová poloha koleje množina bodů osy koleje jednoznačně určených v projektu polohopisnými souřadnicemi a nadmořskou výškou (S-JTSK, Bpv). 14. SPPK - správce (parametrů) prostorové polohy koleje, (místně příslušná Správa železniční geodézie) je neopomenutelným účastníkem jakýchkoliv prací na železničním svršku, při kterých dochází ke změně prostorové polohy osy koleje. Spravuje a poskytuje data týkající se PPK. 15. GKK geometrická kvalita koleje viz ČSN 73 6360-2, Konstrukční a geometrické uspořádání koleje železničních drah a její prostorová poloha. Část 2: Stavba a přejímka, provoz a údržba. 16. GPK geometrické parametry koleje - konstrukční uspořádání koleje, geometrické uspořádání koleje a prostorová poloha koleje. 17. Stavební odchylka odchylka od projektované nebo jmenovité hodnoty geometrické veličiny (RK, ZR, PK, VK, SK) a PPK (SKa, VKa) při přejímce prací v koleji. 18. Provozní odchylka odchylka od projektované nebo předepsané hodnoty geometrických veličin na provozované trati, definovaná ve stupních AL, IL, IAL a odchylka prostorové polohy koleje. 19. Systém APK (absolutní poloha koleje) využívá kontinuální geodetické metody pro určení polohové a výškové souřadnice bodů osy koleje. Opírá se o souřadnice železničního bodového pole. 20. Místně příslušné stavební správy zastupují SŽDC jako investora. V kompetenci stavebních správ jsou funkce stavebních dozorů a úředně oprávněný zeměměřický inženýr (dále jen ÚOZI ) objednatele. Stavební správy jsou garantem smluvních vztahů se zhotovitelem a garantem koordinace činností objednatele. 21. Stavební dozor podle 153 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů, osoba vykonávající stavební dozor odpovídá spolu se stavebníkem za soulad prostorové polohy stavby s ověřenou dokumentací, za dodržení obecných požadavků na výstavbu, za bezbariérové užívání stavby a jiných technických předpisů a za dodržení rozhodnutí a jiných opatření vydaných k uskutečnění stavby. Sleduje způsob a postup provádění stavby, zejména bezpečnost instalací a provozu technických zařízení na staveništi, vhodnost ukládání a použití stavebních výrobků, materiálů a konstrukcí a vedení stavebního deníku nebo jednoduchého záznamu o stavbě; působí k odstranění závad při provádění stavby, a pokud se jí nepodaří takové závady v rámci vykonávaní dozoru odstranit, oznámí je neprodleně stavebnímu úřadu. Druhým (a častějším) výkladem pojmu stavební dozor, který slouží pro účely tohoto dokumentu, je technický dozor stavebníka (investora, objednatele) (dále jen TDS). Tento investorem (objednatelem) pověřený kontrolor stavby provádí všestranné kontroly použitých technologií a postupů a kontroluje i všechny potřebné smlouvy a dokumenty. Funkci TDS může vykonávat stavební správa nebo organizační jednotka SŽDC, do jejichž působnosti spadá oblast kontroly. 22. Státní stavební dohled je činnost pověřených pracovníků státních orgánů oprávněných dohlížet na provádění, užívání, změny a odstranění staveb a terénních úprav, prací a zařízení podle stavebního zákona (i pověřených pracovníků Drážního úřadu jako speciálního stavebního úřadu). 8
23. Státní dozor ve věcech drah a dopravců podle zákona o drahách vykonávají pověření zaměstnanci Ministerstva dopravy a Drážního úřadu. Tento pojem je zde uveden proto, aby nedošlo k záměně se státním stavebním dohledem. 24. Objednatel je pojem podle obchodního zákoníku a je jím právnická nebo fyzická osoba uvedená ve smlouvě o dílo, která přijala nabídku na zhotovení díla (provedení stavby) a zavazuje se k zaplacení ceny za zhotovení díla. Účastníkem smlouvy o dílo na straně objednatele může být i více osob. Pojmem objednatel se rozumí i stavebník nebo investor ve smyslu stavebního zákona nebo zadavatel ve smyslu zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 309/2006 Sb., o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zák. č. 137/2006 Sb. a zák. č. 309/2006 Sb. ). 25. Zhotovitel je podle obchodního zákoníku právnická nebo fyzická osoba uvedená ve smlouvě o dílo, mající příslušná oprávnění k podnikání ve výstavbě, jejíž nabídka na zhotovení díla byla přijata objednatelem. V případě, že je stavba prováděna pouze na základě objednávky, pak je zhotovitelem ten, kdo objednávku přijal a stavbu provádí. Účastníkem smlouvy o dílo na straně zhotovitele může být i více osob. Pojmem zhotovitel se rozumí i dodavatel ve smyslu zák. č. 137/2006 Sb. Zhotovitel odpovídá při zhotovení části díla za veškerou činnost podzhotovitele (podzhotovitelů). 26. Podzhotovitel je právnická nebo fyzická osoba mající příslušná oprávnění k podnikání. Tato osoba je pověřena zhotovit část díla a je uvedena ve smlouvě o dílo nebo je pověřena zhotovitelem na základě souhlasu objednatele. 27. Na doplňky ČÁST DRUHÁ VŠEOBECNÁ USTANOVENÍ 28. Tato SR je vydána za účelem urychlení procesů uvádění nových technologií do praxe v souladu s legislativou, dále za účelem sjednocení postupů přejímek prací při provádění směrové a výškové úpravy kolejí a výhybek a za účelem vytvoření zpětné vazby mezi praktickým uplatňováním předpisů a jejich revizemi. 29. Proces postupu prací a přejímek při směrové a výškové úpravě kolejí a výhybek je uveden v elektronické příloze této služební rukověti ve formě schematického znázornění v tabulce. 30. Správcem a gestorem SR je oddělení hlavního geodeta dráhy. 31. Příloha je vedena v elektronické podobě s odkazy na platnou legislativu, na znění příslušných ustanovení, má stanovený popis řádků a sloupců. Obsah tabulky je v souvislosti se změnou dotčených dokumentů a předpisů SŽDC, případně související legislativy operativně aktualizován. 32. Operativní aktualizace dle čl. 31 této rukověti je v kompetenci oddělení hlavního geodeta a není považována za změnu této SR. 33. Neopomenutelnými účastníky aktualizace znění obsahu přílohy jsou gestoři dotčených dokumentů a předpisů SŽDC, příp. související legislativy. 34. Elektronická příloha obsahuje nástroj pro vyjádření připomínek uživatelů legislativy (hypertextový odkaz v záhlaví tabulky pro odeslání e-mailu gestorovi). Umožňuje uživatelům legislativy vyjádřit své připomínky a návrhy týkající se konkrétních poznatků z praktického využití na stavbách státních drah. Gestor této SR připomínky eviduje, zajišťuje jejich vypořádání s gestory dotčených předpisů a zpětně informuje uživatele o přijatých opatřeních. 9
35. Gestoři dotčených dokumentů a předpisů SŽDC mají povinnost reagovat na předmětné připomínky a návrhy uživatelů legislativy a vydávat k nim písemná stanoviska. 36.-38. Na doplňky ČÁST TŘETÍ ULOŽENÍ A POPIS PŘÍLOHY POSTUP PRACÍ A PŘEJÍMEK PŘI SMĚROVÉ A VÝŠKOVÉ ÚPRAVĚ KOLEJÍ A VÝHYBEK Příloha je vedena v elektronické podobě na adrese: http://www.szdc.cz/provozuschopnost-drahy/technicke-pozadavky/zeleznicnisvrsek/soubory-ke-stazeni/postup-praci.html Tabulka obsahuje odkazy pro popis řádků a sloupců tabulky a pro obsah tabulky. Obsah tabulky odkazuje na konkrétní znění článků příslušné legislativy. 39. Popis řádků tabulky Řádky popisují etapy harmonogramu výstavby mající vliv na prostorovou polohu koleje: - Přejímka pláně tělesa železničního spodku - Předštěrkování a pokládka kolejových konstrukcí - Úprava směrového a výškového uspořádání koleje a výhybek před zřízením BK - první a další podbití - Úprava směrového a výškového uspořádání koleje a výhybek před zřízením BK - konečné (závěrečné) podbití - Ověření PPK před zřízením BK - Zřízení BK - Technicko-bezpečnostní zkouška (TBZ), zkušební provoz - Úprava směrového a výškového uspořádání koleje a výhybek - následné podbití - Vyhodnocení zkušebního provozu a převzetí po ukončení zkušebního provozu - Ukončení záruční doby - Úprava směrového a výškového uspořádání koleje a výhybek údržba (strojní souvislé / lokální závady, ruční) - Měření za provozu 40. Sloupce popisují: - Harmonogram - Časová následnost - Účastník převzetí prací - Dokumenty k přejímce prací - Odkaz na předpisy - technologie a termíny - Odkaz na předpisy/normy odchylky - Měřící zařízení - Zajištění koleje dle SŽDC S3, díl III - Měření zajišťuje - Měření (práce) ověřuje - Nutná součinnost účastníků přejímek, poznámka - ZLEPŠENÍ NÁVRHY PŘIPOMÍNKY VYJÁDŘENÍ -DOPORUČENÍ 41.- 42. Na doplňky ČÁST ČTVRTÁ ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ 43. SR2/1 nabývá účinnosti dne 1. května 2013 10
a) obecně závazné právní předpisy Zákon č. 137/2006 Sb. Zákon č. 309/2006 Sb. Zákon č. 513/1991 Sb. Zákon č. 183/2006 Sb. Zákon č. 266/1994 Sb. SOUVISEJÍCÍ PŘEDPISY A NORMY o veřejných zakázkách o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci obchodní zákoník stavební zákon o drahách Vyhláška č. 177/1995 Sb. stavební a technický řád drah b) České a mezinárodní technické normy ČSN 73 6360-2 Konstrukční a geometrické uspořádání koleje železničních drah a její prostorová poloha - Část 2: Stavba a přejímka, provoz a údržba c) dokumenty vnitropodnikové legislativy SŽDC SŽDC S3, díl III SŽDC (ČD) S3/1 SŽDC S3/2 SŽDC S4 Železniční svršek, Zajištění prostorové polohy koleje Práce na železničním svršku Bezstyková kolej Železniční spodek TKP Technické kvalitativní podmínky staveb státních drah, Kapitoly 1, 6, 7, 8 SŽDC (ČD) S2/3 SŽDC SR 103/8(S) Organizace a provádění kontrol tratí Českých drah Komentář ČSN 73 6360 Konstrukční a geometrické uspořádání koleje železničních drah a její prostorová poloha 11