Vyšší odborná škola a Střední škola Varnsdorf, příspěvková organizace Šablona 06 VY 32 INOVACE 0114 0306
Identifikační údaje školy Vyšší odborná škola a Střední škola, Varnsdorf, příspěvková organizace Bratislavská 2166, 407 47 Varnsdorf, IČO: 18383874 www.vosassvdf.cz, tel. +420412372632 Číslo projektu Číslo a název šablony VÝUKOVÝ MATERIÁL CZ.1.07/1.5.00/34.1076 III/2 Inovace a zkvalitnění výuky prostřednictvím ICT Autor Tematická oblast Číslo a název materiálu Anotace 0114 Mgr. Martin Fojtíček Právo VY_32_INOVACE_0114_0306 Komunikace ve veřejné správě Poskytování informací ve veřejné správě Vytvořeno Duben 2013 Určeno pro Právo 1. ročník, studijní obory Testováno (kdy, kde) 23. 6. 2014, 1 BP Přílohy Bez příloh
Právo KOMUNIKACE VE VEŘEJNÉ SPRÁVĚ
POUŽITÉ ZKRATKY FO Fyzická osoba PO Právnická osoba
PRÁVO NA INFORMACE Listina základních práv a svobod 1. Základní politické právo právo na informace v čl. 17 2. Jedno z práv hospodářských, sociálních a kulturních v čl. 35 zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím zákon č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí
POVINNĚ ZVEŘEJŇOVANÉ INFORMACE 106/1999 SB., O SVOBODNÉM PŘÍSTUPU K INFORMACÍM Povinné orgány, které mají podle tohoto zákona povinnost poskytovat informace vztahující se k jejich působnosti, jsou: Státní orgány Územní samosprávné celky a jejich orgány Veřejné instituce Další subjekty, kterým zákon svěřil rozhodování o právech, právem chráněných zájmech nebo povinnostech FO nebo PO v oblasti veřejné správy, a to pouze v rozsahu této jejich rozhodovací činnosti
NA CO SE ZÁKON NEVZTAHUJE? Na poskytování informací, které jsou předmětem průmyslového vlastnictví Dalších informací, pokud zvláštní zákon upravuje jejich poskytování, zejména vyřízení žádosti včetně náležitostí a způsobu podání žádosti, lhůt, opravných prostředků a způsobu poskytnutí informací Na poskytování dotazů na názory, budoucí rozhodnutí a vytváření nových informací
ZÁKLADNÍ POJMY Žadatel = každá FO nebo PO, která žádá o informaci Zveřejňovaná informace = taková info, která může být vždy znovu vyhledána a získána, zejména vydaná tiskem nebo na jiném nosiči dat umožňujícím zápis a uchování informace, vystavená na úřední desce, s možností dálkového přístupu nebo umístěná v knihovně poskytující veřejné knihovnické a informační služby podle knihovního zákona Doprovodná informace = taková info, která úzce souvisí s požadovanou info (např. info o její existenci, původu, počtu, důvodu odepření, dobře, kdy bude znovu přezkoumán, atd.) Pozn.: dálkový přístup = přístup k info neomezeného okruhu žadatelů pomocí sítě nebo služby elektronických komunikací
POSKYTOVÁNÍ INFORMACÍ Povinné subjekty poskytují info žadateli na základě žádosti nebo zveřejněním Info poskytovaná zveřejněním se poskytuje ve všech formátech a jazycích, ve kterých byla vytvořena. Pokud je taková info zveřejněna v elektronické podobě, musí být zveřejňována i ve formátu, jehož specifikace je volně dostupná a použití uživatelem není omezováno Info poskytovaná na základě žádost se poskytuje ve formátech a jazycích dle obsahu žádosti o poskytnutí informace, pokud tento zákon nestanoví jinak Pokud je požadovaná informace součástí většího celku a její vynětí by bylo pro povinný orgán nepřiměřenou zátěží, poskytne povinný subjekt takový celek v souladu s tímto zákonem
ZVEŘEJŇOVÁNÍ INFORMACÍ Každý povinný subjekt musí pro informování veřejnosti ve svém sídle, na místě všeobecně přístupném, jakožto i umožnit jejich kopie, zveřejnit tyto informace: Důvod a založení povinného subjektu, včetně podmínek a principů, za kterých provozuje svou činnost Popis své organizační struktury, místo a způsob získání info Místo, lhůtu a způsob, kde lze podat opravný prostředek proti rozhodnutím povinného orgánu Přehled nejdůležitějších předpisů, podle nichž povinný subjekt jedná a rozhoduje Sazebník úhrad za poskytování info Výroční zprávu za předcházející kalendářní rok o své činnosti v oblasti poskytování info Výhradní licence poskytnuté podle 14a odst. 4 Usnesení nadřízeného orgánu o výši úhrad vydaná podle 16a odst. 7 Adresu elektronické podatelny
ŽÁDOST O POSKYTNUTÍ INFORMACE Žádost o poskytnutí informace se podává ústně nebo písemně, a to i prostřednictvím sítě nebo služby elektronických komunikací Není-li žadateli na ústně podanou žádost informace poskytnuta anebo nepovažuje-li žadatel informaci poskytnutou na ústně podanou žádost za dostačující, je třeba podat žádost písemně
Žádost je podána dnem, kdy ji obdržel povinný subjekt Musí být jasné, komu je žádost podána FO musí v žádosti uvést jméno, příjmení, datum narození, adresu trvalého bydliště, případně adresu pro doručování PO musí uvést název, identifikační číslo, adresu sídla a adresu pro doručování, též elektronickou adresu
Žádost může být odmítnuta a lze proti tomu podat odvolání Povinný subjekt předloží odvolání spolu se spisovým materiálem nadřízenému orgánu ve lhůtě 15 dnů ode dne doručení odvolání
OCHRANA OSOBNÍCH ÚDAJŮ Ochrana osobních údajů je v České republice regulována zákonem č. 101/2001 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů Zákon rozlišuje osoby, které zpracovávají osobní údaje jiných lidí (tzv. správce nebo zpracovatel osobních údajů) a dále osoby, jejichž osobních údaje správce a zpracovatele zpracovávají (tzv. subjekty údajů).
OCHRANA OSOBNÍCH ÚDAJŮ Správcům a zpracovatelům jsou při ochraně osobních údajů ukládány především povinnosti, zatímco subjektům údajů jsou dána práva. Rejstřík správců osobních údajů http://www.oou.cz/index.php?file=rejstrik_spra vcu_osobnich_udaju
OCHRANA OSOBNÍCH ÚDAJŮ (101/2000 SB.) Úřad pro ochranu osobních údajů (ÚOOÚ) je ústředním orgánem správy, který v ČR dohlíží na ochranu soukromí a osobních údajů. Úřad je zřízen zákonem č.101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů Obecněji se na činnost úřadu vztahuje správní řád (500/2000 Sb.) a zákon o státní kontrole
OCHRANA OSOBNÍCH ÚDAJŮ Působnost ÚOOÚ v oblasti soukromí je daná zákonem o ochraně osobních údajů. Úřad vede registr zpracovatelů osobních údajů Provádí kontrolu dodržování zákona Vyřizuje stížnosti na jeho porušení
OTEVŘENOST VEŘEJNÉ SPRÁVY Zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, který ukládá úřadům a veřejným institucím (včetně státních, krajských či obecních firem) zveřejňovat informace vztahující se k jejich působnosti, jak na webových stránkách, tak požádá-li je občan zákon tak realizuje právo občanů na přístup k informacím podle Listiny základních práv a svobod
KONTROLNÍ OTÁZKY 1. Hlavní prameny. 2. Prameny ochrany osobních údajů. 3. Jakým dnem je podána žádost?
ZDROJE Hendrych: Správní právo hmotné. Praha: C. H. Beck, 2003. Vedral: Správní řád - komentář. 2. vydání. Praha: Polygon, 2012