ZPRÁVA O ČINNOSTI Městské policie Jablonec nad Nisou za rok 2011

ZPRÁVA O ČINNOSTI Městské policie Jablonec nad Nisou za rok 2011 Zpracoval: Mgr. Luboš Raisner a kolektiv 1

Obsah: 1. ÚVOD... 3 2. POROVNÁNÍ KRIMINALITY NA ÚZEMÍ MĚSTA JABLONCE N. N. ZA OBDOBÍ LET 2010 A 2011... 3 3. HLÍDKOVÁ SLUŽBA MP... 5 3.1. Výkon hlídkové služby MP... 5 3.2. Okrskáři MP... 5 3.3. Přehled činnosti hlídkové služby MP... 6 3.4. Využívání městského kamerového dohlížecího systému... 10 3.5. Pult centralizované ochrany... 11 3.6. Spolupráce se složkami IZS a dalšími organizacemi... 11 4. PREVENCE KRIMINALITY... 13 5. DĚTSKÉ DOPRAVNÍ HŘIŠTĚ... 15 6. KOMUNIKACE S OBČANY... 16 7. STÍŽNOSTI OBČANŮ... 16 8. LIDSKÉ ZDROJE... 16 8.1. Personalistika... 16 8.2. Profesní vzdělávání strážníků... 18 8.2.1. Zkoušky odborné způsobilosti... 18 8.2.2. Střelecký výcvik... 18 8.2.3. Výcvik v sebeobraně a taktice zákroku... 19 8.2.4. Semináře a odborná školení... 19 9. HOSPODAŘENÍ MP... 19 9.1. Náklady na provoz služebních vozidel... 19 10. MATERIÁLNÍ A TECHNICKÉ ZABEZPEČENÍ... 20 10.1. Přemístění služebny MP, zprovoznění městského kamerového dohlížecího systému a informačního systému Memphis... 20 10.2. Informační technologie a informační systémy... 20 10.3. Provoz radiové sítě MP... 21 10.4. Zbraně a střelivo... 21 11. ZÁVĚR... 22 Přehled použitých zkratek:... 23 2

1. ÚVOD Městská policie Jablonec nad Nisou (dále jen MP ) v roce 2011 zabezpečovala místní záležitosti veřejného pořádku a plnila další úkoly dle zákona č. 553/1991 Sb., o obecní policii ve znění pozdějších právních předpisů a zákonů souvisejících. Při naplňování těchto úkolů vycházela zejména z konkrétních potřeb města Jablonec nad Nisou reprezentovaného jeho vedením, radou a zastupitelstvem, potřeb a požadavků občanů města Jablonce nad Nisou, jejich podnětů a stížností, či poznatků na základě vlastního zjištění strážníků. Činnost MP byla zaměřena na: ochranu osob a majetku, dohled nad dodržováním pravidel občanského soužití, dohled nad dodržováním obecně závazných vyhlášek a nařízení města, dohled nad bezpečností a plynulostí silničního provozu na pozemních komunikacích v rozsahu stanoveném zákonem, čistotu města, noční klid, prevenci kriminality ve městě, odhalování přestupků a jiných správních deliktů, jejíchž projednávání je v působnosti města, součinnost s orgány a organizacemi města, složkami IZS atd. 2. POROVNÁNÍ KRIMINALITY NA ÚZEMÍ MĚSTA JABLONCE N. N. ZA OBDOBÍ LET 2010 A 2011 Kriminalita je multifaktoriální jev. Koordinování hlídkové činnosti MP a Policie ČR, využívání městského kamerového dohlížecího systému a intenzivní spolupráce s ostatními složkami IZS se v roce 2011 příznivě projevilo i v oblasti kriminality na území města Jablonce nad Nisou., kde došlo u celkové kriminality k poklesu. Tabulka č. 1: Vývoj celkové trestné činnosti na území města Jablonec nad Nisou za období 2008, 2009, 2010 a 2011 ROK 2008 2009 2010 2011 CELKOVÝ POČET TČ 1 729 1 656 1 601 1 538 Zdroj: PČR, 2012 3

Tabulka č. 2: Vybrané druhy trestné činnosti na území města Jablonec nad Nisou za rok 2010 ROK 2010 VYBRANÉ DRUHY TRESTNÉ ČINY PACHATEL POŠKOZENÝ TRESTNÝCH ČINŮ (TČ) počet objasněno nezletilý mladistvý senior loupeže 31 17 0 1 6 úmyslné ublížení na zdraví 23 17 0 0 násilné TČ celkem 121 91 1 2 12 krádeže vloupáním do obchodů 46 15 0 0 krádeže vloupáním do výkl. skříní 0 0 0 0 krádeže vloupáním do bytů 31 6 0 1 10 krádeže vloupáním celkem 304 74 1 2 45 krádeže mot. voz. dvoustopých 134 19 0 0 krádeže z automobilů 204 6 0 0 krádeže kapesní 47 4 0 1 9 krádeže prosté celkem 567 104 0 3 61 poškozování cizí věci 203 51 0 1 výtržnictví 35 31 1 1 sprejerství 1 1 0 0 šíření toxikomanie 8 7 1 0 Celkový počet TČ 1601 Zdroj: PČR, 2012 Tabulka č. 3: Vybrané druhy trestné činnosti na území města Jablonec nad Nisou za rok 2011 ROK 2011 VYBRANÉ DRUHY TRESTNÉ ČINY PACHATEL POŠKOZENÝ TRESTNÝCH ČINŮ (TČ) počet objasněno nezletilý mladistvý senior loupeže 35 7 0 2 6 úmyslné ublížení na zdraví 33 24 0 1 3 násilné TČ celkem 141 92 3 4 12 krádeže vloupáním do obchodů 41 11 0 0 krádeže vloupáním do výkl. skříní 0 0 0 0 krádeže vloupáním do bytů 24 10 2 1 9 krádeže vloupáním celkem 242 47 2 2 46 krádeže mot. voz. dvoustopých 108 11 0 0 krádeže z automobilů 165 24 0 1 krádeže kapesní 50 8 0 1 17 krádeže prosté celkem 517 127 1 6 57 poškozování cizí věci 179 35 0 0 výtržnictví 51 50 3 2 sprejerství 1 1 0 0 šíření toxikomanie 10 9 0 2 Celkový počet TČ 1538 Počet obyvatel 44267 Index na 10.000 obyvatel 347,44 Zdroj: PČR, 2012 4

3. HLÍDKOVÁ SLUŽBA MP 3.1. Výkon hlídkové služby MP Činností hlídkové služby MP je zabezpečovat místní záležitosti veřejného pořádku na území města Jablonec nad Nisou, odhalovat a řešit případy porušování platných předpisů v souladu se zákonným oprávněním strážníka, spolupracovat s Policií ČR a odbory Městského úřadu Jablonec nad Nisou. 3.2. Okrskáři MP Zřízení funkce strážníka okrskáře zcela určitě zvyšuje mezi občany pocit bezpečí, neboť v oblastech, kde okrskáři MP působí, zjišťujeme kladný ohlas veřejnosti. Zřízená kontaktní místa jsou jednou z řady možností, kde občané oznamují dlouhodobě neřešené problémy, bagatelní případy, které by nebyly jinak oznámeny a stížnosti, které se v jednotlivých lokalitách vyskytují. V prvních měsících roku 2012 zřídíme okrskovou služebnu i pro okrsek č. 3, Proseč nad Nisou. Spolupráce občan - okrskář má kladný vliv na eliminaci problémů a považujeme jej za důležitý indikátor pocitu bezpečí občanů v rámci města. Pro výkon hlídkové služby MP je katastrální území města rozděleno na sedm okrsků: Tabulka č. 4: Přehled okrsků, kontaktních míst a úředních hodin kontaktních míst stav k 31. 12. 2011 OKRSEK KONTAKTNÍ MÍSTO ÚŘEDNÍ HODINY okrsek č. 1 Rýnovice - Lukášov ZŠ Rýnovice 15 17 hod. okrsek č. 2 Mšeno n. N. - Břízky DPS Mšeno n. N. 15 17 hod. okrsek č. 3 Proseč n. N. okrsek č. 4 Žižkův Vrch ZŠ Pasířská 15 17 hod. okrsek č. 5 Jablonecké Paseky ZŠ Na Šumavě 15 17 hod. okrsek č. 6 Kokonín - Vrkoslavice KD Kokonín 15 17 hod. okrsek č. 7 Centrum MP Hasičská 983/3 nepřetržité V hodnocení strážníků okrskářů uvádíme výsledky za období listopad a prosinec 2011, neboť v předchozím období roku toto nebylo sledováno. Část strážníků okrskářů byla do října 2011 zařazena do směnného provozu hlídkové služby. Na okrsku Centrum došlo rovněž dnem 1. 11. 2011 k výměně okrskáře. 5

Tabulka č. 5: Výslednosti okrskářů, počet odhalených přestupků, návštěv v kontaktním místě, počet poznatků a počet směn za listopad a prosinec 2011 POČET PŘESTUPKŮ POČET POČET SMĚN (DNŮ) Počet 46/2 OSOB Mimo 47 50 125c skládky poznatků V okrsku OKRSEK (OZV) V KM okrsek Rýnovice 7 15 39 31 16 1 Mšeno 6 21 14 6 21 0 Proseč 17 11 Žižkův Vrch 15 15 11 12 30 18 4 Paseky 6 3 19 4 18 7 10 3 Kokonín 1 20 5 75 21 2 Centrum 2 5 6 38 0 V rámci výkonu služby okrskářů je rovněž realizován projekt Police Labelling. K 31. 12. 2011 máme 495 objektů označených nálepkou a zaevidovaných v informačním systému MP, což je o 171 objektů více než k 31. 12. 2010. 3.3. Přehled činnosti hlídkové služby MP V průběhu roku 2011 řešila MP celkem 7 473 odhalené přestupky (o 2 056 méně než v roce 2010). Za přestupky bylo celkem uloženo v blokovém řízení 1 846 400 Kč (o 584 900 Kč méně než v roce 2010). Domluvou bylo řešeno 2 740 přestupků a předáno dalšímu správnímu orgánu 1 319 přestupků. Při hodnocení výslednosti musíme přihlédnout k faktu, že počátkem roku 2011 došlo ke stěhování služebny MP do nových prostor, zavádění nového informačního systému Memphis a změně ve vedení MP, kdy byla MP dva měsíce bez ředitele. Další vliv na nižší počet odhalených přestupků na úseku dopravy měla legislativa platná do 31. 7. 2011, kde bylo zákonem určeno, že měřené úseky musí být označeny dopravními značkami. Tabulka č. 6: Přehled blokových pokut uložených v roce 2011 TYP POKUTY 2011 POROVNÁNÍ S 2010 Zaplaceno na místě 784 500 Kč -299 500 Kč BP na místě nezaplacená 1 061 900 Kč -285 400 Kč Celkem 1 846 400 Kč -584 900 Kč Tabulka č. 7: Přehled počtu přestupků dle typu v roce 2011 TYP PŘESTUPKU 2011 POROVNÁNÍ S 2010 125c (doprava) 6 018-1 914 30 (tabák a alkohol) 59-92 46/1,2 (vyhlášky a nařízení) 298-71 47 (veřejný pořádek) 883 +26 49 (občanské soužití) 3-9 50 (majetek) 212 +4 CELKEM 7 473-2 056 6

Tabulka č. 8: Přehled počtu přestupků dle způsobu řešení v roce 2011 TYP ŘEŠENÍ 2011 Domluva 2 740 BP na místě zaplacená 1 671 BP na místě nezaplacená 1 743 Předáno 1 319 Tabulka č. 9: Způsoby řešení vybraných druhů přestupků v roce 2011 NA MÍSTĚ NA MÍSTĚ PŘESTUPEK BLOKOVĚ BPNN DOMLUVY PŘEDÁNO TPZOV Počet Kč Počet Kč Počet Počet Počet Překročení rychlosti 318 247 600 394 396 600 1 31 Cyklista 11 4 500 39 14 000 110 Chodec 20 6 000 33 6 800 43 1 Pěší zóna 327 109 700 215 73 000 349 47 151 Placené parkování 32 10 700 30 6 900 59 6 88 47 (VP) 12 4 200 231 158 400 462 178 49 (občan. soužití) 2 1 50 (majetek) 26 11 400 151 115 500 10 25 30 (tabák) 1 300 15 7 400 42 1 46/1 (nařízení) 5 1 300 9 2 46/2 (vyhláška) 18 5 500 78 40 300 223 41 Skládky 4 138 Vraky 40 Zábor VP 3 2 300 3 3 000 7 1 Znečištění VP 2 1 000 73 65 900 158 3 Veřejné pohoršení 2 600 74 63 700 200 3 Noční klid 1 300 11 7 000 34 3 7

V informačním systému Memphis evidujeme v roce 2011 celkem 18 021 události, což je o 56 událostí více než v roce 2010. Tabulka č. 10: Přehled vybraných druhů událostí v porovnání roků 2009, 2010 a 2011 POČET UDÁLOSTÍ V VYBRANÁ UDÁLOST ROCE: 2009 2010 2011 1. TPZOV (použití technického prostředku k zabránění odjezdu vozidla) 1 603 1 169 599 Asistence na žádost na žádost orgánů města nebo jiných 2. orgánů státních v souladu s legislativou, např. místní šetření, doprovody pracovníků MěÚ při jejich činnosti, vystěhování při 857 580 694 exekucích apod. Výjezd na žádost PČR spolupráce v součinnosti s Policií 3. ČR při zajištění pachatele TČ, zajištění místa TČ, zajištění 308 348 458 místa dopravní nehody, regulace dopravy, apod. 4. Zákrok při odchytu zvířat odchytávání psů, koček aj. zvířat 102 104 319 5. Vrak vozidla - nalezení vraků vozidel před umístěním výzvy 305 138 71 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. Zjištěno kamerovým systémem přestupky a trestné činy zjištěné městským kamerovým dohlížecím systémem Odtah vozidla vozidla tvořící překážku silničního provozu dle zák. č. 361/200 Sb. Měření rychlosti vozidla překračující nejvyšší povolenou rychlost stanovenou zák. č. 361/2000 Sb. Použití donucovacích prostředků - 18 odst. 1 z. č. 553/1991 Sb. Osoby v pátrání Policie ČR osoby hledané (na útěku, pohřešované, atd.) Předvedení na Policii ČR k ověření totožnosti dle 13, z. č. 553/1991 Sb. Zadržený pachatel podezřelý ze spáchání trestného činu - 76, odst. 2 TŘ 99 34 186 366 275 1 688 776 744 - - 22 - - 15 - - 162 - - 76 CELKEM UDÁLOSTÍ 16 619 17 965 18 021 8

Tabulka č. 11: Seznam ulic s největším počtem vybraných druhů přestupků v roce 2011 LOKALITA 125C 30 46 47 50 (DOPRAVA) (TABÁK) (OZV, NO) (VP) (MAJETEK) 28. října 111 3 4 5. května 46 25 27 Anenské nám. 148 3 Autobusové nádraží 2 5 4 74 Budovatelů 112 1 5 41 Dolní nám. 62 6 12 10 Horní nám. 59 9 5 Kamenná 158 3 1 7 Komenského 47 3 15 Kostelní 15 5 Liberecká 44 3 5 11 Lidická 61 1 1 13 Luční 22 11 8 33 Máchova 120 2 Mírové nám. 285 1 21 15 Mšenská 23 3 4 Nádraží ČD 4 2 5 51 Na Vršku 41 2 14 39 Na Úbočí 46 5 12 Nemocniční 45 3 Nová Pasířská 48 8 11 2 Ovocný Trh 20 7 12 5 Palackého 75 3 4 12 4 Perlová 18 5 Plynární 8 Pod Kynastem 12 Pod Plynárnou 4 5 Podhorská 745 5 23 Poštovní 66 4 7 19 9 Pražská 141 3 2 23 2 Průběžná 72 6 6 Přehrada Mšeno 4 16 2 Sadová 66 5 2 Saskova 2 8 Soukenná 206 6 5 Tržní 21 9 U Balvanu 13 9 U Hřiště 48 4 1 U Kostela 6 1 6 18 U Přehrady 70 7 10 9 Vysoká 49 6 7 Želivského 17 2 6 41 Z tabulky č. 11 je zřejmé, že k nejčastějšímu narušování veřejného pořádku docházelo v roce 2011 na autobusovém nádraží, nádraží ČD, v ulici Luční, ul. 5. května, Budovatelů, Podhorská, Poštovní a Pražská. 9

MP v roce 2011 zabezpečovala či se podílela na zabezpečení veřejného pořádku při konání různých společenských či kulturních akcí. Tabulka č. 12: Vybrané akce MP v roce 2011 TERMÍN AKCE POČET STRÁŽNÍKŮ 20. 22. duben Velikonoční trhy cca 6/ den 4. a 5. květen Delegace 5 států + pomník cca 6/ den 14. září Delegace z Číny 6 23. a 24. září Jablonecké podzimní slavnosti cca 6/ den 27. říjen Památka obětí 1. sv. války 10 16. listopad Vznik samostatného státu 10 15. 17. prosinec Vánoční trhy cca 6/ den 3.4. Využívání městského kamerového dohlížecího systému V rámci realizace projektu modernizace městského kamerového dohlížecího systému bylo k 1. 2. 2011 zprovozněno 26 kamerových bodů. V měsíci srpnu 2011 došlo při realizaci projektu IPRM Žižkův Vrch ke zprovoznění dalších čtyř kamerových bodů. K 31. 12. 2011 monitoruje město Jablonec nad Nisou 30 kamerových bodů, na kterých je umístěno celkem 42 kamer. Přístup do městského kamerového dohlížecího systému mají tato dispečerská pracoviště: Oddělení krizového řízení Městského úřadu Jablonec n. N. MP Policie České republiky Hasičský záchranný sbor Zdravotní záchranná služba Tabulka č. 13: Využití MKDS v roce 2011 1. pol. roku 2. pol. roku CELKEM UDÁLOST 2011 2011 2011 Doprava 107 40 147 OZV 6 1 7 Veřejný pořádek 10 3 13 Ostatní 7 12 19 CELKEM 130 56 186 Tabulka č. 14: Využití záznamů MKDS pro důkazní účely v roce 2011: ORGÁN SHLÉDNUTO POUŽITO Policie ČR 104 35 Správní orgán 7 7 10

3.5. Pult centralizované ochrany MP nedisponuje klasickým pultem centralizované ochrany. Elektronicky pouze monitorujeme zabezpečení některých objektů v majetku města. Celkem jsme v roce 2011 přijali 19 hlášení o narušení bezpečnosti střežených objektů. Tabulka č. 15: Počet narušení střežených objektů v roce 2011 OBJEKT DRUH PLANÝ ZJIŠTĚNÍ ZAŘÍZENÍ POPLACH OSOBY CELKEM Městský úřad Jablonec n. N. klávesnice 10x 2x 12x Nemocnice Jablonec n. N. pager 5x 1x 6x Městská knihovna Jablonec n. N. telefonní výzva 0 0 0 Budova MP klávesnice 0 1x 1x DDH telefonní výzva 0 0 0 CELKEM 15x 4x 19x 3.6. Spolupráce se složkami IZS a dalšími organizacemi MP svoji činnost koordinuje se zástupci obvodních oddělení PČR každých čtrnáct dní na součinnostních poradách. Celkem se v roce 2011 uskutečnilo 22 porad. I v roce 2011 pokračovala MP v projektu společných hlídek strážníků a policistů, kdy v době 22-5 hod. (od 1. 10. 2011 v době 0 5 hod.) byla prováděna hlídková činnost formou dvou hlídek složených vždy z jednoho strážníka a jednoho policisty. Celkem se za rok 2011 provedlo 628 společných hlídek, které jsou MP i PČR hodnoceny kladně, neboť došlo ke snížení nápadu TČ a k nárůstu objasněnosti TČ. Vyhodnocení projektu společných hlídek shrnuje nejlépe tabulka č. 16, kterou vypracoval vedoucí obvodního oddělení PČR Jablonec nad Nisou. Tabulka č. 16 Vyhodnocení společných hlídek MP a PČR k 31. 12. 2011 (npor. Mgr. Bc. Roman Šípek) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 A 93,80 89,60 85,17 86,16-4,20-8,60-4,40-7,64 0,99 B 35,60 43,00 42,50 40,66 7,40 6,90-0,50 5,06-1,84 C 37,14 48,87 50,66 47,86 11,73 13,16 1,79 10,72-3,06 D 58,00 58,86 66,10 65,83 0,86 8,10 7,24 7,83-0,27 E 15,00 17,57 24,16 25,83 2,57 9,16 6,59 10,83 1,67 F 26,42 33,72 36,36 40,03 7,30 9,94 2,64 13,61 3,67 G 59,80 71,00 60,66 47,00 11,20 0,86-10,34-12,80-13,66 H 23,40 17,14 16,60 18,30-6,26-6,80-0,54-5,10 1,70 I 69,44 74,71 72,02 69,17 5,27 2,58-2,69-0,27-2,85 J 10,60 16,14 14,17 13,00 5,54 3,57-1,97 2,40-1,17 K 0,40 2,70 4,33 3,33 2,30 3,93 1,63 2,93-1,00 Zdroj: PČR, 2012 11

Vysvětlivky: Sloupec 1 výsledky dosažené v období leden květen 2010 (před realizací projektu = 1. období) Sloupec 2 - výsledky dosažené v období červen prosinec 2010 (v době realizace projektu = 2. období) Sloupec 3 - výsledky dosažené v období leden červen 2011 (v době realizace projektu = 3. období) Sloupec 4 výsledky dosažené v období červenec prosinec 2011(v době realizace projektu = 4. období) Sloupec 5 rozdíl mezi výsledky v 1. a 2. období Sloupec 6 - rozdíl mezi výsledky v 1. a 3. období Sloupec 7 - rozdíl mezi výsledky v 2. a 3. období Sloupec 8 rozdíl mezi výsledky v 1. a 4. období Sloupec 9 rozdíl mezi výsledky v 3. a 4. období Všechny položky jsou hodnoty dosažené měsíčně ve sledovaném období a zprůměrované (= měsíční průměr v daném období). A B C D E F G H I J K Nápad tr. činů Počet objasněných TČ Měsíční objasněnost Nápad přestupků (spisů) Objasněno P (spisů) Měsíční objasněnost (spisů) Počet BP v dopravě Počet BP majetek a veřejný pořádek Celková měsíční objasněnost P Omezení osobní svobody Vypátráno osob v CP Ve spolupráci s Policií ČR byla v měsíci dubnu 2011 provedena dopravně bezpečnostní akce Měsíc bezpečnosti, při které bylo odhaleno 411 přestupků, za které bylo uloženo v blokovém řízení 120 200 Kč. Ve spolupráci s PČR byly zabezpečeny přechody pro chodce v okolí vybraných základních škol v době ukončení a zahájení školního roku, při obou akcích jsme celkem nasadili 49 strážníků. Mezi další významné spolupráce patří součinnost při zabezpečení domácích fotbalových utkání FC Baumitu Jablonec nad Nisou, kterých se konalo 20 a bylo při nich průměrně nasazeno 16 strážníků na utkání. V měsíci listopadu jsme ve spolupráci s Policií ČR a OSPOD Městského úřadu Jablonec nad Nisou provedli bezpečnostní akci zaměřenou na zákaz podávání alkoholu osobám mladší 18 let v klubu WOKO. Bylo zkontrolováno 26 osob mladší 18 let, z toho byly 4 osoby pozitivní na přítomnost alkoholu v dechu. Na velmi dobré úrovni byla i spolupráce s odbory a odděleními Městského úřadu Jablonec nad Nisou, HZS LK a ZZS LK, s kterými úzce spolupracujeme v případě nehod či mimořádných událostí. 12

4. PREVENCE KRIMINALITY MP navázala v roce 2011 při realizaci prevence kriminality na předchozí léta a provedla přednášky a besedy s tématem prevence kriminality v mateřských, základních a středních školách a pro seniory a zdravotně postižené osoby. Celkem bylo provedeno 64 besed a přednášek v mateřských, základních a středních školách a zúčastnilo se jich 2 621 dětí. Pro seniory a osoby zdravotně postižené jsme provedli 2 besedy pro 85 osob z řad členů klubů seniorů, jednu přednášku pro 40 osob v rámci spoluúčasti na projektu Centra sociálních služeb Jablonec nad Nisou Akademie seniorů a 4 besedy pro 69 osob v rámci spolupráce s manažerem prevence kriminality při realizaci projektu Městského programu prevence kriminality města Jablonec nad Nisou Stáří bez rizik 3. V roce 2011 se MP spolupodílela rovněž na 8 ukázkách, prezentačních a preventivních akcích pořádaných MP, městem či jinými subjekty. Těchto akcí se zúčastnilo přibližně 2 896 účastníků. Tabulka č. 17: Přehled přednášek a besed v mateřských, základních a středních školách v roce 2011 MĚSÍC ŠKOLA TÉMA POČET POČET BESED ŽÁKŮ Březen Mateřská bezpečné chování, doprava 19 1 245 Základní úkoly MP, přestupky, doprava 9 163 Duben Základní úkoly MP, přestupky, doprava 2 56 Květen Základní úkoly MP, přestupky, doprava 6 129 Střední úkoly MP, přestupky, doprava 2 35 Červen Střední úkoly MP, bl. řízení, odpovědnost 1 80 Říjen Střední úkoly MP, bl. řízení, odpovědnost 17 624 Mateřská bezpečné chování, doprava 1 70 Listopad Mateřská bezpečné chování, doprava 1 100 Základní úkoly MP, přestupky, doprava 1 22 Prosinec Základní úkoly MP, přestupky, doprava 4 79 Střední úkoly MP, přestupky, doprava 1 18 CELKEM 64 2 621 13

Tabulka č. 18: Přehled přednášek a besed pro seniory a zdravotně postižené osoby v roce 2011 MĚSÍC MÍSTO TÉMA POČET POČET BESED OSOB Květen Spolkový dům - Roska Bezpečnost seniorů a ZTP 1 10 Červen Spolkový dům p. Hušek Bezpečnost seniorů a ZTP 1 75 Září Spolkový dům, Akademie Bezpečnost seniorů a ZTP seniorů 1 40 Říjen, - ZŠ Vrkoslavice Stáří bez rizik 3 listopad - ZŠ Kokonín - Hasičská zbrojnice Proseč n. N. 4 69 - ZŠ Sokolí CELKEM 7 194 Výrazný rozdíl v počtu besed a účastníků ve skupině MŠ, ZŠ, SŠ za rok 2011 oproti roku 2010 je z toho důvodu, že jsme v roce 2010 nerealizovali přednášky a besedy v MŠ (viz tabulka č. 19 a 20). Tabulka č. 19: Porovnání počtu přednášek a besed prevence kriminality v roce 2010 a 2011 CÍLOVÁ POČET BESED 2010 POČET BESED 2011 ROZDÍL SKUPINA MŠ, ZŠ, SŠ 33 64 +31 Senioři a ZTP 6 7 +1 Tabulka č. 20: Porovnání počtu účastníků přednášek a besed prevence kriminality v roce 2010 a 2011 CÍLOVÁ POČET ÚČASTNÍKŮ POČET ÚČASTNÍKŮ ROZDÍL SKUPINA 2010 2011 MŠ, ZŠ, SŠ 760 2 621 +1 861 Senioři a ZTP 423 194-229 Tabulka č. 21: Přehled ukázek, prezentačních a preventivních akcí MP v roce 2011 MĚSÍC MÍSTO AKCE POČET ÚČASTNÍKŮ Duben U Přehrady a Novoveská Jablko-citron (2x) 50 Květen Mírové náměstí Den rodiny cca 1 000 Přehrada Helpík zdravotnická soutěž cca 200 Červen Rýnovice ZŠ Branný den 120 Tajvan - přehrada Den otců cca 300 Horní náměstí Den IZS cca 1 000 Srpen MP Hasičská ČČK exkurze na MP (2x) 22 Jablonecká přehrada Kolo (3x) 129 Říjen Nová Pasířská Otevření dětského hřiště 60 Listopad MP Hasičská Khamoro exkurze na MP 15 Celkem 8 ukázek a akcí cca 2 896 14

Tabulka č. 22: Porovnání počtu akcí a účastníků ukázek a prezentačních akcí MP v roce 2010 a 2011 PARAMETR 2010 2011 ROZDÍL Počet akcí 6 8 +2 Počet účastníků cca 2 120 cca 2 896 +776 5. DĚTSKÉ DOPRAVNÍ HŘIŠTĚ MP uskutečňuje dopravní výchovu pro žáky jak 3. tříd, tak především pro žáky 4. tříd základních škol spádové oblasti Libereckého kraje. Výuka probíhá dle Tematického plánu dopravní výchovy pro žáky 4. tříd základních škol vydaného MD BESIP na dětském dopravním hřišti města Jablonec nad Nisou (dále jen DDH ). Od 1. 11. 2011 probíhá teoretická dopravní výuka v náhradním prostoru v budově Hasičská 983/3, Jablonec nad Nisou (3. patro, zasedací místnost oddělení krizového řízení MěÚ). DDH v roce 2011 navštívilo 1 360 dětí 3. tříd základních škol a 2 726 dětí 4. tříd základních škol. Na DDH se rovněž konalo 6 dopravně-bezpečnostních akcí, kterých se zúčastnilo 1 828 dětí. Celkem v roce 2011 navštívilo DDH 5 914 dětí. Tabulka č. 23: Porovnání počtu účastníků na dopravní výchově a dopravně bezpečnostních akcích MP za roky 2009, 2010 a 2011 PARAMETR Počet účastníků 2009 Počet účastníků 2010 Počet účastníků 2011 Dopravní výchova 3. třída 1 538 872 1 360 Dopravní výchova 4. třída 2 199 2 560 2 726 Týden bezpečnosti 452 1 233 964 Projekt Kdo má pod čepicí 2 269 Evropský den bez aut 120 104 Dětský letní tábor, Krásné pole 81 79 Projekt Dědečku, babičko 207 Příměstský tábor 32 38 Motýl dopravní akce 78 89 Dopravní soutěž mladých cyklistů 411 559 Projektový den na DDH 99 Celkem 6 578 5 578 5 914 15

6. KOMUNIKACE S OBČANY MP v roce 2011 komunikovala s občany prostřednictvím médií takto: ZPŮSOB POČET ZVEŘEJNĚNO MÉDIUM Tiskové zprávy MěÚ 53 53x webové stránky MěÚ 40x Jablonecký deník, Jablonecký měsíčník, MF Dnes 13x Televize RTM 1x Televize R1 Genus Tisková konference MěÚ 4 2x zpráva o činnosti MP 1x představení ŘMP Moderování diskusního fóra MP na webu MěÚ celoročně 1x Koncepce MP 2012-2014 7. STÍŽNOSTI OBČANŮ V roce 2011 jsou v evidenci oddělení interního auditu a stížností Městského úřadu Jablonec nad Nisou vedeny dvě stížnosti na činnost či jednání strážníků MP, obě byly vyhodnoceny jako neoprávněné. Tabulka č. 24: Počty stížností na MP za roky 2010 a 2011 PARAMETR 2010 2011 Celkový počet stížností 5 2 Oprávněné stížnosti 0 0 Neoprávněné stížnosti 5 2 Zdroj: oddělení interního auditu a stížností MěÚ, 2012 8. LIDSKÉ ZDROJE 8.1. Personalistika V průběhu roku 2011 se měnil personální stav MP následujícím způsobem. V prvním pololetí roku 2011 ukončili pracovní poměr na vlastní žádost 3 strážníci z přímého výkonu služby a ředitel MP. Ve druhém pololetí roku 2011 nastoupil 1 strážník, a to ředitel MP. Celkový stav MP k 31. 12. 2011 byl 54 zaměstnanci, z toho 53 strážníci s osvědčením a 1 civilní zaměstnanec. 16

Graf č. 1: Vývoj personálního stavu MP za roky 2007, 2008, 2009, 2010 a 2011 (stav k 31. 12. daného roku) 60 50 40 30 20 44 39 51 53 56 54 51 55 53 46 Celkem Strážníci Civilní 10 0 5 5 2 1 1 2007 2008 2009 2010 2011 Tabulka č. 25: Věková struktura strážníků stav k 31. 12. 2011 VĚKOVÁ STRUKTURA POČET 21-30 9 31-40 19 41-50 19 51-60 6 Celkem 53 Tabulka č. 26: Nejvyšší dosažené vzdělání strážníků stav k 31. 12. 2011 VZDĚLÁNÍ POČET Střední bez maturitní zkoušky 15 Střední s maturitní zkouškou 35 Vyšší odborné 0 Vysokoškolské 3 Celkem 53 Tabulka č. 27: Počet studujících strážníků stav k 31. 12. 2011 VZDĚLÁNÍ POČET Střední s maturitní zkouškou 8 Vysokoškolské 1 Celkem 9 Tabulka č. 28: Počet strážníků, na které se vztahuje přechodné ustanovení z. č. 553/1991 Sb., o obecní policii stav k 31. 12. 2011 DLE STAVU PŘECHODNÉHO USTANOVENÍ POČET Splňuje přechodné ustanovení (věk a zkouška) 5 Nesplňuje přechodné ustanovení (věk a zkouška) 10 Z toho: - doplňuje si střední vzdělání s maturitní zkouškou - nedoplňuje si střední vzdělání s maturitní zkouškou 8 2 Celkem 15 17

Tabulka č. 29: Délka praxe strážníků stav k 31. 12. 2011 DÉLKA PRAXE POČET 1-5 let 27 6-10 let 8 11-15 let 10 16-20 let 8 Celkem 53 V roce 2011 byli čtyři strážníci v dlouhodobé pracovní neschopnosti. Dva strážníci v pracovní neschopnosti pokračují i v roce 2012. Tabulka č. 30: Přehled dlouhodobé pracovní neschopnosti strážníků (nemoc, mimopracovní úraz) v roce 2011 DÉLKA PRACOVNÍ NESCHOPNOSTI POČET 2 měsíce 1 5 měsíců 1 8 měsíců 1 11 měsíců 1 Celkem 4 Tabulka č. 31: Přehled pracovních úrazů strážníků v roce 2011 DÉLKA PRACOVNÍ NESCHOPNOSTI POČET 15 dnů léčení 1 54 dnů léčení 1 Celkem 2 8.2. Profesní vzdělávání strážníků 8.2.1. Zkoušky odborné způsobilosti Zkoušky odborné způsobilosti strážníka dle 4d zákona č. 553/1991 Sb., o obecní policii absolvovalo před komisí Ministerstva vnitra v roce 2011 úspěšně 19 strážníků, přičemž 1 strážník neuspěl na první pokus a musel zkoušku opakovat. Výcvik osmnácti strážníků byl proveden ve specializovaném Školicím zařízení Mělník a jeden strážník byl ve školicím středisku Polis Příbram. Obě zařízení jsou držitelem akreditace Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy. Náklady na výcvik činily 68 497,80 Kč. 8.2.2. Střelecký výcvik Střelecký výcvik strážníků, kteří jsou držiteli zbrojního průkazu skupiny D a mají přidělenou služební zbraň MP, absolvovalo v roce 2011 úspěšně celkem 44 strážníků v šesti termínech na střelnici Vězeňské služby Rýnovice. Strážník použil při střelbě na terč 25 nábojů. 18

8.2.3. Výcvik v sebeobraně a taktice zákroku Výcvik v sebeobraně a v taktice zákroku byl proveden v roce 2011 ve spolupráci s Městskou policií Liberec v areálu Tipsport arény Liberec. Tříhodinový výcvik absolvovalo ve čtyřech termínech celkem 16 strážníků a odborně ho vedli instruktoři Městské policie Liberec. V roce 2011 nebylo provedeno přezkoušení strážníků z fyzické připravenosti. 8.2.4. Semináře a odborná školení V roce 2011 se 6 strážníků MP zúčastnilo dvou odborných seminářů zaměřených na prevenci kriminality a 2 strážníci se podíleli na zabezpečování odborného semináře pořádaného Kolegiem pro prevenci kriminality a Městskou policií hlavního města Prahy. Tabulka č. 32: Přehled seminářů a odborných školení strážníků v roce 2011 MĚSÍC POŘADATEL TÉMA DÉLKA POČET ŠKOLENÍ STR. Září Kolegium pro prevenci Volnočasové aktivity kriminality dětí a mládeže 3 dny 2 Říjen Národní centrum bezpečnějšího Kyberšikana internetu a hlavní město Praha 1 den 2 Ministerstvo vnitra a Krajský Prevence kriminality a úřad Libereckého kraje sociálně nežádoucí jevy 2 dny 4 9. HOSPODAŘENÍ MP MP v roce 2011 hospodařila s rozpočtem ve výši 26 078 000 Kč. Během loňského roku byla dodržována rozpočtová kázeň a rozpočet byl čerpán průběžně. Přidělený objem finančních prostředků na 2011 byl čerpán na 96 % a nebyl překročen. Tabulka č. 33: Přehled čerpání rozpočtu MP v roce 2011 POLOŽKA PLÁN SKUTEČNOST Mzdy (včetně odvodů) 21 823 000 Kč 21 387 972 Kč Provozní náklady 4 255 000 Kč 3 694 091 Kč Celkem 26 078 000 Kč 25 082 063 Kč 9.1. Náklady na provoz služebních vozidel MP disponovala v roce 2011 až pěti služebními vozidly. Dvě vozidla Škoda Octavia Combi byla v měsíci září vrácena ČSOB leasingu (nevýhodnost operativního leasingu). Jedno vozidlo Škoda Yetti jsme zakoupili v měsíci lednu, vozidlo Škoda Octavia Sedan nám bylo převedeno v měsíci září z vozového parku Městského úřadu Jablonec n. N. a jedno vozidlo Škoda Octavia Combi jsme zakoupili v měsíci prosinci. 19

K 31. 12. 2011 máme 5 služebních vozidel: a) Služební vozidla ve výkonu služby (vozidlo označeno samolepkami MP, vybaveno GPS, radiostanicemi a světelnou rampou): VOZIDLO ROK VÝROBY REGISTRAČNÍ ZNAČKA Škoda Octavia Combi 2011 2L4 9348 Škoda Octavia Combi 2006 2L5 1395 Škoda Yetti 2011 2L0 2340 Škoda Roomster 2007 2L9 3595 b) Služební vozidlo referentské (bez označení): VOZIDLO ROK VÝROBY REGISTRAČNÍ ZNAČKA Škoda Octavia Sedan 2005 2L1 3006 Tabulka č. 34: Porovnání nákladů na provoz služebních vozidel za roky 2008, 2009, 2010 a 2011 POLOŽKA 2008 2009 2010 2011 Náklady na PHM 319 800,32 Kč 394 066,36 Kč 486 433,60 Kč 415 270,62 Kč Náklady na opravy 66 625,04 Kč 152 707,87 Kč 219 676,58 Kč 335 580,29 Kč Celkem 386 425,36 Kč 546 774,23 Kč 706 110,18 Kč 750 850,91 Kč Spotřeba PHM 10 466 litrů 15 570,27 litrů 16 346,36 litrů 12 308,12 litrů Ujeto kilometrů 127 148 km 195 451 km 177 387 km 138 737 km Průměrná cena PHM 30,56 Kč/litr 25,31 Kč/litr 29,76 Kč/litr 33,74 Kč/litr 10. MATERIÁLNÍ A TECHNICKÉ ZABEZPEČENÍ 10.1. Přemístění služebny MP, zprovoznění městského kamerového dohlížecího systému a informačního systému Memphis Začátkem roku 2011 došlo k přemístění služebny ze stávajících prostor v ulici Kamenná 11, Jablonec nad Nisou do zrekonstruovaných prostor v ulici Hasičská 983/3, Jablonec nad Nisou. Souběžně probíhalo i přemisťování, modernizace a rozšíření městského kamerového dohlížecího systému a informačního systému do nové budovy. Zavedením nového informačního systému Memphis a spuštěním nového městského kamerového dohlížecího systému a dalších aplikací patří v současné době operační středisko MP k jednomu z nejmoderněji vybavených pracovišť v ČR. 10.2. Informační technologie a informační systémy V současné době MP disponuje osmi mobilními terminály Motorola MC 55 informačního systému Memphis a 5 licencemi systému Memphis využitelnými současně na pěti místech 13 počítačových konzolí. 20

Disponujeme plným online propojením PDA se serverem Memphis. Došlo ke zprovoznění a modernizaci kamerových bodů městského kamerového dohlížecího systému, k instalaci klienta Genetec OMNICAST a grafické nástavby ECC s mapovými podklady na operačním středisku MP, takže je pomocí 4 modulů GPS sledován pohyb služebních vozidel. V systému Memphis je vedena evidence výkonu služby (svodky, události). Došlo k propojení dispečerských pracovišť městského kamerového dohlížecího systému na oddělení krizového řízení a složek IZS a nastavení přístupů se striktně danými pravidly přístupových kompetencí. V listopadu 2011 byl zprovozněn přístup MP do systému SVI (Systém včasné intervence), který se zabývá intervencí příslušných orgánů v oblasti problematiky závadové mládeže. Pro strážníky výkonu hlídkové služby bylo koncem roku 2011 pořízeno 5 speciálních digitálních minikamer, které slouží k záznamu provedení služebního zákroku a jako důkazní prostředek pro správní orgány či orgány činné v trestním řízení. Dále má MP k dispozici 18 ks PC, 5 ks notebooků, 25 ks monitorů, 15 ks tiskáren, 7 ks scannerů, 14 přístupů na internet, rovněž máme dle 11a zákona č. 553/1991 Sb., o obecní policii přístup do evidencí Městského úřadu Jablonec nad Nisou a jiných orgánů (evidence psů, evidence užívání veřejného prostranství, evidence uzavírek komunikací, centrální registr řidičů, databáze odcizených vozidel, evidence obyvatel obecního úřadu s rozšířenou působností). 10.3. Provoz radiové sítě MP MP disponovala v roce 2011 celkem 15 ks digitálních radiostanic, a to 10 ks ručních radiostanic pěší hlídkové služby, 4 ks vozidlových radiostanic motohlídek a 1 ks základnové radiostanice operačního střediska MP. 10.4. Zbraně a střelivo Zbraně přidělené MP 57 ks Pistole ČZ 83 53 ks Pistole ČZ G20 1 ks Pistole Bersa 2 ks Narkotizační puška 1 ks Zbraně ve skladu Pistole ČZ 83 Pistole Bersa Pistole ČZ G 20 Narkotizační puška 13 ks 10 ks 1 ks 1 ks 1 ks Zbraně přidělené strážníkům Pistole ČZ 83 Pistole Bersa 44 ks 43 ks 1 ks Náboje celkem Náboje ve skladu Náboje přidělené strážníkům 2 425 ks 1 325 ks 1 100 ks Celkem strážníků 53 Vlastní zbrojní průkaz - má přidělenou zbraň 44 Nevlastní zbrojní průkaz 7 Vlastní zbrojní průkaz - nemá přidělenou zbraň 2 21

11. ZÁVĚR Rok 2011 byl pro MP rokem stěhování, modernizace a organizačních změn. Odpovědně lze uvést, že celková činnost MP byla zaměřena na veřejný pořádek a na prevenci sociálně patologických jevů, čemuž nasvědčují i uvedené statistické údaje. Veškerá činnost hlídkové služby byla směrována k dohledu na dodržování veřejného pořádku za použití všech dostupných zákonných nástrojů. 22

Přehled použitých zkratek: BESIP bezpečnost silničního provozu BP bloková pokuta CP celostátní pátrání ČČK Český červený kříž ČD České dráhy ČR Česká republika DDH dětské dopravní hřiště DPS dům s pečovatelskou službou ECC název počítačového programu městského kamerového dohlížecího systému FC fotbalový klub GPS globální poziční systém HZS Hasičský záchranný sbor IZS Integrovaný záchranný systém KD klub důchodců KM kontaktní místo LK Liberecký kraj LOZ Liga na ochranu zvířat MD Ministerstvo dopravy MěÚ Městský úřad Jablonec nad Nisou MKDS městský kamerový dohlížecí systém MP Městská policie Jablonec nad Nisou MŠ mateřská škola NO nařízení obce OSPOD oddělení sociálně právní ochrany dětí OZV obecně závazná vyhláška P přestupek PC osobní počítač PČR Policie České republiky PDA osobní digitální pomocník PHM pohonné hmoty SŠ střední škola SVI Systém včasné intervence TČ trestný čin, trestná činnost TPZOV technický prostředek k zabránění odjezdu vozidla TŘ Trestní řád VP veřejný pořádek ZM zastupitelstvo města ZŠ základní škola ZTP zdravotně postižené osoby ZZS Zdravotní záchranná služba 23