KOMUNITNÍ PLÁNOVÁNÍ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB ORP DAČICE registrační číslo: CZ.1.04/3.1.03/65.00032 Tato akce je financována z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Komunitní plán sociálních služeb ORP Dačice 2012 (zpracováno pro období 2013 2015) Realizátor projektu: CpKP jižní Čechy Partner projektu: Město Dačice
Obsah 1 Organizace a průběh akce... 8 1.1 Organizační zajištění akce... 9 1.2 Průběh akce... 14 2 Analytická část... 16 2.1 Sociodemografická analýza území správního obvodu ORP Dačice... 16 2.2 Průzkum názorů široké veřejnosti - anketa... 19 2.3 Sociální služby na území ORP Dačice... 21 2.4 Analýzy potřeb poskytovatelů, zadavatelů a uživatelů... 23 2.5 SWOT analýzy... 25 3 Strategická část... 29 3.1 Vize, priority, opatření a aktivity... 29 3.2 PRIORITA 1 - Udržení stávajícího systému sociálních služeb... 33 3.3 PRIORITA 2 - Zkvalitnění stávajících sociálních služeb... 40 3.4 PRIORITA 3 - Rozvoj sociálních služeb... 43 3.5 PRIORITA 4 - Zajištění doprovodných oblastí... 51 3.6 PRIORITA 5 - Průřezová témata... 57 2
Vážení spoluobčané, v roce 2007 zahájilo město Dačice proces komunitního plánování sociálních služeb. Výstupem byl Komunitní plán rozvoje sociálních služeb města Dačice z roku 2008, který zohledňoval situaci na celém území správního obvodu obce s rozšířenou působností Dačice. Proces plánování se podařilo udržet i v následujících letech, plán byl monitorován a aktualizován. Město Dačice se také zapojilo do plánování sociálních služeb na krajské úrovni. V roce 2011 se podařilo získat finance z veřejných zdrojů na pokračování procesu komunitního plánování a byl zahájen projekt Komunitní plánování sociálních služeb ORP Dačice. Jeho hlavním cílem je udržení partnerství mezi zadavateli (obcemi), poskytovateli a uživateli sociálních služeb a zapojení veřejnosti do procesu plánování. Výstupem spolupráce je tento dokument. Do jeho zpracování se zapojila řada odborníků a občanů Dačicka. Pracovali na analýzách a účastnili se jako respondenti různých průzkumů. V období přípravy strategické části plánu připravili v pracovních skupinách záměry směřující k udržení, zkvalitnění a rozvoji sociálních a doprovodných služeb. Cílem záměrů je nastavit systém služeb tak, aby odpovídal aktuální potřebám lidí žijících na Dačicku. Peníze se tak budou vynakládat jen na udržení nebo zřizování těch sociálních služeb, které jsou pro občany doopravdy potřebné. Věřím, že se nám společnými silami podaří navržené záměry uskutečnit. Děkuji všem, kteří se na vytvoření komunitního plánu podíleli. Ing. Vlastimil Štěpán předseda Mikroregionu Dačicko 3
Komunitní plánování Komunita je tvořena lidmi, kteří žijí v jednom místě, mají mezi sebou různé sociální vazby a jsou vázáni nejen k sobě navzájem, ale také k místu, kde žijí. Zájmy, potřeby a nároky, týkající se kvality života občanů komunity, jsou uspokojovány ve spolupráci s jejími dalšími příslušníky. Jejich zájmy a potřeby se mohou lišit. Lidé by měli v komunitě o svých potřebách a zájmech diskutovat a společně hledat řešení, která by alespoň částečně vyhovovala všem a pro nikoho nebyla prohrou. Slovo plánování zahrnuje proces, v jehož rámci se komunita chce dostat ze současné situace do budoucnosti, která by lépe vyhovovala občanům komunity. Plánování je cestou ze současnosti do místa pojmenovaného dohodnutá budoucnost. Co to je komunitní plánování? Metoda, která umožňuje zpracovávat rozvojové materiály pro různé oblasti veřejného života a která posiluje principy zastupitelské demokracie. Znakem metody je důraz kladený na: Zapojování všech, kterých se zpracovávaná oblast týká. Dialog a vyjednávání. Dosažení výsledku, který je přijat a podporován většinou účastníků. Co to je komunitní plánování sociálních služeb? Metoda, kterou lze na úrovni obcí plánovat sociální služby tak, aby odpovídaly místním specifikům i potřebám jednotlivých občanů. Otevřený proces zjišťování potřeb a zdrojů a hledání nejlepších řešení v oblasti sociálních služeb. Co je cílem komunitního plánování sociálních služeb? Posilovat sociální soudržnost komunity. Podporovat sociální začleňování a předcházet sociálnímu vyloučení jednotlivců i skupin. Cílem komunitního plánu sociálních služeb je při efektivním využití všech zdrojů v komunitě naplňovat skutečné potřeby občanů v oblasti sociálních služeb. Komunitní plánování sociálních služeb je ve své podstatě nekončící proces hledání potřeb v oblasti sociálních služeb, které v komunitě (městě, obci) vyvstávají, stanovování priorit (toho, co je nutno řešit dříve a co později) a porovnávání potřeb s dostupnými zdroji (finančními a materiálními možnostmi těch, kdo služby poskytují). Při komunitním plánování se vychází z porovnání existující nabídky sociálních služeb se zjištěnými potřebami uživatelů a potenciálních uživatelů. 4
Sociální služby Sociální služby pomáhají lidem žít běžným životem - umožňují jim pracovat, nakupovat, navštěvovat školy, navštěvovat místa víry, účastnit se aktivit volného času, starat se sám o sebe a o domácnost apod. Zaměřují se na zachování co nejvyšší kvality a důstojnosti jejich života. Sociální služby jsou poskytovány jednotlivcům, rodinám i skupinám obyvatel. Mezi nejpočetnější skupiny příjemců sociálních služeb patří zejména senioři, lidé se zdravotním postižením, rodiny s dětmi, ale také lidé, kteří z různých důvodů žijí na okraji společnosti. Sociální službou se dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, rozumí činnost nebo soubor činností zajišťujících pomoc a podporu osobám za účelem sociálního začlenění nebo prevence sociálního vyloučení. Prostřednictvím sociálních služeb je zajišťována pomoc při péči o vlastní osobu, zajištění stravování, ubytování, pomoc při zajištění chodu domácnosti, ošetřování, pomoc s výchovou, poskytnutí informace, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, psychoa socioterapie, pomoc při prosazování práv a zájmů atd. Cílem služeb bývá mimo jiné: - podporovat rozvoj nebo alespoň zachování stávající soběstačnosti uživatele, jeho návrat do vlastního domácího prostředí, obnovení nebo zachování původního životního stylu - rozvíjet schopnosti uživatelů služeb a umožnit jim, pokud toho mohou být schopni, vést samostatný život - snížit sociální a zdravotní rizika související se způsobem života uživatelů. K pokrytí nákladů spojených s úhradou některých sociálních služeb, resp. se zajištěním potřebné pomoci slouží příspěvek na péči. Sociální služby lze podle cíle a zaměření rozdělit do 3 základních skupin: a) sociální poradenství b) služby sociální péče c) služby sociální prevence 5
Sociální služby lze poskytovat v těchto formách: a) pobytové b) ambulantní c) terénní Sociální poradenství zahrnuje: a) základní sociální poradenství je povinen poskytnout každý poskytovatel soc. služeb, b) odborné sociální poradenství je poskytováno se zaměřením na potřeby jednotlivých okruhů sociálních skupin osob v občanských poradnách, manželských a rodinných poradnách, poradnách pro seniory, poradnách pro osoby se zdravotním postižením, poradnách pro oběti trestných činů a domácího násilí; zahrnuje též sociální práci s osobami, jejichž způsob života může vést ke konfliktu se společností. Součástí odborného poradenství je i půjčování kompenzačních pomůcek. Služby sociální péče napomáhají osobám zajistit jejich fyzickou a psychickou soběstačnost s cílem umožnit jim v nejvyšší možné míře zapojení do běžného života společnosti, a v případech, kdy toto vylučuje jejich stav, zajistit jim důstojné prostředí a zacházení. Mezi služby sociální péče patří: Osobní asistence Pečovatelská služba Tísňová péče Průvodcovské a předčitatelské služby Podpora samostatného bydlení Odlehčovací služby Centra denních služeb Denní stacionáře Týdenní stacionáře Domovy pro osoby se zdravotním postižením Domovy pro seniory Domovy se zvláštním režimem Chráněné bydlení Sociální služby poskytované ve zdravotnických zařízeních ústavní péče 6
Služby sociální prevence napomáhají zabránit sociálnímu vyloučení osob, které jsou tímto ohroženy pro krizovou sociální situaci, životní návyky a způsob života vedoucí ke konfliktu se společností, sociálně znevýhodňující prostředí a ohrožení práv a oprávněných zájmů trestnou činností jiné fyzické osoby. Cílem služeb sociální prevence je napomáhat osobám překonávat jejich nepříznivé sociální situace a chránit společnost před vznikem a šířením nežádoucích společenských jevů. Mezi služby sociální prevence patří: Raná péče Telefonická krizová pomoc Tlumočnické služby Azylové domy Domy na půl cesty Kontaktní centra Krizová pomoc Intervenční centra Nízkoprahová denní centra Nízkoprahová zařízení pro děti a mládež Noclehárny Služby následné péče Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi Sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením Sociálně terapeutické dílny Terapeutické komunity Terénní programy Sociální rehabilitace 7
1 Organizace a průběh akce Základní informace o projektu Komunitní plánování sociálních služeb ORP Dačice (KPSS Dačice) Realizováno v rámci Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost, globální grant CZ.1.04/3.1.03. Financováno z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Území: správní obvod obce s rozšířenou působností Dačice (23 obcí) Realizace: srpen 2011 - září 2012 Potřebnost projektu vychází ze Zákona o sociálních službách č. 108/2006 Sb., z aktuální situace na území správního obvodu ORP Dačice a ze Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb Jihočeského kraje. Na území správního obvodu ORP Dačice proběhlo plánování sociálních služeb v roce 2007-2008. Jedním z jeho hlavních výstupů byl Komunitní plán rozvoje sociálních služeb města Dačice. Obsahoval záměry, které směřovaly k rozvoji a zkvalitnění sociálních služeb na Dačicku. V následujícím období bylo plnění plánu monitorováno. V roce 2011-2012 proběhla kompletní aktualizace a vznikl tak plán s výhledem na další tříleté období (2013-2015). Cíle projektu: Všeobecným cílem projektu je podpora sociálního začleňování sociálně vyloučených osob a osob ohrožených sociálním vyloučením cestou zajištění dostupnosti kvalitních sociálních služeb. Specifickými cíly projektu je udržení a rozvoj místního partnerství na území správního obvodu ORP Dačice a vypracování aktuálního plánu sociálních služeb. Partnerství se realizuje mezi uživateli, poskytovateli a zadavateli sociálních služeb. Do procesu je zapojena i široká veřejnost. Hlavním výstupem z procesu plánování je komunitní plán sociálních služeb, který pomůže vytvořit podmínky pro rozvoj a udržitelnost takových služeb, které budou reagovat na skutečné potřeby občanů z území správního obvodu ORP Dačice. Dalším výstupem je katalog poskytovatelů sociálních a doprovodných služeb, který podpoří informovanost občanů. 8
1.1 Organizační zajištění akce Realizátor projektu: Centrum pro komunitní práci jižní Čechy Dvořákova 21, 370 01 České Budějovice Partner projektu: Město Dačice Krajířova 27, 380 01 Dačice Řídící tým projektu Řídící skupina vede proces komunitního plánování, tvoří ji zástupci zadavatelů, poskytovatelů a uživatelů sociálních služeb. Členové: Ing. Jan Bartošek - místostarosta města Dačice Ing. Karel Macků - tajemník města Dačice Josef Urban - starosta města Slavonice Pavlína Bačovská - pracovnice Diecézní charity Brno - Oblastní charita Jihlava Věra Janáková - vedoucí Odboru sociálních věcí MěÚ Dačice Mgr. Irena Vašíčková - pracovnice Odboru sociálních věcí MěÚ Dačice Marie Čeloudová - zástupce uživatelů Realizační tým Realizační tým zajišťoval činnosti spojené s procesem plánování sociálních služeb. Členové: Bc. Daniel Rosecký - manažer projektu Mgr. Ludmila Kolářová - metodik Věra Janáková - místní koordinátor Vedoucí členové pracovních skupin Vedoucí členové zajišťovali činnost pracovních skupin a účastnili se jednání řídící skupiny. Marcela Láníková, Dis. / Bc. Hana Veselá - skupina Senioři a osoby se zdrav. postižením Bc. Božena Havlová - skupina Děti a mládež a osoby ohrožené závislostmi Lenka Holcová - skupina Lidé v krizi 9
Pracovní skupiny Pracovní skupiny jsou týmy dobrovolníků (zástupci zadavatelů, uživatelů a poskytovatelů sociálních služeb a zástupci veřejnosti). V rámci komunitního plánování sociálních služeb Dačice byly zformovány 3 pracovních skupiny, řešily tyto oblasti: Senioři a osoby se zdravotním postižením Děti a mládež a osoby ohrožené závislostmi Lidé v krizi Členové pracovních skupin byli proškoleni a scházeli se na pravidelných jednáních. Řešili udržení, zkvalitnění a rozvoj sociálních služeb, mimo toho se zabývali také službami doprovodnými a dalšími tématy souvisejícími se sociální situací na Dačicku. V pracovních skupinách byly zpracovány SWOT analýzy a návrhy opatření a aktivit plánu. Jednání skupin byla otevřená a mohl se jich účastnit každý, kdo měl o rozvoj sociálních služeb na Dačicku zájem. Schéma organizační struktury Komunitního plánování sociálních služeb ORP Dačice: Řídící skupina CpKP jižní Čechy realizátor projektu Město Dačice partner projektu Pracovní skupina Senioři a osoby se zdrav. postižením Pracovní skupina Děti a mládež a osoby ohrožené závislostmi Pracovní skupina Lidé v krizi 10
Pracovní skupina Senioři a osoby se zdravotním postižením Cílová skupina: senioři, osoby se zdravotním postižením Do činnosti pracovní skupiny se zapojili: Marcela Láníková, Dis. - Pečovatelská služba LEDAX o.p.s. Dačice Bc. Hana Veselá - Pečovatelská služba LEDAX o.p.s. Dačice Marie Cimbůrková - Pečovatelská služba LEDAX o.p.s. Dačice, sociální komise Dačice Marie Čeloudová - zástupce uživatelů Božena Pazourová - zástupce veřejnosti Český Rudolec Tereza Svobodová - Pečovatelská služba LEDAX o.p.s. Dačice Marie Körberová, Dis. - Domov seniorů Budíškovice Milada Řezáčová - sociální komise Dačice Mgr. Irena Vašíčková - Odbor sociálních věcí MěÚ Dačice, členka řídící skupiny Marie Tománková - zástupce veřejnosti Budíškovice Marta Šabouková - Domácí zdravotní péče Dana Krtková - Český červený kříž Ingrid Jelínková - Dačický ZVONEČEK o.s. Ludmila Rehartová - Dačický ZVONEČEK o.s. Zaměření na sociální služby: sociální poradenství - 37 osobní asistence - 39 pečovatelská služba - 40 odlehčovací služby - 44 denní stacionáře - 46 týdenní stacionáře - 47 domovy pro osoby se zdravotním postižením - 48 domovy pro seniory - 49 domovy se zvláštním režimem - 50 chráněné bydlení - 51 sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdrav. postižením - 66 11
Pracovní skupina Děti a mládež a osoby ohrožené závislostmi Cílová skupina: děti a mládež, lidé ohrožení závislostmi (alkohol,nealkoholové drogy, výherní automaty, počítačové hry, internet atd.) Do činnosti pracovní skupiny se zapojili: Bc. Božena Havlová - Sdružení Meta o.s. Bc. Dagmar Čermáková - Odbor sociálních věcí MěÚ Dačice Mudr. Hana Musilová - členka zastupitelstva města Dačice Jitka Žaloudková - Městská policie Dačice Mgr. Jaroslava Kopačková - ZŠ Komenského Dačice Barbora Marečková - studentka, zástupce veřejnosti Martina Svobodová - studentka, zástupce veřejnosti Lucie Žaloudková - studentka, zástupce veřejnosti Jan Ferdan - zástupce veřejnosti Jiřina Marková - Slavonická renesanční, o.p.s. Mgr. Petra Břečková - zástupce veřejnosti, pracovník NZDM Telč PaedDr. Aleš Morávek - Gymnázium Dačice Jan Havel - student, zástupce veřejnosti Mgr. Irena Vašíčková - Odbor sociálních věcí MěÚ Dačice, členka řídící skupiny Zaměření na sociální služby: sociální poradenství - 37 raná péče - 54 azylové domy - 57 domy na půl cesty - 58 kontaktní centra - 59 krizová pomoc - 60 nízkoprahová zařízení pro děti a mládež - 62 sociálně aktivační služby pro rodiny s dětmi - 65 terapeutické komunity - 68 terénní programy - 69 12
Pracovní skupina Lidé v krizi Cílová skupina: osoby s mentálním postižením zbavené způsobilosti, lidé s dluhy a lidé předlužení, lidé ohrožení chudobou, finančně negramotní lidé, osoby s tělesným postižením v sociální izolaci, lidé bez přístřeší, dlouhodobě nezaměstnané osoby, lidé se závislostmi (herny, alkohol, drogy), děti a mládež se špatným soc. zázemím, lidé nezvládající jednání na úřadech a vyřizování žádostí (forma negramotnosti), lidé v akutní krizi. Do činnosti pracovní skupiny se zapojili: Lenka Holcová - Domovinka Dačice Ludmila Rehartová - Dačický ZVONEČEK o.s. Hana Čurdová, DiS. - Odbor sociálních věcí MěÚ Dačice Mgr. Jana Vrbová - Základní škola Dačice Vlasta Bačáková - Domácí zdravotní péče Bohuslava Nováková - zástupce veřejnosti Jitka Tichá - Diecézní charita Brno - Oblastní charita Jihlava Pavlína Bačovská - Diecézní charita Brno - Oblastní charita Jihlava Jiřina Marková - Slavonická renesanční, o.p.s. Jiří Čeloud - zástupce veřejnosti Zaměření na sociální služby: sociální poradenství - 37 telefonická krizová pomoc - 55 azylové domy - 57 krizová pomoc - 60 nízkoprahová denní centra - 61 noclehárny - 63 sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi - 65 terénní programy - 69 sociální rehabilitace - 70 13
1.2 Průběh akce Informační kampaň Cílem informační kampaně je poskytnutí informací široké veřejnosti a zapojení maximálního počtu obyvatel regionu do procesu plánování. Informační kampaň byla zaměřena zejména na oslovení cílových skupin (zadavatelé, poskytovatelé a uživatelé), ale i na propagaci komunitního plánování mezi širokou veřejností. Hlavním informačním zdrojem jsou webové stránky města Dačice (www.dacice.cz). Vypracování metodik a základních dokumentů Byla vypracována stručná metodika pro plánování sociálních služeb na území ORP Dačice. Řídící skupinou byl vypracován statut, kterým je základní listina Komunitního plánování sociálních služeb na území správního obvodu obce s rozšířenou působností Dačice. Byly upraveny a schváleny jednací řády řídící skupiny a pracovních skupin. Vyhodnocení plnění předchozího plánu Bylo provedeno monitorování plnění Komunitního plánu rozvoje sociálních služeb města Dačice z roku 2008. Plán byl v lednu 2011 monitorován v rámci plnění krajské zakázky Podpora procesů plánování sociálních služeb na území správního obvodu obce s rozšířenou působností Dačice. Na to navázalo monitorování plnění plánu v listopadu 2011. Bylo znovu ověřeno plnění jednotlivých aktivit a byla vypracovaná monitorovací zpráva, která byla jedním z podkladů pro další proces plánování. Veřejná setkání Na prvním veřejném setkání byly předány informace o významu komunitního plánování sociálních služeb, informace o komunitním plánování na území Dačicka, byly představeny sociální služby a účastníci získali informace o možnostech aktivního zapojení veřejnosti do plánování sociálních služeb. Obsahem druhého veřejného setkání je zhodnocení realizace projektu a procesu komunitního plánování. Analýza aktuální sociální situace v regionu Pro potřeby komunitního plánování sociálních služeb byly zpracovány tyto analýzy: Sociodemografická analýza území ORP Dačice Průzkum názorů široké veřejnosti - výstup z ankety 14
Analýza sociálních služeb - popis sociálních služeb na území ORP Dačice Analýza potřeb zadavatelů sociálních služeb - výstup z průzkumu názorů starostů obcí. Analýza potřeb poskytovatelů sociálních služeb - popis potřeb poskytovatelů Analýza potřeb uživatelů sociálních služeb (současných i potenciálních) výstup z průzkumů mezi mládeží a v rodinách osob se zdravotním postižením. SWOT analýzy zaměřené na tři řešené oblasti ( dle zaměření pracovních skupin). Jednání řídící skupiny Řídící skupina je sestavena na principu triády (uživatelé, poskytovatelé a zadavatelé sociálních služeb). Řídící skupina se setkává na pravidelných jednáních, mezi tím se dle potřeby konají pracovní porady členů. Řídící skupina vede proces plánování a schvaluje průběžné výstupy. Schválila priority, opatření a aktivity komunitního plánu. Jednání pracovních skupin Členové pracovních skupin se scházeli na pravidelných jednáních, na kterých pracovali podle předem připraveného programu. Mezi tím aktivně spolupracovali s veřejností a získávali podněty k udržení a rozvoji sociálních služeb. Na setkáních definovali cílové skupiny, vypracovali SWOT analýzy a řešili problematiku jednotlivých priorit. Navrhli opatření a vypracovali podrobné návrhy aktivit. Kulaté stoly Spolupráce mezi obcemi byla podpořena setkáváním starostů u kulatých stolů. První setkání se uskutečnilo v polovině realizace projektu, druhé v době, kdy byly pracovními skupinami připraveny návrhy opatření a aktivit komunitního plánu. Třetí setkání bylo zaměřeno na zajištění předložení komunitního plánu ke schválení orgánům jednotlivých obcí. Vydání katalogu a plánu, distribuce V rámci projektu byl zpracován elektronický Katalog poskytovatelů sociálních a doprovodných služeb na Dačicku. Je zajištěno jeho vytisknutí. V červenci 2012 byl zkompletován Komunitní plán sociálních služeb ORP Dačice. Plán byl/bude předložen samosprávám všech obcí. Všechny výstupy z projektu (včetně analýz) jsou vydány na CD ROMu s názvem Komunitní plánování sociálních služeb ORP Dačice. 15
2 Analytická část Tato kapitola obsahuje pouze stručné výstupy z jednotlivých analýz. Kompletní analýzy jsou dostupné v elektronické podobě. 2.1 Sociodemografická analýza území správního obvodu ORP Dačice Základní charakteristika území Dačicko se nachází ve východní části největšího, ale současně velmi řídce zalidněného okresu České republiky, okresu Jindřichův Hradec. Na západě sousedí s Jindřichohradeckým mikroregionem, na severu a východě s krajem Vysočina a Jihomoravským krajem. Jižní hranici regionu tvoří státní hranice ČR s Dolním Rakouskem. Celé území je součástí Českomoravské vrchoviny, kde na ploše 472 km² žije zhruba 20 tisíc obyvatel. Průměrná hustota osídlení správního obvodu je 42 obyvatel na km², v porovnání s celým Jihočeským krajem je tato hodnota znatelně menší (pro celý kraj je tato hodnota 63). Poloha SO ORP Dačice v rámci Jihočeského kraje: 16
SO ORP Dačice zahrnuje celkem 23 Obcí, jedná se o: Báňovice, Budeč, Budíškovice, Cizkrajov, Červený Hrádek, Český Rudolec, Dačice, Dešná, Dobrohošť, Heřmaneč, Horní Meziříčko, Horní Němčice, Horní Slatina, Hříšice, Kostelní Vydří, Peč, Písečné, Slavonice, Studená, Staré Hobzí, Třebětice, Volfířov, Županovice. Město Dačice je obcí s rozšířenou působností a obcí s pověřeným obecním úřadem, město Slavonice jsou obcí s pověřeným obecním úřadem. Charakteristika obyvatelstva dle obcí k 31. 12. 2011: Obec Počet obyvatel Podíl žen v % Podíl mužů v % Průměrný věk Báňovice 113 45,1 54,9 40,3 Budeč 230 48,7 51,3 39,7 Budíškovice 779 48,1 51,9 43,2 Červený Hrádek 212 47,6 52,4 38 Český Rudolec 947 50,5 49,5 42,1 Cizkrajov 542 48,3 51,7 41 Dačice 7676 51 49 41,8 Dešná 622 47,6 52,4 41,8 Dobrohošť 47 46,8 53,2 41,3 Heřmaneč 94 50 50 39,9 Horní Meziříčko 109 48,6 51,4 42,2 Horní Němčice 97 48,5 51,5 40,8 Horní Slatina 153 48,4 51,6 39,7 Hříšice 327 50,5 49,5 37,6 Kostelní Vydří 167 46,1 53,9 41,2 Peč 442 46,2 53,8 37,1 Písečné 551 51,4 48,6 38,8 Slavonice 2556 50 50 40,7 Staré Hobzí 553 49,5 50,5 40,2 Studená 2418 50,3 49,7 41,8 Třebětice 299 50,2 49,8 38,4 Volfířov 703 48,2 51,8 39,4 Županovice 67 56,7 43,3 33,2 Dačicko celkem 19704 49,06 50,94 40,01 17
Administrativní mapa správního obvodu ORP Dačice: 18
2.2 Průzkum názorů široké veřejnosti - anketa (výtah z výstupu) Pro oslovení široké veřejnosti byla mimo jiných metod využita anketa. Informovala o projektu a pomohla zapojit lidi do aktivní spolupráce na plánování sociálních služeb. Občané se díky anketním lístkům seznámili se spektrem sociálních služeb a byli motivováni k zamyšlení se nad jejich kvalitou a dostupností. Anketa zjišťovala zejména informovanost veřejnosti v oblasti sociálních služeb, dále názory na rozsah a kvalitu služeb v regionu, vnímané chybějící služby a preference řešení sociálních problémů v regionu. Záměrem bylo dostat anketní lístek k co největšímu počtu lidí žijících na Dačicku. Bylo distribuováno 5 100 lístků. V Dačicích byl dodán dotazník do každé domácnosti prostřednictvím zpravodaje Město Dačice informuje (celkem 3100 ks anket). Ve Slavonicích bylo distribuováno 600 ks lístků ve zpravodaji Slavonické novinky. 1 400 ks lístků bylo dotisknuto pro obce a organizace a ke sběrným schránkám. Sběrné schránky na vyplněné dotazníky byly umístěny v informačních centrech v Dačicích a Slavonicích a na dalších frekventovaných místech. Mimo Dačic a Slavonic bylo zajištěno šíření a sběr anketních lístků prostřednictvím obecních úřadů. Ty distribuovaly lístky dle svých možností předáváním na úřadech, rozdáváním v prodejnách, v místních knihovnách atd. Lidé mohli využít i možnost vyplnit interaktivní anketu na webových stránkách města Dačice. 195 občanů vrátilo vyplněný lístek a využilo tak možnost sdělit svoje názory a připomínky k sociální situaci na Dačicku. Zlepšit by se podle nich měla například dopravní obslužnost, dostupnost služeb malým obcím, informovanost, finanční prostředky na sociální služby, rozšíření nabídky sociálních služeb a úhrady za soc. služby. Ze sociálních služeb lidé na Dačicku nejčastěji postrádají domovy pro seniory, denní stacionáře, sociální poradenství, pečovatelskou službu a noclehárny. Podle názoru respondentů by měly být řešeny zejména problémy seniorů a lidí se zdravotním postižením. Jako zdroje informací o sociálních službách lidé preferují městský úřad a internet. V případě těžké životní situace očekávají lidé podporu především od vlastní rodiny. Žádný z respondentů nebyl nespokojen s kvalitou stávajících sociálních služeb, ale 10% respondentů bylo nespokojeno s jejich rozsahem. Další názory například jsou: Zachování chodu Domovinky a zlepšení jejích prostorů, zavedení služby diabetologa. Obnovení chodu nemocnice, nebo alespoň využití jejích prostorů. Měla by se zlepšit dostupnost a provázanost sociálních služeb. Respondenti také navrhovali řešit bezpečnost ve městě. 19
Které sociální služby občanům chybí: 20
2.3 Sociální služby na území ORP Dačice Přehled poskytovatelů a jejich služeb na území ORP Dačice poskytovatel Domov seniorů Budíškovice služba domovy pro seniory poskytovatel Pečovatelská služba LEDAX o.p.s. Dačice služba pečovatelská služba poskytovatel Diecézní charita Brno - Oblastní charita Jihlava služba osobní asistence poskytovatel Nemocnice Dačice a.s. služba sociální služby ve zdravotnických zařízeních ústavní péče poskytovatel Sdružení Meta o.s. služba terénní programy poskytovatel Terapeutická komunita Podcestný mlýn služba terapeutické komunity poskytovatel Občanské sdružení Rybka služba azylové domy V tabulce jsou uvedeny služby se sídlem (poskytovatele, zařízení nebo pracoviště) na území ORP Dačice. Mimo to zajišťuje sociální služby na Dačicku několik poskytovatelů z okolních regionů (služby poskytované terénní formou). To je zohledněno v tabulce následující (pokud byli jejich uživatelé na ORP Dačice zmapováni). 21
Celkový přehled zajištěnosti sociálních služeb na Dačicku Sociální služba Sociální poradenství základní Sociální poradenství odborné Osobní asistence Pečovatelská služba Tísňová péče Průvodcovské a předčitatelské služby Podpora samostatného bydlení Odlehčovací služby Centra denních služeb Denní stacionáře Týdenní stacionář Domovy pro osoby se zdravotním postižením Domovy pro seniory Domovy se zvláštním režimem Chráněné bydlení Soc. služby ve zdrav. zařízeních ústavní péče Raná péče Telefonická krizová pomoc Tlumočnické služby Azylové domy Domy na půl cesty Kontaktní centra Krizová pomoc Nízkoprahová denní centra Nízkoprahová zařízení pro děti a mládež Noclehárny Intervenční centra Služby následné péče Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi Sociálně aktiv. služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením Sociálně terapeutické dílny Terapeutické komunity Terénní programy Sociální rehabilitace Služba zajištěna alespoň na části území / zajišťuje Ano - všichni poskytovatelé soc. služeb Ano - Sdružení Meta o.s. Ano - Diecézní charita Brno - Oblastní charita Jihlava Ano - Pečovatelská služba LEDAX Ne Ne Ne Ne Ne Ne Ne Ne Ano - Domov seniorů Budíškovice Ne Ne Ano nemocnice Dačice a.s. Ano - Středisko rané péče Č. Budějovice Ano různí poskytovatelé s regionální nebo celostátní působností Ne Ano - Občanské sdružení Rybka Ne Ano - Diecézní charita Brno - Centrum U Větrníku Jihlava Ne Ne Ne Ne Ano - Diecézní charita České Budějovice Ne Ne Ne Ne Ano - Terapeutická komunita Podcestný mlýn Ano - Sdružení Meta o.s. Ne 22
2.4 Analýzy potřeb poskytovatelů, zadavatelů a uživatelů Analýza potřeb poskytovatelů sociálních služeb Průzkum se realizoval pomocí řízených rozhovorů s poskytovateli sociálních služeb na Dačicku, osloveno bylo 6 poskytovatelů, všichni se do průzkumu zapojili. Cílem bylo zjistit, s jakými problémy se poskytovatelé potýkají, jaké mají rozvojové záměry, jaká je dostupnost návazných služeb pro jejich klienty, které služby na Dačicku chybí. Poskytovatelé se potýkají hlavně s nedostatkem financí a snižování dotací MPSV na sociální služby, vadí jim malá spolupráce MPSV a kraje a nezájem některých obcí zajistit občanům služby, špatné finanční ohodnocení pracovníků v sociálních službách a hodně zbytečné administrativy. Tyto problémy je tíží více než běžné problémy související přímo s poskytováním služeb. Podle poskytovatelů v regionu chybí: denní stacionář, domov pro seniory v Dačicích, noclehárna, nízkoprahová centra pro děti a mládež, chráněné dílny a chráněné bydlení pro osoby se zdravotním postižením, sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi, návazné služby pro osoby se závislostmi (poradny, svépomocné skupiny atd.). Analýza potřeb zadavatelů Průzkum se realizoval pomocí dotazníků a rozhovorů mezi starosty obcí na území správního obvodu ORP Dačice. Cílem bylo zjistit, jaké sociální služby občané jednotlivých obcí využívají, jaké služby chybí a které ze služeb chtějí obce pro občany zajistit. Bylo zjišťováno, jaké služby obce podporují (finančně nebo jiným způsobem). Průzkum se zabýval také dostupností informací o sociálních službách. Závěrečné otázky byly zaměřeny na to, co obce ohledně sociálních služeb tíží a jaké mají obecně problémy v sociální oblasti. Do průzkumu se zapojilo 19 obcí z 23, které leží na sledovaném území. Hlavní body, které vyplynuly z průzkumu: Většina zadavatelů má malé povědomí o sociálních službách, málo se v nich orientují je potřeba podpořit informovanost a vzdělávání. Část zadavatelů nemá dostatek informací o tom, jaké služby jejich občané potřebují. V regionu chybí denní stacionář, sociálně terapeutická dílna, nízkoprahová zařízení pro děti a mládež, chráněné bydlení. Ve většině malých obcí neplánují v následujících 3 letech zavádět sociální služby. 23
Analýza potřeb současných a potenciálních uživatelů sociálních služeb První průzkum se realizoval v rodinách osob se zdravotním postižením. Cílem výzkumu bylo získat odpověď na hlavní otázku: Jaké jsou potřeby rodinných příslušníků pečujících o osoby se zdravotním postižením, na něž bude reagovat komunitní plán rozvoje sociálních služeb na Dačicku?. Druhý průzkum byl zaměřen na mládež, zjišťoval potřebnost některých nedostupných sociální služeb a zájem o volnočasové aktivity. Analýza potřeb rodin pečujících o osoby se zdravotním postižením na Dačicku Bylo zjištěno, že nezastupitelným pečujícím subjektem je rodina, přes náročnost péče o osoby se zdravotním postižením ji dotazované rodiny přijímají jako životní úkol. Zásadní pro fungování rodiny není druh, nýbrž závažnost zdravotního postižení. U nejzávažnějších typů postižení (zejména u kombinovaných) nabývá na významu dělba péče v rodině, možnost odpočinku hlavní pečující osoby a příležitost pro ventilaci svých pocitů. Péče vždy vyžaduje rozvoj nových vědomostí a dovedností, proto je nezbytná dostupnost informací, odborné pomoci a adekvátnost sociálních dávek. Pečující rodiny vyjadřují potřebu vzniku nových sociálních služeb, konkrétně denního stacionáře a sociálně terapeutických dílen. Jejich zřízení by mělo snížit zátěž pečujících osob. Chybí také chráněné bydlení, které je požadováno spíše pro budoucí uspořádání péče. Nutné jsou i dopravně-architektonické úpravy chodníků, veřejných prostranství a budov. Analýza potřeb mládeže na Dačicku Průzkum proběhl na základě návrhu členů pracovní skupiny Děti a mládež a osoby ohrožené závislostmi. Členové pracovní skupiny aktivně komunikovali s mladými lidmi o dostupnosti volnočasových aktivit a o potřebě sociálních a doprovodných služeb. Na základě toho vznikly hypotézy, které měl průzkum ověřit. Vyplynula tato doporučení: trvale podporovat dostupnost volnočasových aktivit pro děti a mládež hledat možnosti rozšiřování spektra volnočasových aktivit ve spolupráci s mladými lidmi hledat možnosti rozšíření nabídky pracovních míst a brigád pro mladé lidi zřizovat nízkoprahové kluby ve městech (Dačice, Slavonice) i na venkově zajistit službu nízkoprahové zařízení pro děti a mládež v Dačicích a ve Slavonicích zřídit adiktologickou poradnu v Dačicích 24
2. 5 SWOT analýzy SWOT analýzy byly vytvořeny v pracovních skupinách s ohledem na situaci na území ORP Dačice SWOT analýza Děti a mládež a osoby ohrožené závislostmi SILNÉ - dostupnost mateřských, základních a středních škol - dům dětí a mládeže, baby klub - dostupnost lékařské péče (praktičtí lékaři, pediatři, zubní, odborní) - dostupnost volnočasových aktivit Sokol, TJ Centropen, sbory dobrovolných hasičů, pionýrská skupina, rybáři, myslivci, kulturní spolky, divadelní spolek, kulturní a informační centra, dětská hřiště, sportoviště, hala, kuželna, posilovny, městské koupaliště - dostupnost terénní programů pro uživatele drog (poskytuje Sdružení Meta, o.s.) - dostupnost odborného sociálního poradenství v oblasti závislostí (Sdružení Meta, o.s.) - prevence rizikového chování a výchovy ke zdravému životnímu stylu (zajišťuje Sdružení Meta, o.s.) - prevence bezpečnosti silničního provozu a veřejného pořádku (zajišťuje městská policie) - obnovují se tradice (pálení čarodějnic, masopust, kostka a další) - dostupnost pedagogicko psychologické poradny detašované pracoviště v Dačicích - muzeum a městská knihovna kulturně vzdělávací programy pro školní mládež a veřejnost - zdravé životní prostředí - podpora kulturních a sportovních aktivit místními firmami, sponzory - aktivní pedagogové - funkční Mikroregion Dačicko - pravidelné pořádání dnů zdraví - funkční odbor sociálních věcí OSPOD v Dačicích SLABÉ - malý zájem části veřejnosti o nabídku volnočasových aktivit - nedostatek parkovacích míst - nízká dopravní obslužnost v rámci mikroregionu služby pro některé občany špatně dostupné - málo pracovních míst a příležitostí brigád pro studenty - dojíždějící školní mládež nemá kde trávit čas při čekání na dopravní spoje - chybí školní kluby a klub volnočasových - část mládeže se nevzdělává a nepracuje - někteří mladí lidé si udržují status studenta a využívají tím nastavený sociální systém školní turisti - Dačicko je okrajová část kraje velká vzdálenost do větších měst (vzdálené služby, pracovní místa...) - nedostatek financí a nejisté finance pro sociální služby - chybí návaznost sociálních služeb a sociální péče pro cílovou skupinu (chráněné bydlení, zajištění základní hygieny, ambulantní a stacionární péče, alkohol toxikologické ordinace, detox, samoléčící skupiny anonymních alkoholiků, narkomanů, apod.) - chybí noclehárny (pro cca 10 osob) - chybí nízkoprahová centra pro skupiny dětí a mládeže 10-15 let a 15-18 let - špatné centrální nastavení financování sociálních služeb a nedostatečné financování sociálních služeb a prevence z ostatních zdrojů pro cílovou skupinu - dostupnost alkoholu a návykových látek nezletilým 25
PŘÍLEŽITOSTI - využití volných objektů bývalých mateřských a základních škol, nemocnice v Dačicích - přenos zahraničních zkušeností v dané oblasti - dům společných sociálních služeb - letní výchovné tábory pro sociálně znevýhodněné děti a děti s rizikovým chováním - svozy do domu sociálních služeb - odlehčovací terénní služby pro cílovou skupinu - posílení kapacity OSPOD pro větší možnosti prevence HROZBY - rušení základních škol dojíždění školní mládeže do vzdálených oblastí - zaniknutí a likvidace stávajících sociálních služeb, služeb prevence a terénního programu pro uživatele drog v důsledku jejich nedostatečného financování - stěhování mladých vzdělaných lidí do velkých měst za pracovními příležitostmi a službami SWOT analýza Senioři a osoby se zdravotním postižením SILNÉ - trvalý proces komunitního plánování na Dačicku a zapojení Dačicka v krajském plánování sociálních služeb - fungující Mikroregion Dačicko - spolupráce mezi jednotlivými subjekty (města, obce, svazy, spolky, atd.) - fungující sociální komise v Dačicích - dostupnost některých sociálních služeb pro cílovou skupinu (osobní asistence, domov pro seniory, pečovatelská služba) - domy s pečovatelskou službou (Dačice, Slavonice, Studená) - domácí ošetřovatelská péče - Český červený kříž - fungující svazy (Svaz tělesně postižených, Svaz diabetiků) - lidé, kteří jsou ochotni dělat dobrovolnickou práci a organizace, které umějí tento potenciál využít - podpora lidí se zdravotním postižením v občanském sdružení Dačický Zvoneček - ZŠ Neulingerova (speciální a rehabilitační třídy, praktická třída) - pravidelné pořádání Dne zdraví - obnovující se Klub důchodců v Dačicích SLABÉ - snižování dotací MPSV na sociální služby - špatná dopravní obslužnost v rámci mikroregionu (o víkendech) - dopravní přetížení v centru Dačic - roztroušenost sídel na Dačicku - příhraniční oblast - nedostupnost terénních služeb v malých obcích - nedostupnost volnočasových aktivit pro lidi z venkova - nedostupnost ambulantních služeb (pro osoby se zdravotním postižením - denní stacionář, sociálně terapeutická dílna) - nedostupnost chráněného bydlení - nedostatečná kapacita domů s pečovatelskou službou - nedostatečná kapacita domovů pro seniory - nedostatečné finanční ohodnocení pracovníků v sociálních službách - vysoké požadavky na kvalifikaci pracovníků v sociálních službách - nedostatek kvalifikovaných pracovníků v sociálních službách - nedostatek mužů v sociálních službách - příliš mnoho administrativy v sociálních službách, ve zdravotnictví, státní správě, samosprávě - obavy některých lidí přiznat si svou 26
bezmocnost a požádat o pomoc - špatné využívání sociálních dávek ze strany jejich příjemců - architektonické bariéry v některých veřejných budovách a na veřejných prostranstvích (chodníky) PŘÍLEŽITOSTI - zlepšující se dostupnost informací o sociálních a doprovodných službách - vytvoření dobrovolnického centra - další rozvoj spolupráce mezi subjekty - zahrnutí dalších subjektů, provázanost - podpora zlepšení mezigeneračních vztahů - účast poskytovatelů sociálních služeb na Dni zdraví - zlepšování kvality života obyvatel v Domě pro seniory Budíškovice (úprava prostorového uspořádání) - zřizování penzionů pro seniory - rozšiřování pečovatelské služby do všech obcí Dačicka - vytváření pracovních příležitostí pro osoby se zdravotním postižením i pro pečující osoby HROZBY - zánik sociálních lůžek a LDN - zhoršování dostupnosti lékařské péče na Dačicku - další nárůst administrativy - neprovázanost činnosti jednotlivých ministerstev (MPSV, MZ, MŠMT) - zhoršení mezigeneračních vztahů - nezaměstnanost - zvyšování počtu seniorů se starobním důchodem pod 5 000,- Kč 27
SWOT analýza Lidé v krizi SILNÉ - dostupnost osobní asistence - dostupnost azylového bydlení pro rodiny s dětmi ve Studené (Azylový dům RYBKA ) - existující Domovinka (zázemí pro mateřské centrum, osobní asistenci, občanské sdružení Zvoneček, šatník) - činnost občanského sdružení Zvoneček - činnost Rodičovského centra ZDROJ Slavonice - existence Základní školy Neulingerova 108, Dačice (speciální a rehabilitační třídy, praktická třída), pobočka ve Slavonicích - existence mateřských a rodičovských center - fungující dobrovolnictví - zlepšující se postoj úřadů směrem k občanům - existence Městské policie v Dačicích - dostatek volnočasových aktivit v Dačicích, ve Slavonicích a ve Studené - snaha některých úřadů, organizací i jednotlivců řešit problematiku lidí v krizi PŘÍLEŽITOSTI - zajištění nových vyhovujících prostor pro Domovinku - posílení spolupráce poskytovatelů sociálních a doprovodných služeb - zřízení nízkoprahových center a klubů - vznik sociálně aktivizačních služeb na Slavonicku - zajištění poradenství pro lidi v krizi - zajištění programů finanční gramotnosti - rozšiřování spolupráce obcí při řešení problematiky sociálních a doprovodných služeb - využívání služeb v kraji Vysočina (které jsou blízko ORP Dačice ) SLABÉ - nedostatek finančních prostředků na sociální a doprovodné služby - nedostatek bydlení pro soc. slabé občany - malá dostupnost sociálních služeb pro lidi v krizi (vzdálenost, neexistence služby atd. ) - nedostatečná informovanost o možnostech využití sociální podpory, pomoci, služeb - nezájem některých osob v krizi o pomoc, odkládání řešení problémů, prohlubování krize - negativní vnímání osob v krizi ze strany části veřejnosti - předluženost některých lidí - nedostatek pracovních příležitostí - negramotnost některých lidí - nedostatečné vzdělání části populace (nedokončené vzdělání, základní vzdělání bez další kvalifikace) - chybí sociální služby pro osoby se zdravotním postižením: chráněné bydlení denní centrum odlehčovací služby - chybí pracovní příležitosti pro osoby s tělesným postižením - chybí chráněné dílny pro osoby s mentálním postižením - chybí noclehárna pro lidi bez přístřeší - chybí sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi OHROŽENÍ - nezaměstnanost - narůstání předluženosti lidí 28
3 Strategická část 3.1 Vize, priority, opatření a aktivity Kam směřujeme? Pro období 2013-2015 je cílem udržet všechny stávající sociální služby na území správního obvodu ORP Dačice, zkvalitňovat je a upravovat jejich kapacitu podle potřeb uživatelů. Budou hledány možnosti zřízení služeb, které lidem na Dačicku chybí. Z nich má prioritu denní centrum pro osoby se zdravotním postižením. Síť sociálních služeb bude nadále podporována doprovodnými službami. Bude udržen proces plánování sociálních služeb a vzájemná spolupráce zadavatelů, poskytovatelů a uživatelů sociálních služeb. PŘEHLED PRIORIT PRIORITA: Udržení systému poskytovaných služeb PRIORITA: Zkvalitnění stávajících sociálních služeb PRIORITA: Rozvoj sociálních služeb PRIORITA: Zajištění doprovodných oblastí PRIORITA: Průřezová témata 29
PŘEHLED OPATŘENÍ A AKTIVIT PRIORITA 1 - Udržení stávajícího systému sociálních služeb 1.1 OPATŘENÍ - Udržení stávajících služeb sociální péče AKTIVITY 1.1.1 Udržení pečovatelské služby 1.1.2 Udržení služby domov pro seniory 1.1.3 Udržení osobní asistence 1.2 OPATŘENÍ - Udržení stávajících služeb sociální prevence AKTIVITY 1.2.1 Udržení azylového bydlení pro rodiny s dětmi 1.2.2 Udržení terénního programu 1.2.3 Udržení služby kontaktní centra 1.2.4 Udržení terapeutické komunity PRIORITA 2 - Zkvalitnění stávajících sociálních služeb 2.1 OPATŘENÍ - Zkvalitnění pečovatelské služby a osobní asistence AKTIVITY 2.1.1 Pořízení automobilů pro pečovatelskou službu 2.1.2 Udržení a rozšíření fakultativních služeb 2.1.3 Zajištění vhodného zázemí pro osobní asistenci 2.2 OPATŘENÍ -Zkvalitnění terénního programu AKTIVITY 2.2.1 Navýšení úvazku terénního pracovníka 2.2.2 Pořízení nového automobilu pro terénní práci 30
PRIORITA 3 - Rozvoj sociálních služeb 3.1 OPATŘENÍ - Rozvoj odborného sociálního poradenství AKTIVITY 3.1.1 Zřízení občanské poradny 3.1.2 Zřízení adiktologické poradny 3.2 OPATŘENÍ - Rozvoj služeb sociální péče AKTIVITY 3.2.1 Navýšení kapacity pečovatelské služby 3.2.2 Zřízení denního stacionáře 3.2.3 Zajištění dostupnosti chráněného bydlení 3.2.4 Navýšení kapacity osobní asistence 3.3 OPATŘENÍ - Rozvoj služeb sociální prevence AKTIVITY 3.3.1 Zřízení nízkoprahových zařízení pro děti a mládež 3.3.2 Zajištění sociálně aktivizačních služeb pro rodiny s dětmi PRIORITA 4 - Zajištění doprovodných oblastí 4.1 OPATŘENÍ - Doprovodné služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením AKTIVITY 4.1.1 Dostupnost bytů zvláštního určení 4.1.2 Instalace výtahu v DPS v Dačicích 4.1.3 Udržení domácí ošetřovatelské péče 4.1.4 Udržení činnosti organizací podporujících seniory a osoby se zdravotním postižením 4.1.5 Odstraňování architektonických bariér 31
4.2 OPATŘENÍ - Prevence nežádoucích jevů AKTIVITY 4.2.1 Dostupnost volnočasových aktivit 4.2.2 Specifická prevence pro školy 4.2.3 Činnost městské policie Dačice 4.2.4 Výchovně rekreační tábory PRIORITA 5 Průřezová témata 5.1 OPATŘENÍ - Informování o sociálních a doprovodných službách AKTIVITY 5.1.1 Zveřejňování informací o sociálních službách 5.1.2 Vydávání katalogu poskytovatelů služeb 5.1.3 Zajištění informovanosti obcí 5.2 OPATŘENÍ - Udržení procesu plánování sociálních služeb AKTIVITY 5.2.1 Udržení a rozvoj spolupráce 5.2.2 Monitoring plnění komunitního plánu 5.2.3 Aktualizace komunitního plánu 32
3.2 PRIORITA 1 - Udržení stávajícího systému sociálních služeb 1.1 OPATŘENÍ - Udržení stávajících služeb sociální péče POPIS OPATŘENÍ Na Dačicku jsou tři poskytovatelé služeb sociální péče. Jejich prostřednictvím je zajištěna dostupnost pečovatelské služby, služby domovy pro seniory a osobní asistence. Při komunitním plánování sociálních služeb byl vytyčen cíl, že všechny tyto služby budou udrženy minimálně na stávající kapacitě. K tomu směřují aktivity tohoto opatření. AKTIVITY NAPLŇUJÍCÍ OPATŘENÍ 1.1.1 Udržení pečovatelské služby 1.1.2 Udržení služby domovy pro seniory 1.1.3 Udržení osobní asistence 1.1.1 AKTIVITA: Udržení osobní asistence Charakteristika aktivity Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty Cílová skupina uživatelů služby Počet uživatelů služby Udržení dostupnosti osobní asistence a zachování její stávající kapacity (20 uživatelů). Asistence je poskytována ve škole i v domácím prostředí. Jedná se o komplex služeb, jejichž cílem je pomoci člověku se zdravotním postižením zvládnout prostřednictvím osobního asistenta úkony, které by dělal sám, kdyby neměl postižení. Zahrnuje například osobní péči, hygienu, toaletu, pomoc při oblékání, dopravě, při jídle a pití, ošetřovatelskou péči, pomoc při nouzových a havarijních situacích, při zajištění chodu domácnosti, nákupy, kontakt se společenským prostředím, jednání a pochůzky, pomoc při zájmových aktivitách atd. Práce s uživateli se zaměřuje na posílení jejich zdravé stránky a vedení k samostatnosti. trvale Diecézní charita Brno - Oblastní charita Jihlava (případně další poskytovatel) školy, poskytovatelé sociálních a doprovodných služeb osoby se zdravotním postižením ve věku od 6-26 let 2013 2014 2015 20 20 20 Předpokládané roční 2013 2014 2015 provozní náklady 699 300 769 000 846 000 Předpokládané fin. zdroje MPSV 140 000 154 000 169 000 Jihočeský kraj 70 000 77 000 85 000 obce 170 000 187 000 206 000 příjmy od uživatelů 317 000 349 000 383 000 ostatní zdroje 2 300 2 000 3 000 33
1.1.2 AKTIVITA: Udržení pečovatelské služby Charakteristika aktivity Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty Cílová skupina uživatelů služby Počet uživatelů služby Na území ORP Dačice bude zajištěno udržení terénní pečovatelské služby minimálně na stávající kapacitě (navýšení kapacity řeší jedna z dalších aktivit plánu). Služba bude nadále poskytována v domech s pečovatelskou službou i v domácím prostředí uživatelů. Umožní jim, aby si v maximální možné míře zachovali dosavadní způsob života. Bude kompenzovat jejich sníženou soběstačnost a oddálí nutnost ústavní péče. Pečovatelská služba bude nadále poskytována sedm dní v týdnu, budou zajištěny činnosti dle zákona o sociálních službách. Služba obsahuje pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy, pomoc při zajištění chodu domácnosti, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím a pomoc při prosazování práv a zájmů. Služba je dostupná Dačicích, Slavonicích, Studené, Budíškovicích, Kostelním Vydří, Peči a Písečné. Je možné ji rozšířit i do dalších lokalit. V současné době zajišťuje poskytování služby Ledax pečovatelská služba Dačice. Uživatelé jsou se službou spokojeni. Město Dačice bude i v budoucnu prostřednictvím výběrového řízení vyhledávat vhodného poskytovatele, který zajistí maximální spokojenost uživatelů. trvale Ledax pečovatelská služba Dačice, případně další poskytovatel obce, ve kterých je služba poskytována poskytovatelé sociálních a doprovodných služeb Senioři, osoby od 19 let věku se sníženou soběstačností, rodiny s dětmi do 4 let věku v případě narození trojčat jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. 2013 2014 2015 285 285 285 Předpokládané roční 2013 2014 2015 provozní náklady 6 094 000 6 704 000 7 373 000 Předpokládané fin. zdroje MPSV 2 500 000 2 750 000 3 025 000 Jihočeský kraj 117 000 129 000 141 000 obce 1 640 000 1 800 000 1 984 000 příjmy od uživatelů 1 720 000 1 892 000 2 081 000 ostatní zdroje 117 000 133 000 142 000 34
1.1.3 AKTIVITA: Udržení služby domovy pro seniory Charakteristika aktivity Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty Cílová skupina uživatelů služby Počet uživatelů služby Cílem aktivity je udržet službu domov pro seniory ve stávající kapacitě. Službu poskytuje Centrum sociálních služeb Jindřichův Hradec v zařízení Domov seniorů Budíškovice. Jeho kapacita je 138 lůžek. Zařízení je v zámku ve dvou vzájemně propojených budovách, v nich jsou jednolůžkové až šestilůžkové pokoje. Pobytová služba zahrnuje pomoc při osobní hygieně a převlékání, roznášení stravy, pomoc při jídle, péče o dobrou psychickou pohodu klientů, provádění jednoduchých rehabilitačních úkonů, zajišťování doprovodu klientů a základních zdravotních úkonů. Péče je poskytována 24 hodin denně. V domově je dostatečná nabídka volnočasových aktivit - ruční práce, kreslení, účast na kulturních a sportovních akcích, zájmové činnosti (vycházky, návštěva knihovny, atd.). Klienti mohou využívat běžně dostupné služby v obci - prodejna, hostinec, ordinace lékaře, pošta, obecní knihovna, kostel, kadeřník. Kontakt s veřejností je umožněn návštěvami v zařízení (každý den v průběhu celého dne), volným pohyb uživatelů po celém areálu a okolí a využíváním spolupráce s dobrovolníky. Ke zkvalitnění služby a spokojenosti uživatelů by přispěla výstavba nového krajského zařízení přímo v centru mikroregionu - v Dačicích. trvale Centrum sociálních služeb Jindřichův Hradec - Domov seniorů Budíškovice (případně další poskytovatel) Jihočeský kraj senioři, osoby se zdravotním postižením 2013 2014 2015 138 138 138 Předpokládané roční 2013 2014 2015 provozní náklady 39 904 000 43 890 000 48 284 000 Předpokládané fin. zdroje MPSV 9 953 000 10 948 000 12 042 000 Jihočeský kraj 497 000 547 000 601 000 obce 1 185 000 1 303 000 1 434 000 příjmy od uživatelů 21 200 000 23 320 000 25 652 000 ostatní zdroje 7 069 000 7 772 000 8 555 000 35