Vyhodnocení I. Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb a služeb souvisejících na území správního obvodu města Frenštát pod Radhoštěm na období

Transkript

1 Vyhodnocení I. Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb a služeb souvisejících na území správního obvodu města Frenštát pod Radhoštěm na období let

2 MOTTO: Smyslem plánování je.. aby lidé měli dostupné sociální služby, které skutečně potřebují. SOCIÁLNÍ SLUŽBY jsou specializované činnosti, které mají pomoci člověku řešit jeho nepříznivou sociální situaci. Příčiny vzniku nepříznivé sociální situace jsou velmi různé, a proto také existuje velmi pestrá škála druhů sociálních služeb. Poskytnutí sociální služby má člověku pomoci, respektive podporovat jeho vlastní aktivitu, vedoucí k řešení nepříznivé sociální situace. Sociální služba nemůže převzít odpovědnost člověka za jeho vlastní osud či životní perspektivu. Lidé mají právo na to, aby žádali o pomoc a podporu ze strany veřejné správy a poskytovatelů sociálních služeb v případě, že nejsou schopni samostatně řešit svou nepříznivou sociální situaci. Toto právo je založeno na obecném principu solidarity ve společnosti. Současně je jim zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách garantováno, že poskytnutá pomoc a podpora musí zachovávat jejich lidskou důstojnost, musí vycházet z individuálních potřeb člověka a působit na něj tak, aby byla posilována jeho schopnost sociálního začlenění. Nárok mají lidé na bezplatné sociální poradenství, které se vztahuje k možnostem řešení jejich nepříznivé sociální situace. Toto poradenství musí poskytnout každý poskytovatel sociálních služeb. Dále může člověku vzniknout nárok na příspěvek na péči, ovšem až tehdy, když se podrobí odbornému sociálnímu a lékařskému posouzení míry jeho závislosti na pomoci jiné osoby. Na poskytnutí sociální služby není nárok, její rozsah a charakter je vždy založen smlouvou mezi uživatelem a poskytovatelem služby. Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb a služeb souvisejících na území správního obvodu města Frenštát pod Radhoštěm na období let byl zpracováván od listopadu 2008 do června roku Předcházelo mu provedení sociodemografické analýzy a analýzy potřeb sociálních služeb na daném území za aktivní účasti pracovních skupin komunitního plánování. Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb a služeb souvisejících na území správního obvodu města Frenštát pod Radhoštěm na období let byl schválen Zastupitelstvem města na 21. jednání dne usnesením č. 312/21. PRIORITY Jednotlivé priority vycházely z odborných zkušeností zadavatelů, poskytovatelů, uživatelů a ze zjištěných potřeb občanů. Do SPRSS bylo zapracováno celkem 27 priorit. Jednotlivé priority byly z praktických důvodů číslovány bez ohledu na jejich důležitost nebo pořadí. 2

3 PRACOVNÍ SKUPINA I. SENIOŘI Priorita 1 Rozšíření nabídky pobytových služeb pro seniory ve správním obvodu města Frenštát pod Radhoštěm Pobytové služby pro seniory jsou sociální službou podle zákona 108/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Jsou to služby spojené s ubytováním v zařízeních sociálních služeb. V rámci rozšíření nabídky pobytových služeb se ubytování seniorů ve stávajících pobytových službách ani v jiných subjektech nenavýšilo. Tato priorita zůstává i nadále jako potřebná. Priorita převedena do II. SPRSS na území správního obvodu města Frenštát pod Radhoštěm. Priorita 2 Zřízení denního stacionáře pro seniory Denní stacionář je sociální službou podle zákona 108/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. V denních stacionářích se poskytují ambulantní služby osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku nebo zdravotního postižení, a osobám s chronickým duševním onemocněním, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, poskytnutí stravy, O službu denního stacionáře pro seniory nebyl ze strany potencionálních žadatelů zjištěn zájem. Priorita 3 Podpora pečovatelské služby Pečovatelská služba je sociální služba podle 40 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Pečovatelská služba je terénní nebo ambulantní služba poskytovaná osobám, které mají ztíženou soběstačnost z důvodu věku, chronického onemocnění nebo zdravotního postižení. pomoc při zvládání běžných úkonů při péči o vlastní osobu, 3

4 poskytnutí stravy nebo pomoc při poskytnutí stravy, pomoc při zajištění chodu domácnosti, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím. Pečovatelskou službu poskytuje Charita Frenštát pod Radhoštěm a Město Frenštát pod Radhoštěm. Tato priorita zůstává i je nadále potřebná. Je v zájmu tuto sociální službu udržet minimálně ve stávající kvalitě a rozsahu. Priorita převedena do II. SPRSS na území správního obvodu města Frenštát pod Radhoštěm - podpora stávajících sociálních služeb. Priorita 4 Podpora Domova Hortenzie (domova pro seniory) V domovech pro seniory se poskytují pobytové služby osobám, které mají sníženou soběstačnost zejména z důvodu věku, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. poskytnutí ubytování, poskytnutí stravy, pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, aktivizační činnosti, Domov Hortenzie ve Frenštátě pod Radhoštěm byl podporován každoročně prostřednictvím volnočasových aktivit pro seniory, nejen jejich organizací, ale také tvorbou programu (Mezinárodní den seniorů, Okolo Frenštáta). Tato aktivita je považována za významnou pro uživatele služby. Tato služba převedena do II. SPRSS na území správního obvodu města Frenštát pod Radhoštěm jako dílčí aktivita priority podpora stávajících sociálních služeb. Priorita 5 Podpora organizací působících v oblasti volného času seniorů Podpora činnosti organizací zajišťujících volnočasové aktivity pro seniory není sociální službou dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Volnočasové aktivity určené seniorům mohou zlepšit jejich soběstačnost a posílit jejich psychickou i fyzickou kondici. Město Frenštát pod Radhoštěm podporuje prostřednictvím finančních dotací volnočasné aktivity pro seniory. Nejedná se však o registrovanou sociální službu. Tato služba převedena do II. SPRSS na území správního obvodu města Frenštát pod Radhoštěm jako dílčí aktivita priority podpora stávajících sociálních služeb. 4

5 PRACOVNÍ SKUPINA II. RODINA A DĚTI Priorita 6 Podpora Mateřského centra Klubíčko Mateřské centrum není sociální službou podle zákona 108/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Mateřské centrum slouží jednak pro setkávání rodičů s dětmi, kteří jsou na rodičovské dovolené, jednak jako prostor pro hlídání dětí pro ty rodiče, kteří si potřebují zařídit své záležitosti na úřadech a nemají možnost hlídání. Cílovou skupinou jsou tedy rodiče s dětmi do 6 let věku dítěte. Zlepšení sociální integrace, podpora rodinného života a bezpečné místo pro společné aktivity jsou hlavní charakteristikou centra. Činnost Mateřského centra Klubíčko byla ukončena z důvodu neposkytnutí finanční dotace MPSV. Nejedná se o registrovanou sociální službu. Priorita 7 Podpora vzdělávání pracovníků v sociálních službách Vzdělávání pracovníků v sociálních službách není službou podle zákona 108/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Vstupní a další vzdělávání pracovníků v sociálních službách je podmínkou pro výkon činnosti těchto osob. V průběhu let bylo proškoleno 9 pracovníků prostřednictvím vzdělávacího programu EU střediskem KAPA Třinec, z toho vyplývá, že priorita byla naplněna. Nejedná se o registrovanou sociální službu. Priorita 8 Podpora organizací působících v oblasti volného času dětí a mládeže Podpora činnosti organizací zajišťujících volnočasové aktivity dětí a mládeže není sociální službou dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Na druhou stranu zajištění kvalitního trávení volného času dětí a mládeže je naprosto nezbytné pro předcházení socio-patologických jevů, smysluplného využití volného času a neformálního vzdělávání dětí a mládeže. Nabídka volnočasových aktivit pro děti a mládež v zařízeních, které jsou pro tyto účely zřízeny (CVČ ASTRA, ZUŠ) se stále rozšiřuje. Také základní školy rozšiřují svou nabídku kroužků pro využití volného času svých žáků. Nejedná se o registrovanou sociální službu. 5

6 Priorita 9 Zřízení etopedické poradny Etopedická poradna není sociální službou dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Poradna se věnuje dětem se specifickými poruchami chování, přičemž je pracováno s celou rodinou tak, aby bylo dosaženo co nejúčinnějších výsledků. V této problematice město spolupracuje s SVP Kelč a občanským sdružením Rodina sv. Zdislavy se sídlem v Rožnově pod Radhoštěm. Dále pak s psychology, zejména s psycholožkou a etopedkou Mgr. Martou Pavelcovou. Nejedná se o registrovanou sociální službu. PRACOVNÍ SKUPINA III. ZDRAVOTNÉ POSTIŽENÍ Priorita 10 Podpora půjčovny kompenzačních pomůcek Půjčovna kompenzačních pomůcek není sociální službou podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Půjčování kompenzačních pomůcek umožňuje zlepšení komfortu zdravotně postižených a jejich rodinných příslušníků a nezatěžuje neúměrně rodinné rozpočty. Půjčovnu kompenzačních pomůcek provozuje Charita Frenštát pod Radhoštěm. Nejedná se o registrovanou sociální službu. Tato služba převedena do II. SPRSS na území správního obvodu města Frenštát pod Radhoštěm jako dílčí aktivita priority podpora stávajících sociálních služeb. Priorita 11 Podpora Denního stacionáře Denní stacionář je sociální službou dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. V denních stacionářích se poskytují ambulantní služby osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku nebo zdravotního postižení, a osobám s chronickým duševním onemocněním, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, 6

7 poskytnutí stravy, Kapacita denního stacionáře KARMEL Tichá je celkem 6 míst. V současné době je plně obsazen. Priorita převedena do II. SPRSS na území správního obvodu města Frenštát pod Radhoštěm - podpora stávajících sociálních služeb. Priorita 12 Podpora Týdenního stacionáře Týdenní stacionáře jsou sociální službou dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. V týdenních stacionářích se poskytují pobytové služby osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku nebo zdravotního postižení a osobám s chronickým duševním onemocněním, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. poskytnutí ubytování, poskytnutí stravy, pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, Týdenní stacionář byl zrušen. Priorita 13 Podpora Domova pro osoby se zdravotním postižením Domovy pro osoby se zdravotním postižením jsou sociální službou dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. V domovech pro osoby se zdravotním postižením se poskytují pobytové služby osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu zdravotního postižení, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. poskytnutí ubytování, 7

8 poskytnutí stravy, pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, Nezaopatřeným dětem se v domovech pro osoby se zdravotním postižením poskytuje osobní vybavení, drobné předměty běžné osobní potřeby a některé služby s přihlédnutím k jejich potřebám. Osobním vybavením se rozumí prádlo, šatstvo a obuv; některými službami se rozumí stříhání vlasů, holení a pedikúra. Nezaopatřenost dítěte se pro účely tohoto zákona posuzuje podle zákona o státní sociální podpoře. Zrušením týdenního stacionáře došlo k navýšení kapacity domova pro osoby se zdravotním postižením KARMEL Tichá. V současné době je tak v domově 11 míst. Priorita převedena do II. SPRSS na území správního obvodu města Frenštát pod Radhoštěm - podpora stávajících sociálních služeb. Priorita 14 Podpora Odlehčovací služby (pro osoby s mentálním postižením) Priorita zrušena. Poskytovatel ukončil poskytování služby. Priorita 15 Zřízení chráněného bydlení pro osoby s chronickým duševním onemocněním a osoby s mentálním postižením. Chráněné bydlení je sociální službou dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Chráněné bydlení je pobytová služba poskytovaná osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu zdravotního postižení nebo chronického onemocnění, včetně duševního onemocnění, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Chráněné bydlení má formu skupinového, popřípadě individuálního bydlení. poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy, poskytnutí ubytování, pomoc při zajištění chodu domácnosti, 8

9 Zřízení chráněného bydlení pro osoby s chronickým duševním onemocněním a osoby s Tato služba z důvodu nezájmu klientů o tento typ bydlení, nebyla zřízena. Priorita 16 Zřízení sociálně terapeutických dílen pro osoby se sníženou soběstačností z důvodu zdravotního postižení Sociálně terapeutické dílny jsou sociální službou dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Sociálně terapeutické dílny jsou ambulantní služby poskytované osobám se sníženou soběstačností z důvodu zdravotního postižení, které nejsou z tohoto důvodu umístitelné na otevřeném ani chráněném trhu práce. Jejich účelem je dlouhodobá a pravidelná podpora zdokonalování pracovních návyků a dovedností prostřednictvím sociálně pracovní terapie. poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy, nácvik dovedností pro zvládání péče o vlastní osobu, soběstačnosti a dalších činností vedoucích k sociálnímu začlenění, podpora vytváření a zdokonalování základních pracovních návyků a dovedností. Priorita zřízení sociálně terapeutických dílen pro osoby se sníženou soběstačností z důvodu zdravotního postižení byla přehodnocena. Služba je zajištěna v rámci smlouvy o partnerství a vzájemné spolupráci s městem Kopřivnice v zařízení Denního stacionáře Kopretina, v obci Vlčovice. Priorita 17 Zřízení osobní asistence Osobní asistence je sociální službou dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Osobní asistence je terénní služba poskytovaná osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku, chronického onemocnění nebo zdravotního postižení, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Služba se poskytuje bez časového omezení, v přirozeném sociálním prostředí osob a při činnostech, které osoba potřebuje. Služba obsahuje zejména tyto základní činnosti: pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, pomoc při osobní hygieně, 9

10 pomoc při zajištění stravy, pomoc při zajištění chodu domácnosti, Tato služba nebyla pro nezájem klientů zřízena. PRACOVNÍ SKUPINA IV. OBČANÉ V TÍŽIVÉ ŽIVOTNÍ SITUACI A OSN Priorita 18 Podpora nízkoprahového zařízení pro děti a mládež Klub Kryt Nízkoprahové zařízení je sociální službou dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Nízkoprahová zařízení pro děti a mládež poskytují ambulantní, popřípadě terénní služby dětem ve věku od 6 do 26 let ohroženým společensky nežádoucími jevy. Cílem služby je zlepšit kvalitu jejich života předcházením nebo snížením sociálních a zdravotních rizik souvisejících se způsobem jejich života, umožnit jim lépe se orientovat v jejich sociálním prostředí a vytvářet podmínky k řešení jejich nepříznivé sociální situace. Služba může být poskytována osobám anonymně. Zařízení pro děti a mládež Klub Kryt je plně funkční, nadále rozvíjí aktivity v rámci svých činností. Priorita převedena do II. SPRSS na území správního obvodu města Frenštát pod Radhoštěm - podpora stávajících sociálních služeb. Priorita 19 Podpora prevence kriminality Priorita převedena do Programu rozvoje města Frenštát pod Radhoštěm. 10

11 Priorita 20 Zřízení nízkoprahového denního centra Nízkoprahová denní centra poskytují ambulantní, popřípadě terénní služby pro osoby bez přístřeší. poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy, pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a obstarávání osobních záležitostí. Tato služba byla přehodnocena, vzniklo Kontaktní místo Terénní sociální práce v DZÚ ulice Rožnovská, Frenštát pod Radhoštěm s fakultativní službou poskytující hygienické zázemí. Priorita převedena do II. SPRSS na území správního obvodu města Frenštát pod Radhoštěm - podpora stávajících sociálních služeb. Priorita 24 Zřízení noclehárny Noclehárny poskytují ambulantní služby osobám bez přístřeší, které mají zájem o využití hygienického zařízení a přenocování. poskytnutí přenocování. Noclehárna vznikla v rámci Azylové ubytovny ve Frenštátě pod Radhoštěm, byla zde vytvořena možnost krátkodobého ubytování pro osoby v krizi. Nejde o registrovanou sociální službu. Priorita 25 Terénní programy Terénní programy jsou terénní služby poskytované osobám, které vedou rizikový způsob života nebo jsou tímto způsobem života ohroženy. Služba je určena pro problémové skupiny osob, uživatele návykových látek nebo omamných psychotropních látek, osoby bez přístřeší, osoby žijící v sociálně vyloučených komunitách a jiné sociálně ohrožené skupiny. Cílem služby je tyto osoby vyhledávat a minimalizovat rizika jejich způsobu života. Služba může být osobám poskytována anonymně. 11

12 Vznikla sociální služba Terénní sociální práce. Zázemí služby je v DZÚ ulice Rožnovská, Frenštát pod Radhoštěm. Priorita převedena do II. SPRSS na území správního obvodu města Frenštát pod Radhoštěm - podpora stávajících sociálních služeb. Priorita 26 Podpora samostatného bydlení Podpora samostatného bydlení je terénní služba poskytovaná osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu zdravotního postižení nebo chronického onemocnění, včetně duševního onemocnění, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. pomoc při zajištění chodu domácnosti, bydlení Tato sociální služba byla přehodnocena. Byl zjištěn nedostatek zájemců o tento typ služby. Priorita 27 Sociální rehabilitace Sociální rehabilitace je soubor specifických činností směřujících k dosažení samostatnosti, nezávislosti a soběstačnosti osob, a to rozvojem jejich specifických schopností a dovedností, posilováním návyků a nácvikem výkonu běžných, pro samostatný život nezbytných činností alternativním způsobem využívajícím zachovaných schopností, potenciálů a kompetencí. Sociální rehabilitace se poskytuje formou terénních a ambulantních služeb, nebo formou pobytových služeb poskytovaných v centrech sociálně rehabilitačních služeb. Služba poskytovaná formou terénních nebo ambulantních služeb obsahuje tyto základní činnosti: nácvik dovedností pro zvládání péče o vlastní osobu, soběstačnosti a dalších činností vedoucích k sociálnímu začlenění, Služba poskytovaná formou pobytových služeb v centrech sociálně rehabilitačních služeb obsahuje mimo výše uvedených základních činností, také tyto činnosti: poskytnutí ubytování, poskytnutí stravy, 12

13 pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu. Tato sociální služba byla přehodnocena. Poradenství v pracovní oblasti a jiných oblastech by mělo být podpořeno v novém SPRSS. Priorita převedena do II. SPRSS na území správního obvodu města Frenštát pod Radhoštěm. SPOLEČNÉ PRIORITY Priorita Zajištění Podpora prevence bezbariérovosti kriminality veřejných prostor Priorita převedena do programu rozvoje města Frenštát pod Radhoštěm. Priorita 22 Podpora procesu komunitního plánování Proces komunitního plánování sociální služeb nikdy nekončí. Mění se podmínky, poskytovatelé, legislativa i počet potřebných klientů či charakter služby. Je proto nezbytné zajistit podporu komunitního plánování na další období. Priorita převedena do II. SPRSS na území správního obvodu města Frenštát pod Radhoštěm. Priorita 23 Zajištění informovanosti veřejnosti o stávajících službách a systému sociálních služeb. Dostatečná informovanost veřejnosti o systému sociálních služeb, o nabídce sociálních služeb jak v regionu, tak i mimo něj, schopnost orientovat se v základních legislativních podmínkách je nezbytná pro přímý dopad využívání sociálních služeb. Je rovněž zapotřebí zajistit propagaci poskytovatelů sociálních i následných služeb tak, aby byla možná přirozená evaluace a nasměrování sociálních služeb na konkrétní cílové skupiny. Priorita převedena do II. SPRSS na území správního obvodu města Frenštát pod Radhoštěm. Použité zkratky: SPRSS - Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb MPSV - Ministerstvo práce a sociálních věcí EU - Evropská unie CVČ - Centrum volného času ZUŠ - Základní umělecká škola SVP - Středisko výchovné péče DZU - Domy zvláštního určení 13