Povinné ručení ve výuce autoškol Mgr. Daniel Míka, ředitel úseku likvidace poj. událostí ČKP 1
Česká kancelář pojistitelů Profesní organizace pojišťoven, které poskytují tzv. povinné ručení (v současné době sdružuje 15 členských pojišťoven). Spravuje garanční fond, ze kterého hradí poškozeným škody, jež jim byly způsobeny nepojištěnými vozidly. Kancelář následně tyto škody vymáhá po řidičích a vlastnících nepojištěných vozidel. Řeší rovněž případy, kdy došlo k újmě na zdraví nebo usmrcení osob při nehodě způsobené nezjištěným vozidlem. Zabezpečuje plnění dalších úkolů vyplývajících ze zákona č. 168/1999 Sb. o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla - hraniční pojištění a informační středisko, zabezpečuje plnění úkolů souvisejících s členstvím v Radě kanceláří, vede evidence a statistiky pro účely pojištění odpovědnosti atd. 2
Povinné ručení je ze zákona povinné! a podle zdravého rozumu i moudré. 3
Legislativa Každé vozidlo zapsané v registru vozidel musí mít při provozu na veřejně přístupné pozemní komunikaci podle 1 odst. 2 zákona č. 168/1999 Sb. účinné pojištění odpovědnosti z provozu vozidla. Tato zákonná povinnost se vztahuje: jak na vozidla aktivně používaná, tak na vozidla na pozemní komunikaci ponechaná. Kdo nechce mít vozidlo pojištěné (např. z důvodu déletrvající opravy), musí je odstavit mimo veřejně přístupnou komunikaci a zároveň dočasně vyřadit z registru vozidel. Kdo své povinnosti ve vztahu k POV neplní, čelí nemalým sankcím. 4
Význam povinného ručení Povinné ručení chrání účastníky silničního provozu před rizikem finančních následků dopravní nehody. Povinné ručení chrání nejen poškozené, ale i viníky nehod, jejich rodiny a jejich blízké. Při nehodě často nejde jen o hmotné škody, které se obvykle pohybují v řádech desetitisíců či statisíců korun. Pokud viník způsobí újmu na zdraví, mohou náklady na léčbu a následnou zdravotní péči a přímé nároky poškozeného dosáhnout miliónů korun. za pojištěné škodu poškozeným hradí pojišťovna nepojištění viníci škodu v konečném důsledku uhradí ze svého! 5
Nepojištěná vozidla představují závažný problém na českých silnicích! zdaleka nejde o marginální záležitost 6
Počty vozidel v ČR počty vozidel 31.12. 2007 31.12. 2008 31.12. 2009 % změny registrovaná 6 788 165 7 081 145 7 145 182 + 0,7 pojištěná 5 940 311 6 263 313 6 512 297 + 4 nepojištěná 847 854 817 832 618 552-25 vyřazená 97 748 185 229 285 629 + 54 Nárůst vyřazených vozidel 2009/2007: + 192 % 7
Nepojištěná vozidla v ČR Každé 12té vozidlo registrované v ČR nemá povinné ručení! 8
Nepojištěné škody Řidiči nepojištěných vozidel ročně způsobí kolem 5 tisíc nehod. Nepojištěné škody každoročně dosahují asi 500 miliónů Kč. Celková hodnota závazků garančního fondu za všechny ročníky vzniku narostla za rok 2008 na hodnotu 3,1 mld. Kč. kalendářní rok evidované nepojištěné škody objem škod GF v Kč - škody vzniklé v daném roce 2004 4 920 376 796 078 2005 5 098 427 697 794 2006 4 853 444 113 436 2007 4 712 451 496 268 2008 4 895 469 684 586 2009 3 909 393 426 414 9
Proč existují neplatiči? Podceňují rizika a odmítají si připustit následky, které může mít jízda nepojištěným vozidlem: Nehoda pouze s hmotnou škodou = škoda v řádech deset- až statisíců korun. Nehoda s újmou na zdraví = náklady na léčbu poškozeného a následnou zdravotní péči a přímé nároky poškozeného mohou dosáhnout miliónů až desítek milionů korun. Nejvyšší škoda způsobená nepojištěným vozidlem se v roce 2008 přiblížila částce 15 mil. Kč, v roce 2007 částce 35 mil. Kč. Stačí drobná nepozornost na silnici a nepojištěný viník nehody bude splácet náhradu škody po celý život ovlivnil život postiženého, svůj, své rodiny, blízkých 10
Kdo jsou nepojištění škůdci? 64 % všech nepojištěných nehod je způsobeno řidiči do 35 let. Každá třetí nepojištěná škoda s následky na zdraví je způsobena řidiči mladšími 23 let. 73 % nejzávažnějších rentových škod je způsobeno řidiči do 35 let. U převážné většiny nepojištěných škod jsou viníky muži (90 %). 30% všech nepojištěných škod je způsobeno pod vlivem alkoholu (12 %) nebo z důvodu nepřiměřené rychlosti (18 %). V případě škod s výskytem renty je 66 % způsobeno pod vlivem alkoholu: (26 %) nebo z důvodu nepřiměřené rychlosti (40 %). Fenomén: Mladý řidič, často čerstvý absolvent autoškoly. Vzdělávat mladé řidiče v otázkách povinného ručení je nezbytné. Začněme již v autoškolách! 11
Následky škody způsobené nepojištěným vozidlem Pokud způsobí škodu řidič nepojištěným vozidlem, poškozeným všechny jejich oprávněné nároky uhradí ČKP z garančního fondu. ČKP následně vymáhá veškerou uhrazenou škodu na viníkovi i na dalších osobách (provozovatel a/nebo vlastník nepojištěného vozidla). Úspěšnost vymáhání náhrady škody v průměru přesahuje 33 %: cca 67 % nákladů garančního fondu dosud financovali klienti pojišťoven v ceně povinného ručení (v průměru 50 200 Kč ročně dle druhu vozidla). nepojištění řidiči, vlastníci či provozovatelé vozidel své finanční odpovědnosti neuniknou! 12
únor 2006 obec v Ústeckém kraji Řidič osobního automobilu Peugeot 406 nedodržel bezpečnou vzdálenost a narazil do vozidla Škoda Octavia, které bylo nárazem posunuto na další vozidlo Mazda 626. Nedošlo k žádné újmě na zdraví. Věcná škoda dosáhla výše 520 255 Kč. 13
Příběh ze života č.1 Viník nehody: muž, 25 let, stavební technik Vozidlo škůdce: Peugeot 406, nepojištěný Způsobené hmotná škoda: 520 255 Kč Postup ČKP vůči poškozeným (vůz Škoda Octavia a Mazda 626): z garančního fondu jim uhradila veškeré oprávněné nároky. Postup ČKP vůči škůdci: vymohla veškerou vyplacenou úhradu škody na viníkovi. Vlastník vozidla uhradil škodu ve 3 splátkách. Orientační sazba povinného ručení pro vůz škůdce v roce 2007: 8.000 Kč/rok 16 14
červenec 2007 obec ve Středočeském kraji Nezletilý, 15letý mladík, na motocyklu Jawa 50 v důsledku nepřiměřené rychlosti vyjel mimo vozovku do lesa, kde havaroval a došlo k těžkému zranění jeho spolujezdce. Věcná škoda: 0 Kč Způsobená škoda na zdraví: 20 390 485 Kč 15
Příběh ze života č.2 Viník nehody: mladík 15 let, žák základní školy Vozidlo škůdce: Motocykl Jawa 50 neregistrovaný, bez STK, nepojištěný Způsobená škoda na zdraví u 17letého spolujezdce: 20 390 485 Kč Postup ČKP vůči poškozenému: z garančního fondu postupně hradí veškeré oprávněné nároky zatím proplaceny náklady na léčení ve výši 153 482 Kč. Postup ČKP vůči škůdci: vymáhá uhrazené škody na viníkovi Vzhledem k nezletilosti dlužníka jsou spolu s ním povinni danou pohledávku hradit i jeho rodiče. Dobu úhrady dluhu nelze zatím určit. Aktuální dluh škůdce je 193 030 Kč. Zatím neuhrazen. ČKP předala vymáhání pohledávky externí advokátní kanceláři. Odhadovaná suma budoucích pohledávek je 20 237 000 Kč. Orientační sazba povinného ručení pro vůz škůdce v roce 2007: 300 Kč/rok 18 16
Na neplacení povinného ručení doplatíte, i když žádnou škodu nezpůsobíte nejdražší povinné ručení je to, které nemáte! 17
Od ledna 09 se situace změnila Stav do ledna 2009: Za nepojištěné přispívají do garančního fondu zprostředkovaně poctiví plátci povinného ručení. Stav od ledna 2009: Do garančního fondu povinně přispívají i nepojištění (tzn. majitelé a provozovatelé vozidel bez povinného ručení). Zaveden příspěvek nepojištěných do garančního fondu ČKP, s účinností od 1.1.2009. 18
Povinný příspěvek nepojištěných do garančního fondu největší změna v oblasti povinného ručení od roku 2000! 19
Jak se stanovuje výše příspěvku? Povinnost uhradit příspěvek vzniká s každým dnem provozování nepojištěného vozidla. Výši příspěvku pro jednotlivé druhy vozidel stanoví zákon v rozmezí 20-300 Kč denně. Částka, kterou nepojištěný nakonec zaplatí, se stanoví takto: = počet dní nepojištění x denní sazba podle druhu vozidla = plus náklady spojené s výzvou k zaplacení a případným vymáháním 20
Porovnání pojistného a příspěvku Značka a model vozidla Zdvihový objem varianty doby nepojištění: 1 den 7 dní 30 dní 30 dní Výkon Hmotnost Počet míst výše příspěvku výše příspěvku výše příspěvku průměrné pojistné 1 Honda 600 591 cm3 33 kw 285 kg 2 30 Kč 210 Kč 900 Kč 221 Kč 2 Peugeot 106 954 cm3 33 kw 1220 kg 5 50 Kč 350 Kč 1 500 Kč 281 Kč 3 Škoda 105 1046 cm3 33 kw 1275 kg 5 50 Kč 350 Kč 1 500 Kč 351 Kč 4 Škoda Felicia 1289 cm3 40 kw 1420 kg 5 50 Kč 350 Kč 1 500 Kč 356 Kč 5 VAZ 2107 1452 cm3 55 kw 1430 kg 5 50 Kč 350 Kč 1 500 Kč 524 Kč 6 VW Passat 1896 cm3 81 kw 1850 kg 5 70 Kč 490 Kč 2 100 Kč 841 Kč 7 Tatra 613 3495 cm3 122 kw 2140 kg 5 70 Kč 490 Kč 2 100 Kč 1 159 Kč 21
Postup při uplatnění příspěvku Zjištění nepojištěného vozidla a období, po které bylo nepojištěno. Porovnání dat pojišťoven a centrálního registru vozidel Výpočet příspěvku = částka k úhradě. Písemná výzva k úhradě: - lhůta k prokázání, že adresát není povinen příspěvek hradit (například existence pojištění daného vozidla), - podpora call centra nebo www.bezpojisteni.cz Upomínka (= zvýšení nákladů k tíži obeslaného). Vymáhání (další zvýšení nákladů): - spolupráce s inkasními společnostmi, - soudní spory, - exekuce. 22
Neplatiči příběh první 39letý majitel Renaultu Clio (1 390 ccm) z Litomyšle (39 let). Povinné ručení neměl sjednáno 51 dní (od 18.1. do 19.3.2009). 22.5.2009 byl obeslán. Na výzvu k zaplacení částky ve výši 2700 Kč nereagoval. 1.9.2009 byl upomenut, částka byla však již navýšena o náklady upomínání a úroky z prodlení. Celkově nakonec musel uhradit částku 2777 Kč. Za stejnou dobu by ho povinné ručení stálo cca 890 Kč. Zaplatil více než 3krát tolik, než kdyby ručení řádně platil. Jeho příspěvek přesto nenahrazuje povinné ručení! 23
Neplatiči příběh druhý Majitelka Opelu Corsa (1 185 ccm) z Prahy (28 let). Pojištění neměla sjednáno 73 dní (od 7.4. do 8.6. 2009). 27.7.2009 byl obeslána a vyzvána k úhradě 3 800 Kč. Dne 8.9.2009 částku uhradila. Za stejnou dobu by ji povinné ručení stálo jen cca 860 Kč. Zaplatila téměř 4,5krát tolik, než kdyby ručení řádně platila. Její příspěvek přesto nenahrazuje povinné ručení! 24
Prokazatelné efekty Klesl počet nepojištěných vozidel o 25-30 % Zavedení příspěvku nepojištěných do garančního fondu. + Info kampaň ČKP Zvýšil se zájem o deregistraci vozidel, nárůst vyřazených vozidel až o 192 %. Neplatiči povinného ručení přispívají do garančního fondu obesláno 133 000 osob, vybráno přes 65 mil. Kč Snižují se počty nepojištěných nehod o 20 % 25
Další sankce za nepojištěné vozidlo Nepředložení dokladu o pojištění při silniční kontrole = pokuta až 3 000 Kč (hradí řidič). Neodevzdání SPZ do depozita = pokuta až 20 000 Kč (hradí vlastník vozidla). Provozování vozidla bez pojištění = pokuta až 40 000 Kč. I po zaplacení povinného příspěvku a případných sankcí: způsobení škody nepojištěným vozidlem = náhrada škody v plném rozsahu. 26
Jezdit bez povinného ručení je hazard, který se nevyplatí! Obesílání neplatičů probíhá průběžně a trvale! 27
Cíle ČKP Cílem je, aby všichni motoristé v této zemi jezdili pojištěni, nikoliv represe, proto vynakládáme značné úsilí na to, aby veřejnost byla včas informována, proto apelujeme na ty, kdo dnes neplní zákon, aby nesrovnalosti odstranili. Jak? Pravidelnými platbami povinného ručení. Vyřazením nepojištěného vozidla z registru vozidel. 28
www.bezpojisteni.cz 29
Call centrum Telefonní číslo: 221 772 773 V pracovních dnech od 9,00 17,00 hod. Informace o povinném ručení a novele zákona č. 168/1999 Sb. a také o problematice registrace vozidel. Informace pro ty, kteří obdrželi výzvu k zaplacení příspěvku nepojištěných do GF ČKP dotovaná telefonní linka pro obeslané. 30
Novinky v zákoně 168 od 1.1.2010 1. Společný záznam o nehodě ( 47/4 z.361/2000 Sb.) musí pojišťovně předložit: Pojištěný bez zbytečného odkladu ( 8/4 z. 168/1999 Sb. nov.z. 278/2009 Sb.) Poškozený při uplatnění nároku na pojistné plnění ( 9/1 z. 168/1999 Sb. nov.z. 278/2009 Sb.) Sankce: Proti pojištěnému postih dle 10/1/d. z.168/1999 Sb. za ztížení možnosti šetření pojišťovny Poškozený si zhoršuje prokazování svého nároku (nese totiž tzv. důkazní břemeno vůči pojišťovně) Odmítnutí sepsat záznam = navíc přestupek proti bezpečnosti a plynulosti provozu s pokutou od 2 500 Kč do 5 000 Kč 31
Novinky v zákoně 168 od 1.1.2010 2. Přestupek ( 16/1/a z. 168/1999 Sb.) a správní delikt ( 16a/1/a z. 168/1999 Sb.) - provozování vozidla bez pojištění odpovědnosti - doplněny o ponechání nepojištěného vozidla na veřejně přístupné pozemní komunikaci Pokuta od 5 000 Kč do 40 000 Kč i zde! 32
Vzdělávat mladé řidiče v otázkách povinného ručení je nezbytné. Začněme již v autoškolách! 33
Podpora ČKP pro autoškoly Informace na www.bezpojisteni.cz Elektronická brožura o povinném ručení. Výukový film pro autoškoly o povinném ručení (dle domluvy zašleme vyplňte prosím kolující formuláře). Další informace a podklady na kontaktu michal.prokes@nativepr.cz 34
www.ckp.cz 35
Děkuji za pozornost 36