Sdružování vlastníků lesů Předmět: Agrolesnictví M. Hron 2013 Tento projekt je spolufinancován Evropským sociálním fondem a Státním rozpočtem ČR InoBio CZ.1.07/2.2.00/28.0018
Sdružování vlastníků lesů v nestátních lesích Svitavska Sdružení NeLes Sdružení Les Skupinová certifikace FSC 5.11.2013, LDF MENDELU Brno Ing. Milan Hron
Základní motivace ke vzniku sdružení po r. 1989 A.ze strany státu: zajištění jednotné a stabilní úrovně hospodaření jednoduší komunikace s 1 OLH B. ze strany vlastníků: finanční podpora státu vzájemná výměna informací uvnitř skupiny Majetek: fragmentovaný, převážně přídělový (vnitřní Sudety) Přírodní podmínky: 3.-.6. LVS, LO 31 (16),SM 6, BO 2, ost. 2
Podpora sdružování vlastníků lesů cca do roku 1996 první právní úprava: císařský patent z r. 1853 další 1873 (družstva) 1940 sdružení = (nově) právní povinnost (protektorát) konec v r. 1951 Správa státních lesů v roce 1989 podíl státních lesů 96 % pojem vlastník lesa malé výměry od 1997 150 ha, od 1998 300 ha (zákon o státním rozpočtu) Formy sdružování různé, např. : bez právní subjektivity podle obč. z. obchodní společnosti podle obch. z. družstvo zájmové sdružení právnických osob svazek obcí občanské sdružení o.p.s.
Podpora sdružování vlastníků lesů cca do roku 1996 zásadní problémy nebyla speciální úprava pro sdružování v lesích podmínky dotací požadovaly volný vstup do sdružení VŠEM zájemcům tj. bez ohledu na majetek, právní formu, plátcovství DPH, vysoký podíl nejrůznějších svazků a sdružení postupný útlum podpory ze strany státu, resp. krajů Více viz např. http://www.uhul.cz/poradenstvi/metodiky/svl.pdf
Podpora sdružování vlastníků lesů cca od roku 1997 dosud 1. Národní zdroje podpory vychází z lesního zákona pravidla každoročně stanoví vláda jako přílohu zákona o SR kritérium velikosti podpory: velikost sdruženého majetku + velikost jednotlivých majetků 2. Unijní zdroje podpory přímé 2007-2013 nejsou žádné možno využívat nepřímých (sdružení s právní subjektivitou je obvykle v okruhu možných žadatelů), např.
Podpora sdružování vlastníků lesů cca od roku 1997 dosud Opatření Osy I - I.1.2.1 Lesnická technika I.1.2.3 Lesnická infrastruktura I.3.1 Další odborné vzdělávání a informační činnost I.3.4 Využívání poradenských služeb 2. Opatření Osy II II.2.2.1 Zachování hospodářského souboru lesního porostu z předchozího produkčního cyklu II.2.3.1 Zlepšování druhové skladby lesních porostů II.2.4.1 Obnova lesního potenciálu po kalamitách a zavádění preventivních opatření II.2.4.2 Neproduktivní investice v lesích 3. Opatření Osy III - III.1.3 Podpora cestovního ruchu III.3.1 Vzdělávání a informace
Sdružování vlastníků za speciálními účely Příklad: Certifikace lesů systémem FSC Struktura: 1 vedoucí skupiny (manažer) zodpovídá za správnou implementaci Standardů hospodaření x drobných vlastníků požívá výhod držení certifikátu FSC a dělí se o náklady (a fyzické kontroly auditora) a
Doporučení NLP (klíčová akce V.) Legislativa: 5.1.1. Vytvořit zcela novou formu pro sdružování vlastníků lesa, která by odstranila současné hlavní překážky sdružování (obecní a soukromé lesní majetky, plátci a neplátci DPH, apod.) upravenou samostatným zákonem nebo jiným právním předpisem. 5.1.2. Vypracovat vzorové stanovy sdružení Finanční nástroje: Vytvořit novou koncepci dotačního titulu na podporu sdružení vlastníků lesů za účelem společného hospodaření a zlepšení stavu lesa. Vytvořit jednotná pravidla pro celou republiku. V titulu by měla být zohledněna velikost sdruženého majetku, velikost majetků jednotlivých členů a počet subjektů ve sdružení a minimální doba fungování sdružení. Funkci OLH u Sdružení řešit jeho pověřením státní správou lesů a tím nadále zajistit jeho úhradu. Hledat zdroje na financování několika vzorových sdružení vlastníků lesů pro společné hospodaření v lesích podle nově nastavených podmínek a ověřit model sdružování na několika vzorových sdruženích
Další zajímavé odkazy www.lesniznalec.cz/newsoubory/sdruz/sdruzovani _v_nemecku.doc (aktuální dění v zahraničí, zejména Německu včetně nových spolkových zemí) http://vysocina.lesnictvi.cz/situace/sdruzovani.htm (návod jak na to jeden z aktivních krajů) http://www.czechfsc.cz/poradensky-servis-fsccr/informace-pro-lesni-hospodare/certifikace-promale-lesy.html (skupinová certifikace FSC)
Závěr sdružování vlastníků lesů může být přínos, ale: sdružení musí poskytovat přidanou hodnotu forma sdružení musí být co nejjednodušší a nízkozávazková chod sdružení nesmí být drcena byrokracií ideální je vznik sdružení zdola
Závěr Děkuji za pozornost. Ing. Milan Hron lesni.spravce@tiscali.cz 608 88 55 25