Č. j.: MUMO-KT/10038/14 Sp. zn.: KT/70/2014/Hroe Zastupitelstvo města Mohelnice Z Á P I S z 39. zasedání Zastupitelstva m ěsta Mohelnice, které se konalo dne 28. 04.2014 o d 17:00 hodin v sále dom u kultury Přítomni: Předsedající: Ověřovatelé: Ing. Pavel Kuba, člen ZM, po věřen výkonem pravomo ci starosty Bc. Ing. Svatava Karafiátová, členka ZM Igor Machálek, člen ZM Ing. Aleš Miketa, člen ZM Ing. Antonín Navrátil, člen ZM Ing. Jan Kubíček, člen ZM Ing. Martina Jeřábková, členka ZM Ing. Milan Kalo us, člen ZM Ing. Oldřich Klem š, místostarosta Ing. Zdeněk Švec, člen ZM Jiří Hanák, člen ZM Jiří Veverka, člen ZM Karel Junek, člen ZM Martin Vaňo urek, člen ZM Mgr. Dagm ar Tkáčová, členka ZM Mgr. Jana Zwyrtek Ham plová, staro stka Mgr. Jiřina Matoušková, členka ZM Mgr. Petr Wolf, člen ZM Miroslava Laštůvko vá, členka ZM Rom an Paprsek, člen ZM Zdeněk Zbranek, člen ZM Mgr. Petr Wolf, člen ZM Ing. Aleš Miketa, člen ZM Rom an Paprsek, člen ZM Číslo bodu Bod Komentář 1. Zahájení 39. zasedání Zastupitelstva města Mohelnice Zahájení zasedání v 17:02 hodin. Zastupitel Mgr. Petr Wolf (dále jen předsedající ) přivítal přítomné na 39. zasedání Zastupitelstva města Mohelnice. Předsedající seznámil přítomné se stanoviskem úřadu pro ochranu osobních údajů v souladu se zákonem o ochraně osobních údajů je povinností informovat, že je pořizován obrazový a zvukový záznam pro potřeby vyhotovení zápisu ze zasedání zastupitelstva. Proti pořízení záznamu, tedy případnému zpracování osobních údajů, mohou přítomní podat námitku dle 21 zákona o ochraně osobních údajů.
Konstatoval, že je přítomna nadpoloviční většina členů, zastupitelstvo bylo řádně vyhlášeno a je usnášeníschopné. Zápis o průběhu zasedání bude společně se záznamem (DVD) uložen na sekretariátu městského úřadu k případnému nahlédnutí. Zapisovatelkou byla jmenována Eva Hrochová. Příchod Ing. Svatavy Karafiátové v 17:04 hodin. Příchod Ing. Martiny Jeřábkové a Miroslavy Laštůvkové v 17:05 hodin. 2.1. Schválení programu 39. zasedání Zastupitelstva města Mohelnice Předsedající informoval, že na stůl byl doručen materiál Zpráva o plnění úkolů a usnesení ze zasedání Zastupitelstva města Mohelnice. V rámci schvalování programu bude zastupitelstvo hlasovat o zařazení bodu do programu. Navrhl zařadit materiál za bod Dovolba členů Rady města Mohelnice. o usnesení v 17:05 hodin. Schválení programu 39. zasedání Zastupitelstva města Mohelnice Zastupitelstvo města schvaluje zařazení bodu "Zpráva o plnění úkolů a usnesení ze zasedání Zastupitelstva města Mohelnice" do programu 39. zasedání Zastupitelstva města Mohelnice za bod "Dovolba členů Rady města Mohelnice". Předkladatel: Rada města Mohelnice Pro: 9 Proti: 6 Zdrželo se: 5 Nehlasovalo: 1 Usnesení bylo: Nevzniklo 2.2. Předsedající vyzval zastupitele k vyjádření připomínek k navrženému programu. Miketa: Navrhl stáhnout bod Připomínky k zápisu z 38. zasedání zastupitelstva, protože tento zápis nebyl zastupitelům doposud doručen. NÁVRH PODAL ING. ALEŠ MIKETA. o usnesení v 17:08 hodin. 820/39/ZM/2014/1 Schválení programu 39. zasedání Zastupitelstva města Mohelnice I. Zastupitelstvo města schvaluje stažení bodu "Připomínky k zápisu z 38. zasedání zastupitelstva" z programu 39. zasedání Zastupitelstva města Mohelnice. Předkladatel: Rada města Mohelnice Pro: 19 Proti: 0 Zdrželo se: 0 Nehlasovalo: 2 2.3. o usnesení v 17:09 hodin. Stránka 2 z 11
820/39/ZM/2014/2 Schválení programu 39. zasedání Zastupitelstva města Mohelnice II. Zastupitelstvo města schvaluje předložený program 39. zasedání Zastupitelstva města Mohelnice konaného dne 28.04.2014. Předkladatel: Rada města Mohelnice Pro: 18 Proti: 0 Zdrželo se: 0 Nehlasovalo: 3 3. Určení ověřovatelů zápisu Předsedající navrhl ověřovateli zápisu Ing. Aleše Miketu a Romana Paprska. Předsedající vyzval zastupitele k vyjádření připomínek. Bez připomínek. o usnesení v 17:10 hodin. 821/39/ZM/2014 Určení ověřovatelů zápisu I. Zastupitelstvo města schvaluje na návrh předsedajícího ověřovateli zápisu Ing. Aleše Miketu a Romana Paprska. Pro: 19 Proti: 0 Zdrželo se: 1 Nehlasovalo: 1 4.1. Dovolba členů Rady města Mohelnice Předsedající v rámci bodu navrhl volební komisi ve složení Ing. Zdeněk Švec, Miroslava Laštůvková, Igor Machálek. Požádal zastupitele o vyjádření připomínek. Zwyrtek Hamplová: Navrhla místo Miroslavy Laštůvkové do volební komise Jiřího Hanáka. o usnesení v 17:15 hodin. 822/39/ZM/2014/1 Dovolba členů Rady města Mohelnice I. Zastupitelstvo města schvaluje volební komisi ve složení: Ing. Zdeněk Švec Jiří Hanák Igor Machálek Pro: 19 Proti: 0 Zdrželo se: 1 Nehlasovalo: 1 4.2. Předsedající: Navrhl schválit v tomto bodě hlasování tajným způsobem. o usnesení v 17:16 hodin. 822/39/ZM/2014/2 Dovolba členů Rady města Mohelnice Stránka 3 z 11
II. Zastupitelstvo města rozhoduje, že v bodě "Dovolba členů Rady města Mohelnice" bude uplatněn tajný způsob hlasování. Pro: 20 Proti: 1 Zdrželo se: 0 Nehlasovalo: 0 4.3. Předsedající: Požádal o návrhy na obsazení funkce starosty města. Zwyrtek Hamplová: Uvedla, že jejím protinávrhem je odvolání stávajících členů rady města. Navrátil: Poznamenal, že se jedná o samostatný bod, který je potřeba hlasováním zařadit do programu. Zwyrtek Hamplová: Upřesnila, že se jedná o legitimní protinávrh. Řekla, že 19.03.2014 byli odvoláni bez předchozích jednání tři členové rady a nahrazeni čtyřmi novými členy s tím, že je nutné respektovat výsledky voleb. Uvedla důvody, pro které nepovažuje nové složení rady města za reflektující výsledky voleb. Jednalo se o silové řešení v době, kdy město fungovalo, mělo schválený rozpočet i investiční akce a zásadní problémy byly řešeny. Podotkla, že pan Kalous stál mnoho let věrně po boku pana Kavříka a reprezentuje podnikatelskou lobby. Kalous: Podotkl, že požádal o vyjádření odbor dozoru a kontroly Ministerstva vnitra ČR, zda rada v počtu čtyř členů je legitimní. Ve vyjádření MV ČR je uvedeno, že město přebírá čtyřčlenná rada do dalšího zasedání zastupitelstva a město řídí. Uvedl, že rada v průběhu uplynulého měsíce regulérně pracovala, pokud dnes nebude dovolen pátý člen, činnost rady končí a veškeré pravomoci přecházejí na zastupitelstvo. Řekl, že za spolupráci s bývalým starostou se nestydí, protože se v Mohelnici podařilo hodně věcí. Zwyrtek Hamplová: Upřesnila, že zasedání rady, které svolá její člen bez vědomí starosty, v době, kdy město má starostu a místostarostu, je protizákonné. Na to jste se toho ministerstva zapomněl zeptat. Kalous: Řekl, že diskutované zasedání rady svolala paní Zwyrtek Hamplová ještě ve funkci starostky. To, že je pak zrušila, je jiná věc. Kuba: Uvedl, že k odvolání členů rady 19.03.2014 ho vedla nefunkčnost rady, kdy byly zakázky schvalovány bez výběrových řízení, zrušilo se diskuzní fórum Předchozí rada nebyla složena z odborníků a v mnoha věcech nekonala. Noví členové rady jsou obeznámeni se stavební problematikou. Zwyrtek Hamplová: Poznamenala, že například problém skládky v Líšnici vyřešila právě bývalá rada pod jejím vedením. Machálek: Odmítl tvrzení paní Zwyrtek Hamplové, že pan Kalous prosazuje zájmy lobby místních podnikatelů. Panu Kalousovi ve funkci radního vždy šlo o to, aby ekonomika města a politika v oblasti správy majetku byla pro město co nejvýhodnější. Stránka 4 z 11
Miketa: K vyjádření MV ČR podotkl, že v posledním odstavci je uvedeno, že se nejedná o právně závazný názor, ten může dát pouze soud. Navrátil: Požádal o vyjádření tajemnici, zda v rámci bodu Dovolba členů Rady města Mohelnice je možné členy rady odvolávat. Nedomová tajemnice: Uvedla, že dle jejího názoru je možné v tomto bodě navrhnout i odvolání člena rady. Veverka: Podal návrh na ukončení diskuze. NÁVRH PODAL JIŘÍ VEVERKA. o usnesení v 17:47 hodin. 822/39/ZM/2014/3 Dovolba členů Rady města Mohelnice III. Zastupitelstvo města hlasuje o ukončení rozpravy k bodu "Dovolba členů Rady města Mohelnice". Pro: 17 Proti: 0 Zdrželo se: 1 Nehlasovalo: 3 4.4. NÁVRH PODALA MGR. JANA ZWYRTEK HAMPLOVÁ. Předseda volební komise Ing. Zdeněk Švec uvedl, že hlasování bylo zmatečné, proto budou opět rozdány hlasovací lístky a proběhne opakované hlasování o odvolání Ing. Milana Kalouse z funkce člena rady města. Předseda volební komise Ing. Zdeněk Švec přednesl výsledek tajného hlasování: Ing. Milan Kalous nebyl odvolán z funkce člena Rady města Mohelnice. Dovolba členů Rady města Mohelnice Zastupitelstvo města odvolává z funkce člena Rady města Mohelnice Ing. Milana Kalouse. Pro: 10 Proti: 7 Zdrželo se: 0 Nehlasovalo: 3 Usnesení bylo: Nevzniklo 4.5. Zwyrtek Hamplová: Uvedla, že v tomto případě nemá další návrhy na odvolání členů rady. Předsedající: Požádal o přednesení návrhů na obsazení funkce starosty města. Nebyl vznesen návrh na obsazení funkce starosty města. Kuba: Navrhl snížení počtu místostarostů na jednoho. Miketa: Dotázal se, zda se v případě snižování počtu místostarostů jedná o legitimní Stránka 5 z 11
součást projednávaného bodu. Nedomová tajemnice: Uvedla, že dle jejího názoru je možné hlasovat o tomto návrhu usnesení v rámci předloženého bodu. NÁVRH PODAL ING. PAVEL KUBA. o usnesení v 18:12 hodin. 822/39/ZM/2014/4 Dovolba členů Rady města Mohelnice IV. Zastupitelstvo města schvaluje snížení počtu místostarostů do konce volebního období na jednoho. Pro: 11 Proti: 1 Zdrželo se: 1 Nehlasovalo: 8 4.6. Předsedající: Požádal o přednesení návrhů na obsazení funkce místostarosty města. Nebyl vznesen návrh na obsazení funkce místostarosty města. Kuba: Navrhl za člena rady města Mgr. Petra Wolfa. Předsedající: Nepřijal svoji nominaci do funkce člena rady města. Machálek: Uvedl, že by v radě města uvítal někoho s ekonomickým vzděláním. Navrhl Ing. Martinu Jeřábkovou. Jeřábková: Nepřijala svoji kandidaturu do funkce členky rady města. Miketa: Navrhl Ing. Antonína Navrátila, který má také ekonomické vzdělání. Navrátil: Přijal nominaci do funkce člena rady. NÁVRH PODAL ING. ALEŠ MIKETA. Předseda volební komise Ing. Zdeněk Švec přednesl výsledek tajného hlasování: Ing. Antonín Navrátil byl zvolen do funkce člena Rady města Mohelnice. 822/39/ZM/2014/6 Dovolba členů Rady města Mohelnice I. Zastupitelstvo města volí do funkce člena Rady města Mohelnice Ing. Antonína Navrátila. Pro: 11 Proti: 0 Zdrželo se: 1 Nehlasovalo: 9 4.7. Předsedající: Požádal o přednesení návrhů na obsazení funkce zastupitele pověřeného výkonem pravomoci starosty města. Stránka 6 z 11
Zbranek: Navrhl Ing. Pavla Kubu. Kuba: Přijal nominaci. Miketa: Uvedl, že zastupitel pověřený výkonem pravomoci starosty by měl být volen z nečlenů rady, aby byla zajištěna kontrolní funkce. Přestávka od 18:29 do 18:39 hodin. Odchod Mgr. Jiřiny Matouškové v 18:30 hodin. NÁVRH PODAL ZDENĚK ZBRANEK. Předseda volební komise Ing. Zdeněk Švec přednesl výsledek tajného hlasování: Ing. Pavel Kuba byl pověřen výkonem pravomoci starosty. 822/39/ZM/2014/7 Dovolba členů Rady města Mohelnice I. Zastupitelstvo města pověřuje v souladu s ust. 103 odst. 6 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, výkonem pravomoci starosty Ing. Pavla Kubu. Pro: 11 Proti: 0 Zdrželo se: 1 Nehlasovalo: 9 Zápisy o výsledku tajného hlasování jsou přílohou č. 4 zápisu ze zasedání zastupitelstva. 5. Zásady pro vydávání Mohelnického zpravodaje Předkladatel materiálu Ing. Jan Kubíček uvedl, že tento materiál je předkládán zastupitelstvu opakovaně. Předsedající požádal zastupitele o vyjádření připomínek. Miketa: Dotázal se na doporučení rady ohledně předkládaného materiálu. Kuba: Odpověděl, že materiál byl řádně projednán na 107. zasedání rady města. Kalous: Upřesnil, že rada města doporučila zastupitelstvu schválit předložený návrh usnesení. Vaňourek: Řekl, že neexistuje koncepce Mohelnického zpravodaje (MZ). Předložené Zásady neřeší, co od MZ chceme. Článek č. 2 uvádí náklad, ale už neřeší počet stránek. V současné podobě MZ je velmi málo zpráv z radnice. Požádal o stanovení odpovědnosti redakční rady například při soudním sporu Ve zpravodaji by neměli být jmenováni zastupitelé v článcích jiných zastupitelů. V MZ není rozlišena placená inzerce. Nedoporučil schválit Zásady pro vydání Mohelnického zpravodaje. Doplnil, že MZ by měl řídit Stránka 7 z 11
profesionál, nikoli členové zastupitelstva. Doporučil, aby rada města vyhlásila výběrové řízení na místo šéfredaktora MZ, který by podléhal přímo zastupitelstvu. Kalous: Podotkl, že ze strany pana Vaňourka mu výklad k novinářské etice příliš nesedí. Popsal případ, kdy v tiskovině pana Vaňourka nebyla zveřejněna omluva. Odchod Mgr. Jany Zwyrtek Hamplové, Mgr. Dagmar Tkáčové a Jiřího Hanáka v 18:47 hodin. Kubíček: Uvedl, že redakční rada se bude připomínkám pana Vaňourka věnovat a podá k nim písemnou odpověď. Vaňourek: K poznámce pana Kalouse doplnil, že v případě zmíněném panem Kalousem, soud omluvu autorovi článku nenařídil. Nyní se jedná o řešení soukromých sporů, které nemají s Mohelnickým zpravodajem nic společného. Miketa: Dodal, že z přítomných má pan Vaňourek v této oblasti největší zkušenosti. Navrátil: Požádal o schválení předloženého materiálu s tím, že připomínky pana Vaňourka mohou být doplněny. Miketa: Vyjádřil nesouhlas s návrhem pana Navrátila, materiály by se měly schvalovat, pokud možno, v definitivní podobě. Karafiátová: Uvedla, že Zásady nebyly na půdě zastupitelstva schváleny opakovaně. K zákonům jsou také přijímány následně prováděcí předpisy. Veverka: Poznamenal, že Zásady obsahují odpovědi na připomínky pana Vaňourka a není problém je schválit a případně doplnit posléze. o usnesení v 19:06 hodin. Zásady pro vydávání Mohelnického zpravodaje I. Zastupitelstvo města schvaluje "ZÁSADY PRO VYDÁVÁNÍ MOHELNICKÉHO ZPRAVODAJE_2014". Předkladatel: Ing. Jan Kubíček Pro: 10 Proti: 0 Zdrželo se: 6 Nehlasovalo: 1 Usnesení bylo: Nevzniklo 6.1. ZM36 19.03.2014 a informace paní starostky v Šumperském deníku dne 20.03.2014 Předkladatel materiálu Ing. Jan Kubíček uvedl, že je ohrožena důvěryhodnost bývalé paní starostky, proto žádá zastupitelstvo, aby dostala možnost obhájit své výroky. Předsedající požádal zastupitele o vyjádření připomínek. Jeřábková: Uvedla, že pan Kubíček je manipulátor. Upřesnila, že z uvedeného článku se nedá dovodit, kdo byl požádán o odložení zasedání zastupitelstva. Řekla, že oslovila tři Stránka 8 z 11
odborníky na český jazyk, jejichž odpověď bude přiložena k zápisu (příloha č. 6). Dle vyjádření lze dovodit pouze to, že byli požádaní dva zastupitelé. Miketa: Dotázal se, zda materiál projednala rada. Kubíček: Odpověděl, že se tato věc týkala pouze zastupitelů, kteří svolali zasedání zastupitelstva 19.03.2014. Veverka: Podpořil názor pana Kubíčka, že v tomto případě se nejedná o materiál, ke kterému by se měla vyjadřovat rada města. Uvedl, že dokument je apelem na slušnou komunikaci. Vaňourek: Upřesnil, že tento typ materiálu může vzít zastupitelstvo pouze na vědomí. Jeřábková: Řekla, že pokud se do voleb budou na zasedáních zastupitelstva řešit materiály typu Kdo pravděpodobně něco myslel, když něco řekl, tak bude veselo až do konce volebního období. NÁVRH PODAL MARTIN VAŇOUREK. o usnesení v 19:17 hodin. 823/39/ZM/2014/1 ZM36 19.03.2014 a informace paní starostky v Šumperském deníku dne 20.03.2014 I. Zastupitelstvo města bere na vědomí žádost Ing. Jana Kubíčka na Mgr. Janu Zwyrtek Hamplovou, aby obhájila svoje slova pro Šumperský deník k mimořádnému jednání zastupitelstva, které si vyžádali opoziční zastupitelé. "Chtěla jsem, aby ho kvůli mé nemoci odložili, ale nechtěli." Předkladatel: Ing. Jan Kubíček Pro: 12 Proti: 0 Zdrželo se: 4 Nehlasovalo: 1 6.2. Různé Předsedající požádal zastupitele o vyjádření připomínek. Kubíček: Požádal o hlasování i o návrhu v původním znění k bodu ZM36 19.03.2014 a informace paní starostky v Šumperském deníku dne 20.03.2014. Miketa: Uvedl, že v případě schváleného protinávrhu by se o původním znění již hlasovat nemělo, a to ani v bodě Různé. Řekl, že se táže redakční rady MZ (Ing. Jan Kubíček, Ing. Svatava Karafiátová) již po čtvrté na půdě zastupitelstva, jakým způsobem ve svém rozhovoru, který byl nachystán pro MZ, splnil podmínky náznaku pomluvy. Kubíček: Přislíbil písemnou odpověď. Opět požádal, aby zastupitelstvo hlasovalo o návrhu v původním znění. Miketa: Zopakoval, že k návrhu pana Kubíčka byl podán legitimní protinávrh jiného Stránka 9 z 11
zastupitele, který byl přijat, tudíž tento návrh již do bodu Různé nepatří. Kalous: Požádal o hlasování. Předsedající: Uvedl, že se opět do diskuze dává řádný bod. Podotkl, že souhlasí s panem Miketou, že předchozím hlasováním byl bod uzavřen. Požádal, aby zastupitelé vyjádřili svůj názor hlasováním. o usnesení v 19:22 hodin. ZM36 19.03.2014 a informace paní starostky v Šumperském deníku dne 20.03.2014 I. Zastupitelstvo města žádá Mgr. Janu Zwyrtek Hamplovou, aby obhájila svoje slova pro Šumperský deník k mimořádnému jednání zastupitelstva, které si vyžádali opoziční zastupitelé. "Chtěla jsem, aby ho kvůli mé nemoci odložili, ale nechtěli." Předkladatel: Ing. Jan Kubíček Pro: 10 Proti: 0 Zdrželo se: 4 Nehlasovalo: 3 Usnesení bylo: Nevzniklo 7. Předsedající: Řekl, že považuje za vhodné stanovit plán zasedání zastupitelstva do konce volebního období. Předsedající poděkoval za účast a v 19:27 hodin ukončil zasedání zastupitelstva č. 39 konané dne 28.04.2014 a popřál novému vedení, aby dovedlo město úspěšně do konce volebního období. Vyhotoveno 14. května 2014. Stránka 10 z 11
Ing. Pavel Kuba v. r. pověřen výkonem pravomoci starosty Ing. Aleš Miketa v. r. Roman Paprsek v. r. člen ZM, ověřovatel člen ZM, ověřovatel Eva Hrochová v. r. zapisovatelka Přílohy zápisu 1. Návrh programu 2. Prezenční listina zastupitelů 3. Žurnál z elektronického hlasovacího systému 4. Zápisy o výsledku tajného hlasování 5. Přehled usnesení 6. Žádost o odborné posouzení Ing. Martina Jeřábková 7. Podkladové materiály Stránka 11 z 11