Koaliční smlouva pro volební období 2010-2014 ve statutárním městě Karlovy Vary 1. Zástupci politických subjektů hnutí Karlovarská občanská alternativa (KOA), sdružení Alternativa a nezávislí kandidáti (ALT), strany TOP 09 a hnutí O co jim jde?! (OCJJ) uzavírají na základě výsledků voleb do zastupitelstva města smlouvu o vytvoření většinové koalice v zastupitelstvu města Karlovy Vary pro volebním období 2010-2014. 2. Koaliční partneři se dohodli na ustavení volených orgánů města Karlovy Vary, na mechanismech budoucího rozhodování a komunikace a na základních prioritních oblastech, kterými jsou: 2.1. Činnost radnice - zásady Transparentnost, otevřená radnice a boj proti korupci v duchu Semilské výzvy, funkční magistrát a odstranění byrokracie, zapojení občanů do diskuse o rozvoji města. 2.2. Majetek města a smluvní vztahy Řádná a účelná správa majetku města, prověření všech důležitých smluvních vztahů a jejich náprava včetně vyvození odpovědnosti s cílem zajistit výhodné podmínky pro město. 2.3. Výstavba a architektura Zachování genia loci Karlových Varů, zápis na seznam UNESCO, zavedení jasných pravidel do procesu schvalování výstavby a zapojení odborníků do přípravy výstavby a rozvoje města. 2.4. Analýza hospodaření města a následné kroky vedoucí k vyrovnanému rozpočtu města 2.5. Lázeňství, cestovní ruch a kultura Zvyšování prestiže Karlových Varů jako světových lázní a zároveň významného kulturního centra regionu. 2.6. Podrobněji bude společný program koalice zpracován v programovém prohlášení, které je zakotveno v bodě 7. této smlouvy. 3. 3.1. Výkonným orgánem města je devítičlenná Rada města Karlovy Vary. Tři členové rady jsou uvolnění - vedení města, šest členů rady je neuvolněných. Rozdělení pozic v radě města vychází z poměrů daných počty získaných zastupitelských mandátů jednotlivých subjektů. 3.2. Vedení města je složeno z primátora a dvou náměstků: Koaliční smlouva pro volební období 2010-2014 ve statutárním městě Karlovy Vary strana 1
primátor: KOA 1. náměstek primátora: ALT náměstek primátora: KOA Jména náležející k výše uvedeným pozicím jsou uvedena v příloze č. 1 této smlouvy. 3.3. V době nepřítomnosti primátora ho zastupují v následujícím pořadí: 1. náměstek primátora, náměstek primátora. 3.4. Neuvolněné členy rady města nominují subjekty koalice podle následujícího rozdělení: 1) TOP09 2) TOP09 3) OCJJ 4) OCJJ 5) ALT 6) KOA Jména náležející k výše uvedeným pozicím jsou uvedena v příloze č. 1 této smlouvy. 4. Kompetence uvolněných členů rady: Primátor: finance a ekonomika; kultura, lázeňství a cestovní ruch; dotační politika; obchodní společnosti města; právní servis; vnitřní audit a kontrola; kancelář primátora; městská policie 1. náměstek primátora: majetek a investice; technické oblasti; životní prostředí Náměstek primátora: architektura a urbanismus; školství a tělovýchova; zdravotnictví a sociální věci; informační technologie 5. 5.1. Koaliční partneři respektují a na svém prvním zasedání se zavazují hlasovat pro dohodu o volbě primátora, jeho náměstků a personálním složení rady města pro celé volební období 2010-2014. Koaliční partneři se zavazují, že nebudou vznášet jiné personální návrhy v rozporu s touto smlouvou. 5.2. Záměr případného odvolání člena rady města musí být předem projednán na koaličním jednání. Návrh může být předložen na jednání zastupitelstva, pokud bude schválen minimálně třemi subjekty této koalice. 5.3. V případě změny na kterémkoliv místě v radě bude její nový člen z téhož politického subjektu. 5.4. Koaliční partneři se zavazují, že po dobu trvání této koaliční smlouvy nevyvolají na jednání zastupitelstva města hlasování o důvěře primátorovi, jeho náměstkům a členům rady. Koaliční smlouva pro volební období 2010-2014 ve statutárním městě Karlovy Vary strana 2
5.5. Koaliční partneři se zavazují, že po dobu trvání této smlouvy neuzavřou koalici nebo dohodu s jiným politickým subjektem. Takový krok by znamenal porušení této smlouvy. 5.6. Koaliční partneři budou vystupovat ve vzájemných vztazích korektně s vyloučením osobních předpojatostí a v mezích profesionální spolupráce a slušnosti. Koaliční partneři se zavazují nést před veřejností spoluodpovědnost za společná rozhodnutí a zdržet se vzájemné osobní komunikace a vzájemného napadání prostřednictvím hromadných sdělovacích prostředků. 5.7. Koaliční partneři se dohodli, že zpracují a zavedou etický kodex zastupitele. 6. 6.1. Rozhodování uvnitř koalice je založeno na většinové shodě jednotlivých koaličních subjektů. Ke schválení rozhodnutí uvnitř koalice je třeba souhlasu alespoň tří subjektů koalice. 6.2. Každý z koaličních subjektů má právo vyvolat smírčí řízení, jestliže by nesoulad v některé otázce touto smlouvou upravené, nebo se této smlouvy dotýkající, mohl vést k vypovězení této smlouvy. Smírčího řízení se za každou stranu zúčastní 2 pověření jednatelé. Doba trvání smírčího řízení nesmí přesáhnout 14 dní od prvého jednání pověřených jednatelů. Koaliční partneři uzavřou dodatek k této smlouvě, pokud najdou společné řešení sporné otázky a vyžádá si to změnu této smlouvy. Pokud se rozpory projednávané na smírčím řízení ukáží být neřešitelné v rámci určeném touto smlouvou, koaliční partneři mohou po skončení smírčího řízení přistoupit k výpovědi této smlouvy, nebo tuto smlouvu dohodou ukončit, nebo ji nahradit smlouvou jinou. 6.3. Před každým jednáním zastupitelstva se sejdou zástupci koaličních stran k projednání společného postupu na jednání zastupitelstva. 7. Zástupci koaličních subjektů zformulují a nejpozději do 10.1. 2011 zveřejní programové prohlášení, které se poté stane nedílnou součástí této smlouvy. 8. Nominace na obsazování poradních orgánů - komisí a výborů - bude nabídnuta všem subjektům zastoupených v zastupitelstvu města Karlovy Vary, s podmínkou, že při výběru jednotlivých členů bude upřednostněno vždy odborné hledisko před politickým klíčem. 9. 9.1. Tato smlouva je závazná pro všechny koaliční partnery a pro všechny osoby, které z jejich kandidátní listiny získaly mandát v zastupitelstvu města Karlovy Vary. 9.2. Tato smlouva je platná a účinná dnem jejího podpisu a platí na dobu volebního období 2010-2014. V průběhu této doby může být měněna výhradně písemným ujednáním všech koaličních partnerů. Koaliční smlouva pro volební období 2010-2014 ve statutárním městě Karlovy Vary strana 3
9.3. Tato smlouva je jednostranně a okamžitě vypověditelná pouze v případě porušení, nebo závažného nesplnění některou ze stran článku 5.1. Důvody vypovězení budou veřejně vyhlášeny. Podmínkou výpovědi z jiných důvodů je předchozí konání smírčího řízení. Účinky takovéto výpovědi nastávají následujícího dne po uskutečnění smírčího řízení. 9.4. Tato smlouva je vyhotovena ve čtyřech stejnopisech stejné síly. 9.5. Tato smlouva bude zveřejněna v plném znění. Přílohy smlouvy: Příloha č. 1 - jmenovitý seznam uvolněných a neuvolněných členů rady města Příloha č. 2 - programové prohlášení specifikované v článku 7. této smlouvy V Karlových Varech dne 9. listopadu 2010 Petr Kulhánek, KOA Jiří Kotek, ALT Michal Toufar, TOP09 Otmar Homolka, OCJJ Koaliční smlouva pro volební období 2010-2014 ve statutárním městě Karlovy Vary strana 4
Příloha č. 1 koaliční smlouvy pro volební období 2010-2014 ve statutárním městě Karlovy Vary Uvolněnými členy rady jsou: primátor: Ing. Petr Kulhánek (KOA) 1. náměstek primátora: Ing. Jiří Kotek (ALT) náměstek primátora: Mgr. Jiří Klsák (KOA) Neuvolněnými členy rady města jsou: Ing. Michal Toufar (TOP09) Ing. Josef Malý (TOP09) Ing. Otmar Homolka (OCJJ) Ing. Milan Rusev (OCJJ) RNDr. Jaroslav Růžička (ALT) Ing. Pavel Žemlička (KOA) Koaliční smlouva pro volební období 2010-2014 ve statutárním městě Karlovy Vary strana 5