Příručka pro žadatele Vydávání licencí pro dovoz etanolu zemědělského původu Obsah 1. Všeobecné podmínky licenčního systému... 2 2. Dovozní režimy... 5 2.1. Dovoz za plné dovozní clo... 5 2.2. Preferenční dovoz za snížené/nulové dovozní clo... 6 Upozornění: tato příručka má informativní charakter a obsahuje pouze vybrané údaje. Na základě jejího obsahu nelze uplatňovat žádné právní nároky. Úplné a závazné znění právních předpisů EU je k dispozici na adrese http://eur-lex.europa.eu. 1
1. Všeobecné podmínky licenčního systému Společná organizace trhu s etanolem zemědělského původu Vývoz etanolu zemědělského původu z EU do třetích zemí nepodléhá předložení vývozní licence. Dovoz tohoto produktu ze třetích zemí do EU podléhá předložení dovozní licence. Dovozní licence se požaduje v následujících případech: dovoz za plné clo licence je nutná u níže stanovených produktů preferenční dovoz za snížené/nulové clo licence je nutná u níže stanovených produktů. Dovozní licence obecně uděluje povolení a zakládá závazek dovézt na základě licence a během doby její platnosti množství produktu, na které byla licence vystavena, případně se zohledněním povolené procentuální odchylky v množství. Žádost o licenci Žádosti o licence přijímá Státní zemědělský intervenční fond (SZIF) každý pracovní den do 13:00 hodin. Žádosti podané v pracovní dny po 13:00 a žádosti podané mimo pracovní dny se považují za přijaté následující pracovní den. Žádosti o dovozní licence se podávají na formuláři AGRIM a lze je doručit osobně, poštou, faxem, datovou schránkou nebo e-mailem na adresu licence@szif.cz. Žádost o licenci může být zrušena písemně do 13:00 hodin v den podání žádosti. Žádost o licenci je přijata v případě, že obsahuje všechny povinně uváděné údaje, zejména název a sídlo žadatele, KN kód produktu a jeho slovní popis, množství produktu číslicí i slovy, razítko a podpis žadatele (resp. osoby oprávněné jednat za žadatele), případně další povinné údaje (jsou-li stanoveny legislativou). K žádosti musí být současně složena příslušná finanční záruka. Zamítají se žádosti, které nejsou po formální stránce v pořádku, nebo pokud k nim současně není složena odpovídající finanční záruka. Složení finanční záruky Vydání dovozních licencí je podmíněno složením finanční jistoty jako záruky toho, že držitel licence v době platnosti licence provede dovoz množství produktů stanoveného na licenci. Žádost o licenci je přijatelná, pokud žadatel složil dostatečnou finanční záruku na bankovní účet SZIF a to nejpozději v den podání žádosti do 13:00 hodin. Záruka se pokládá za složenou dnem, kdy má SZIF příslušnou finanční částku k dispozici. V případě, že záruka není složena včas a ve správné výši, žádost o licenci se zamítá. Záruka se však neskládá, pokud její výše nepřesahuje částku 100 eur. 2
Upozorňujeme, že podle čl. 14 odst. 6 a čl. 4 odst. 1 třetího pododst. nařízení Komise (ES) č. 376/2008, v platném znění, se žadatelé nesmějí vyhýbat složení finanční jistoty tím, že v jeden den nebo v krátkém časovém období podají bez složené licenční jistoty více jednotlivých žádostí na produkt stejného kódu KN a stejnou zemi původu. V případě pochybností o opodstatněnosti takto podaných žádostí Fond vyzve držitele takových licencí k předložení některých dalších dokladů za účelem kontroly. Pokud se prokáže, že žádosti o licence byly podány účelově s cílem vyhnout se složení licenční jistoty, může Fond uložit držiteli licencí finanční sankci podle zákona č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu. Vystavení licence a platnost licence Termín vystavení licencí a délka platnosti licencí je uvedena v kapitole týkající se příslušného dovozního režimu. Převod licenčních práv Práva vyplývající z vystavené dovozní licence jsou během doby platnosti licence převoditelná z původního držitele na jednoho nabyvatele, a to na množství, které v okamžiku převodu ještě nebylo dovezeno. Závazky vyplývající z licence však nejsou převoditelné, tzn. že po převodu licence na nabyvatele nadále ručí původní držitel svou složenou finanční zárukou za to, že na licenci bude uskutečněn dovoz. Nabyvatel může své právo postoupit zpět držiteli. Zpětné postoupení se týká množství, které v okamžiku zpětného převodu ještě nebylo dovezeno. Prodloužení platnosti licence nebo zrušení licence Pokud se dovoz nemůže uskutečnit během doby platnosti licence z důvodu vyšší moci, může držitel licence podat písemnou žádost o prodloužení platnosti licence nebo o její zrušení. Žádost musí doplnit o důkazy o zásahu vyšší moci prokazující, že dovozce neměl vliv na uvedené okolnosti a nemohl je rozumně předvídat ani jim předejít. Žádost o prodloužení platnosti licence musí být SZIF doručena do třiceti dnů po uplynutí platnosti licence. Žádost o zrušení licence musí být SZIF doručena do šesti měsíců následujících po uplynutí platnosti licence. Důkazy o zásahu vyšší moci musí žadatel předložit do šesti měsíců po uplynutí platnosti licence. Pokud Fond rozhodne o zrušení závazku dovážet, je finanční jistota uvolněna. Je-li rozhodnuto o prodloužení platnosti licence, prodloužená doba platnosti nesmí překročit dobu šesti měsíců následujících po uplynutí původní doby platnosti. Rozhodnutí o prodloužení/zrušení platnosti licence je omezeno na množství, které nemohlo být v důsledku vyšší moci dovezeno. 3
Náhradní licence a duplikát licence V případě částečného nebo úplného zničení licence, která nebyla ještě plně využita, může držitel licence požádat o vystavení náhradní licence. Náhradní licence umožňuje provedení dovozu a je vystavena pouze na množství produktu, které nebylo v rámci původní licence dovezeno. Vystavení náhradní licence podléhá složené finanční záruky. V případě ztráty licence, která již byla částečně nebo zcela využita, může držitel licence požádat o duplikát licence. Duplikát neslouží k následnému provedení dovozu, ale pouze k dodatečnému potvrzení již provedených dovozů celním úřadem a k následnému uvolnění složené licenční záruky. Uvolnění nebo propad finanční záruky SZIF vrátí držiteli licence složenou finanční záruku, pokud držitel licence ve stanovené lhůtě doručí důkaz o provedení dovozu, což je vyhotovení č. 1 (originál) dovozní licence obsahující na zadní straně odpisy potvrzené celním úřadem. Lhůta pro doručení využité dovozní licence je stanovena v kapitole týkající se příslušného dovozního režimu. V případě, že využitá dovozní licence byla SZIF doručena po uplynutí základní stanovené lhůty, ale před uplynutím 730. kalendářního dne po uplynutí platnosti licence, dochází k částečnému propadu finanční záruky. Není-li licence doručena ani ve lhůtě 730 kalendářních dnů po uplynutí platnosti licence, finanční záruka propadá v plné výši. Dále, s výjimkou případů vyšší moci, jistota zcela nebo zčásti propadá, jestliže se v době platnosti licence dovoz/vývoz neuskuteční nebo jestliže se uskuteční pouze částečně. Příslušná legislativa Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007, v platném znění Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 907/2014 ze dne 11. března 2014, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013, pokud jde o platební agentury a další subjekty, finanční řízení, schválení účetní závěrky, jistoty a použití eura, v platném znění Nařízení Komise (ES) č. 376/2008 ze dne 23. dubna 2008, kterým se stanoví společná pravidla k režimu dovozních a vývozních licencí a osvědčení o stanovení náhrady předem pro zemědělské produkty, v platném znění Nařízení Komise (ES) č. 2336/2003, ze dne 30. prosince 2003, kterým se stanoví některá prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 670/2003, kterým se stanoví zvláštní opatření týkající se trhu s etanolem zemědělského původu, v platném znění 4
2. Dovozní režimy 2.1. Dovoz za plné dovozní clo Číslo nařízení nařízení Komise (ES) č. 2336/ 2003 nařízení Komise (ES) č. 376/ 2008 KN kódy ex 2207 10 00 etanol nedenaturovaný, obsah alkoholu 80% obj. nebo více ex 2207 20 00 etanol a ostatní destiláty denaturované s jakýmkoliv obsahem alkoholu ex 2208 90 91 etanol nedenaturovaný, obsah alkoholu nižší než 80 % obj. ex 2208 90 99 etanol nedenaturovaný, obsah alkoholu nižší než 80 % obj. Hospodářský rok -- Země původu všechny třetí země Termín pro podání průběžně od pondělí do pátku žádosti Poznámky v žádosti Pole 7 (země vývozu): uvést zemi + zaškrtnout NE Pole 8 (země původu): uvést zemi + zaškrtnout ANO (na žádost žadatele lze jedenkrát nahradit zemi původu jinou zemí) Pole 15: slovní popis produktu dle kombinované nomenklatury Pole 16: osmimístný KN kód Pole 17: množství číslicí v hektolitrech (hl) Pole 18: množství slovy v hektolitrech (hl) Množství, na které nad 100 hl se vyžaduje licence Tolerance množství +5/-5 % Výše záruky 1 EUR/hl Termín vystavení neprodleně licence Doba platnosti licence Do konce čtvrtého měsíce následujícího po měsíci, v němž byla podána žádost o licenci (den podání žádosti se započítává do délky platnosti) Vrácení licence do dvou měsíců po skončení platnosti licence Převoditelnost práv licenční práva jsou převoditelná Informace k zemi původu (pole 8) Na žádost držitele licence může SZIF jedenkrát nahradit zemi původu jinou zemí. 5
2.2. Preferenční dovoz za snížené/nulové dovozní clo Dovoz níže stanovených produktů v rámci tarifní preference (se zvýhodněnou sazbou cla či s nulovým clem) podléhá předložení dovozní licence. Licence je vydána za standardních podmínek, pouze s následujícími odchylkami: KN kódy ex 2207 10 00 ex 2207 20 00 ex 2208 90 91 ex 2208 90 99 Množství, na které Licence je nutná pro jakékoli množství. se vyžaduje licence Poznámky v žádosti Pole 20: uvést poznámku Tarifní preference Informace o možnostech preferenčního dovozu z jednotlivých třetích zemí do EU naleznete na stránce TARIC. Kontaktní osoba: Mgr. Irena Hrčková Oddělení zahraničního obchodu a správy záruk Tel: + 420 222 871 662 Fax: + 420 222 871 563, +420 222 871 769 e-mail: irena.hrckova@szif.cz; licence@szif.cz 6