Svoboda vyznání v Listině JUDr. Tomáš Pezl pátek 15. března 2013 Program přednášky Svoboda náboženského vyznání Svobodný výkon náboženství Organizace církví a náboženských společností Další práva spojená se svobodou vyznání Právní úprava čl. 15 a 16 Listiny základních práv a svobod Zákon č. 3/2002 Sb., o církvích a náboženských společnostech, v platném znění Zákon č. 218/1949 Sb., o hospodářském zabezpečení církví a náboženských společností státem Nařízení vlády č. 566/2006 Sb., o úhradě osobních požitků duchovních církví a náboženských společností, v platném znění Zákon č.561/2004 Sb., školský zákon, v platném znění Zákon č. 169/1999 Sb., o výkonu trestu odnětí svobody, v platném znění Zákon č. 219/1999 Sb., o ozbrojených silách ČR, v platném znění 1
Svoboda vyznání Upravena v čl. 15 LZPS Subjektivní právo, které je pouze deklaratorně uvedeno v LZPS Předpoklad pro svobodné praktikování náboženství Právo odmítnout službu v ozbrojenných silách z důvodu svědomí a náboženského přesvědčení Svoboda výkonu náboženství čl. 16 LZPS Garantuje Svobodu projevu (individuálního i kolektivního) Samosprávu Výuku náboženství na školách Svoboda projevovat náboženství Rozvedení svobody vyznání (čl. 15) Možnost projevu: Sám nebo společně Veřejně nebo soukromě Bohoslužbou Vyučováním Náboženskými úkony 2
Církve Jsou to dobrovolná sdružení fyzických osob, která svébytně rozhoduje o věcech spojených s vyznáním víry, o své organizaci a vytváření institucí Druh veřejnoprávní samosprávy Právní úprava zákonem č. 3/2002 Sb. Omezení existence Církve, které ohrožující celistvost ČR, suverenitu, demokratické základy, nezávislost a Porušují mravnost, veřejný pořádek, veřejné zdraví, principy lidskosti a snášenlivosti Omezují práva osob pro jejich původ Omezují osobní svobodu Jsou utajované jsou zakázané Vznik církví Vznik registrací ministerstvem kultury ČR K výkonu určitých činností je třeba oprávnění udělované ministerstvem kultury 3
Registrace Návrh podepsaný přípravným výborem Charakteristika církve, učení a poslání Zápis o založení církve na území ČR Petice s 300 podpisy fyz. osob, občanů ČR nebo cizinců s trvalým pobytem, hlásícím se k církvi Základní dokument církve Oprávnění k výkonu některých zvláštních práv Podává pouze registrovaná církev Existující nepřetržitě minimálně 10 let Po dobu 10 let zveřejňovala výroční zprávy Návrh podává statutární orgán Podpisy 1 zletilých osob hlásících se k církvi (občanů ČR nebo cizinci s trv. pobytem) Prohlášení, že její činnost neodporuje zákonu texty výročních zpráv a účetních závěrek za 10 let Zrušení a zánik Zrušení registrace rozhodnutím ministerstva Na vlastní žádost Z úřední povinnosti Zánik po ukončení likvidace, výmazem z rejstříku 4
Ochrana církevní samosprávy Samospráva církví je chápána jako veřejnoprávní samospráva Stát nemá právo zasahovat do vnitřního chodu církví Vnější a vnitřní církve. Práva církví Základní oprávnění: vyučovat a vychovávat své duchovní i laické pracovníky ve vlastních školách a jiných zařízeních i na vysokých školách bohosloveckých a bohosloveckých fakultách za podmínek podle zvláštních právních předpisů, Zvláštní oprávnění: vyučovat náboženství na státních školách podle zvláštního právního předpisu, Vykonávající duchovní službu v ozbrojených silách České republiky, v místech, kde se vykonává vazba, trest odnětí svobody, zabezpečovací detence, ochranné léčení a ochranná výchova, být financována podle zvláštního právního předpisu o finančním zabezpečení církví a náboženských společností, konat obřady, při nichž jsou uzavírány církevní sňatky podle zvláštního právního předpisu, zřizovat církevní školy podle zvláštního právního předpisu, zachovávat povinnost mlčenlivosti o zpovědním tajemství Církevní právnické osoby Mohou být zřízeny rozhodnutím církve Pouze se evidují Charitativní založeny rozhodnutím a pouze evidovány Ostatní musí být založeny způsobem, který vyžaduje zákon (školy, nemocnice, atd.), a pak zaevidovány MK ČR 5
Výuka náboženství Pouze církve, kterým bylo přiznáno zvláštní právo Ve veřejných základních a středních školách náboženství jako nepovinný předmět, pokud se přihlásí ve školním roce alespoň 7 žáků školy. Vyučovat může pověřený zástupce církve Církevní sňatek Pouze církev se zvláštním oprávněním Sňatek uzavřený před orgánem církve je uznán jako sňatek civilní Snoubenci musí splnit podmínky zákona o rodině, ale i podmínky náboženského práva Nikoliv však církevní rozvod Duchovní služba V armádě ČR: duchovní služba v čele s hlavním kaplanem Ve spolupráci ekumenické rady církví a Biskupské konference Ve věznicích a detenčních centrech pořádání bohoslužeb Individuální rozhovory Vedení vyučování atd. 6
Financování Z vlastních zdrojů Ze státního rozpočtu na základě povinnosti hmotně zabezpečit církve Pouze u církví se zvláštními oprávněními osobní požitky duchovních (plat, příplatky, odměny) věcné náklady náklady na cestovné a stěhování Vyrovnání s církvemi Církvím bude vrácen majetek Za majetek nevratitelný bude vyplaceno vyrovnání ve splátkách po 30 let. Bude snižován státní příspěvek církvím: Pouze prvních 17 let První 3 roky v plné výši dle původního předpisu Dále pak každý rok o 5% původního příspěvku nižší Smlouva o vypořádání Dle 16 zákona č. 428/2012 Obsah stanoven zákonem Obsahuje ujednání: O vyrovnání a vzdání se dalších nároků Výši vyrovnání Stanovení výše příspěvku pro dalších 17 let 7
Vztah stát x církev 1. Státní církev Velká Británie Anglikánská církev Řecko Řecká ortodoxní církev Dánsko Evangelická luteránská církev 2. Zcela oddělené Nizozemí 3. Spolupracující ČR, SRN Nashledanou 8