Datum 22. června 2011 VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY - KVALIFIKAČNÍ DOKUMENTACE Provozování vodohospodářské infrastruktury obce Návsí v rámci realizace projektu Revitalizace Povodí Olše zadávací řízení zadávané přiměřeně se zákonem č. 139/2006 Sb., o koncesních smlouvách a koncesním řízení, v platném znění, a zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění. Zadavatel Obec Návsí 739 92 Návsí 327
OBSAH Identifikační údaje veřejného zadavatele... 5 Osoba zastupující zadavatele... 5 Vymezení předmětu Zadávacího řízení...5 Základní informace o Výběrovém řízení... 5 Strategický záměr... 5 Cíle projektu... 5 Předmět Koncesní smlouvy... 5 Popis Vodohospodářské infrastruktury... 6 Doba plnění závazků z Koncesní smlouvy... 6 Předpokládaný příjem Koncesionáře... 6 Koncesní dokumentace a podmínky přístupu k ní...6 Kvalifikace dodavatele kvalifikační předpoklady... 6 Obecná pravidla prokazování splnění kvalifikace... 6 1.1. Splnění kvalifikace... 6 1.2. Prokázání kvalifikace prostřednictvím subdodavatele... 7 1.3. Prokázání splnění kvalifikace zahraničním dodavatelem... 7 1.4. Zvláštní způsoby prokázání kvalifikace... 7 1.5. Prokázání splnění kvalifikace sdružením dodavatelů.... 8 1.6. Pravost a stáří dokladů a změny v kvalifikaci dodavatele... 8 1.7. Objasnění informací a dokladů k prokázání kvalifikace... 8 1.8. Měna Výběrového řízení... 8 Základní kvalifikační předpoklady... 8 Profesní kvalifikační předpoklady... 9 Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady... 9 Technické kvalifikační předpoklady... 10 Lhůta a místo pro podání nabídek...11 Způsob hodnocení nabídek podle hodnotících kritérií...11 1.10. Dílčí kritéria a jejich váhy... 11 1.11. Soutěžní cena... 11 1.12. Výše smluvního pokutového bodu... 11 1.14. Hodnocení dílčího hodnotícího kritéria Soutěžní cena...12 1.15. Hodnocení dílčího hodnotícího kritéria Výše smluvního pokutového bodu. 12 1.16. Celkové hodnocení... 12 Jiné požadavky zadavatele na plnění zakázky...12 Výzva k podání nabídky kvalifikační dokumentace Strana 2
Prohlídka místa plnění díla dle 49 odstavce 4 ZVZ... 12 Ostatní... 12 Výzva k podání nabídky kvalifikační dokumentace Strana 3
Přehled pojmů Koncesionář Koncesní zákon Vodohospodářská infrastruktura Výběrové řízení Vítězný dodavatel vybraný na základě Výběrového řízení, se kterým bude uzavřena koncesní smlouva Zákon č. 139/2006 Sb., o koncesních smlouvách a koncesním řízení (koncesní zákon), v platném znění Jedná se o vodohospodářský majetek Zadavatele budovaný v rámci realizace projektu Revitalizace povodí Olše I. Specifikace Vodohospodářské infrastruktury je uvedena v čl. 3.6 této koncesní dokumentace. Výběrovým řízením se rozumí proces výběru provozovatele Vodohospodářské infrastruktury, jeho podmínky a průběh jsou definován touto koncesní dokumentací Zadavatel nebo Město Obec Návsí, se sídlem: 739 92 Návsí 327, IČ: 60781688 ZoVAK ZVZ Zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích), v platném znění Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění Další používané pojmy pro účely Zadávacího řízení zadavatel vymezuje dle 17 Zákona VZ. Výzva k podání nabídky kvalifikační dokumentace Strana 4
Identifikační údaje veřejného zadavatele Zadavatel: Obec Návsí Se sídlem: 739 92 Návsí 327 Zastoupen: PaedDr. Lenkou Husarovou, starostkou Právní forma: 801 Obec IČ: 60781688 DIČ: CZ60781688 Osoba zastupující zadavatele Osoba zastupující zadavatele: HRAT, s.r.o. Se sídlem: Družstevní 294, 739 61 Třinec Zastoupena: Ing. Marianem Razimou, jednatelem Právní forma: 112 Společnost s ručením omezeným IČ: 64087352 DIČ: CZ64087352 Kontaktní osoba tohoto Zadávacího řízení: Ing. Jan Juřena Tel.: 558 321 280, 733 125 422 E-mail: jan.jurena@hrat.org Osoba zastupující Zadavatele je pověřena a zmocněna k zastupování Zadavatele při výkonu práv a povinností podle Koncesního zákona s výjimkou činností spočívajících v rozhodnutí, která analogicky podle 151 odst. 2 ZVZ přísluší Zadavateli (zadání Koncesní smlouvy, vyloučení dodavatele z účasti ve Výběrovém řízení, zrušení Výběrového řízení, rozhodnutí o výběru dodavatele pro uzavření smlouvy či rozhodnutí o způsobu vyřízení námitek). Na adrese sídla osoby zastupující zadavatele je zároveň i kontaktní místo, na kterém lze získat další informace, koncesní dokumentaci a kam je třeba doručit nabídky. Vymezení předmětu Zadávacího řízení Název Výběrového řízení: Provozování vodohospodářské infrastruktury obce Návsí v rámci realizace projektu Revitalizace Povodí Olše Základní informace o Výběrovém řízení Toto Výběrové řízení není koncesním řízením realizovaným dle Koncesního zákona, ani zadávacím řízením dle ZVZ. Zadavatel realizuje Koncesní řízení v souladu se zásadami podle ustanovení 3a Koncesního zákona. Datum rozeslání výzvy k prokázání splnění kvalifikace a podání nabídek ve Výběrovém řízení: 22. 6. 2011. Strategický záměr Strategickým záměrem Zadavatele je zajistit kvalitní provozování Vodohospodářské infrastruktury. Cíle projektu Hlavním cílem projektu je vybrat strategického partnera pro dlouhodobou spolupráci, který komplexně a kvalitně zajistí provozování Vodohospodářské infrastruktury. Předmět Koncesní smlouvy Předmětem tohoto Výběrového řízení je uzavření Koncesní smlouvy, tj. provozní smlouvy ve smyslu 8 odst. 2 ZoVAK s právem výběru stočného náležející Koncesionáři ve smyslu 8 odst. 14 ZoVAK, jejímž předmětem bude pronájem Vodohospodářské infrastruktury Koncesionáři a závazek Koncesionáře řádné provozování tohoto majetku ve smyslu příslušných ustanovení ZoVAK. Výzva k podání nabídky kvalifikační dokumentace Strana 5
Za pronájem Vodohospodářské infrastruktury bude Koncesionář hradit Zadavateli nájemné. Za zajištění provozování Vodohospodářské infrastruktury postoupí Zadavatel vítěznému dodavateli své právo vlastníka kanalizací pro veřejnou potřebu na předpis a výběr stočného od odběratelů. Podrobné vymezení práv a povinností mezi Zadavatelem a Koncesionářem je specifikováno v příloze č. 1 k této koncesní dokumentaci, kterou tvoří vzor Koncesní smlouvy. Předmětem Koncesní smlouvy se stane i takový majetek nacházející se na území obce Návsí, k němuž Zadavatel nabude vlastnické právo po dni účinnosti Koncesní smlouvy do konce doby provozování dle uzavřené Koncesní smlouvy a jež tvoří s Vodohospodářskou infrastrukturou, která je předmětem Koncesní smlouvy, technicky, provozně a ekonomicky nedílný celek a Zadavatel Koncesionáře písemně požádá o zařazení tohoto majetku do předmětu Koncesní smlouvy. Popis Vodohospodářské infrastruktury Vodohospodářskou infrastrukturu tvoří vodohospodářský majetek Zadavatele budovaný v rámci realizace projektu Revitalizace povodí Olše I, a bude poskytnut novému Koncesionáři. Stručný přehled Vodohospodářské infrastruktury je uveden v následující tabulce: Popis položky Stavba kanalizace ve městě Návsí Kanalizace vč. přípojek Podrobná specifikace Vodohospodářské infrastruktury je vymezena v zaměření skutečného stavu stavby, která tvoří přílohu č. 2 k této koncesní dokumentaci a dále v příloze č. 1 Koncesní smlouvy, která je rovněž součástí koncesní dokumentace. Celkem Zadavatel předpokládá, že se do 31. 12. 2011 připojí všech 1140 předpokládaných nově připojených obyvatel. Doba plnění závazků z Koncesní smlouvy Koncesionář zahájí svoji činnost po uzavření Koncesní smlouvy, a to přebíráním Vodohospodářské infrastruktury. Zadavatel stanovil dobu provozování dle Koncesní smlouvy na dobu 5 let. Předpokládaný příjem Koncesionáře Kanalizace Kanalizační přípojky Předpokládaný příjem Koncesionáře činí: 3.062.000,-- Kč bez DPH. Počet nově připojených obyvatel 9.066 m 640 m 1140 Koncesní dokumentace a podmínky přístupu k ní Koncesní dokumentace bude poskytnuta na základě písemné žádosti (stačí e-mail) dodavatele na adresu pověřené společnosti HRAT, s. r. o., Družstevní 294, 739 61 Třinec, kontaktní osoba: Ing. Jan Juřena, tel.: 733 125 422, e-mail: jan.jurena@hrat.org. Zadavatel dodavateli předá či zašle Koncesní dokumentaci do 6 dnů ode dne doručení písemné žádosti dodavatele dle předchozího odstavce. Kvalifikace dodavatele kvalifikační předpoklady Obecná pravidla prokazování splnění kvalifikace 1.1. Splnění kvalifikace Splněním kvalifikace se v tomto případě rozumí: a) prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů stanovených dle 53 ZVZ viz čl. 5.2. této výzvy, b) prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle 54 ZVZ viz čl. 5.3 této výzvy, Výzva k podání nabídky kvalifikační dokumentace Strana 6
c) prokázání splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů dle 55 ZVZ viz čl. 5.4 této výzvy d) prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů dle 56 odst. 2 ZVZ viz čl. 5.5. této výzvy. Lhůtou pro prokázání splnění kvalifikace je lhůta pro podání nabídek. Posouzení provede v souladu s 59 odst. 3 ZVZ hodnotící komise stanovená Zadavatelem. 1.2. Prokázání kvalifikace prostřednictvím subdodavatele Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění určité části požadované kvalifikace podle 50 odst. 1 písm. b) až d) ZVZ v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Dodavatel je v takovém případě povinen předložit doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu podle 53 odst. 1 písm. j) ZVZ a profesního kvalifikačního předpokladu podle 54 písm. a) ZVZ subdodavatelem, a smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění Koncesní smlouvy dodavatelem. Dodavatel není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikace podle 54 písm. a) ZVZ. 1.3. Prokázání splnění kvalifikace zahraničním dodavatelem Nevyplývá-li ze zvláštního právního předpisu jinak, prokazuje zahraniční dodavatel splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání nebo bydliště, a to v rozsahu požadovaném ZVZ a Zadavatelem. Pokud se podle právního řádu platného v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele určitý doklad nevydává, je zahraniční dodavatel povinen prokázat splnění takové části kvalifikace čestným prohlášením. Není-li povinnost, jejíž splnění má být v rámci kvalifikace prokázáno, v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele stanovena, učiní o této skutečnosti čestné prohlášení. Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak; to platí i v případě, prokazuje-li splnění kvalifikace doklady v jiném než českém jazyce dodavatel se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území České republiky. 1.4. Zvláštní způsoby prokázání kvalifikace Předloží-li dodavatel Zadavateli výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů ve lhůtě pro prokazování splnění kvalifikace, nahrazuje tento výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů podle 53 odst. 1 Zákona VZ a profesních kvalifikačních předpokladů podle 54 ZVZ v tom rozsahu, v jakém doklady prokazující splnění těchto profesních kvalifikačních předpokladů pokrývají požadavky Zadavatele na prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů. Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší než 3 měsíce. Předloží-li dodavatel Zadavateli certifikát vydaný v rámci systému certifikovaných dodavatelů dle 133 a 139 ZVZ, ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace a údaje v certifikátu jsou platné nejméně k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace, nahrazuje tento certifikát v rozsahu v něm uvedených údajů prokázání splnění kvalifikace dodavatelem. Použití výpisu ze zahraničního seznamu kvalifikovaných dodavatelů (dále jen zahraniční seznam ) podrobně upravuje ustanovení 143 ZVZ. Zadavatel příjme zahraniční seznam, popřípadě příslušný zahraniční certifikát, které jsou vydávány ve státě, který je součástí Evropského hospodářského prostoru, nebo jiném státě, stanoví-li tak mezinárodní smlouva uzavřená Evropským společenstvím nebo Českou republikou, a to pouze v případě, pokud má zahraniční dodavatel sídlo či místo podnikání, popřípadě bydliště, ve státě, ve kterém byl výpis ze zahraničního seznamu či zahraniční certifikát vydán. Výpis ze zahraničního seznamu, popř. příslušný zahraniční certifikát, předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak. Výzva k podání nabídky kvalifikační dokumentace Strana 7
1.5. Prokázání splnění kvalifikace sdružením dodavatelů. Vzhledem ke skutečnosti, že ustanovení 6 odst. 3 písm. a) ZoVAK neumožňuje, aby krajský úřad vydal povolení k provozování vodovodu nebo kanalizace, pokud povolení k provozování vodovodu nebo kanalizace, které jsou předmětem žádosti o vydání povolení, bylo vydáno jiné osobě, nepřipouští tak současně tento zákon i s ohledem na definici provozovatele 2 odst. 4 ZoVAK, aby konkrétní vodovod a kanalizaci provozovala více než jedna osoba. Z tohoto důvodu nepřipouští Zadavatel podání nabídky, včetně dokladů k prokázání splnění kvalifikace, v tomto Výběrovém řízení několika dodavateli společně. Koncesní smlouva tak nemůže být plněna několika dodavateli společně. Několik dodavatelů však může využít prokázání splnění kvalifikace postupy podle čl. 5.1.2. na základě subdodavatelských vztahů, a pokud to koncesní dokumentace umožňuje. 1.6. Pravost a stáří dokladů a změny v kvalifikaci dodavatele Dodavatel je povinen prokázat splnění kvalifikace kopiemi dokladů. Doklady prokazující kvalifikaci musí být obsaženy v nabídce. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace (tj. ke dni podání nabídek), starší 90 kalendářních dnů. V případech, kdy Zadavatel v rámci prokázání splnění kvalifikace požaduje předložení prohlášení dodavatele, musí takové prohlášení obsahovat zákonem (tj. v souladu se ZVZ) nebo Zadavatelem požadované údaje a musí být současně podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele. Pokud za dodavatele jedná zmocněnec na základě plné moci, musí být v nabídce předložena plná moc tohoto zmocněnce v originále nebo úředně ověřené kopii. Dojde-li do doby rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky k jakékoliv změně v kvalifikaci ododavatele, která by jinak znamenala nesplnění kvalifikace podle 60 ZVZ, je dodavatel povinen nejpozději do 7 dnů tuto skutečnost Zadavateli písemně oznámit a současně předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu. 1.7. Objasnění informací a dokladů k prokázání kvalifikace Zadavatel může v souladu s 59 odst. 4 ZVZ požadovat po dodavateli, aby písemně objasnil předložené informace či doklady nebo předložil další dodatečné informace. Dodavatel je povinen tuto povinnost splnit v přiměřené lhůtě stanovené Zadavatelem. 1.8. Měna Výběrového řízení Zadavatel v koncesních podmínkách vymezuje některé parametry kvalifikačních předpokladů v české měně. V případě, že dodavatel dokládá splnění kvalifikačních předpokladů v jiných měnách než v CZK, použije pro přepočet na CZK poslední čtvrtletní průměrný kurz devizového trhu příslušné měny k CZK stanovený a zveřejněný ČNB ke dni zveřejnění Výběrového řízení. Základní kvalifikační předpoklady Dle 53, odst. 1 ZVZ splňuje základní kvalifikační předpoklady dodavatel: a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, Výzva k podání nabídky kvalifikační dokumentace Strana 8
b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, c) který v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu, d) vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, e) který není v likvidaci, f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, i) který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek, j) který, předloží seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech pracovali u zadavatele, k) který, má-li formu akciové společnosti, předloží aktuální seznam akcionářů s podílem akcií vyšším než 10 %. Dodavatel prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů: a) podle čl. 5.2. písm. a) a b) této výzvy předložením čestného prohlášení, b) podle čl. 5.2. písm. h) této výzvy předložením potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani předložením čestného prohlášení, c) podle čl. 5.2. písm. f) této výzvy předložením potvrzení příslušného orgánu či instituce, d) podle čl. 5.2. písm. c) až e) a g) a i) až k) této výzvy předložením čestného prohlášení. Profesní kvalifikační předpoklady K prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů dodavatele Zadavatel požaduje předložení těchto dokladů: a) výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, b) doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu Výběrového řízení zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění (nebo výpis z Živnostenského rejstříku) či licenci. Dodavatel musí být oprávněn provozovat živnost volnou v oboru činnosti provozování vodovodů a kanalizací a úprava a rozvod vody podle zákona č. 455/1991 Sb., v platném znění. Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady K prokázání splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů dodavatele Zadavatel požaduje předložení těchto dokladů: Výzva k podání nabídky kvalifikační dokumentace Strana 9
a) doklady o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetí osobě ve výši minimálně 5 mil. Kč pokrývající předmět plnění Koncesní smlouvy. Výše uvedenou skutečnost dodavatel prokazuje platnou pojistnou smlouvou, popř. smlouvami včetně příslušných všeobecných pojistných podmínek a případných dodatků nebo smluvních ujednání. Dodavatel může prokázat také pojistným certifikátem (pojistkou) vystaveným příslušnou pojišťovnou nebo pojišťovacím makléřem. b) údaj o celkovém obratu dosaženém dodavatelem zjištěném podle zvláštních právních předpisů a o obratu dosaženém v oboru provozování kanalizací za poslední 3 účetní období, přičemž obrat v oboru provozování kanalizací a ČOV musí dosahovat minimálně 1,5 mil. Kč za každé účetní období. Výše uvedenou skutečnost dodavatel prokazuje čestným prohlášením např. v následující struktuře: Rok Celkový obrat dodavatele Obrat v oboru provozování kanalizací 2008 2009 2010 V případě, že dodavatel nemá k dispozici údaje o obratu za poslední 3 roky (účetní období), předloží ve své nabídce přehled o obratu za roky 2008 a 2009 a odhad na rok 2010. V případě, že dodavatel vznikl později nebo prokazatelně zahájil činnost vztahující se k předmětu Koncesní smlouvy později, předloží údaje o svém obratu za všechna účetní období od svého vzniku nebo od zahájení příslušné činnosti. Technické kvalifikační předpoklady V rámci technických kvalifikačních předpokladů dodavatele Zadavatel požaduje: a) K prokázání splnění technického kvalifikačního předpokladu dle 56 odst. 2 písm. a) ZVZ dodavatel předloží seznam významných zakázek realizovaných dodavatelem prokazující, že za posledních tři roky poskytl minimálně tyto významné služby poskytnuté v oblasti provozování kanalizací: i) dodavatel sám na svých vlastních kanalizacích nebo v rámci provozních smluv uzavřených jím jako provozovatelem musí mít v posledních 3 letech součet obyvatel napojených na takto provozované kanalizace, u kterých byl provozovatelem, nejméně 2.000 (tedy jedna nebo součet více dodavatelem provozovaných kanalizací musí být v rozsahu min. 2.000 připojených obyvatel); Přílohou seznamu těchto služeb musí být: 1. osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, nebo 2. osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo 3. čestné prohlášení dodavatele, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli a není-li současně možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně, nebo pokud činnosti dodavatel provozuje na svých vlastních kanalizacích a čistírně odpadních vod. b) K prokázání splnění technického kvalifikačního předpokladu dle 56 odst. 2 písm. e) ZVZ dodavatel předloží osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dvou osob, které budou odpovědné za realizaci předmětu Koncesní smlouvy, přičemž a. jedna osoba musí mít VŠ vzdělání vodohospodářského směru a minimálně pět let praxe v oboru a b. druhá osoba musí mít minimálně SŠ vzdělání a minimálně pět let praxe v oboru. Dodavatel v nabídce předloží kopie dokladů o vzdělání obou osob a profesní životopisy obou osob. Dále dodavatel v nabídce uvede formou čestného prohlášení pracovněprávní nebo obdobný vztah těchto osob k dodavateli. Výzva k podání nabídky kvalifikační dokumentace Strana 10
c) Splnění technického kvalifikačního předpokladu dle 56 odst. 2 písm. f) ZVZ prokáže dodavatel způsobem dle 56 odst. 5 Zákona VZ předložením certifikátu řízení z hlediska ochrany životního prostředí řady ČSN EN ISO 14 000 vydaného podle českých technických norem akreditovanou osobou nebo rovnocenného dokladu vydaného v členském státě Evropské unie. d) K prokázání splnění technického kvalifikačního předpokladu dle 56 odst. 4 ZVZ dodavatel předloží certifikát systému řízení jakosti řady ČSN EN ISO 9000 vztahující se k předmětu Výběrového řízení nebo obdobný doklad vydaný podle českých technických norem akreditovanou osobou nebo rovnocenný doklad vydaný v členském státě Evropské unie, vztahující se k předmětu Výběrového řízení. Lhůta a místo pro podání nabídek Těšíme se na Vaši písemnou nabídku a prosíme o její doručení nejpozději do 27. července 2011 do 10:00 hodin na adresu HRAT, s. r. o., Družstevní 294, 739 61 Třinec. Bližší informace o podání nabídky jsou uvedeny v Koncesní dokumentaci. Způsob hodnocení nabídek podle hodnotících kritérií Pro posouzení a hodnocení nabídek platí 76 až 80 ZVZ obdobně. Pro posouzení a hodnocení nabídek jmenuje Zadavatel hodnotící komisi, pro jejíž složení a jednání platí 74 a 75 ZVZ obdobně. Hodnotící komise vybere nabídku dodavateli, který splňuje všechny podmínky účasti, jehož nabídka obsahuje všechny potřebné dokumenty, vyhovuje koncesním podmínkám a je ekonomicky nejvýhodnější. 1.9. Kritéria výběru ekonomická výhodnost nabídky 1.10. Dílčí kritéria a jejich váhy Soutěžní cena 90 % Výše smluvního pokutového bodu 10 % 1.11. Soutěžní cena Výsledná Soutěžní cena pro účel hodnocení ve Výběrovém řízení bude vypočtena jako diskontovaný požadovaný příjem provozovatele (dodavatele) bez nájemného a promítaných variabilních provozních nákladů v prvních pěti (5) letech provozování dělený diskontovaným úspěšně inkasovaným objemem. Za účelem výpočtu Soutěžní ceny dodavatel závazně vyplní Soutěžní formulář tvořící společně s dalšími dvěma aplikacemi přílohu č. 5 k této koncesní dokumentaci. Dodavatel v Soutěžním formuláři vyplní určené buňky na listu Nabídka dodavatele. 1.12. Výše smluvního pokutového bodu Hodnocena bude výše smluvního pokutového bodu uvedená v krycím listu nabídky shodná s návrhem Koncesní smlouvy dodavatele. Výše smluvního pokutového bodu bude uvedena v Kč, kde minimální požadavek je 1000,-- Kč (slovy: tisíc korun českých), maximální však 5.000,-- Kč (slovy: pět tisíc korun českých). Pokud dodavatel nabídne výši smluvního pokutového bodu vyšší než je maximální hodnota (5000,-- Kč), nebude toto hodnotící komisí akceptováno a bude posuzováno jako maximální hodnota (5.000,-- Kč). Pokud dodavatel nabídne výši smluvního pokutového bodu nižší než minimální hodnota (1000,-- Kč), bude z Výběrového řízení vyloučen z důvodu nesplnění koncesních podmínek. 1.13. Způsob hodnocení Pro hodnocení nabídek použije hodnotící komise bodovací stupnici v rozsahu 0 až 100 bodů. Výzva k podání nabídky kvalifikační dokumentace Strana 11
1.14. Hodnocení dílčího hodnotícího kritéria Soutěžní cena Pro dílčího hodnotící kritérium Soutěžní cena, pro které nejvhodnější nabídku představuje nejnižší hodnota, získá hodnocená nabídka v rámci tohoto dílčího hodnotící kritéria bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce. 1.15. Hodnocení dílčího hodnotícího kritéria Výše smluvního pokutového bodu Pro dílčí hodnotící kritérium Výše smluvního pokutového bodu, pro které nejvhodnější nabídku představuje maximální hodnota (5.000,-- Kč), získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty hodnocené nabídky k nejvhodnější nabídce, tedy k zadané maximální hodnotě (5.000,-- Kč). 1.16. Celkové hodnocení Hodnocení podle bodovací metody provede hodnotící komise tak, že jednotlivá bodová ohodnocení nabídek dodavatelů dle dílčích hodnotících kritérií vynásobí příslušnou vahou daného dílčího hodnotícího kritéria Hodnocení bude provedeno v MS Excel bez zaokrouhlení. Na základě součtu výsledných hodnot u jednotlivých nabídek hodnotící komise stanoví pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek tak, že jako nejúspěšnější (tj. ekonomicky nejvýhodnější) bude hodnocena nabídka, která dosáhla nejvyšší hodnoty. Dalším nabídkám budou přiřazena pořadí podle počtu dosažených bodů, tj. čím více bodů, tím lepší pořadí. Jiné požadavky zadavatele na plnění zakázky Prohlídka místa plnění díla dle 49 odstavce 4 ZVZ Dne 11. července 2011 v 10:00 hodin bude, za možné účasti dodavatelů a zástupce Zadavatele, provedena prohlídka místa plnění Koncesní smlouvy. Sraz zájemců o prohlídku bude před Městským úřadem Český Těšín, náměstí ČSA 1/1, 737 01 Český Těšín. Bližší informace k prohlídce místa plnění jsou uvedeny v koncesní dokumentaci. Ostatní Zadavatel si vyhrazuje právo před uzavřením smlouvy Zadávací řízení zrušit. Jednacím jazykem tohoto zadávacího řízení je čeština (nabídka musí být podána v českém jazyce). Uchazeč je vázán svou nabídkou po dobu 180 dní. Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit skutečnosti uváděné uchazečem v nabídce. Zadavatel nehradí žádné náklady na účast v tomto Zadávacím řízení, všechny výdaje spojené s vypracováním a předložením nabídky nese dodavatel, a nabídky doručené v termínu pro podání nabídek nevrací. Dle 2 e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě je vybraný dodavatel osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly. Výzva k podání nabídky kvalifikační dokumentace Strana 12
V Návsí dne 22. června 2011 PaedDr. Lenka Husarová starostka obce Zastoupena obchodní společností HRAT, s.r.o. Ing. Jan Juřena HRAT, s.r.o. Výzva k podání nabídky kvalifikační dokumentace Strana 13