INVESTIČNÍ PRIORITA 7c prioritní osy 1: Rozvoj a zlepšování dopravních systémů šetrných k životnímu prostředí, včetně systémů s nízkou hlučností, a nízkouhlíkových dopravních systémů, včetně vnitrozemské a námořní lodní dopravy, přístavů, multimodálních spojů a letištní infrastruktury s cílem podporovat udržitelnou regionální a místní mobilitu 2.1.6 Specifické cíle odpovídající investiční prioritě a očekávané výsledky SPECIFICKÝ CÍL 1.2: Zvýšení podílu udržitelných forem dopravy Udržitelná doprava vytváří funkční, bezpečné a ekonomické podmínky pro přemisťování osob a nákladů a není v rozporu s udržitelnou spotřebou přírodních zdrojů, snižuje zátěž životního prostředí a eliminuje negativní vlivy na lidské zdraví. Dílčí cíle: - posílit přepravní výkony veřejné dopravy, - snížit zátěže plynoucí z IAD, - rozvinout vozový park městských autobusů s alternativním pohonem, - rozvinout a provázat IDS v silničním provozu ve městech a aglomeracích, - zajistit potřeby specifických skupin obyvatel v dopravě, - zajistit bezpečnost a bezbariérovost dopravy v zájmu zvýšení podílu udržitelných forem dopravy, - zajistit dopravní dostupnost práce, služeb a vzdělání, - využít potenciál nemotorové dopravy k mobilitě pracovních sil, - vytvořit podmínky pro mobilitu a optimalizaci sítě cyklostezek a cyklotras. Zvláštní pozornost je třeba věnovat návaznosti různých druhů dopravy a vymezovat plochy a koridory, nezbytné pro efektivní MHD, které umožňují účelné propojení ploch bydlení, občanského vybavení, veřejných prostranství, výroby a dalších ploch s požadavky na kvalitní životní prostředí. Vytváří se tak podmínky pro rozvoj účinného a dostupného systému, který bude poskytovat obyvatelům rovné možnosti mobility a dosažitelnosti v celém obsluhovaném území města a přilehlého území. Především nemotorová doprava by se měla stát součástí městské mobility a plánování infrastruktury. Rozsáhlé vozové parky městských autobusů jsou obzvláště vhodné pro zavedení alternativních pohonných systémů a paliv pro snížení uhlíkové zátěže z městské dopravy. Součástí rozvoje dopravní infrastruktury všech druhů dopravy je vybavení technologiemi ITS, které zvyšují komfort a bezpečnost dopravy. Jsou nástrojem optimalizace využití kapacity 47
dopravní infrastruktury a zvýšení informovanosti účastníků dopravního provozu v reálném čase nejen o běžných, ale i o mimořádných situacích. V souladu s Dopravní politikou na léta 2014-2020 s výhledem do roku 2050 bude podporováno zavedení standardu elektronického odbavení cestujících, integrovaného tarifu a jednoho přepravního dokladu. Preference veřejné dopravy a naplňování standardů kvality a výkonnosti vytváří podmínky pro zpřístupnění veřejné dopravy osobám s omezenou schopností pohybu a orientace. Za pomoci naplnění tohoto cíle by mělo klesnout využívání automobilové dopravy ve prospěch šetrnějších způsobů přepravy, jakými jsou doprava veřejná, cyklistická či pěší. Rozvoj alternativních způsobů přepravy by měl vést mimo jiné k poklesu množství dopravních nehod, kongescí, zlepšení životního prostředí snížením emisí, vibrací a hluku za současného zvyšování bezpečnosti provozu a zajištění bezbariérového přístupu. Podpora veřejné hromadné dopravy nemůže být soustředěna pouze na města. I z důvodu návaznosti na připravované ITI je důležité zařazení pod TC 7, pro který je dopravní obslužnost a mobilita pracovní síly v celém regionu (nejen ve městě) klíčovým tématem. Podpora přispěje k poklesu využívání IAD, růstu přepravních výkonů hromadné dopravy a alternativních způsobů přepravy a ke snížení ekologické zátěže. V neposlední řadě je možné zlepšenou dopravní dostupností přispět k začlenění sociálně vyloučených lokalit. Vliv projektů na životní prostředí a udržitelný rozvoj budou sledovat environmentální monitorovací indikátory ENVI MI - 7 51 10 - Počet osob přepravených veřejnou dopravou a 3 61 11 Množství emisí primárních částic a prekurzorů sekundárních částic v rámci podpořených projektů. Tabulka 3 SC 1.2: Specifické programové indikátory výsledků podle specifického cíle (méně rozvinuté regiony) ID 7 51 20 7 63 10 Indikátory Podíl veřejné osobní dopravy na celkových výkonech v osobní dopravě Podíl cyklistiky na přepravních výkonech Cílová Měrná Výchozí Výchozí Zdroj hodnota jednotka hodnota rok údajů (2023) Četnost podávání zpráv % 30 2011 35 Statistika Ročně % 7 2011 10 Statistika Ročně 48
2.1.7 Opatření, jež má být podpořeno v rámci investiční priority 2.1.7.1 Popis typů a příkladů opatření, která mají být podporována, a jejich očekávaný přínos k plnění specifických cílů, případně včetně určení hlavních cílových skupin, konkrétních cílových území a druhů příjemců V textu jsou uvedeny indikativní příklady, jejich výčet a obsah je demonstrativní. Terminály Výstavba a modernizace přestupních terminálů, souvisejících záchytných parkovišť a parkovacích domů v přímé návaznosti na veřejnou hromadnou dopravu (VHD) - systém P+R (parkoviště pro osobní vozy s možností přestupu na VHD), K+R (forma kombinované přepravy s návazností individuální automobilové dopravy na VHD), zázemí pro VHD, výstavba návazných systémů B+R (prostor pro bezpečné uschování kola s možností přestupu na VHD). V případě samostatných projektů na parkovací systémy (P+R, P+G, B+R) je nezbytné přizpůsobit velikost projektu očekávané vytíženosti a využitelnosti pro podporu multimodality a využití VHD. Součástí projektu může být doplňkově zeleň v okolí přestupních terminálů, budov a na budovách. Telematika Výstavba, zavedení, rekonstrukce nebo modernizace inteligentních dopravních systémů (ITS) a dopravní telematiky pro veřejnou dopravu, zavádění nebo modernizace informačních systémů pro cestující, komunikačních systémů řidičů veřejné dopravy s dispečinkem, rezervačních, odbavovacích a platebních systémů pro veřejnou dopravu Bezpečnost Zvyšování bezpečnosti dopravy, např. bezbariérový přístup zastávek, zvuková a jiná signalizace pro nevidomé, přizpůsobení komunikací pro nemotorovou dopravu osobám s omezenou pohyblivostí nebo orientací. Nízkoemisní vozidla a související plnící stanice Nákup nízkoemisních a bezemisních vozidel, využívajících alternativní zdroje paliv jako je elektřina, CNG a další, splňujících normu EURO 6 pro přepravu osob, nákup trakčních vozidel městské dopravy (tramvaje, trolejbusy) pro zajištění základní dopravní obslužnosti v rámci závazku veřejné služby. Vozidla zohledňují specifické potřeby účastníků dopravy se ztíženou možností pohybu a orientace. Výstavba plnicích a dobíjecích stanic pro nízkoemisní a bezemisní vozidla pro přepravu osob za účelem zmírnění negativních dopadů v dopravě. Podporují se projekty subjektů, které zajišťují dopravní obslužnost v závazku veřejné služby. 49
Cyklodoprava Výstavba a modernizace cyklostezek v podobě stavebně upravených a dopravním značením vymezených komunikací, na kterých je vyloučená automobilová doprava. Výstavba a modernizace cyklotras se zaměřením na podporu integrovaných řešení, např. cyklistické pruhy na komunikacích nebo víceúčelové pruhy. Součástí projektu může být budování doprovodné infrastruktury, např. stojanů na kola, úschoven kol, odpočívadel a dopravního značení. Doplňkově lze do projektu zařadit zeleň, např. zelené pásy a liniové výsadby u cyklostezek a cyklotras. Podpořeny mohou být cyklostezky a cyklotrasy sloužící k dopravě do zaměstnání, škol a za službami. Podrobný rozpis aktivit bude uveden v Pravidlech pro žadatele a příjemce. Identifikace hlavních cílových skupin - obyvatelé - návštěvníci - dojíždějící za prací a službami - uživatelé veřejné dopravy Typy příjemců - kraje - obce - dobrovolné svazky obcí - organizace zřizované nebo zakládané kraji - organizace zřizované nebo zakládané obcemi - organizace zřizované nebo zakládané dobrovolnými svazky obcí - provozovatelé dráhy nebo drážní dopravy podle zákona č. 266/1994 Sb., o drahách - dopravci ve veřejné linkové dopravě podle zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě - Ministerstvo dopravy ČR - subjekty zajišťující dopravní obslužnost, uvedené v 8 odst. 1 zákona č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších zákonů, tedy stát, kraje a obce, pokud poskytují veřejné služby v přepravě cestujících samy, a dopravci, kteří jsou provozovateli veřejné linkové dopravy podle zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, na základě smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících Územní zaměření podpory Území celé ČR mimo území hl. m. Prahy. 50
Veřejná podpora Ve specifickém cíli 1.2 budou podpořeny zpravidla projekty nezakládající veřejnou podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 SFEU. U opatření na podporu nákupu nízkoemisních a bezemisních vozidel veřejné hromadné dopravy včetně plnících stanic, terminálů veřejné hromadné dopravy a tarifních systémů veřejné hromadné dopravy Řídicí orgán zváží využití existujících schémat povolené veřejné podpory (např. nařízení č. 1370/2007, GBER nebo SGEI), v případě, že je nebude možné využít, bude toto opatření podléhat oznámení záměru na Evropské komisi (notifikaci podpory). 2.1.7.2 Hlavní zásady pro výběr operací Hlavní zásady pro výběr projektů jsou jednotné pro všechny specifické cíle a jsou uvedené v kapitole 7.1. Specifická kritéria přijatelnosti ŘO IROP vybere specifická kritéria přijatelnosti relevantní pro aktivity podporované v dané výzvě. - Projekt je v souladu s Dopravní politikou ČR 2014-2020; - projekt v obcích, které mají více než 50 tis. obyvatel, dokládá ve výzvách vyhlášených do konce roku 2017 soulad s Kartou souladu projektu s principy udržitelné mobility, resp. se Strategickým rámcem městské mobility, nebo s Plánem udržitelné městské mobility; - projekt v obcích, které mají více než 50 tis. obyvatel, dokládá ve výzvách vyhlášených od roku 2018 soulad se Strategickým rámcem městské mobility nebo s Plánem udržitelné městské mobility; - projekt v obcích, které mají méně než 50 tis. obyvatel, dokládá Kartu souladu projektu s principy udržitelné mobility; - projekt přispívá k eliminaci negativních vlivů dopravy na životní prostředí; - vozidla, nakupovaná pro veřejnou dopravu, jsou upravená pro přepravu osob se sníženou schopností pohybu a orientace; - vozidla, nakupovaná pro veřejnou dopravu, splňují Euro 6; - projekt přispívá ke zvýšení bezpečnosti; - projekt je v souladu s Národní strategií rozvoje cyklistické dopravy ČR pro léta 2013 2020. 2.1.7.3 Plánované využití finančních nástrojů Ve specifickém cíli není plánováno využití finančních nástrojů. 2.1.7.4 Plánované využití velkých projektů Ve specifickém cíli nejsou plánovány velké projekty definované podle nařízení. 51
2.1.7.5 Indikátory výstupu podle investiční priority a případně podle kategorie regionů Tabulka 5 SC 1.2: Společné a specifické programové indikátory výstupu (méně rozvinuté regiony), (čl. 96 odst. 2 první pododstavec písmeno b) bod iv) nařízení č. 1303/2013) ID Indikátor Měrná jednotka Fond Cílová hodnota (2023) Zdroj údajů Četnost podávání zpráv Počet nových nebo 7 52 01 rekonstruovaných přestupních terminálů ve Terminály EFRR 100 veřejné dopravě 7 40 01 Počet vytvořených parkovacích míst Parkovací místa EFRR 8 000 7 04 01 Počet zařízení a služeb pro řízení dopravy ks EFRR 20 7 48 01 Počet nově pořízených vozidel pro veřejnou dopravu Vozidla EFRR 620 7 50 01 Počet realizací vedoucích ke zvýšení bezpečnosti v dopravě Realizace EFRR 60 7 61 00 Délka nově vybudovaných cyklostezek a cyklotras km EFRR 225 7 62 00 Délka rekonstruovaných cyklostezek a cyklotras km EFRR 50 7 64 01 Počet parkovacích míst pro jízdní kola Parkovací místa EFRR 5 600 52