ZADÁVACÍ DOKUMENTACE K VEŘEJNÉ ZAKÁZCE ZADÁVANÉ DLE ZÁKONA Č. 137/2006 SB., O VEŘEJNÝCH ZAKÁZKÁCH, VE ZNĚNÍ POZDĚJŠÍCH PŘEDPISŮ (DÁLE JEN ZÁKON ) Veřejná zakázka ve zjednodušeném podlimitním řízení (dále jen veřejná zakázka ) je zadávána dle ustanovení 25 a 38 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen Zákon ). 1. NÁZEV VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Název veřejné zakázky: Zajištění rekvalifikačních kurzů 2. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE Obchodní firma nebo název / obchodní firma nebo jméno a příjmení: Sídlo / místo podnikání / místo trvalého pobytu (příp. doručovací adresa): IČ: 708 51 158 Osoba oprávněná jednat jménem či za zadavatele: PEDAGOGICKO-PSYCHOLOGICKÉ PORADENSTVÍ, Chomutov, Louny, Žatec, o.s. Kpt. Jaroše 2308, 438 01 Žatec Mgr. Eva Kapicová, předsedkyně o.s. 3. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE OSOBY ZASTUPUJÍCÍ ZADAVATELE DLE 151 ZÁKONA Obchodní firma nebo název / obchodní firma nebo jméno a příjmení: Sídlo / místo podnikání / místo trvalého pobytu (příp. doručovací adresa): enovation s.r.o. Štěpánská 621/34 IČ: 279 097 51 Osoba oprávněná za osobu zastupující zadavatele jednat: Ing. Jiří Pavlíček, jednatel Kontaktní osoba: Telefon, fax, e-mail: JUDr. Kristýna Tlustošová kristyna.tlustosova@enovation.cz 4. VYMEZENÍ PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY A PODMÍNEK PLNĚNÍ Druh veřejné zakázky: veřejná zakázka na služby Předmětem plnění veřejné zakázky je realizace rekvalifikačních kurzů v rozsahu a v souladu se zadávacími podmínkami. Veřejná zakázka je rozdělena do 2 částí v souladu s 98 zákona, a to následujícím způsobem: 1. část : Rekvalifikační kurzy Prodavač nebo Prodavačské práce 2. část: Rekvalifikační kurzy Zedník nebo Zednické práce Každá část rekvalifikačních kurzů bude poskytnuta ve dvou termínech, a to: rekvalifikační kurzy prodavačské práce 1
1. termín kurzu únor 2013 červen 2013 2. termín kurzu září 2013 leden 2014 rekvalifikační kurzy zednické práce 1. termín kurzu únor 2013 červen 2013 2. termín kurzu září 2013 leden 2014 Uchazeč je oprávněn podat nabídku pro každou jednotlivou část veřejné zakázky samostatně. Každý uchazeč musí podat nabídku do příslušné části veřejné zakázky samostatně ve zvláštní obálce. Služby budou poskytovány cílové skupině, kterou se rozumí osoby do 25 let věku a mladiství do 18 let věku bez kvalifikace nebo s nízkou úrovní kvalifikace, kterou se rozumí dokončená pouze povinná školní docházka. Klasifikace předmětu veřejné zakázky: kód CPV: hlavní: 80000000-4 název: Vzdělávání a školení Rozsah předmětu plnění každé části této veřejné zakázky je vymezen takto: Každý jednotlivý rekvalifikační kurz je v rozsahu 400 hodin (teoretickou výukou se rozumí hodina trvající 45 min., praktickou výukou se rozumí hodina trvající 60 min.). Výuka bude probíhat v pracovních dnech zpravidla od pondělí do čtvrtka v rozsahu 6 hodin denně. Výuka se bude skládat z teoretické a praktické části, rekvalifikační kurz bude vždy zakončen Autorizovanou zkouškou. Místo plnění: okres Louny nebo místo v dojezdové vzdálenosti 30 km od města Žatec Bližší specifikace předmětu a podmínek plnění je uvedena v Příloze č. 1a a 1b zadávací dokumentace Návrh smlouvy. 5. PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Předpokládaná hodnota veřejné zakázky: 1.060.000,- Kč Předpokládaná hodnota části 1: Rekvalifikační kurzy- Prodavač nebo Prodavačské práce 460.000,- Kč Předpokládaná hodnota části 2: Rekvalifikační kurzy- Zedník nebo Zednické práce 600.000,- Kč Oblast výchovy a vzdělávání je osvobozena od DPH v souladu s 57 odst. 1 písm. d) zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů. Předpokládané hodnota je hodnotou maximální a nepřekročitelnou. 2
6. OBCHODNÍ PODMÍNKY (PLATEBNÍ, DODACÍ, ZÁRUČNÍ, SANKČNÍ A OBJEKTIVNÍ PODMÍNKY, ZA NICHŽ LZE PŘEKROČIT VÝŠI NABÍDKOVÉ CENY) Závazné obchodní podmínky jsou uvedeny v přílohách č. 1a a 1b zadávací dokumentace Návrh smlouvy 7. POŽADAVKY NA VARIANTY NABÍDEK Zadavatel nepřipouští varianty nabídek. 8. POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny jsou stanoveny ve vzoru Smlouvy (Příloha 1a a 1b) Návrh: - Uchazeč uvede nabídkovou cenu za jeden rekvalifikační kurz a zároveň nabídkovou cenu za dva kurzy. Nabídkovou cenu uvede jak na krycí list nabídky, tak do návrhu smlouvy. Současně pro orientaci zadavatele vyplní Přílohu č. 5- Kalkulace nákladů, která mu poslouží jako podklad pro vypracování nabídkové ceny. - Nabídková cena bude uvedena v CZK. - Celková nabídková cena bude stanovena jako nejvýše přípustná cena včetně všech poplatků a veškerých dalších nákladů spojených s plněním veřejné zakázky. - Část 1 : Rekvalifikační kurzy Prodavač nebo Prodavačské práce bude do nabídkové ceny zahrnut přímý materiál celkem min. 50.000,- Kč na jeden kurz a současně Autorizovaná zkouška - Část 2: Rekvalifikační kurzy Zedník nebo Zednické práce bude do nabídkové ceny zahrnut přímý materiál celkem min. 80.000,- Kč na jeden kurz Zednické práce a současně Autorizovaná zkouška 9. JINÉ POŽADAVKY ZADAVATELE NA PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Požadavek na uvedení subdodavatelů V souladu s ustanovením 44 odst. 6 zákona zadavatel požaduje, aby uchazeč v nabídce specifikoval části veřejné zakázky, které má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům a aby uvedl identifikační údaje ( 17 písm. d) zákona) a kontaktní údaje každého subdodavatele. Uchazeč ve své nabídce předloží prohlášení, v němž popíše subdodavatelský systém spolu s uvedením, jakou část této veřejné zakázky bude konkrétní subdodavatel realizovat - s uvedením druhu dodávek, služeb nebo stavebních prací a s uvedením procentuálního (%) finančního podílu na veřejné zakázce. Část plnění veřejné zakázky vyňatá z možnosti plnit subdodavatelsky: Zadavatel si vyhrazuje v souladu se zákonem požadavek, že část plnění nesmí být plněna subdodavatelem. Uchazeč nesmí plnit subdodavatelsky vlastní realizaci rekvalifikačního kurzu, tj. vlastní výuku. Subdodavatelsky si může uchazeč zajistit pouze vyučovací pomůcky a 3
prostory vhodné k výuce. U plnění, které je vyňato z možnosti plnit subdodavatelsky, je dodavatel povinen prokázat kvalifikaci stanovenou zadavatelem vzhledem k rozsahu charakteru a složitosti předmětu plnění samostatně nebo společně s jinými dodavateli a není zde dána možnost prokázat tuto část kvalifikace, která se vztahuje k této části plnění veřejné zakázky, prostřednictvím subdodavatele. 10. POŽADAVKY NA KVALIFIKACI Splnění kvalifikačních předpokladů se dle 62 odst. 3 zákona prokazuje ve zjednodušeném podlimitním řízení předložením čestného prohlášení, z jehož obsahu bude zřejmé, že dodavatel kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem splňuje. Čestné prohlášení k prokázání základních kvalifikačních předpokladů tvoří Přílohu č. 2 této zadávací dokumentace. Čestné prohlášení k prokázání ostatních kvalifikačních předpokladů tvoří Přílohu č. 3. Uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva podle 82, je povinen před jejím uzavřením předložit zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Nesplnění této povinnosti se považuje za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy ve smyslu ustanovení 82 odst. 4 zákona. Uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva, bude tedy muset prokázat splnění kvalifikačních předpokladů v níže uvedeném rozsahu: 10.1 Kvalifikační předpoklady Kvalifikovaným dle 50 odst. 1 zákona pro plnění veřejné zakázky je dodavatel, který: a) splní základní kvalifikační předpoklady podle 53 zákona, b) splní profesní kvalifikační předpoklady podle 54 zákona, c) předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku a d) splní technické kvalifikační předpoklady podle 56 zákona. ZÁKLADNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY a) Základní kvalifikační předpoklady dle 53 odst. 1 písm. a) zákona splňuje dodavatel, který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán 4
nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště. b) Základní kvalifikační předpoklady dle 53 odst. 1 písm. b) zákona splňuje dodavatel, který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště. c) Základní kvalifikační předpoklady dle 53 odst. 1 písm. c) zákona splňuje dodavatel, který v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu. d) Základní kvalifikační předpoklady dle 53 odst. 1 písm. d) zákona splňuje dodavatel, vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurz zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů. e) Základní kvalifikační předpoklady dle 53 odst. 1 písm. e) zákona splňuje dodavatel, který není v likvidaci. f) Základní kvalifikační předpoklady dle 53 odst. 1 písm. f) zákona splňuje dodavatel, který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele. g) Základní kvalifikační předpoklady dle 53 odst. 1 písm. g) zákona splňuje dodavatel, který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele. h) Základní kvalifikační předpoklady dle 53 odst. 1 písm. h) zákona splňuje dodavatel, který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele. 5
i) Základní kvalifikační předpoklady dle 53 odst. 1 písm. i) zákona splňuje dodavatel, který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán, či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle 54 písm. d) zákona požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby. j) Základní kvalifikační předpoklady dle 53 odst. 1 písm. j) zákona splňuje dodavatel, který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek. k) Základní kvalifikační předpoklady dle 53 odst. 1 písm. j) zákona splňuje dodavatel, kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu PROFESNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY a) Splnění profesního kvalifikačního předpokladu dle 54 písm. a) zákona prokáže dodavatel, který předloží výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán. Uchazeč předloží výpis z Rejstříku škol a školských zařízení vydaný MŠMT nebo platnou profesní kvalifikaci (akreditaci) dle databáze Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy ČR v souladu se zákonem č. 179/2006 Sb., o ověřování a uznávání výsledků dalšího vzdělávání, ve znění pozdějších předpisů b) Splnění profesního kvalifikačního předpokladu dle 54 písm. b) zákona prokáže dodavatel, který předloží doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci. EKONOMICKÁ A FINANČNÍ ZPŮSOBILOST DODAVATELE Dodavatel v souladu s 50 odst. 1 písm. c) zákona předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku. Čestné prohlášení bude podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele a z jeho obsahu musí vyplývat, že dodavatel splňuje požadavek zadavatele. Pokud za dodavatele jedná osoba odlišná od osoby oprávněné jednat jménem či za dodavatele, musí být v nabídce předložena plná moc v originále nebo v úředně ověřené kopii. 11. ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK Základním kritériem hodnocení je nejnižší nabídková cena v Kč. 12. PODMÍNKY A POŽADAVKY PRO ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY Nabídka bude předložena v jednom originále v českém jazyce. Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl. 6
Všechny listy nabídky včetně příloh budou řádně očíslovány vzestupnou číselnou řadou a nabídka bude zajištěna proti neoprávněné manipulaci. Uchazeč použije pořadí dokumentů specifikované v následujících bodech těchto pokynů pro zpracování nabídky: Obsah nabídky. Nabídka bude opatřena obsahem s uvedením čísel stránek u jednotlivých oddílů (kapitol). Krycí list nabídky, který tvoří přílohu č. 4 zadávací dokumentace, podepsaný osobou oprávněnou jednat za uchazeče. Podepsaný návrh Smlouvy. Součástí zadávacích podmínek je vzor Smlouvy (přílohy č. 1a pro část 1. a 1b pro část 2.). Uchazeč pouze doplní požadované chybějící údaje a Smlouvu podepsanou osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče učiní součástí nabídky jako návrh Smlouvy. Smlouva musí po obsahové stránce odpovídat obsahu nabídky uchazeče. Pokud Smlouva nebude odpovídat ostatním částem nabídky uchazeče, bude tato skutečnost důvodem pro vyřazení nabídky a vyloučení uchazeče. Pokud jedná jménem či za uchazeče jiná osoba odlišná od osoby oprávněné jednat, musí být součástí návrhu Smlouvy plná moc opravňující tuto osobu k jednání. Tato plná moc musí být předložena v originále nebo v úředně ověřené kopii. Doklady a dokumenty k prokázání splnění kvalifikace. Nabídka bude obsahovat podepsaná čestná prohlášení k prokázání kvalifikace, která jsou přílohou č. 2 a 3 zadávací dokumentace, (podepisování čestných prohlášení, viz. podpis návrhu Smlouvy) Doklady požadované v souladu s 68 odst. 3 zákona: Seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele; má-li dodavatel formu akciové společnosti, seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele; prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele. Ostatní doklady a dokumenty požadované zadavatelem. 13. KOMUNIKACE MEZI ZADAVATELEM A DODAVATELI Při zadávání veřejné zakázky jsou zadavatel i dodavatelé povinni používat elektronické prostředky dle 149 zákona. Ustanovení 148 tím není dotčeno. 7
Zadavatel požaduje, aby součástí nabídky bylo čestné prohlášení uchazeče s uvedením kontaktních údajů uchazeče. Veškeré písemnosti v rámci zadávacího řízení budou zadavatelem odesílány prostřednictvím elektronických kontaktů uvedených v nabídkách dodavatelů, příp. prostřednictvím jejich datových schránek. 14. DODATEČNÉ INFORMACE K ZADÁVACÍM PODMÍNKÁM Žádost o dodatečné informace k zadávacím podmínkám je možno doručit písemně (e-mail, pošta) nejpozději 5 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek, kontaktní osoba: JUDr. Kristýna Tlustošová, e-mail: kristyna.tlustosova@enovation.cz Dodatečné informace k zadávacím podmínkám včetně přesného znění požadavku budou odeslány nejpozději do 3 pracovních dnů ode dne doručení požadavku dodavatele dle 49 odst. 1 zákona. Dodatečné informace k zadávacím podmínkám včetně přesného znění požadavku budou uveřejněny stejným způsobem, jakým byla uveřejněna textová část zadávací dokumentace nebo kvalifikační dokumentace. 15. PROHLÍDKA MÍSTA PLNĚNÍ Prohlídka místa plnění veřejné zakázky nebude vzhledem k povaze předmětu plnění veřejné zakázky uskutečněna. 16. VYHRAZENÉ PRÁVO ZADAVATELE Zadavatel si vyhrazuje v souladu s ustanoveními 60 odst. 2 Zákona, 76 odst. 6 Zákona a 81 odst. 4 Zákona, že Rozhodnutí o vyloučení uchazeče a Oznámení o výběru nejvhodnější nabídky oznámí jeho uveřejněním na profilu zadavatele; v takovém případě se Rozhodnutí o vyloučení uchazeče, Oznámení o výběru nejvhodnější nabídky považuje za doručené okamžikem uveřejnění na profilu zadavatele. 17. LHŮTA A MÍSTO PRO PODÁNÍ NABÍDEK Lhůta pro podání nabídek: Datum: 22.1.2013 Hodina: 13:30 Adresa pro podání nabídek: Masarykova 745, 438 01 Žatec Lhůta a místo zasedání komise pro otevírání obálek: Datum: 22.1.2013 Hodina: 13:30 Kontaktní osoba pro příjem nabídek: Viera Ševčíková Nabídky se podávají samostatně v písemné formě a v řádně uzavřené obálce opatřené na uzavřeních označením obchodní firmy/názvem a razítkem či podpisem statutárního orgánu uchazeče nebo osoby oprávněné zastupovat uchazeče. Obálka musí být označena názvem veřejné zakázky, na kterou uchazeč podává svou nabídku tzn. Neotevírat VZ: Zajištění rekvalifikačních kurzů -část 1 nebo Neotevírat VZ: Zajištění rekvalifikačních kurzů -část 8
2. Na obálce musí být uvedena adresa, na níž je možné zaslat oznámení podle 71 odst. 6 zákona. Každý uchazeč musí podat nabídku do příslušné části veřejné zakázky samostatně ve zvláštní obálce. 18. DALŠÍ ČÁSTI ZADÁVACÍ DOKUMENTACE - PŘÍLOHY Příloha č. 1 Smlouva návrh 1a - Návrh smlouvy část 1. rekvalifikační kurz Prodavač nebo Prodavačské práce 1b - Návrh smlouvy část 2. rekvalifikační kurz Zedník nebo Zednické práce Příloha č. 2 Čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů Příloha č. 3 Čestné prohlášení o splnění kvalifikačních předpokladů Příloha č. 4 - Krycí list nabídky Příloha č. 5 - Kalkulace nákladů V Praze dne 7. ledna 2013 9