VOLEBNÍ PROGRAM VOLEBNÍ PROGRAM

VOLEBNÍ PROGRAM VOLEBNÍ PROGRAM Koalice pro Plzeňský kraj KDU-ČSL Strana zelených hnutí Nestraníci pro krajské volby v roce 2016 www.kppk.cz

Obsah Slovo úvodem 3 Hospodářský program pro Plzeňský kraj 4 Rodinná politika pro Plzeňský kraj 7 Sociální program pro Plzeňský kraj 9 Kvalitní a dostupné vzdělání pro Plzeňský kraj 11 Program rozvoje dopravy pro Plzeňský kraj 13 Zdravotnictví v Plzeňském kraji 17 Životní prostředí v Plzeňském kraji 19 Program rozvoje venkova v Plzeňském kraji 21 Program rozvoje cestovního ruchu v Plzeňském kraji 23 Program pro kulturu a památky v Plzeňském kraji 25 Bezpečnost občanů i majetku v Plzeňském kraji 28

Slovo úvodem Vážení a milí spoluobčané, sedmadvacet let po sametové revoluci si jistě řada z vás klade otázku, zda musí politika a veřejné dění v demokratické společnosti opravdu přinášet tolik negativních jevů, jak je můžeme sledovat téměř každodenně ve sdělovacích prostředcích. Jsme přesvědčeni, že nemusí. Koalice pro Plzeňský kraj je společným projektem Křesťanské a demokratická unie Československé strany lidové, Strany zelených a hnutí Nestraníci. Kandidátka je složena především z řad komunálních politiků, ale i z odborníků různých profesí, kteří jsou s naším krajem bytostně spojeni svým životem a prací. Společně občanům obcí, městysů a měst nabízíme program Koalice pro Plzeňský kraj jako poctivě připravenou, věrohodnou a plnohodnotnou nabídku. Naším ústředním tématem je zlepšení kvality života občanů a našimi prostředky jsou spolupráce, vzájemný respekt a naslouchání Vám, našim spoluobčanům. Nabízíme Vám změnu, ale solidní, bez silných slov a extremistických nápadů. Nabízíme něco nového, ale zároveň osvědčeného, s citem pro zodpovědnou politiku, určenou pro občany, kteří chtějí být solidární s těmi skutečně potřebnými. Ivana Bartošová, KDU-ČSL, lídr kandidátky Koalice pro Plzeňský kraj Svatava Štěrbová, Strana zelených, starostka města Kladruby Tomáš Rada, hnutí Nestraníci, 1. místostarosta města Rokycany

Hospodářský program pro Plzeňský kraj Některé oblasti kraje trápí nezaměstnanost a to je bezesporu problém, který by samospráva kraje měla pomoci obcím řešit. Proto budeme podporovat kvalitní a hospodářsky zajímavé projekty, které v obcích přinesou nová pracovní místa. Podpoříme příchod dalších investorů do obcí a průmyslových zón. Evropské dotace chceme využít pro vznik nových pracovních míst a rozvoj podnikání, tak aby jejich využití, vedlo k rozhýbání ekonomiky celého kraje. Transparentnost a dobré hospodaření Hospodaření kraje chceme postavit na vyrovnaných rozpočtech a aktivně využívat finanční zdroje ze státních fondů a programů EU. Naší prioritou je vyrovnaný rozpočet kraje s akcentem na hospodářský růst. Cílem je posílení investic a rozvoj celého kraje. Chceme samosprávu kraje, která hájí zájmy občanů a státní správu, která je službou občanům. Prosazujeme jasně odlišené kompetence státní správy a samosprávy, odpovědnou práci všech útvarů krajského úřadu, využití moderních forem komunikace k většímu zapojení občanů do správy kraje a k omezení byrokracie, Chceme průhledné a spravedlivé rozdělování prostředků z krajského rozpočtu. Samozřejmostí je přehledný rozklikávací rozpočet a zveřejňování informací o činnosti Zastupitelstva a Rady Plzeňského kraje a krajského úřadu, ale také o hospodaření všech Plzeňským krajem zřizovaných či založených organizací. Chceme větší průhlednost ve výběrových řízeních u zakázek financovaných z rozpočtu kraje. Chceme zveřejňování veřejných zakázek centrálně přímo na webových stránkách kraje.

Prosperitu kraje v budoucnosti chceme založit na znalostní ekonomice, a na spolupráci a podpoře společných projektů s fakultami ZČU, Lékařskou fakultou Univerzity Karlovy a neziskových organizací při spolufinancování projektů podávaných do strukturálních fondů EU. Budeme důsledně prosazovat investiční dozor na stavbách financovaných krajem tak, aby bylo kontrolováno použití předepsaných materiálů, technologických postupů a oprávněnost čerpání veřejných prostředků. Chceme zapojit občany do rozhodování o některých položkách rozpočtu kraje ve formě soutěže o projekt (na principu participativního rozpočtu Plzeňský kraj svým občanům). Chceme spolupracovat s neziskovými i profesními organizacemi, které vykonávají veřejně prospěšnou činnost. Chceme, aby krajské noviny byly skutečným informačním zpravodajem o činnosti krajského úřadu a jím zřizovaných a založených organizacích, s otevřeným prostorem pro různé pohledy na řešení problémů kraje. Hospodářský růst a zaměstnanost Malé a střední podnikání má naši podporu. Pro drobné a začínající živnostníky zřídíme dotační program, ve kterém bude možné získat prostředky pro rozvoj či začátek podnikání. Zasadíme se o nasměrování dotačních prostředků z EU do podpory podnikání, inovací, snižování dopadu ekonomických činností na změnu klimatu, zvýšení počtu pracovních míst, zvýšení konkurenceschopnosti místních firem a zlepšení podmínek pro život, vzdělávání a práci znevýhodněných skupin obyvatel. Podpoříme politiku pevných pravidel oproti jednorázovým a nesystémovým opatřením. Přístup samosprávy kraje vůči všem subjektům musí být otevřený, jasný a předvídatelný. Zrušíme Fond hejtmana ve prospěch jasně definovaných dotačních programů. Podpoříme aktivity spolupráce, které směřují k vybudování dlouhodobých vazeb mezi firmami v kraji a institucemi výzkumu a vývoje. Podporujeme výroby s vysokým etickým a ekologickým standardem, podporujeme znovuvyužití brownfieldů, a to jak pro výrobu, tak pro bydlení. Podpoříme projekty v oblasti výroby s vysokou přidanou hodnotou, podpoříme příchod výzkumných a vývojových center firem. 5

Snížení životních nákladů Připravíme krajský program podpory nízkoenergetické výstavby a obnovitelných zdrojů energie pro obce a domácnosti. Podpoříme projekty, které uspoří energii a provozní náklady u krajem zřizovaných škol, nemocnic a dalších zařízení (např. společný nákup energií a stavební úpravy budov). Prosadíme provedení energetických auditů v těchto objektech a důslednou realizaci jejich doporučení se zaměřením na energetickou službu. 6

Rodinná politika pro Plzeňský kraj Rodina je dnes na okraji zájmu společnosti. Bohužel tento déle trvající stav se negativně projevuje v mnoha ohledech. Ve ztrátě hodnot, které se v rodinách vytvářejí, a z generace na generaci předávají. Vytrácí se princip péče rodičů o děti a dětí o své rodiče. Nechceme tomuto stavu přihlížet, chceme se jej pokusit změnit. Chceme, aby kraj začal koordinovat oblast prorodinné politiky, včetně pomoci neúplným rodinám. Současný stav je neefektivní a roztříštěný. Rodinná politika je průřezovou aktivitou, která se neobejde bez koordinace napříč odbory krajského úřadu a bez spolupráce s neziskovým sektorem, církvemi, příspěvkovými organizacemi kraje a soukromým sektorem. Zvýšíme informovanost veřejnosti v oblasti rodinné politiky kraje - vytvoříme webové stránky, kde budou soustředěny všechny informace z oblasti rodinné politiky na jednom místě, zlepšíme informovanost uživatelů a poskytovatelů služeb. Budeme podporovat vybudování rovnoměrně rozložené sítě sociálních služeb pro rodiny s dětmi (mateřská centra, rodinná centra). Stávající síť nepokrývá rovnoměrně území kraje a z toho důvodu ji chceme dále rozvíjet dle potřebnosti. V rámci dotačního titulu Program stabilizace a rozvoje venkova chceme klást větší důraz na přístup obcí k prorodinné politice. Usnadníme návrat rodičů s dětmi do práce podporou pracovních míst na částečný úvazek jak na krajském úřadě, tak v krajem zřizovaných či založených organizacích. Postupně zavedeme částečné úvazky pro rodiče s dětmi. Jsme přesvědčeni, že je reálné nastavit systém tak, že by částečné úvazky představovaly až 20 % pracovních míst.

Podpoříme zachování stávající sítě základních škol na venkově, které jsou důležité jak pro fungování rodin na venkově, tak i pro budoucnost samotných obcí. Chceme, aby předškolní zařízení byla plně dostupnou veřejnou službou na celém území kraje, proto bude podporovat vznik mikrojeslí a dětských skupin. Chceme prosadit, aby se kraj připojil k projektům rodinné pasy a senior pasy, které přinášejí občanům již v řadě krajů konkrétní finanční úlevy. Zaměříme se na prevenci a řešení problémů rodin i osamělých matek či jednotlivých osob vznikajících v souvislosti se zvyšováním jejich zadlužení, např. podporou dluhového poradenství. Budeme také více podporovat zapojení rodinných příslušníků do řešení nepříznivých životních situací blízkých osob ve spolupráci s neziskovým sektorem. Chceme aktivně rozvíjet kampaň: Společnost přátelská k rodině, Firma přátelská k rodině, ocenit vstřícný přístup veřejnosti a komerční sféry k rodině a rodičům. Budeme podporovat projekty, které pomohou rodinám v domácí péči o seniory, nadále zachováme finanční podporu sociálních služeb, které pomáhají rodinám v péči o seniory. Jde nám především o podporu pečovatelské služby a osobní asistence. V rodinách ohrožených sociálním vyloučením svoji podporu zaměříme především na organizace pracující s dětmi. Považujeme za důležité, aby se dětem z těchto rodin dostalo patřičného vzdělání tak, aby si již od dětství osvojily pracovní návyky. Podpoříme mezigenerační dialog, jako je např. projekt Senioři čtou dětem. 8

Sociální program pro Plzeňský kraj Naším cílem je sociálně spravedlivá, prostupná a soudržná společnost, v níž nedochází k segregaci chudých, starších, hendikepovaných a stigmatizovaných obyvatel kraje a jejich rodin. Proto chceme odstraňovat překážky, které brání jejich důstojnému životu, a podporovat sociální a komunitní služby, které napomáhají řešení jejich potíží a posilují možnost jejich sociálního vzestupu. Našim cílem je vytvořit srovnatelné podmínky pro poskytovatele sociálních služeb a přinést vizi do poskytování sociálních služeb na území celého kraje. Pro nás je na prvním místě občan, jeho spokojenost a život v přirozeném a příjemném prostředí. Budeme prosazovat víceletý systém financování sociálních služeb a systém rovného přístupu k financování různými poskytovateli (stát, kraj, obec, neziskové organizace). Neziskové organizace považujeme za důležitého partnera v řešení sociálních problémů společnosti a poskytování sociálních služeb, a proto chceme rozvíjet jejich podporu. Dáváme přednost prevenci před řešením následných problémů. Chceme systematicky podporovat dobrovolnickou činnost. Budeme podporovat rozvoj terénních a ambulantních sociálních služeb v přirozeném prostředí klienta a další opatření, která umožní udržet seniory, zdravotně postižené i sociálně vyloučené co nejvíce aktivní, nikoli je vyčleňovat ze společnosti. Chceme zvýšit sociální integraci osob se zdravotním postižením formou podpory samostatného a chráněného bydlení pro osoby s mentálním a kombinovaným postižením a podporou služby následné péče a sociální rehabilitace.

V organizacích zřizovaných či založených krajem se zaměříme na to, aby v nich byly poskytovány kvalitní služby a peníze do nich vkládané byly hospodárně využity. Chceme snižovat rozsah ústavní péče. Naopak chceme podporovat péči v chráněných bytech nebo domech, ať se to týká dětí v ústavech, psychiatrických pacientů nebo lidí s mentálním handicapem. Budeme usilovat o to, aby soukromá zařízení nezneužívala sociální a zdravotní situace občanů kraje. Za problematické považujeme některé typy tzv. pečovatelských a sociálních služeb, poskytovaných mimo rámec zákona o sociálních službách. Budeme podporovat organizace, které poskytují lidem vzdělávání ve finanční gramotnosti a poradenství lidem v sociální tísni. Posílíme pomoc lidem, kteří se ocitli v tíživých dluzích rozšíříme dluhové poradenství prostřednictvím neziskových organizací a podpoříme rozvoj finanční gramotnosti občanů. Na základě demografických analýz a prognóz chceme zmapovat vývoj počtu seniorů v obcích a městech kraje a na základě získaných dat připravit řešení jejich budoucích potřeb. Podpoříme partnerství mezi obcemi a poskytovateli sociálních služeb systém, včetně spolupráce s obcemi na vytvoření a koordinaci oblasti sociálního bydlení. Do systému patří i samostatné a chráněné bydlení pro osoby s mentálním a kombinovaným postižením a podpora služeb následné péče a sociální rehabilitace. V oblasti sociálního bydlení budeme uplatňovat princip housing first. Budeme podporovat sociální, participativní a obecní podnikání, které umožní hendikepovaným a sociálně vyloučeným obyvatelům kraje získat pravidelný příjem z práce. Chceme přispět k odstranění sociálně vyloučených lokalit a zamezit vzniku dalších. V organizacích zřizovaných či založených krajem se zaměříme na to, aby v nich byly poskytovány kvalitní služby a peníze do nich vkládané byly hospodárně využity. Kraj jako organizátor sociální sítě musí být garantem sociálního systému, který zajistí dostupnost sociálních služeb pro všechny občany. Navržený sociální systém musí chránit práva lidí, kteří dosud nedosáhli na sociální služby. 10

Kvalitní a dostupné vzdělání pro Plzeňský kraj Školství potřebuje především schopné a tvůrčí učitele, kteří se budou naplno věnovat své profesi, motivované žáky, kteří budou po dokončení základního vzdělávání studovat střední školy či odborná učiliště odpovídající jejich nadání, výchovu k úctě k druhému člověku a hodnotám společnosti a základní vzdělávání poskytované v obcích co nejblíže bydlišti žáků a dostupné veřejnou dopravou. Podpoříme zachování základních škol v malých obcích. Podpoříme fungování venkovských škol jako kulturních a společenských center obcí, (tzv. komunitní školy ) s využitím evropských prostředků pro tyto účely. Budeme prosazovat zachování dostupného a kvalitního školství a dostatečnou kapacitu středního všeobecného i odborného vzdělávání. Při optimalizaci sítě středoškolského vzdělání, při otevírání nových oborů a omezování nevyužitých kapacit, budeme postupovat ve shodě s obcemi a při vědomí rychle se měnících podmínek na pracovním trhu. Budeme podporovat technické a zemědělské obory na středních školách, řemesla a učební obory, o které je zájem na trhu práce a to i formou motivačních stipendií. Více podpoříme aktivity spolupráce, které směřují k vybudování dlouhodobých vazeb mezi firmami v kraji a institucemi výzkumu a vývoje. Za problematickou považujeme předčasnou specializaci dětí, proto považujeme za zásadní podporu zvyšování úrovně druhého stupně základních škol, aby všechny děti měly přístup ke kvalitnímu vzdělávání. Na druhou stranu podpoříme postupné zvyšování kapacit obecného středního školství, zejména čtyřletých gymnázií. V rychle se měnícím světě je co nejobecnější, nejdelší a nejkvalitnější střední vzdělání podmínkou uplatnitelnosti absolventů.

Budeme podporovat maturitní učební obory a rozšíření nabídky návazných nástavbových maturitních studií. Zajistíme efektivní financování středních škol, a dalších, krajem zřizovaných vzdělávacích institucí, založené dnes pouze na počtu žáků. Chceme podporovat i alternativní formy vzdělávání od církevních škol a školek, přes lesní školky až po školy vycházející ze zásad waldorfského či Montessori školství. Chceme analyzovat a porovnávat výsledky jednotlivých škol a vytvářet tak podmínky pro jejich zlepšení a klást důraz na přidanou hodnotu školy, tedy na to, jak škola dokázala zlepšit výsledky svých žáků. Budeme podporovat jak základní umělecké školy a centra volného času zřizované krajem, tak i neziskové organizace, které se věnují mimoškolní výchovné práci, sportu a další zájmové činnosti dětí a mládeže Celá společnost potřebuje výchovu k úctě k člověku a hodnotám, z nichž vzešla evropská kultura. Podpoříme zavedení výchovy k aktivnímu občanství, etické výchovy, právního vzdělávání a finanční gramotnosti do základních i středních škol. Zajistíme v krajem zřizovaných školách a vzdělávacích institucích inkluzivní školství, chceme maximálně podpořit školy, aby se jim podařilo zajistit úspěšné vzdělávání dětí se speciálními vzdělávacími potřebami, různým sociálním původem, jazykovými limity a zdravotními hendikepy. Budeme usilovat o využití prostředků z fondů MŠMT na financování obědů ve školách pro děti z rodin v hmotné nouzi. Podpoříme projekty na dobudování a modernizaci sportovišť a sportovních areálů a investice do vybavení sloužící k rozvoji, údržbě a bezpečnosti sportovišť. 12

Program rozvoje dopravy pro Plzeňský kraj Oblast dopravy, a zejména veřejné dopravy hrazené z rozpočtu kraje, je jednou z nejdůležitějších z hlediska rozpočtu i pravomocí krajské samosprávy. S dopravní infrastrukturou se potkává prakticky každý z nás den co den. Je to také jedna z oblastí, kam směřují nemalé peníze nás daňových poplatníků. Proto se této oblasti v našem programu věnujeme velice intenzivně a podrobně. Chceme do roku 2020 rozšířit Integrovanou dopravu Plzeňska na území celého kraje. Evropské dotace chceme využít pro vybudování kvalitní infastruktury pro veřejnou dopravu. V oblasti dopravy má naše Koalice pro Plzeňský kraj vizi, jak v mnoha formách veřejnou dopravu i dopravní infrastrukturu dále rozvíjet. Integrovaná doprava Plzeňska Zavedeme standardy veřejné dopravy a zajistíme veřejnou dopravu pro všechny, rozuměj 7 dní v týdnu i pro menší obce, přidáme také večerní spoje. Zlepšíme spojení mezi obcemi, zejména spoje do obcí a měst, kde sídlí školy, zdravotnická zařízení a úřady. Veřejná doprava musí fungovat jako smysluplná síť, kde se lze snadno a rychle pohybovat mezi významnými lokalitami na území kraje. Rozšíříme Integrovanou dopravu Plzeňska na území celého kraje a zahájíme jednání se sousedními kraji o provázání integrované dopravy přes hranice krajů. Ve spolupráci s městem Plzeň chceme rozvíjet Integrovanou dopravu Plzeňska včetně výstavby nových přestupních uzlů mezi železniční a autobusovou veřejnou linkovou dopravou a městskou hromadnou dopravou. Chceme zlepšit dostupnost pracovních příležitostí v Plzni pro občany celé plzeňské aglomerace. Chceme, aby kraj podpořil výstavbu přestupního terminálu pro příměstskou autobusovou linkovou dopravu u žst. Plzeň Hlavní nádraží.

Podpoříme projektovou přípravu rekonstrukcí prostor u železničních stanic respektive výstavbu přestupních uzlů Integrované dopravy Plzeňska (např. Blovice, Dobřany, Domažlice, Klatovy, Nepomuk, Nezvěstice, Nýřany, Plzeň, Přeštice a Stod) s vazbou na regionální autobusové linky. Považujeme za vhodné, aby kraj podpořil vybudování přestupního uzlu v Plzni na Borech v Kaplířově ulici, který povede ke zlepšení dopravní dostupnost areálu ZČU na Borských polích pro studenty z jižního Plzeňska, Klatovska a Domažlicka, ke zlepšení dostupnosti pracovních příležitostí v průmyslové zóně Borská pole a k lepší obsluze krajského pracoviště Úřadu práce. Železniční infrastruktura Zachováme obsluhu celé železniční sítě v kraji osobními vlaky minimálně ve stávajícím rozsahu. Chceme posílit frekvenci železničního spojení mezi Plzní a největšími městy v aglomeraci, na něž budou lépe navazovat regionální autobusy. Podpoříme jednání se státem a německými partnery ve věci budování vysokorychlostní tratě Plzeň Domažlice Norimberk. Nadále budeme vytvářet podmínky pro zlepšování vozového parku osobní dopravy na železnici Plzeňský kraj se nesmí stát odkladištěm zastaralých souprav. Podpoříme konkurenční prostředí v železniční dopravě. Prověříme stávající smlouvy mezi ČD a Plzeňským krajem, chceme připravit nabídková řízení na provoz vlaků na vybraných tratích. Podpoříme opravy a rekonstrukce prostor u železničních stanic a jejich přeměnu na přestupní uzly (tj. včetně autobusových zastávek či terminálů) včetně řešení parkování pro individuální automobilovou dopravu a kola. Chceme, aby se kraj podílel na výstavbě přestupního terminálu pro autobusovou linkovou dopravu u žst. Plzeň hlavní nádraží. Budeme usilovat o zvýšení traťových rychlostí a kapacity nejvyužívanějších železničních tratí (z Plzně na Nepomuk, Klatovy a Domažlice). Vyvineme tlak na Ministerstvo dopravy, SFDI a Správu železniční dopravní cesty, aby požadavky kraje zahrnuly do projektů modernizace. 14

Silniční infrastruktura Chceme zkvalitnit koordinaci investic privátních investorů infrastruktury s investiční činností Správy a údržby silnic na silnicích II. a III. třídy. Chceme zlepšit napojení obcí severního Plzeňska na průmyslové zóny v plzeňské aglomeraci (např. Borská pole a areál ŠKODA) realizací 2. etapy výstavby krajské silnice II. třídy tvořící západního část vnějšího okruhu města Plzně (v úseku Košutka - Křimice). Ve spolupráci s ŘSD a městem Plzeň chceme zlepšit spojení z obcí severního Plzeňska s přestupním uzlem Plzeň Hlavní nádraží a centrem města novou komunikací tj. připravit propojení Jateční ulice a Studentské ulice státní silnicí I/20 a krajskou silnicí II/231 podél železniční trati č. 160 mezi Plzní a Třemošnou. V případě silně zatížených silnic II. a III. třídy podpoříme výstavby obchvatů obcí, u méně zatížených komunikací provedeme úpravu profilů v městech a obcích s důrazem na doplnění chodníků, zvýšení bezpečnosti a omezení dopadů na obyvatele. Chceme lépe udržovat silnice II. a III. třídy včetně jejich značení a péče o silniční zeleň. Zapojíme místní živnostníky, zejména zemědělce, do údržby komunikací nižších tříd čištění odvodnění, sekání trávy, úklid sněhu atd., tj. činností, které jsou dnes vykonávané zpravidla v nedostatečné míře. Pěší a cyklistická infrastruktura Ve velkých městech chceme zavést preference pro cyklodopravu před automobily (zejména v Plzni). Při rekonstrukcích silnic II. a III. třídy zajistíme, aby ve městech byl, tam kde to je možné, vyhrazen jízdní pruh pro cyklisty (v případě Plzně společný přednostní pruh pro veřejnou dopravu, vozidla záchranného systému a taxi). Zavedeme krajský dotační program pro osazování cyklostojanů a bezpečných odstavů pro kola v centrech měst a obcí, u veřejných institucí, úřadů, škol a významných zaměstnavatelů. Začneme u krajem zřízených institucí. Budeme podporovat úpravy přechodů pro chodce a autobusových zastávek na krajských komunikacích pro zvýšení bezpečnosti, včetně bezbariérových úprav. U silniční a železniční dopravy budeme na všech dopravcích požadovat nasazení bezbariérových vozidel, která umožní cestování nejenom zdravotně postiženým, ale i ostatním skupinám cestujících se specifickými nároky na přepravu matky s kočárky, senioři atd. 15

Prosadíme, aby se kraj podílel na úhradě 10 % nákladů při výstavbě cyklostezek, na které obce získají prostředky ze SFDI. Zasadíme se o podporu lepšího propojení cyklistické a železniční dopravy. Pro provázání této dopravy je nezbytné požadovat železniční soupravy s prostorem pro jízdní kola, pro zlepšení vazby individuální a veřejné dopravy je potřeba podpořit z rozpočtu kraje výstavbu dostatečně kapacitních parkovišť pro auta i jízdní kola v návaznosti na železniční stanice a zastávky a s vazbou na linky MHD v Plzni. Podpora nových forem ekologické dopravy ve větších městech např. sdílení koloběžek a kol, včetně potřebného zázemí. Návrhy nových cyklostezek na území kraje musí zohledňovat cyklistiku nejen jako formu rekreace, ale zejména jako formu dopravy do práce, školy atd. včetně uceleného systému cyklistických stezek a tras v kraji. Zavedeme program Bezpečná cesta do školy, tak aby děti mohly jezdit do školy na kole. 16

Zdravotnictví v Plzeňském kraji Zdravotnictví Plzeňského kraje již prošlo zásadními změnami a nemocnice změnily právní formu. Nyní se musíme nezbytně soustředit na dostupnost, udržení, popřípadě další růst kvality léčebné péče a rozběhnutí funkčního systému následné a dlouhodobé péče, umožňující občanům kraje využívat služby provozované na území kraje. Zachováme stávají strukturu a počet zdravotnických zařízení v majetku kraje a vyhodnotíme současnou situaci v krajských nemocnicích z pohledu kvality a rozsahu poskytované péče. Zlepšíme kvalitu stravy v nemocnicích a zdravotnických zařízeních, včetně využití ekologicky pěstovaných a lokálních potravin. Naší prioritou jsou včasné dojezdy záchranné služby i v okrajových částech kraje. Jedním z rozhodujících parametrů systému je dostupnost zdravotnických služeb. Chceme zachovat dostupnost lékařské služby první pomoci (LSPP) na území celého kraje. Chceme zavést nonstop dostupnost léků a nonstop dostupnost služeb v krajských nemocnicích. Budeme podporovat v mnohem větší míře osvětu k záchraně lidského života a školení první pomoci. Chceme, aby kraj partnerem při vytvoření funkčního systému následné a dlouhodobé péče, včetně podpory terénních zdravotnických služeb v koordinaci s terénními sociálními službami, hospicových služeb a domácí ošetřovatelské služby apod.

Podpoříme bezplatné dárcovství krve. Držitelům Zlaté medaile MUDr. Jana Janského poskytneme výhody, například slevy ve veřejné dopravě objednávané Plzeňským krajem. Budeme spolupracovat na přípravě a realizaci programů vzdělávání všech věkových skupin obyvatelstva o zdravém životním stylu a jeho realizaci v životě občanů kraje. Ve spolupráci s krajskou radou Národní rady zdravotně postižených chceme zajistit odstranění bariér ve veřejné dopravě a ve všech zdravotnických, sociálních, školských a kulturních zařízeních Plzeňského kraje. Budeme motivovat obce, aby totéž zajistily ve svých zařízeních. 18

Životní prostředí v Plzeňském kraji Čistá voda Našim dlouhodobým cílem je podpora zlepšování jednotlivých složek životního prostředí (ochrana čistoty vod budováním čističek a kanalizací, ochrana před povodněmi a zvyšování ekologické stability krajiny, ochrana ovzduší, zavedení fungujícího systému odpadového hospodářství včetně podpory třídění a recyklace). Mezi aktuální výzvy dneška patří také problematika využívání obnovitelných zdrojů energie spolu s nutným zohledněním jejich negativního vlivu na krajinný ráz. Dalším aktuálním problémem je otázka rozvoje průmyslových zón či oblastí těžby nerostných surovin. Při jejich plánování musí být v budoucnu více zohledněn názor v místě žijících občanů či pravidla minimalizující zábory hodnotné zemědělské půdy. Nechceme, aby se na území kraje ukládal jaderný odpad. Spolu s výskytem extrémních jevů v počasí, přispět k minimalizaci rizik povodňových stavů a přívalových dešťů s negativními důsledky na život lidí, kterým je třeba předcházet. Prioritně se zaměříme na podporu budování kanalizací a čistíren odpadních vod (ČOV) v malých obcích a podporu modernizace zastaralých ČOV. Pozemkové úpravy jsou nástroj, jak zlepšit kvalitu vody i protipovodňovou ochranu. Chceme, aby kraj ve spolupráci s obcemi inicioval projednání a projekční přípravu pozemkových úprav v obcích podél vodárenských toků, zejména v povodí řeky Úhlavy. Podpoříme výraznější revitalizace vodních toků a mokřadů za účelem lepší čistoty vod, zvýšení druhové bohatosti organismů (biodiverzity) a většího rekreačního využívání přírodních vod. Výrazněji podpoříme intenzivnější jímání a využívání dešťové vody.

Cenná půda Chceme, aby o nových průmyslových zónách a logistických centrech či o záměrech těžby nerostných surovin rozhodoval Plzeňský kraj až po projednání s dotčenými obcemi. Budeme dále podporovat ekologické zemědělství s cílem zlepšit přirozené vlastnosti půdy a ochránit ji před větrnou a vodní erozí. Ochrana před povodněmi Budeme pokračovat v přípravě protipovodňové ochrany formou komplexních pozemkových úprav. Při tom budeme klást důraz na využití přirozené retence krajiny a posílení ekologických funkcí toků a niv. Technickou ochranu sídel budeme podporovat především lokálně (ohrázování dotčených částí sídel, odlehčovací kanály, zkapacitnění koryt vodních toků, malé poldry atd.). Méně odpadů Ve shodě s obcemi nechceme úložiště nebezpečných a jaderných odpadů na území kraje. Pro rozhodování kraje musí být klíčové stanovisko obce. Redukuj, znovu využij, recykluj. To bude náš přístup k odpadovému hospodářství. Budeme cíleně investovat do osvěty domácností, zejména ve velkých městech. Zasadíme se o větší podporu domácího a zahradního kompostování. V obcích pak přednostně podpoříme kompostování biologických odpadů. Zdravé ovzduší Podpoříme obnovitelné zdroje energie a ekologizaci lokálních topenišť. Podpoříme nízkoenergetickou a pasivně-energetickou obytnou výstavbu. Zvýšíme kontrolní činnost v provozech těžkého průmyslu a budeme dbát na důsledné dodržování programu na snížení znečištění ovzduší. Malebná krajina Podpoříme z rozpočtu kraje realizaci komplexních pozemkových úprav a obnovu a tvorbu nových alejí, remízků a malých vodních ploch v krajině. Obnova krajiny si zaslouží pozornost i uvnitř obcí. 20

Program rozvoje venkova v Plzeňském kraji Za přirozeného partnera krajské samosprávy považujeme již od roku 1999 Sdružení měst a obcí Plzeňského kraje, další dobrovolné svazky obcí a Místní akční skupiny, které jsou tvořeny ve vyváženém poměru zástupci samosprávy obcí, živnostníků, podnikatelů a neziskového sektoru. Naším cílem je také posílení konkurenceschopnost a udržitelnosti zemědělské výroby v kraji. Zlepšíme informování zemědělských subjektů ohledně možností získávání dotací z národních i evropských zdrojů. Zajistíme lepší komunikaci mezi zemědělci, výrobci regionálních potravin a veřejnou správou. Pravidla Programu rozvoje a stabilizace venkova upravíme tak, aby z něj mohly čerpat podporu i nejmenší obce. Podpoříme poptávku po regionálních zemědělských produktech. Budeme systematicky podporovat místní producenty a propagovat regionální produkty. Podpoříme specializované výroby (včelařství, ovocnářství, drobné chovatelství a zahrádkářství). Budeme pokračovat v podpoře řešení regenerace venkovských brownfields a obnově zastaralého zemědělského majetku. Ve spolupráci se Sdružením měst a obcí Plzeňského kraje budeme podporovat dobrovolné svazky obcí a aktivity Místních akčních skupin (MAS), které podporují spolupráci mezi zástupci samosprávy, živnostníků, podnikatelů a neziskových organizací.

Budeme pokračovat v podpoře ekologického zemědělství, zachování tradičních plodin, rozšíření trvalých travních porostů v méně příznivých oblastech a podporovat jejich užitečné zatížení hospodářskými zvířaty. Chceme zavést systematickou odporu spolkové činnosti v obcích a městech na celém území kraje. V mnohých obcích jsou spolky jediným partnerem samosprávy obcí a hlavním motorem jejich kulturní, společenské, sportovní i vzdělávací činnosti. 22

Program rozvoje cestovního ruchu v Plzeňském kraji Cestovní a turistický průmysl je významným zdrojem ekonomického růstu a vzniku nových pracovních míst. Budoucnost Plzeňského kraje si proto nelze představit bez rozvinutého turistického ruchu. Zároveň je důležité si uvědomit, že většina projektů se realizuje v konkrétních obcích a slouží také občanům těchto obcí. Příkladem jsou např. cyklostezky, koupaliště nebo parkoviště u železničních stanic a zastávek. Budeme prosazovat úzkou spolupráci kraje s destinačními managementy obcí a turistických oblastí kraje. Ve spolupráci se Sdružením měst a obcí Plzeňského kraje budeme dále prohlubovat spolupráci kraje s obcemi, městy a podnikateli při marketingu jednotlivých oblastí kraje. Ve spolupráci s dotčenými obcemi a městy chceme vytvořit systémové řešení pro provoz cyklobusů na území kraje. Chceme zvýšit propagaci provozu na lokálních železničních tratích ve spolupráci s neziskovými organizacemi, které se věnují železniční historii. Budeme podporovat další rozvoj poznávací a aktivní turistiky, lázeňství a kulturní turistiky. Vedle tradičních forem cestovního ruchu se zaměříme i na podporu nových forem, jako je např. poutní nebo církevní turistika. Budeme pokračovat v podpoře úspěšných projektů jako je Noc kostelů či Noc muzeí.

V případě turistických cílů, které jsou podporované z rozpočtu Plzeňského kraje, zavedeme standardy vstřícného přístupu ke klientům. Mezi tyto standardy musí patřit zejména nepoužívání nepřiměřeně předražených služeb (poplatky za parkování, fotografování a filmování). Naším cílem je maximální spokojenost zahraničních i českých turistů a dlouhodobá systematická podpora dobré pověsti Plzeňského kraje jako místa, kam má smysl se vracet. Budeme podporovat rozumné turistické využití krajiny v nově vzniklé CHKO Brdy včetně podpory základního turistického a cykloturistického značení. 24

Program pro kulturu a památky v Plzeňském kraji Plzeňský kraj je atraktivní nejen svým jedinečným přírodním bohatstvím, ale také množstvím významných historických památek i celých památkových souborů. Aby si tuto svoji atraktivitu uchoval, musí úzkostlivě lpět na její důsledné ochraně. Proto ochranu kulturního dědictví považujeme za důležitý předpoklad rozvoje kraje. Památky chceme zpřístupnit zejména mládeži. Živou kulturu pak chápeme jako nedílnou součást občanské společnosti, a proto má naši podporu. Základem strategie podpory kultury a památkové péče v kraji musí být komplexní přístup. Živé umění nelze subvencovat na úkor památkové péče a naopak. Je třeba systematicky prosazovat kulturní soběstačnost a pestrost kulturní nabídky v jednotlivých regionech. Budeme usilovat o vytvoření a schválení dlouhodobé Koncepce podpory kultury v Plzeňském kraji (Program rozvoje kultury) při využití zkušeností s partnerstvím kraje u vybraných aktivit projektu Plzeň EHMK 2015. Program Západočeské baroko vzniklý v rámci tohoto projektu si rozhodně zaslouží pokračování. Budeme prosazovat systémovou a transparentní správu kulturních organizací, včetně zavedení standardizace práce kulturních institucí a hodnocení jejich kvality. U významných institucí zřizovaných krajem bude jedním z kritérií hodnocení také úroveň jejich zapojení do evropské nebo přeshraniční spolupráce. V případě nových výběrových řízení na místa ředitelů krajem zřizovaných kulturních organizací budou uchazeči předkládat projekty na období šestiletého mandátu pro vybraného ředitele. Připravíme projekt nové výstavní budovy Západočeské galerie společnými prostředky kraje, ministerstva a ve spolupráci s městem Plzeň.

Uvědomujeme si významnou roli Plzeňské filharmonie, chceme, aby se kraj i nadále podílel na jejím financování. Chceme, aby kraj těsněji spolupracoval s městem Plzeň na projekční přípravě vlastního koncertního sálu. Zajistíme, aby mohla hrát i v regionu, a to alespoň jednou ročně v každém větším městě. Ve spolupráci s ministerstvem kultury chceme hledat možnost vícezdrojového financování institucí s regionálním významem (Západočeská galerie, Západočeské muzeum, Divadlo J. K. Tyla, Divadlo Alfa, Zoologická a botanická zahrada) z prostředků kraje, státu a fondů EU. Chceme rozvíjet grantový systém, podporovat dobrovolné kulturní aktivity a spolky, rozvíjet místní kulturu a tradice a chránit kulturní dědictví. Chceme, aby kraj v oblasti kultury zahájil těsnější spolupráci s městem Plzeň a jeho kulturními institucemi, tak aby na sebe kulturní programy navazovaly. Podpoříme další rozvoj Studijní a vědecké knihovny a její spolupráci s regionálními muzei zřizovanými krajem. Chceme zpracovat dlouhodobou koncepci práce Západočeského muzea a dalších krajem zřizovaných muzeí. Budeme podporovat spolupráci krajských muzeí se ZČU (např. v oblasti výzkumu vlivu kultury na cestovní ruch). Připravíme program Mládež a kultura. Každé dítě v kraji musí zažít alespoň jednou za rok návštěvu divadla, koncertu, muzea nebo galerie. Chceme, aby kraj garantoval alespoň jednou ročně bezplatný vstup pro všechny studenty středních škol do krajských kulturních institucí. Ve spolupráci s vlastníky památkových objektů podpoříme vznik projektu Otevřené brány hradů a zámků. Cílenou podporou chceme rozvíjet veřejné knihovny jako informační centra včetně přístupu k internetu pro všechny občany. Živá kultura Ve spolupráci se Sdružením měst a obcí Plzeňského kraje budeme podporovat profesionální i amatérské kulturní soubory z prostředků Plzeňského kraje. 26

Zajistíme propagaci místní kultury formou ocenění např. Ceny Plzeňského kraje v oblasti kultury a umění a zajištění vhodné prezentace těchto soutěží. Ve spolupráci se Sdružením měst a obcí Plzeňského kraje zaměříme se na popularizace regionálních institucí a zajímavých míst. Zdůrazníme folklorní a hudební tradice jednotlivých oblastí kraje, proto podpoříme větší míru garance kraje nejen nad folklórními festivaly, ale i nad dalšími hudebními festivaly, které jsou pevnou součástí kulturního života v kraji. Ochrana památek Podpoříme vlastníky památkově chráněných staveb dotací na projektovou dokumentaci obnovy původního vzhledu podílejícího se na utváření tradičního rázu lokality. Zvýšíme celospolečenský zájem o církevní stavby, které tvoří nejcennější část uměleckého a architektonického kulturního dědictví. Chceme ve spolupráci se státem a církvemi hledat možnost důstojného využití těchto staveb pro veřejnost. Budeme pokračovat v dalším zviditelnění památek v rámci turistického ruchu. Chceme zavést rodinné pasy, které mohou zvýšit návštěvnost památek. Je potřeba, aby Plzeňský kraj dále rozšiřoval nabídku památek a zasadil se o zpřístupnění uzavřených památek. Chceme zavést systém dotací na údržbu a obnovu kulturních památek včetně významných staveb neevidovaných ve státním seznamu. Zavedeme dotace na obnovu nejohroženějších památek regionu vyhlášením programu Desetiletí obnovy kulturních památek Plzeňského kraje s dostatečnou roční dotací a s povinností finanční spoluúčasti, ale zároveň s možností kombinace s jinými dotacemi a příspěvky. Podpoříme péči o drobné stavby v krajině a o obnovu krajinného rázu. Pomoc projektům ekologického zemědělství, obnovující tradiční krajinotvorné prvky (drobné sady, aleje, remízky, solitérní stromy, louky). 27

Bezpečnost občanů i majetku v Plzeňském kraji Kraj má nezastupitelné místo při mimořádných a krizových situacích. Jsme si vědomi důležitosti krajského systému krizového řízení. Zároveň jsme si vědomi, že Jednotky sborů dobrovolných hasičů obcí jsou významnou složkou Integrovaného záchranného systému. Jsou to často místní dobrovolní hasiči, kteří jako první zasahují a zachraňují životy a majetek. Nadále budeme cíleně podporovat obce zřizující jednotky dobrovolných hasičů, obnovu a rozvoj hasičské techniky, zejména pro rychlý, efektivní, bezpečný a profesionální zásah i v těch nejnáročnějších podmínkách. Víme, že technika mnoha sborů je již za hranicí životnosti, a proto chceme hasičské jednotky podporovat, aby technické, věcné a osobní vybavení dobrovolných hasičů bylo na odpovídající úrovni.

Budeme pokračovat v dobré spolupráci kraje s Hasičským záchranným sborem ČR s cílem efektivního využití techniky a financí, které jsou k dispozici v kraji. Budeme dále rozvíjet krajskou zdravotnickou záchrannou službu. Budeme podporovat v mnohem větší míře osvětu směřující k záchraně lidského života. Budeme podporovat zvýšení ochrany vodárenských toků, zejména povodí řeky Úhlavy, která zásobuje vodou jak plzeňskou, tak klatovskou sídelní aglomeraci. Budeme podporovat dobudování účinných protipovodňových opatření v rámci celého kraje s možností pomoci kvalitnějšího monitoringu povodňových oblastí mikroregionů. Chceme, aby se kraj podílel na projektové přípravě výstavby protipovodňových ochranných systémů v obcích tak, aby tak vytvořil podmínky pro realizaci protipovodňových opatření ze strany státu. Zaměříme se na snížení dopravní nehodovosti zlepšením plynulosti dopravy. Budeme ve spolupráci s ŘSD a SŽDC odstraňovat technickou zaostalost stávající státní dopravní infrastruktury. Budeme pokračovat ve výstavbě obchvatů obcí a měst, prioritní bude oprava silnic a mostů v havarijním stavu, řešení možných kolizních míst zejména železničních přejezdů na krajských i místních komunikacích. Chceme podpořit rozvoj a provoz krizového systému pomoci lidem, kteří se cítí ohroženi na svých právech a životech účinná pomoc proti domácímu násilí, včetně násilí na seniorech. 29

www.kppk.cz